事业单位财政专项资金管理办法
事业单位专项资金管理办法(试行)
事业单位专项资金管理办法（试行）为了严格规范事业单位专项资金管理，保证专项资金使用的合法性、科学性、有效性，促进事业单位改革发展，根据《中华人民共和国事业单位法》、《中华人民共和国政府性基金条例》等法律、法规，制定本办法。
一、适用范围本办法适用于依法设立、依法依规开支专项资金的事业单位及其分支机构的专项资金管理。
二、专项资金来源1. 财政拨款2. 税收上缴3. 政府性基金拨付4. 社会捐赠5. 其他合法收入三、专项资金管理原则1.合规性原则专款专用，不得挪作他用；按照财务法律法规和规定，规范授权，规范程序，明确分管专人，开展监督检查，确保专项资金管理合规、公开、透明、有序。
2.科学性原则按照专项资金的性质、目的、任务、规模及预算等因素制定管理方案，保证专项资金使用的科学性，实现事业单位长远发展。
3.效益性原则合理安排资金使用，将专项资金用于有效项目和有效用途，实现专项资金最大效益。
四、专项资金使用程序1.专项资金申请严格按照规章制度操作，依据专项资金的管理范围、经费金额、项目规模等，编制相关文件并提交主管部门审批。
2.专项资金预算可以参考拟定投资、经营计划，综合考虑专项资金的数量、项目的长期作用等因素，制定专项资金年度预算。
3.专项资金公告拟定专项资金使用计划，根据工作的实际需要，在单位网站、公示栏等媒介上进行公示。
4.专项资金审批主管部门根据实际情况，对专项资金的申请进行审核、审批，核定专项资金的使用范围和数额。
5.专项资金管理对专项资金及相关文件加以全面收集、管理、归档等工作，做到制度管理、程序规范、文本科学。
6.专项资金使用严格按照预算和审批核定的内容和规定，根据专项资金的使用需要，按照标准、定额等要求进行使用。
7.专项资金监督主管部门对专项资金使用进行实地监督检查，对使用过程中的问题及时处理，防止专项资金的浪费和滥用，确保专项资金使用的规范性和科学性。
五、专项资金监督1.主管部门应当对专项资金使用进行监督检查，及时发现、处理问题。
行政事业单位财政专项资金管理
有些单位在使用专项资金时，可能存在挪用、滥用等问题，导致专 项资金并未真正用于项目实施。
监督和考核机制不完善
对于专项资金的监督和考核机制尚不完善，容易造成资金的浪费和 滥用。
03
行政事业单位财政专项资金的监督与考 核
监督机制
内部监督
行政事业单位应建立内部监督 机制，明确各部门的职责和权 限，确保专项资金的分配和使
使用规定
学校需提交申请材料，包括项目计划书、 预算和执行方案等，经上级部门审核后报 财政部门审批。
监督与评估
资金主要用于购置教学设备、改善校园设 施、资助贫困学生等，严禁挪作他用。
专项资金使用情况接受财政、审计等部门 的监督检查，同时定期进行绩效评估，以 确保资金使用的效益。
某地区环保专项资金的使用案例
时间限制：资金使用有时间限制，需要 在规定时间内用完。
特定用途：资金用途明确，主要用于特 定项目或工作。
特点
专款专用：财政专项资金必须专款专用 ，不得挪作他用。
财政专项资金的重要性
支持行政事业单位开展重要工作或项目
01
财政专项资金为行政事业单位提供了重要的财力支持，有助于
推动各项工作的开展。
提升行政事业单位公共服务能力
02
通过专项资金的支持，行政事业单位能够更好地履行公共服务
职能，提高服务质量和效率。
推动经济发展和社会进步
03
一些专项资金还具有推动经济发展和社会进步的作用，如支持
基础设施建设、扶贫推动科技创新等。
财政专项资金的历史与发展
历史沿革
我国自上世纪90年代起开始实施 财政专项资金制度，旨在支持国 家重要领域的发展和重大项目的
加强财务管理
专项资金管理办法及项目管理办法
专项资金管理办法及项目管理办法专项资金管理办法及项目管理办法一、专项资金管理办法为了规范和加强专项资金的管理，提高资金使用效益，根据有关法律法规和国家财政资金管理规定，结合本单位的实际情况，制定专项资金管理办法。
