企业的环境、员工健康安全方面法律法规大全(EHS法规符合性大全)

《恶臭污染物排放标准（征求 意见稿）》 专家解读（2018 年发 布）解读
生态环境部近日对《恶臭污染物 排放标准》修订稿（以下简称《恶臭 标准》）公开征求意见。国家环境保 护恶臭污染控制重点实验室主任邹克 华就有关问题回答了记者的提问。
问：修订《恶臭污染物排放标 准》（GB 14554-93）的必要性是什 么？
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长沙市绿色建筑评价管理办法（2018 年发布）
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热点事件摘录
热点事件摘录
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突发！北京交通大学实验室发生爆炸
12 月 26 日上午 10 时，北京交通大 学学生向中国青年网记者反映，上 午 9 时 30 分左右，学校东校区第二 教学楼某实验室发生事故并引起明 火和大量烟雾，在 10 点前火势已经 得到有效控制，并被扑灭。该学生 称，学校领导第一时间赶往现场指 挥应急抢险工作，暂无人员伤亡报 告。有在实验室附近上课的同学告 诉记者，当时可以听到巨大声响。 在北京交通大学附近居住的居民表 示，家门口经过了 3 辆消防车，驶 往该校实验室方向。 26 日 10 时 40 分，@北京消防官方 微博发布消息称：#火情通报#2018 年 12 月 26 日 9 时 34 分，119 指挥 中心接到海淀区北京交通大学东校 区 2 号楼起火的报警，经核实，现 场为 2 号楼实验室内学生进行垃圾 渗滤液污水处理科研试验时发生爆 炸，目前消防部门正在全力处置。
第一部分：法规速递…………………………………… 1 第二部分：法规聚焦…………………………………… 2 第三部分：热点事件摘录……………………………… 3 第四部分：立法动向…………………………………… 4 第五部分：重大 EHS 事故回顾……………………… 5 第六部分：SGS EHS 俱乐部………………………… 6
随着人们对环境、健康、安全的关注 度的提高，企业不能再凭借单方面提 高产品或服务的质量来取胜，新形势 下，企业必须在符合相关法律法规的 前提下，适应市场需求，实现自身竞 争力的转型，不仅要提高产品、服务 质量，还要兼顾员工、社会和环境的 协调发展，才能在不断变化的市场上 处之泰然。
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适用范围，从适用于“全国所有向大气 排放恶臭气体单位及垃圾堆放场”修改 为“生产经营活动中产生恶臭气体的企 业事业单位和其他生产经营者”；三是 取消了标准分级，所有区域执行统一的 浓度限值；四是加严了 8 种恶臭污染物 的排放限值和周界浓度限值；五是不再 根据排气筒高度执行不同的臭气浓度 排放限值，统一执行 1000 的标准；六 是调整了排气筒最高允许排放速率的 计算方法，使用内插法计算排气筒最高 允许排放速率；七是完善了污染物排放 控制要求和监测要求，强化了恶臭污染 物排放单位的主体责任。
张家口 23 死爆燃事故原因查明：化 工厂气体泄漏，在公路遇明火爆燃 11 月 30 日，河北省张家口市政府 召开“11·28”爆燃事故新闻发布会， 通报事故原因初步调查结果。现已 初步查明，发生爆燃事故是由于中 国化工集团河北盛华化工有限公司 氯乙烯气柜发生泄漏,泄露的氯乙烯 扩散到厂区外公路上，遇明火发生 爆燃所导致。 11 月 28 日零时 41 分，位于张家口 市桥东区大仓盖镇的盛华化工有限 公司附近发生爆燃。事故发生后， 河北省、张家口市立即成立事故处 置现场指挥部，迅速开展现场搜救、 伤者救治、环境监测等工作，并对 事故原因展开调查。在应急管理部 的精心指导和大力帮助下，事故调 查组从中国化工协会、上海氯碱化 工股份有限公司、应急管理部消防 研究所等单位选调 15 名行业权威 专家，邀请公安部门国家级爆炸专 家，组成事故调查专家组。现已初 步查明，张家口市“11·28”爆燃事故 直接原因是:中国化工集团河北盛华 化工有限公司氯乙烯气柜发生泄 漏，泄漏的氯乙烯扩散到厂区外公 路上，遇明火发生爆燃，导致停放 公路两侧等候卸货车辆的司机等 23 人死亡、22 人受伤。省市有关部门 始终把救治伤员放在第一位，不惜 一切代价救治生命。截至目前，事 故伤亡人员情况没有变化。22 名伤 员中，在张家口住院治疗 10 名，在 北京治疗 8 名，4 名轻微伤员已出 院，伤员总体病情基本稳定。
河北省将在已有工作基础上， 彻底查清事故原因，科学界定责任 人责任，依法依规依纪处理和追责 问责，并继续全力做好伤员救治、 善后处置等工作。
自然保护区内发现 141 处新增或规模 扩大人类活动变化情况 生态环境部 组织开展实地核查和问题查处 近日印发通知，要求地方各级政府 和自然保护区主管部门对 2018 年 上半年国家级自然保护区内的人类 活动变化情况开展实地核查工作和 问题查处工作。
能源
辽宁省绿色建筑条例（2018 年发布）
2018/11/28
