贵州省农业农村厅关于组织2022年省级现代农业产业结构调整项目申报工作的通知
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贵州省农业农村厅关于组织2022年省级现代农业产业结构调整项目申报工作的通知
文章属性
•【制定机关】贵州省农业农村厅
•【公布日期】2022.09.29
•【字号】黔农计财〔2022〕24号
•【施行日期】2022.09.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】农业管理其他规定
正文
贵州省农业农村厅关于组织2022年省级现代农业产业结构调
整项目申报工作的通知
黔农计财〔2022〕24号
相关市(州)农业农村局:
为全面落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)精神,加快我省地方优势特色产业价值链延伸,推动农业产业高质量转型升级发展布局优化,整体提升农业产业现代化水平,促进农业增效、农民增收。经研究,决定组织实施2022年现代农业产业结构调整项目,现将相关事项通知如下。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,以实施乡村振兴战略为总抓手,深入推进农业供给侧结构性改革,巩固提升脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。坚持把增加农民收入作为检验高质量发展成效的根本标准。
持续聚焦农业主导产业,聚集资源要素,强化创新引领,深挖产业链附加价值,加快推动农业产业转型升级,拓展农民增收渠道,为产业全面兴旺、乡村全面振兴奠定坚实基础。
二、主要目标
——培育产业经营主体。积极引导运营良好、辐射带动力强的农业企业与农民合作社、家庭农场、村级集体经济组织,培育壮大一批产业基础好、发展前景足、专业水平高、覆盖农业产业链条的新型经营主体,打造一批主导产业突出、带动农民增收能力强、产业发展的内生动力足的产业链经济实体。
——创新利益联结机制。引导农业企业完善与农户探索建立股份合作、“保底收益+按股分红”、订单农业等利益联结机制,促进农民持续稳定增收,带动农民就地就近创业创新,调动广大农户发展乡村产业的积极性,让农户更多分享乡村产业发展政策红利。
——壮大主导产业促增收。以主导产业发展为切入点,集成政策、集聚要素、集合功能、集中资金,聚焦农业多种功能和多元价值发展各地主导优势产业,延伸产业链,提升价值链,拓宽收益链,强化农业生产社会化服务支持,推进标准化生产、品质提升、品牌打造,促进农民就地就近就业增收,分享产业高质量发展的增值收益。
三、申报要求
(一)支持对象
支持近年来产业发展呈现整体扩张态势,市场前景发展预期良好,带动农民增收能力强的龙头企业、家庭农场、农民专业合作社、村级集体经济组织、农业产业化联合体等新型农业经营主体及科研院所、高等院校。
(二)支持重点
重点支持各地产业发展核心环节,聚焦推进“科研+生产+加工+销售”一体化
发展,集聚现代要素和经营主体,加快支持产业全环节升级全链条增值,创新促增收的多元化集成联农带农机制。
(三)支持范围
支持各地主导产业发展相关的原料基地提升、科技研发、加工、储藏、销售、品牌、金融创新、农产品交易中心设施改造等。以“强龙头、创品牌、带农户、稳增收”为目标,打造各地独具特色的具有较强综合竞争力的现代农业产业经济带。
(四)支持条件
1.项目申报条件。各地区要选择主导产业优势突出、产业基础条件较好的县(区),以县为单位进行申报,申报材料(代实施方案)须经县(区)人民政府主要负责同志审核同意,由市级汇总推荐到省级。申报县(区)根据确定的主导产业规划布局、性质等特点,细化明确项目建设内容预算设计和配套资金的投入计划等情况。通过财政资金引导,有效带动地方政府、申报主体加大自身匹配投入,引导和撬动金融资本和社会资本参与项目建设,促进市场投资主体和农民合理分享增值收益,提高产业发展的内在活力和竞争力。
2.项目建设要素。建设内容应包括主导产业全产业链开发经营过程中的“科研+产+加+销”环节,即用于推动产业高质量发展期间的原料基地、加工能力提升、销售营销等关键领域和薄弱环节,推动主导产业转型升级、由大变强,逐步构建现代农业产业体系。
3.资金使用方式。各地可结合实际选择采取直接补助、政府购买服务、以奖代补等方式使用资金,鼓励各地创新资金使用方式,切实提高财政资金使用效益。
4.其他要求。申报县区当前主导产业联农带农机制已经初步建立。村级集体经济组织和家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体与农户建立紧密利益联结机制成熟。主导产业农产品已获得绿色食品、有机食品认证或农产品地理标识登记。近两年发生重大农业环境污染或生态破坏问题、重大农产品质量安
全事件,被省级环保、农业农村或食品安全部门通报的县区,不得纳入申报范围。
四、指标分配
结合当前疫情防控实际和各地产业发展实际,分配遵义市3个、安顺市1个、毕节市2个、铜仁市1个、黔西南州1个。
五、其他事项
各市(州)农业农村局于10月8日前,汇总推荐各申报县区申报材料(代实施方案)和相关佐证明材料一式两份(含电子版和PDF版)报我厅(疫情管控地区只需报送市、县主要负责同志签章的PDF版本材料即可),超期不予受理。
联系人:计划财务处,葛磊,*************
邮箱:*******************
附件:贵州省2022年现代农业产业结构调整项目申报模板
贵州省农业农村厅
2022年9月29日