1、专项资金的定义和分类专项资金是指具有专门用途和指定用途的资金，包括但不限于财政专项资金、科研专项资金、项目专项资金等。
2、专项资金的申请与审批申请专项资金应按照相关规定提交申请材料，经审核符合条件的予以立项。
审批程序应遵循公开、公平、公正的原则，接受社会监督。
3、专项资金的使用范围专项资金必须用于指定的项目和用途，不得挪作他用。
使用范围包括但不限于设备购置、人员工资、房租、科研费用等。
4、专项资金的使用与管理专项资金的使用应严格按照预算执行，确保专款专用。
单位应设立专项资金管理机构，负责资金的日常管理和监督。
同时，建立健全专项资金使用管理制度，规范资金使用流程。
5、专项资金的监督与检查专项资金的监督检查应贯穿于资金的申请、审批、使用和管理全过程。
相关职能部门应定期对专项资金的使用情况进行检查和评估，确保资金使用的合法性和效益性。
二、项目管理办法为了规范项目管理工作，提高项目质量和效率，根据国家和单位相关规定，结合实际情况，制定项目管理办法。
1、项目的定义与分类项目是指在一定时间内，为实现特定目标而开展的具有一系列相互关联活动的总称。
项目可分为科研项目、工程建设项目、社会公益项目等。
2、项目的组织与实施项目的组织与实施应明确责任主体，制定实施方案，进行任务分解，确保项目进度和质量。
相关职能部门应对项目的实施进行监督和指导。
3、项目的进度与质量控制项目的进度与质量控制应贯穿于项目全过程。
实施过程中，应根据项目计划和目标，对进度进行实时监控，对质量进行严格把关，确保项目按期完成并达到预期效果。
4、项目的风险管理项目实施过程中存在各种不确定因素，应建立健全风险管理制度，预测和评估潜在风险，制定相应的应对措施，降低风险对项目的影响。
行政事业单位专项资金管理问题及解决办法
行政事业单位专项资金管理问题及解决办法1. 引言1.1 背景介绍行政事业单位专项资金管理问题及解决办法引言近年来，一些行政事业单位在专项资金管理方面出现了诸多问题，如资金使用不规范、资金流向不清晰等，严重影响了资金的安全性和有效性。
这些问题不仅损害了行政事业单位的形象和信誉，也影响了公众对政府的信任度和满意度，因此亟需解决。
1.2 研究意义行政事业单位专项资金管理问题是当前改革发展中亟待解决的重要问题之一。
对于任何一个国家或地区的行政事业单位而言，专项资金都是支持其正常运转和发展的重要资源。
由于专项资金管理涉及到公共利益和大量资金的流动，一旦出现管理不善或管理漏洞，就有可能引发一系列严重后果，如贪污腐败、资金挪用、滥用资金等问题，严重影响到行政事业单位的公信力和运行效率。
深入研究行政事业单位专项资金管理问题的存在和解决对策，具有十分重要的实践意义和理论价值。
通过对现有问题的深入分析，可以帮助行政事业单位及时发现和解决专项资金管理中存在的弊端，提高管理效率和透明度；探索有效的解决办法，对于规范行政事业单位的资金管理行为，促进其良性发展具有积极的促进作用。
本文旨在通过对行政事业单位专项资金管理问题的研究，为相关部门提供参考，促进专项资金管理工作的规范化和健康发展。
2. 正文2.1 行政事业单位专项资金管理存在的问题行政事业单位专项资金管理存在的问题主要包括资金使用不规范和资金流向不清晰两个方面。
行政事业单位在使用专项资金时存在着一些不规范的现象。
一些单位在资金使用过程中缺乏明确的规划和目标，导致资金投入不明确、效益不明显；一些单位存在着虚报、冒领、挪用等行为，严重影响了专项资金的合理使用和效果发挥。
行政事业单位在资金流向方面也存在一些问题。
由于缺乏有效的监督机制和透明度，一些单位在资金流转过程中存在着不正当的流向或流失现象，导致专项资金使用效率低下、难以实现预期目标。
这些问题的存在严重影响了行政事业单位专项资金的管理和使用效果，不仅浪费了国家资源，还影响了行政事业单位的正常运转和发展。
