新公共管理对优化纳税服务体系的启发和思考
关于优化纳税服务的思考
汇报人: 2023-12-29
目录
• 引言 • 优化纳税服务的必要性 • 优化纳税服务的策略 • 优化纳税服务的具体措施 • 纳税服务优化的保障措施 • 结论
01
引言
纳税服务的意义
保障纳税人权益
纳税服务是保障纳税人合法权益 的重要途径,提供优质、高效的 纳税服务有助于增强纳税人的满
3
建立纳税服务监督机制
建立健全纳税服务监督机制,对纳税服务进行全 程监控和评估,及时发现问题并改进。
优化纳税服务流程
简化纳税程序
减少纳税环节,简化纳税流程,降低纳税成本。
推行电子化纳税服务
推广网上申报、网上缴税等电子化服务方式,提高纳税服务的便捷 性和效率。
建立快速响应机制
设立专门的纳税服务热线或在线咨询平台,及时解答纳税人疑问, 处理纳税服务投诉。
提高纳税遵从度的需要
纳税遵从度是指纳税人按照税收法律法规的规定,及时、足 额地缴纳税款。提高纳税遵从度是优化纳税服务的首要目标 ,有助于保障国家税收安全,维护税收公平和社会正义。
优化纳税服务可以通过提供便捷、高效的服务,降低纳税人 的遵从成本,提高纳税人的满意度和信任度,从而增强纳税 遵从意愿。
提升政府形象的需要
优化纳税服务还可以通过促进公平竞争和资源优化配置, 推动产业结构升级和经济发展方式的转变,为经济持续健 康发展提供有力支撑。
03
优化纳税服务的策略
完善纳税服务体系
建立完善的纳税服务法律体系
01
制定和完善相关法律法规,明确纳税服务的基本原则、权利义
务和法律责任。
建立纳税服务标准体系
02
制定纳税服务标准,规范纳税服务流程,提高纳税服务质量和
新公共管理视野下完善税收服务的对策
新公共管理视野下完善税收服务的对策随着经济发展和社会进步,在新的时代背景下,税收服务的现代化已成为一个必须推进的重要议题。
在新公共管理的视野下,如何实现税收服务的优化,成为了各级政府必须处理的重要问题。
本文从新公共管理角度,分析了当前我国税收服务存在的不足,并提出了完善税收服务的对策。
一、新公共管理视角与税收服务的关系新公共管理是一种颇具争议性的公共管理范式。
它的理论源自于20世纪80年代,主要是针对传统公共管理模式的局限性,提出了以市场化、创新、效率和民主参与等新思潮来改善公共管理的方法。
新公共管理强调公共机构应该寻求不断提高效率,深入扩大服务等公共业务,逐渐扩展公私合作,强调管理过程的透明、开放、经济、全面,并且鼓励员工承担更多的责任角色等。
而税收服务是财政税收管理工作的一个重要方面,新公共管理的理念也是可以应用到税收服务领域中。
从新公共管理的角度来看,税收服务是一种公共服务形式。
这种服务为纳税人提供税务规划、咨询和计算等诸多服务,使纳税人能够合理地计算并缴纳税款。
税收服务的优化意味着提高公共部门的效率,为公众创造价值,并且增加其工作满意度,提高其工作效率。
因此,在实践中,为了有效实现税收服务的现代化,要根据新公共管理的理念,采取一系列措施来完善税收服务。
二、现状分析在我国,税收服务的现代化推进不断提高。
但同时,我们也可以看到当前税收服务仍然存在很多问题。
具体表现如下:1.服务内容繁琐。
行政程序的复杂性影响了税收服务的效率,同时也加大了纳税人的操作成本。
2.服务质量不高。
有些地区的办税大厅人员水平欠缺,专业能力和服务态度有待加强。
3.信息技术不足。
由于财政数据系统的开发还比较滞后,因此,许多重要的财政工作都需要人工处理,这导致了效率低下和容易出错。
4.纳税人的知情权问题。
由于政府对税法的宣传力度不够,导致许多纳税人对税法法规的不了解,需要消耗更多的时间和精力去理解。
三、完善的对策为了实现税收服务的优化,根据新公共管理的观点,我们必须采取以下几个措施:1.推行电子化纳税服务。
运用新公共管理理论改进和优化纳税服务
运用新公共管理理论改进和优化纳税服务随着全球化进程的加快,各国之间的竞争也越来越激烈,为了提高国家竞争力,各国都在致力于提高公共服务水平。
其中,纳税服务作为公共服务的重要环节,是体现国家治理能力和公共管理能力的重要方面。
因此,如何运用新公共管理理论改进和优化纳税服务,提高纳税服务水平和效率,成为一个必须面对的问题。
一、新公共管理理论的概述新公共管理理论起源于20世纪80年代,它试图解决传统公共管理效率低下、组织僵化等问题,提高公共管理的效率和效益。
新公共管理理论强调市场机制和企业化管理,主张通过市场化竞争、精益管理等手段,提高公共服务的效率和质量。
其核心思想是以市场为导向,以用户为中心,以绩效为导向,强调公共服务实现私营企业式管理,追求效率和质量并重。
新公共管理理论对于纳税服务的优化和改进有着重要意义。
传统公共管理模式下,纳税服务一般由政府主导,对于纳税人的需求和诉求往往没有得到充分的考虑。
而新公共管理理论强调用户满意度,以用户为中心,对于纳税人的需求和诉求,提供更加高效、便捷、阳光的服务,是优化和改进纳税服务的重要思想基础。
二、新公共管理理论运用于纳税服务的实践1. 建立纳税服务中心纳税服务中心是指将以前分散在各个税务机关的纳税服务收归集中,实现一窗受理、统一服务、综合管理的机构。
通过建立纳税服务中心的方式,纳税人不用再跑各个税务机关,只在一个窗口就可以办理多个税务业务,不仅简化了流程,也提高了办事效率。