无锡市加快化工钢铁煤电行业转型升级三年行动计划（2018-2020 年） 2018/12/7
（2018 年发布）
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法规聚焦
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法规聚焦—《恶臭污染物排放标准（征求意见稿）》 专家解读
（2018 年发布）
GB 3095-82 已不能作为依据。更重要 的是，恶臭污染是对于人的嗅觉感官的 扰民污染，人的嗅觉通常不会因为区域 的不同而产生明显的变化，对于分区执 行不同排放限值的原则需要修订。
三是对污染物排放单位的主 体责任要求不够。GB 14554-93 中缺 少对恶臭污染物排放单位的主体责任 要求，缺乏密闭生产、废气收集和处理 以及减少无组织排放的管理规定，不能 适应我国强化排污者责任、减少无组织 排放方面的管理要求。
邹克华：恶臭污染是典型的扰民 污染，与人民群众生活环境密切相关。 1993 年颁布的《恶臭污染物排放标 准》（GB 14554-93）是我国恶臭管 理的重要依据，在我国固定源恶臭污 染物排放管理、改善人居空气质量等 方面发挥了重大的作用。但是随着人 民对美好生活环境要求不断提高，GB 14554-93 已经不能完全适应我国当 前与今后生态环境保护工作的需要。 主要表现在以下几个方面：
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2019/3/1
环境
上海市污水综合排放标准（DB31/ 199-2018）
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重庆市重点行业执行重点重金属污染物特别排放限值的公告（2018 年发 2018/12/4
布）
晋城市大气污染防治条例（2018 年发布）
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2018/12/1 2019/1/1 2019/1/1
四川省《中华人民共和国大气污染防治法》实施办法（2018 年修正）
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出口食品生产企业备案管理规定（2018 年修正）
2018/11/23 2018/11/23
健康 进出口食品安全管理办法（2018 年修正）
2018/11/23 2018/11/23
一是部分恶臭污染物排放限值 要求偏低。GB 14554-93 实施 20 多 年来，人民群众的环保意识逐步增强， 对于美好生活环境的需求不断提高， 标准中部分污染物的排放限值已不能 满足当前和未来人民群众对于周边生 活环境的空气质量要求，有时会出现 企业达标排放但公众依然有投诉的情 况。
二是排放限值分区设置已不适 应现在环境管理的需要。GB 14554-93 标准依据 1982 年颁布的 《大气环境质量标准》（GB 3095-82） 中划分的一类、二类、三类区标准， 将恶臭污染物标准分为一级、二级、 三级，不同区域的排污单位执行不同 的排放限值。GB 3095-82 历经 1996 年第一次修订、2000 年第二次修订、 2012 年第三次修订，标准名称修改为 《环境空气质量标准》限值。 G3095-82 历经 1996 年第一次修订、 2000 年第二次修
安全
上海市职业性尘肺病的诊断路径（DB31/T 1115-20层罐更新或防渗池改造项目安全审查的 2018/12/6
通知（2018 年发布）
国务院安委会办公室关于加强天然气使用安全管理的通知（2018 年发布） 2018/12/2
深圳市生产经营单位生产安全事故应急演练及评估基本指引（2018 年发 布） 深圳市危险化学品及工矿商贸企业高风险行业应急处置卡参考模板（2018 年发布） 市场监管总局办公厅关于进一步加强危险化学品相关特种设备隐患排查 治理工作的通知（2018 年发布） 山西省全省危险化学品企业储存设施隐患排查整治实施方案（2018 年发 布） 河南省工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案（2018 年发 布）
法规速递
法规速递
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类别
标题
发布时间
生效时间
生态环境部关于增补《中国现有化学物质名录》的公告（2018 年发布） 2018/11/21
市场监管总局 国家发展改革委 生态环境部关于加强锅炉节能环保工作的 2018/11/16
通知（2018 年发布）
排污单位自行监测技术指南 电镀工业（HJ 985-2018）
SGS EHS NEWSLETTER
SGS 环境、健康安全与能源专刊
T
第六十三期 • 2019 年 1 月刊
编者语：
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四是引用的监测分析方法有待 更新。GB 14554-93 中引用的部分污 染物监测分析方法已经废止，一批新发 布的标准分析方法没有引用到标准中， 需要更新。