事业单位专项资金管理制度
事业单位专项资金管理制度一、总则1.1 为了加强事业单位专项资金管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规，制定本制度。
1.2 本制度适用于我国境内所有事业单位的专项资金管理。
1.3 专项资金是指为实现特定目标，由上级部门或项目承担单位拨付的具有专门用途的资金。
二、管理原则2.1 依法管理，规范操作。
2.2 专款专用，确保效益。
2.3 明确责任，分级管理。
2.4 动态监控，及时调整。
三、资金申请与审批3.1 事业单位应根据事业发展需要，按照规定程序向主管部门申请专项资金。
3.2 专项资金申请应包括项目名称、资金用途、预算明细、实施期限等内容。
3.3 主管部门应对专项资金申请进行审核，符合条件的，报财政部门审批。
3.4 财政部门审批同意后，下达专项资金预算。
四、资金使用与管理4.1 事业单位收到专项资金后，应按照规定用途和预算进行使用。
4.2 专项资金支出应严格执行国家有关财务管理制度，确保资金安全。
4.3 事业单位应设立专项资金台账，定期对专项资金进行核对。
4.4 专项资金不得用于以下方面：（1）基本支出；（2）其他与专项资金用途无关的支出；（3）违反国家法律法规的支出。
五、监督检查与绩效评价5.1 事业单位应建立健全专项资金监督检查制度，接受财政、审计等部门的监督检查。
5.2 专项资金使用过程中，事业单位应定期进行自查，发现问题及时整改。
5.3 专项资金使用结束后，事业单位应开展绩效评价，分析资金使用效果，形成评价报告。
5.4 财政部门应根据绩效评价结果，对专项资金使用情况进行奖惩。
六、责任追究6.1 事业单位在专项资金管理过程中，如有违反国家法律法规和本制度的行为，将依法追究相关责任。
6.2 事业单位负责人对本单位专项资金管理承担领导责任。
6.3 专项资金管理人员违反规定，滥用职权、玩忽职守的，依法给予处分。
七、附则7.1 本制度自发布之日起实施。
7.2 本制度的解释权归财政部门。
7.3 事业单位可根据本制度制定具体实施细则。
财政专项资金管理制度最新3篇
财政专项资金管理制度最新3篇（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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事业单位财政专项资金管理规定
事业单位财政专项资金管理规定Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT****事业单位财政专项资金管理办法为合理、有效、规范使用专项资金，完善专项资金管理流程，确保财政性资金的安全合理使用，根据国家专项资金管理有关制度等法律法规，特制订本规定。
一、专项资金的概念：专项资金指本单位向上级主管部门、财政部门或相关职能管理部门申请具有特定用途的、获得批复或批准，并由本单位使用的资金。
二、专项资金的类别：财政专项补助、专项资金和专项借款。
三、专项资金的管理要求：1、各项专项资金的申请、使用都必须符合国家及相关直属部门管理规定。
2、对各种专项资金要统一核算，划清与日常业务收支的界限，不得互相占用。
3、建立专项资金使用管理责任制，明确专项资金的管理部门，提高使用效率。
4、在资金使用上，要坚持专款专用的原则，使各项专用资金正确使用并达到预期目的。
5、加强专项资金的财务管理及使用监督管理。
四、专项资金各管理部门职责：1、财务科负责专项资金的预算、决算的编制，负责专项资金使用的审批、监督与审查，以及各项专用资金的汇总与分析。
2、项目申请部门：项目归口部门，负责各个专项资金项目可行性论证与可研的编制，负责专项资金项目的申请及报批工作，负责专项资金对应项目评价、验收工作。