此外,纳税服务中心还注重服务态度和服务质量,提供人性化的服务,满足纳税人的诉求和需求,将市场化的服务理念应用到纳税服务中来。
2. 实行电子政务系统电子政务系统是指通过计算机网络技术对政府政务业务进行信息化处理和管理。
通过实行电子政务系统,纳税人可以通过网络办理税务业务,不再需要到税务机关办理,方便快捷。
此外,税务机关也可以通过电子政务系统实现信息共享、业务协同,提高工作效率和管理水平。
3. 强调服务品质和用户体验服务品质和用户体验是衡量纳税服务质量的重要指标。
新公共管理视角下纳税服务优化研究
特点:强调市场机 制、竞争和效率
影响:对政府管理 模式产生了深远影 响,推动了政府改 革的进程
新公共管理的基本理念和原则
结果导向:注重纳税服务的 实际效果,而非过程
市场化:引入市场竞争机制, 提高纳税服务的质量
效率优先:提高纳税服务的 效率,降低成本
法治化:依法纳税,保障纳 税人的合法权益
顾客导向:以纳税人为中心, 提供优质服务
纳税服务信息化程 度不高,需要加强 信息化建设
完善相关法律法规和政策体系
制定和完善相关法律法规,明确纳税服务的标准和规范 加强政策宣传和培训,提高纳税人的法律意识和纳税意识 建立和完善纳税服务评价体系,加强对纳税服务的监督和评价 加强与其他部门的合作,形成协同推进纳税服务的合力
加强部门间协作和信息共享
性
加强信息安全 管理,保护纳 税人的个人信
息和隐私
加强纳税服务人才培养和队伍建设
建立完善的人才培养体系,提高纳税服务人员的专业素质和服务水平 加强纳税服务人员的培训和考核,提高其业务能力和服务质量 优化纳税服务人员的工作流程和职责分工,提高工作效率和服务质量 建立激励机制,提高纳税服务人员的工作积极性和主动性
澳大利亚:建立纳 税服务热线,提供 24小时咨询服务
中国:推行“互联 网+税务”,实现 纳税服务智能化、 便捷化
纳税服务优化实践的成效和经验
提高纳税服务效率:通过优化纳税 服务流程,提高纳税人的办事效率
加强税务机关与纳税人的沟通:通过 优化纳税服务,加强税务机关与纳税 人的沟通,提高纳税人的纳税遵从度
纳税服务优化方向:针对纳税服务存 在的问题,需要从提高服务效率、改 善服务态度、完善服务内容等方面进 行优化。
纳税服务存在的问题和挑战
新公共管理视角下纳税服务优化研究
新公共管理视角下纳税服务优化研究随着我国经济持续快速增长,税收作为国家财政的重要来源之一,对于国家的发展起着至关重要的作用。
然而,随着税收征管的不断完善和纳税人的逐渐增多,纳税服务的质量和效率也受到了越来越多的关注。
在新公共管理的视角下,如何优化纳税服务,提高纳税人满意度和参与度,成为当前税收管理领域急需研究和解决的问题。
一、新公共管理视角下纳税服务的发展历程和现状纳税服务作为一项重要的相关部门公共服务,在不断变革和发展中逐渐由传统的相关部门主导型向市场化、社会化转变。
我国税收征管体制由传统的行政化管理方式逐渐向规范化、法律化、智能化方向发展,相关法规不断完善,服务手段和渠道也日益多元化。
然而,当前我国纳税服务仍存在着一些问题,例如,服务方式单一、服务质量不高、服务渠道不畅等,纳税人在税务事务处理过程中往往要花费大量时间和精力,给纳税人带来了不便。
因此,如何进一步优化纳税服务,提高纳税人的满意度和参与度,成为当前税收管理领域急需解决的问题。
二、新公共管理视角下纳税服务的优化方向和路径在新公共管理的理论指导下,纳税服务的优化需要从相关部门、市场和社会三个角度共同发力,充分发挥各方的作用,实现相关部门与社会、相关部门与市场的有机结合,构建一个多元、开放、协同的纳税服务体系。
首先,相关部门应该加强对纳税服务的规划和管理,提高相关部门纳税服务的专业化和标准化水平,建立健全纳税服务的绩效评价机制,加强对纳税服务的监督和评估,确保纳税服务的公平、高效、透明。
其次,市场应该在相关部门的引导下充分发挥其资源配置和服务提供的作用,建立完善的纳税服务市场体系,吸引更多的社会力量参与纳税服务,推动纳税服务创新发展,提高服务水平和服务效率。
最后,社会应该积极参与纳税服务,加强对纳税人的宣传教育和意识培养,提高纳税人的应税意识和自觉性,促进纳税人和税务机关之间的沟通和互动,构建一个和谐的纳税服务社会环境。
三、新公共管理视角下纳税服务的优化实践和创新在实践中,我国各地纷纷探索并实践了一些新的纳税服务优化举措,例如,建立了在线办税系统,推行了“一窗受理”服务模式,开展了纳税人满意度评价,推广了“互联网+税收”服务模式等。
新公共管理理论对优化广州地税纳税服务的启示
新公共管理理论对优化广州地税纳税服务的启示近年来,新公共管理(New Public Management,简称NPM)理论不断在全球范围内引起广泛关注。
该理论既是公共管理领域的一种思想理论,也是一种公共管理的实践模式。
在广州地税纳税服务方面,NPM理论可以为其优化提供启示。
一、新公共管理理论概述NPM理论源于20世纪80年代末90年代初的西方发达国家,是系统集成了市场化、经济效率、公民参与和管理学等元素的一种公共管理理论和实践模式。
NPM理论提倡管理新公共事务的方式,通过精简机构、提高效率、强化市场化和强调公共责任来提升公共服务的质量,充分发挥政府角色和市场作用,以适应全球化、市场化和社会复杂化等趋势的发展。
二、广州地税纳税服务的现状广州地税作为国家税收实务中心之一,多年来一直致力于提供优质的纳税服务,但仍存在一些问题。
主要表现在如下几个方面:1.服务过程中存在繁琐的流程和环节,导致纳税人投入大量时间和精力。
2.服务质量不稳定,存在部分员工专业技能不足、服务态度差等问题,难以满足纳税人的需求。
3.信息公开不及时,政策变化不够透明,缺乏互动式的沟通平台,便于与纳税人实时交互。
三、新公共管理理论在优化广州地税纳税服务方面的启示1. 突出公共服务“用户导向”和市场化定位NPM理论伴随着市场经济的发展而兴起,更加注重实现公共服务的用户导向和市场化定位。
广州地税可以借鉴这种思想,推动服务模式创新,突出公共服务的“用户导向”,优化服务流程、服务内容和服务方式,提高服务效率和质量。
同时,地税还可以通过实现市场化定位,调整服务模式,增强市场竞争力,提高整体运营效益。
2. 优化机构架构,强化管理效率广州地税如能适度精简机构,规范服务流程,降低行政成本,将有助于提高服务动力和管理效率。
在这个过程中,地税还需加强员工能力培训,加强业务集成和管理创新,以提高服务水平。
3. 开展拓展式的信息公开,加强信息化建设新公共管理理论更强调信息技术的运用,提倡通过互联网、智能手机等渠道建立开放透明的信息公开平台,方便纳税人获取相关信息,实现服务互动。
关于优化纳税服务的总结与思考
关于优化纳税服务的总结与思考随着数字化和信息化的发展,纳税服务也逐渐朝着便民、高效、智能化的方向发展。
为了优化纳税服务,提升企业和个人的满意度,税务部门必须不断改进服务方式和服务质量。
本文将从几个方面总结与思考优化纳税服务的方法和策略。
首先,建立一个便民高效的服务平台是优化纳税服务的关键。
税务部门应该积极推动信息化建设,建立一个集税务信息查询、申报、缴费等功能于一体的网上平台,方便纳税人随时随地进行纳税业务办理。
此外,税务部门还可以结合大数据和人工智能技术,为纳税人提供个性化的纳税服务,比如根据纳税人的历史数据和需求预测纳税额,提供优化税务筹划建议等。
其次,提升纳税服务的质量也是非常重要的。
税务部门应该加强对纳税人的培训和指导,提高他们的纳税意识和能力。
同时,税务部门还应该主动与纳税人进行沟通和互动,及时解答他们的问题和困惑。
此外,税务部门还可以组织一些培训讲座和交流活动,帮助纳税人了解税收政策和操作流程,提高他们的纳税申报和自查自纠能力。
再次,简化纳税流程也是优化纳税服务的一项重要举措。
税务部门应该减少繁琐的纳税手续和流程,提供简便的纳税申报方式。
比如,可以引入一键申报的功能,让纳税人通过一个平台一次性完成所有纳税申报工作。
另外,税务部门还应该优化纳税流程,加强各部门之间的协同配合,提高办税效率。
最后,加强纳税宣传和培训也是提升纳税服务质量的关键。
税务部门应该加大宣传力度,普及税收政策和法规知识,提高纳税人对税收工作的理解和支持度。
同时,税务部门还应该加强对税务人员的培训和考核,提高他们的专业水平和服务态度,确保纳税人得到准确和及时的纳税指导和帮助。
综上所述,优化纳税服务是一个复杂而又重要的工作。
税务部门需要积极推动信息化建设,建立便民高效的服务平台;提高纳税服务的质量,加强与纳税人的沟通和互动;简化纳税流程,减少纳税手续和流程的繁琐;加强纳税宣传和培训,提高纳税人和税务人员的税收意识和能力。
基于新公共管理的西安地税纳税服务优化研究
基于新公共管理的西安地税纳税服务优化研究一、绪论随着经济的深入发展和国家税收制度的逐步完善,税收征管已成为国家公共管理中的重要组成部分。
地方税务局依托信息化建设,逐渐深化纳税服务模式创新,以提高服务质量、便利纳税人、加强税收征管为宗旨。
在这一背景下,本文以西安地税局为研究对象,分析其税收服务和纳税人权益保护的现状和问题,并提出以下对策和建议。
二、新公共管理与税收服务新公共管理是公共管理的一种现代化理论和实践,以市场化、精益化、多元化和网络化为特征,是为了提高政府效率、提升公共服务质量、降低成本而发展起来的。
其核心思想是以客户为中心,建立以结果为导向、以合同为基础的管理模式,通过市场策略和竞争机制来促进机构的创新,优化资源配置,提高服务水平,提升社会信任度和满意度。
税收服务是政府公共服务的一种形式,是税务部门实现征管职能、提供便利服务、保障纳税人权益的手段。
它要求维护税收征纳的公正公平、便捷透明和安全稳定,增强政府的责任和公信力,提升纳税人的满意度和忠诚度。
纳税服务的目标是提供优质高效的税务服务,建立良好的政府形象和品牌,不断提高纳税人满意度。
新公共管理与税收服务的结合,可以带来以下优点:一是减轻政府的管理负担,实现精简高效;二是提高服务质量和效率,提高公共信任度;三是促进机构的服务创新,实现共赢。
三、西安地税纳税服务分析1.服务现状在新公共管理的理念下,西安地税局不断创新服务模式,提高纳税人服务效率和质量。
其主要措施包括:一是加强信息公开和沟通交流,开通纳税人热线、网上咨询等服务,提供实时服务和公开透明的纳税信息;二是设立便民服务中心、信息查询终端、自助办税机等服务设施,方便纳税人办税;三是引入电子税务局、电子发票等新型服务方式,加强信息技术的应用;四是开展税收宣传和培训,提高纳税人税收知识和素质。
2.存在问题尽管西安地税局在纳税服务方面取得了一定的成果,但还存在以下问题:一是机构设置不合理,服务资源配置不足;二是服务方式单一,服务流程不够规范、顺畅;三是信息交互平台滞后,纳税人无法及时掌握政策信息和业务变化;四是纳税人权益保护不够到位,对涉税事件的处理不及时、不公正等。
新公共管理视角下地方税务机关纳税服务的优化探索
新公共管理视角下地方税务机关纳税服务的优化探索1. 引言地方税务机关作为相关部门的财政管理部门,负责纳税服务的提供与管理。
纳税服务的优化对于提高纳税人满意度、促进经济发展具有重要意义。
本文将从新公共管理视角出发,探索地方税务机关优化纳税服务的方法与路径。
2. 新公共管理视角下地方税务机关纳税服务现状分析2.1 纳税人满意度较低目前,部分地方税务机关在纳税服务中存在滞后、低效、缺乏透明度等问题,导致纳税人对其满意度较低。
这主要体现在办事流程繁琐、办理时间长、信息不对称等方面。
2.2 纳税服务信息化程度有待提高随着信息技术的发展,地方相关部门应积极推进数字化转型,在纳税服务中加强信息化建设。
然而目前仍有部分地方缺乏先进的信息技术设备和系统,导致无法实现快捷高效的在线办理。
3. 新公共管理视角下优化地方税务机关纳税服务的途径3.1 加强纳税服务的公众参与新公共管理强调公众参与,地方税务机关应积极引导纳税人参与纳税服务的决策和管理。
可以通过建立纳税人委员会、开展听证会等方式,听取纳税人意见和建议,促进决策的科学化、民主化。
3.2 推进纳税服务的一体化地方税务机关应积极推进不同部门间的信息共享和协同办公,实现一体化办理。
通过建立统一的信息平台、推广电子申报等措施,实现纳税申报、缴款、发票开具等环节的一体化处理,提高办理效率。
3.3 强化员工素质培训地方税务机关应加强对员工素质培训和能力提升。
通过组织培训班、邀请专家授课等方式,提高员工对新公共管理理念和方法的理解与运用能力。
同时,加强对新技术和法规等方面知识的学习,提高服务水平。
4. 新公共管理视角下优化地方税务机关纳税服务效果评估4.1 建立纳税服务评价指标体系为了评估纳税服务的优化效果,地方税务机关应建立科学合理的评价指标体系。
可以从纳税人满意度、办理效率、信息透明度等方面制定评价指标,定期进行评估和反馈。
4.2 推行满意度调查和投诉反馈机制地方税务机关应积极推行纳税人满意度调查和投诉反馈机制。
最新 论新公共管理视角下的纳税服务体系优化-精品
论新公共管理视角下的纳税服务体系优化内容摘要:纳税服务是现代税务管理工作的基础,近些年来新公共管理理论给税务系统改革带来了许多新理念、新思想和新方法,并在税收管理实践中产生了重要影响。
本文通过对新公共管理理论概况及纳税服务内容的介绍,重点就新公共管理理论对于纳税服务的启示进行了阐述。
关键词:纳税服务新公共管理理论优化服务体系税收征管自国家税务总局提出“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的征管模式后,全国税务系统本着在执法中服务,在服务中执法,努力为纳税人、为社会、为经济发展服务的原则,逐步由“监督打击”型向“管理服务”型转变,不断努力优化纳税服务,提高服务质量,为纳税人全力营造公平公开、方便高效的纳税环境,充分发挥税收的服务职能,在一定程度上积极引导了纳税遵从,优化了税收秩序。
但是由于我国纳税服务的理论研究仍然比较落后,纳税服务实践还处在不断摸索的阶段,缺乏规范性和有效的组织保证,纳税服务总体水平较低。
理论界对纳税服务的研究还处于起步阶段,对一些基本理论、概念的定性仍然模糊。
纳税服务的内涵和主要内容纳税服务是指税务机关根据国家税收法律、法规和政策的规定,以贯彻落实国家税法、更好地为广大纳税人服务为目的,通过多种方式,帮助纳税人掌握税法、正确及时地履行纳税义务,满足纳税人的合理期望,维护纳税人合法权益的一项综合性税收工作,它是税务机关的法定义务和职责,是贯穿整个税收工作的重要内容。
广义的纳税服务体系包括两大系列:其一是税务机关提供的纳税服务;其二是会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等社会中介机构所提供的代理服务。
纳税服务工作具有很强的综合性,主要包括以下五个方面的内容:税收信息服务,即税务机关及其人员向纳税人、扣缴义务人提供税务相关信息,使之了解自身的权利和义务,有能力自觉、及时、完整地缴纳税款。
税收信息包括税收法律信息、税收决策信息、税收业务信息和税务行政信息等;纳税程序服务,即税务机关及其人员在税收征管流程的各个环节上提供的服务。
关于优化纳税服务的总结与思考
关于优化纳税服务的总结与思考优化纳税服务的总结与思考随着社会的发展和经济的进步,纳税服务作为税务部门对纳税人的重要职责之一,也越来越受到广大纳税人的关注和重视。
优化纳税服务的目的在于提高纳税人的满意度和便利程度,促进税收的合规性和公平性。
在这篇文章中,我将对优化纳税服务所做的总结与思考进行探讨。
一、优化纳税服务的重要性良好的纳税服务不仅能提高纳税人对税务部门的满意度,也对纳税人的发展起到积极的促进作用。
优化纳税服务有如下几个重要性:1. 提高纳税人满意度:通过提供高质量的纳税服务,纳税人可以更加便捷地完成纳税申报和缴纳工作,减轻其负担。
这有助于增强纳税人对税务部门的信任和支持,提高其满意度。
2. 促进税收合规性:优化纳税服务可以提供更加便利和高效的操作流程,降低操作难度和风险。
这有助于提高纳税人的遵纳纳税法规程度,促进税收的合规性和公平性。
3. 推动数字化转型:优化纳税服务需要借助于信息化技术和数字化手段,推动税务部门的数字化转型。
这不仅可以提高办税效率,还可以降低纳税人的办税成本,促进经济的发展。
二、现有纳税服务存在的问题然而,目前的纳税服务在一些方面仍然存在缺陷和问题,这限制了其发挥应有的作用。
下面主要列举了几个常见的问题:1. 信息不对称:在纳税申报和缴纳过程中,纳税人经常面临信息不完善或不准确的困扰。
这给纳税人带来了困惑和不便,也增加了出错的风险。
2. 办税流程繁琐:现有的办税流程需要纳税人提交大量的纸质材料和信息,办理手续复杂且耗时。
这使得纳税人需要花费较多的时间和精力在办税上,影响了工作和生活的正常进行。
3. 服务渠道有限:目前纳税服务主要以线下柜台为主,网上办税服务尚未达到普及和便利的程度。
纳税人会面临等待时间长、打点不便等问题。
三、优化纳税服务的对策和思考为了解决上述问题,优化纳税服务需要采取一系列的对策和措施。
以下是几个值得思考的方向:1. 提供准确全面的信息:税务部门可以通过建设纳税知识库、实时提供准确全面的纳税信息等手段,解决信息不对称的问题,提高纳税人的操作准确性。
新公共管理对优化纳税服务体系的启发和思考
新公共管理对优化纳税服务体系的启发和思考2013013 马小东一、我国当前的纳税服务现状及存在的问题税收是国家收入的重要组成部分,纳税服务奠定了现代税务管理工作的基础,近些年来,我国的税务系统坚持在执法中进行服务的原则,逐渐的将监督打击这种方式转换为管理服务,坚持不懈的优化纳税服务,在促进纳税遵从和和谐征纳关系上起到了很大作用。
但由于理论、方法等方面仍然比较落后,纳税服务的水平总体来说还是比较低得,仍需进一步的探索。
具体如下: 一是服务理念有待更新。
二是对纳税人服务需求掌握不足。
三是服务手段和内容有待丰富。
四是纳税服务管理制度有待健全。
五是税务干部的服务意识和职业素养未能完全适应要求。
六是税务代理业欠发达,社会纳税遵从度不高。
二、纳税服务的内涵及其在新公共管理视角下的延伸纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定,在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中,为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的各项服务措施的总称。
它主要包括税法宣传,纳税咨询辅导,多种申报和缴税方式,办税公开,减轻纳税人办税负担,税收信用体系建设及税务代理等七个方面,它们都是相辅相成的重要内容,具有很强的综合性。
新公共管理主张将政府治理与市场机制相结合,把私人企业的各种管理方式引入公共部门。
重塑政府与社会的关系,对政府职能进行再定位。
主张建设服务型政府,由注重工作过程和投入转向注重结果和产出。
通过多种形式的授权改善公共部门的工作。
将政策职能与管理职能分开,实现职业化管理。
纳税服务是建设“服务型政府”的应有之义,按照服务型政府的要求,纳税服务工作有几个基本要义:一是法治、公开、文明、效率是纳税服务的核心理念。
二是以提高税法遵从度为目的,以法律法规为依据。
三是纳税服务与税源管理同等重要,二者不能有所偏颇。
四是突出纳税人权益保护。
要加强纳税人权益保护的制度建设,在制定税收法规过程中,要广泛征求纳税人的意见和建议,切实保障纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权。
从新公共管理视角纳税服务模式的创新
最新整理从新公共管理视角纳税服务模式的创新从新公共管理视角纳税服务模式的创新新公共管理运动是20世纪70年代以来西方国家为了适应经济全球化、应对社会情况变化而推动的,从而形成了与传统管理相区别的新公共管理范式。
这一范式以市场经济日益发展为背景,融合市场经济的鲜活因素与政府治理的传统因素;以人本主义为原则,将作为传统管理对象的公众,视为市场经济中的“顾客”,从而坚持“顾客至上”的理念;以绩效管理为手段,强调通过目标决策、指标设计、流程再造、执行与评估等管理方式,实现提升公共管理质效的预期目标。
一、新公共管理理念与实践对税务部门优化纳税服务的启示(一)税务部门在实施公共管理职能的全过程中应当以纳税人为中心按照新公共管理理论的观点,行政管理部门要摆脱传统的高高在上的观念,以参加市场活动的一方主体视角,将以往的行政管理对象看待为需要为之提供的“顾客”。
从这个意义上看,税务部门实施公共管理,就需要以纳税人为中心,在征纳关系中适当地摆正双方平等地位。
(二)认识绩效管理在优化纳税服务中的作用随着政府职能适应时代发展和社会需要的转变,行政管理机关逐步引入了企业化经营的方式,其中最主要的就是绩效管理。
税务部门在纳税服务事务上的绩效目标,就应当是满足纳税人需求,提升纳税人满意度,让纳税人有更多的获得感。
实现这一目标需要在了解纳税人需求的基础上,管控为纳税人服务的全过程。
(三)借助多方资源实现服务质效最大化新公共管理理论以市场经济发展和全球化为背景,将行政管理与市场机制结合起来,实现公共管理目标。
税务部门在向纳税人提供服务时,既需要与其他行政管理部门合作,在纳税人办理涉税事宜的其他行政管理环节提供服务;也需要引入市场机制的因素,弥补行政手段的不足。
二、税务部门优化纳税服务的路径选择(一)坚持以纳税人为中心理念,建立纳税服务法律框架法治社会下的政府部门发挥公共管理职能,必须由法律赋予权利和义务。
税务部门提供纳税服务,更需要着眼于保护纳税人权益,建立纳税服务法律框架,从法律、法规、规章及规范性文件的各层次上对纳税服务做出具体规定。
新公共管理视野下完善税收服务的对策
新公共管理视野下完善税收服务的对策一、引言在当代社会中,税收作为国家财政收入的重要来源,对于维持社会经济的正常运转起着至关重要的作用。
然而,税收服务在过去一直存在着诸多问题,如服务质量不高、效率低下、缺乏公正性等。
为了解决这些问题并完善税收服务,新公共管理视角下的对策变得尤为重要。
本文将从新公共管理视角出发,探讨完善税收服务的对策,并提出具体措施。
二、理论基础1. 新公共管理视角新公共管理是20世纪80年代以来发展起来的一种行政管理理论和实践模式。
它强调市场机制和经济效率,并注重公共部门与私营部门之间的合作与协调。
在完善税收服务中,新公共管理提供了一种有益的理论基础。
2. 税收服务问题分析在过去传统行政模式下,税务机关普遍存在着效率低下、服务质量不高以及缺乏创新等问题。
这些问题严重影响了纳税人对于税务机关及其工作人员的信任感和满意度。
三、完善纳税人教育服务1. 加强纳税人教育宣传税收知识对于纳税人来说往往是一种陌生的领域,因此,加强纳税人教育宣传是完善税收服务的重要一环。
可以通过举办讲座、开展培训、制作宣传资料等方式,向纳税人普及相关知识,提高他们对于税收制度的了解。
2. 创新纳税申报方式传统的纸质申报方式存在着繁琐、效率低下等问题。
可以通过推行在线申报系统、手机APP等新技术手段,提高申报效率,并方便纳税人随时随地进行申报。
四、提升办税环境和服务质量1. 简化办事流程繁琐的办事流程是影响办税效率和服务质量的重要因素之一。
可以通过优化流程、简化手续等方式,减少不必要的环节和时间消耗,提高办事效率。
2. 加强窗口服务能力建设窗口服务作为与纳税人直接接触的重要环节,在完善服务质量中起着至关重要的作用。
可以加强窗口工作人员的培训,提高他们的专业素养和服务意识,从而提升窗口服务质量。
五、建立有效的监督机制1. 强化内部监督机制建立健全的内部监督机制是完善税收服务的重要保障。
可以通过建立严格的考核评估制度、加强内部审计等方式,提高税务机关工作人员的责任感和工作效率。
关于优化纳税服务的点思考
关于优化纳税服务的点思考随着社会的发展和科技的进步,纳税服务已经成为我国公共服务系统的一项非常重要的工作。
但是目前我国的纳税服务还存在一些问题,例如服务流程不够简便高效、服务人员素质不够过硬等等。
针对这些问题,我认为有以下的优化纳税服务的思考点。
一、推行在线服务随着互联网技术的飞速发展,越来越多的行业开始使用在线服务,因此我们可以借鉴这一经验来优化纳税服务。
可以开发相关的软件或网站,使得纳税人可以通过这些平台来进行在线申报、查询缴税信息等。
这样不仅方便了纳税人,同时也可以减少纳税局的工作量。
二、建立便民教育体系目前我国的纳税服务普遍存在成本高、效率低的问题,这在一定程度上影响到了纳税人的纳税行为。
要解决这个问题,就需要建立便民教育体系,通过多种途径向纳税人发送相关的税收政策和知识。
这样可以提高纳税人的自觉性和参与度,同时也可以降低纳税人对政府工作的不信任感。
三、提高服务人员素质服务人员的素质是纳税服务工作中一个非常重要的因素。
优秀的服务人员可以提高服务水平、提高工作效率,反之则会拖慢工作的进度,甚至引起不良的纳税行为。
因此,我们应该加强对这部分人员的培训和教育,让他们不断地学习和积累相关的经验,提高自己的专业技能和服务态度。
四、开放多元的支付方式现在的纳税服务大多采用现金或银行卡支付的方式,但是这种方式很不方便,因为很多人可能并没有现金或银行卡。
因此,我们应该适应时代的发展,开放多元的支付方式,例如微信支付、支付宝、虚拟银行等,这样可以更好地满足纳税人的需求,从而提高服务的质量。
优化纳税服务是一项需要不断探索和创新的工作。
只有不断提高服务水平,才能够更好地满足纳税人的需求,为我国经济的发展提供更加坚实的保障。
新公共管理视角下地方税务机关纳税服务的优化探索
新公共管理视角下地方税务机关纳税服务的优化探索摘要在新公共管理的背景下,地方税务机关的纳税服务需要不断优化。
纳税服务的质量直接影响纳税人的满意度和信任度,进而影响税收征收的效果。
本文从新公共管理的理论视角出发,探讨地方税务机关纳税服务优化的主要途径和措施。
关键词:新公共管理;地方税务机关;纳税服务;优化探索一、引言纳税服务是地方税务机关的核心服务之一,也是公共服务的重要内容。
在新公共管理的理论背景下,地方税务机关的纳税服务需要不断优化,更好地满足纳税人的需求,提高税收征收的效率和效果。
本文将从新公共管理的角度,探讨地方税务机关纳税服务的优化探索。
二、新公共管理的理论视角新公共管理是20世纪80年代末期起源于英国的一种公共管理理论,其核心思想是强调市场化和民主化的公共部门改革,以提高政府的效率、响应性和灵活性。
该理论认为,公共部门应该像市场企业一样,注重效率、质量和成本效益,并且应该更加民主、透明、成果导向。
在新公共管理的理论视角下,地方税务机关的纳税服务应该遵循以下原则:1. 市场导向。
地方税务机关的纳税服务应该与市场需求相适应,重点关注纳税人的需求和诉求,提供个性化、差异化的服务。
2. 创新性。
地方税务机关的纳税服务应该不断创新、改进,采用新的技术和手段,提供更加高效、便捷的服务。
3. 风险管理。
地方税务机关应该建立完善的风险管理制度和机制,减少纳税风险,提高税收征收的效率和准确性。
4. 成果导向。
地方税务机关的纳税服务应该强调成果导向,建立考核机制,确保纳税服务的质量和效果。
5. 社会责任。
地方税务机关应该承担社会责任,注重公益性、普惠性的纳税服务,促进税收公平和社会和谐。
三、地方税务机关纳税服务的现状地方税务机关纳税服务的现状存在以下问题:1. 服务内容单一。
地方税务机关的纳税服务主要是提交税务申报和缴纳税款,缺乏个性化、差异化的服务。
2. 服务渠道狭窄。
地方税务机关的纳税服务主要依赖于传统的窗口和电话服务,缺乏网络和移动端的服务。
关于优化纳税服务的几点思考
关于优化纳税服务的几点思考随着中国税收制度的不断完善,纳税工作也不断推进。
同时,互联网、大数据、人工智能等新技术的兴起,为纳税服务提供了更多的机会和可能。
在这种背景下,如何优化纳税服务,提升服务质量和效率,是税务部门需要思考和解决的重要问题。
一、打造“一站式”纳税服务平台当前,纳税人在缴纳税款、查询个人或企业纳税信息等相关业务上,还需要到不同部门、不同网站进行操作,这不仅浪费了很多时间和精力,也容易造成混淆和疏漏。
因此,建立全面覆盖各类税务服务的“一站式”服务平台,成为了提升服务质量和效率的重要手段之一。
在“一站式”纳税服务平台的建设上,应首先考虑用户体验,确保操作简便、信息透明,使纳税人在享受服务的同时,提高对税务部门的认可度和满意度。
此外,还可以通过推广智慧城市和移动支付等技术手段,打造更为智能化的纳税服务平台,使纳税人可以在更为方便的时间和地点进行纳税业务操作。
二、开展纳税信息公开纳税信息的公开,既是一种形式,也是一种内容。
能够让纳税人及时了解相关政策、税制和业务动态,有利于纳税人更好地规划和安排自己的纳税行为,也有助于提升纳税人对税务部门的信任和支持。
具体来说,开展纳税信息公开需要从以下几方面入手:一是优化纳税信息公开渠道,建立全面、科学、便捷、灵活的纳税信息公示平台,为纳税人提供全面、透明的纳税信息服务。
二是加强对纳税信息的解读和传播,使纳税人和社会公众更好地了解税务部门的政策导向、工作重点和业务监管等方面的信息。
三是建立纳税信息回应机制,及时回应纳税人的疑问和反应,并针对性地解决实际问题。
三、为纳税人提供更高效、更便捷的税务代理服务从当前的纳税服务情况来看,税务代理服务的供应仍然具有很大的改进空间。
在这种情况下,推进税务代理服务的改进,促进税务代理服务市场逐步化、规范化发展,已成为当前税务改革的重要任务。
具体来说,税务代理服务改进可以从以下几方面入手:一是优化代理服务的“一揽子服务”,通过对税务代理服务进行全流程管理,为纳税人提供更全面、更定制化的服务。
关于进一步优化纳税服务工作的思考
·学术论坛·关于进一步优化纳税服务工作的思考■李海燕长白山职业技术学院 吉林白山 134300摘 要:现阶段,新公共管理运动得到了显著发展,纳税服务理念越来越强,国税系统基层税收征管理念也从传统的管理型转变为服务型,严格遵循服务和管理同等重要的原则,在严格执法和强化管理中确保服务的最优化,在优化服务的过程中加大税收征管力度。
当前,我国纳税服务制度体系已经基本建立健全,但在服务理念与机制运行过程中仍有一些问题存在,对此,本文主要对进一步优化纳税服务工作的措施进行了探讨,以供参考。
关键词:纳税服务;法律制度;重要性引言国家财政主要从税收而来,是国家发展和建设的重要力量,而依法纳税也是所有公民应承担起来的义务与责任。
现阶段,随着国家税收征管改革的深入推进,对纳税服务工作提出了更高的要求。
当前我国仍处于社会主义的初级阶段,在现代化建设的道路上才刚开始起步,纳税服务工作也有很多问题存在。
所以,将我国纳税服务工作的整体水平提高,既与我国现代化发展的要求相符,也为我国税收制度改革奠定了坚实的基础。
1.新时期进一步优化纳税服务工作的重要性首先,进一步优化纳税服务工作是将科学发展观贯彻落实的必然要求。
发展是科学发展观的首要要义,以人为本是其核心内容,其在税收工作领域中具体体现为“为国聚财、为民服务”。
对此,就要求我们给予纳税人充分的尊重,将权利还给纳税人,为纳税人服务,积极对服务方式和服务手段予以革新,将纳税成本降低,以便于纳税人更好地发展与经营,更好地服务于社会和国家,从而为经济稳定、持续发展奠定坚实的基础。
其次,进一步优化纳税服务工作是构建服务型政府的客观要求。
提供公共服务和公共产品是政府的主要职能,政府的角色从管理转变为服务、由低效变成高效。
在政府中,国税部门占据着极为重要的位置,承担着服务于经济社会发展的重要职能,因此必须和时代发展保持同步,自觉对此转变予以服从和转变。
对纳税服务予以优化是国税部门落实构建服务型政府的客观要求。
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新公共管理对优化纳税服务体系的启发和思考
新公共管理对优化纳税服务体系的启发和思考
SMPA2013013 马小东
一、我国当前的纳税服务现状及存在的问题
税收是国家收入的重要组成部分,纳税服务奠定了现代税务管理工作的基础,近些年来,我国的税务系统坚持在执法中进行服务的原则,逐渐的将监督打击这种方式转换为管理服务,坚持不懈的优化纳税服务,在促进纳税遵从和和谐征纳关系上起到了很大作用。
但由于理论、方法等方面仍然比较落后,纳税服务的水平总体来说还是比较低得,仍需进一步的探索。
具体如下: 一是服务理念有待更新。
二是对纳税人服务需求掌握不足。
三是服务手段和内容有待丰富。
四是纳税服务管理制度有待健全。
五是税务干部的服务意识和职业素养未能完全适应要求。
六是税务代理业欠发达,社会纳税遵从度不高。
二、纳税服务的内涵及其在新公共管理视角下的延伸
纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定,在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中,为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的各项服务措施的总称。
它主要包括税法宣传,纳税咨询辅导,多种申报和缴税方式,办税公开,减轻纳税人办税负担,税收信用体系建设及税务代理等七个方面,它们都是相辅相成的重要内容,具有很强的综合性。
新公共管理主张将政府治理与市场机制相结合,把私人企业的各种管理方式引入公共部门。
重塑政府与社会的关系,对政府职能进行再定位。
主张建设服务型政府,由注重工作过程和投入转向注重结
实践者、国家建设的贡献者”,并在日常管理和执法中体现和实践这种观念,税务管理从“监督管理型”要向“服务引导型”转变。
(二)明确纳税服务的目标,分阶段科学制订纳税服务工作规划。
纳税服务体系的建立应结合实际,统筹考虑,总体规划,分步实施。
总体构想是以建立一个“覆盖全面、功能齐全、制度规范、配置科学”的纳税服务体系为目标,分短期目标和中长期目标来规划。
(三)畅通“四个渠道”,完善“五个机制”,建立高效的纳税服务体系。
畅通“四个渠道”。
一是畅通高效便捷的办税渠道。
对现有的办税服务场所进行科学设置和优化改造,本着“统一、规范、高效”的原则,推进办税服务厅标准化建设。
完善网上办税业务建设,提供网上办税、电话申报等多元化办税渠道,推行同城通办。
二是畅通纳税人获知信息的渠道。
大力推行政务公开,建立多功能、开放式的税收政策信息库,实行定期税法公告制度,对凡是与纳税人权益相关的事项一律公开到位。
三是畅通征纳互动的渠道。
完善服务咨询登记备案制、首问负责制和限时答复制“三项制度”,通过设立“局长接待日”和专门邮箱、定期走访纳税户、召开税企座谈会、问卷调查、加强与各行业协会或商会的联系等有效形式,及时了解掌握纳税人的需求,有针对性地改进服务。
四是畅通纳税人救济监督的渠道。
对外公开监督电话、监督信箱,聘请社会各界人士组成的“义务监督员”,倡导成立“纳税人委员会”或“纳税人权益保护委员会”等非官方的社会
组织,监督税务机关依法行政。
完善“五个机制”:一是按服务功能进行机构重组和流程再造,完善征收管理机制。
二是以保障服务质量为要求,完善纳税服务绩效评估和监督保障机制。
三是以维护税收公平为目的,完善对纳税异常情况的风险预警机制。
四是以提高纳税遵从度为根本,完善税收宣传培训机制。
五是以促进纳税人可持续发展为宗旨,建立税务风险指引和税收筹划服务机制。
(四)加强税收文化建设,提升纳税服务队伍的综合素质。
增强服务意识的最佳途径是通过文化建设进行强化。
税收文化建设就是要通过在制度层和物质层两个层面的不断探索、不懈努力,逐步形成较为完善科学的税收制度文化、行为文化、安全文化和物质文化,并有意识地加以归纳、总结、提炼和引导,进而在税收工作者心中自然而然地形成高度认同的价值观,将“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨具体深入地落实到工作当中。
(五)构建“大纳税服务”格局,创造良好的税收环境。
一是推进纳税信用建设。
启用纳税人终身代码制,建立纳税户信用记录档案,纳入政府信用建设体系,向公众公开批露。
二是加快推行税务代理制。
推行税务代理是一个健全的纳税服务体系当中不可缺少的重要内容。
要从法律、法规上明确税务代理应有的法律地位,将税务机关部分纳税服务职能外部化和社会化,健全税务代理有关机构设置、资格认定、代理程序、行业规范的一系列规章制度,加大对中介机构的监管力度,减少纳税人履行纳税义务的偏差失误,提高纳税申报和税收征管质
量。
三是完善协税护税和公共服务网络。
加强税务部门与海关、金融、外汇、外贸、工商、统计等部门的合作与联系,建立多部门信息共享和情报交流机制,强化护税协税工作,广泛依靠和调动社会各界力量,支持行业协会、社区组织参与纳税服务活动,形成全社会“大纳税服务”格局,促进税收环境的优化。