3、其他各相关部门：根据归口及部门职责，负责专项资金项目运行各过程中的配合工作，包括项目委托、项目采购、证照申办等。
五、专项资金的管理流程：1、论证：密切关注相关国家规定及相关行业信息，对符合国家、省、市有关专项资金管理办法的项目，由项目申请部门牵头，组织相关部门、使用部门等进行项目论证，就符合条件的项目组织材料及项目可研报告。
2、申请/报批：由项目申请部门会同相关部门组织申报材料，形成专项资金申请报告，报送相关归口管理部门，并就项目进展进行全程联系及跟踪、汇报进展。
3、划拨/审批：财务科在接到相关批复文件后，负责到主管部门及财政部门跟踪专项资金到位情况，完善相关划拨及使用手续。
行政事业单位内控制度之专项资金管理办法
行政事业单位内控制度之专项资金管理办法第一节总则第一条为进一步规范本中心的专项资金管理，根据《中华人民共和国预算法》、《省级财政专项资金管理办法（试行）》等法律法规规定，制定本办法。
第二条本办法所称专项资金，是指本中心从财政部门或上级预算单位取得的具有指定用途和绩效目标的项目资金。
第三条专项资金管理遵循以下原则。
（一）专项资金应专款专用、单独核算，确保专项资金的使用达到特定目标。
（二）绩效优先，目标明确。
全面实施预算绩效管理，加强专项资金绩效目标的申报、审核和监控。
（三）定期退出，滚动安排。
每项专项资金支持的政策实施期限一般不超过两年，最高不超过三年，属于跨年度支出的，分年度编制预算。
（四）依法公开，强化监督。
健全监管机制，全面推进信息公开，主动接受上级部门和社会各界监督，保障专项资金的阳光透明运行。
第二节专项资金的管理流程第四条专项资金项目的立项（一）项目承办科室密切关注国家及省级的相关规定及行业的信息，对符合省级专项资金管理办法的项目，由项目承办科室负责组织其他的相关科室，进行项目论证，就符合条件的项目收集材料及编制项目的可行性研究报告。
（二）综合科负责专项资金的预算编制。
在专项资金项目的立项阶段，就开始编制预算计划，并由项目承办科室及专家对预算方案进行评审论证。
对各种预算支出项目应进行逐条审核，确保预算方案的量化、精细化、以及科学合理性。
（三）专项资金的项目预算和可行性研究报告经分管领导审核后，按照审批权限经本中心主任、班子成员会议审批。
第五条专项资金项目的申请及报批项目承办科室负责统筹组织申报资料，经本中心主任签名后形成专项资金的项目申请报告，并负责向项目的管理部门递交申请报告，就项目申请的进展情况进行全程的联系、跟踪和汇报。
第六条项目申请审批通过后，由项目承办科室按照合同管理的程序和项目的管理部门签订专项资金的项目合同。
第七条专项资金的项目合同签订后，综合科根据专项资金的批复，审核项目合同，对符合支付条件的合同款予以支付。
专项资金管理办法（范本）
专项资金管理办法专项资金管理办法篇一：事业单位财政专项资金管理办法 ****事业单位财政专项资金管理办法为合理、有效、规范使用专项资金，完善专项资金管理流程，确保财政性资金的安全合理使用，根据国家专项资金管理有关制度等法律法规，特制订本规定。
一、专项资金的概念：专项资金指本单位向上级主管部门、财政部门或相关职能管理部门申请具有特定用途的、获得批复或批准，并由本单位使用的资金。
二、专项资金的类别：财政专项补助、专项资金和专项借款。
三、专项资金的管理要求：1、各项专项资金的申请、使用都必须符合国家及相关直属部门管理规定。
2、对各种专项资金要统一核算，划清与日常业务收支的界限，不得互相占用。
3、建立专项资金使用管理责任制，明确专项资金的管理部门，提高使用效率。
4、在资金使用上，要坚持专款专用的原则，使各项专用资金正确使用并达到预期目的。
5、加强专项资金的财务管理及使用监督管理。
四、专项资金各管理部门职责：1、财务科负责专项资金的预算、决算的编制，负责专项资金使用的审批、监督与审查，以及各项专用资金的汇总与分析。
2、项目申请部门：项目归口部门，负责各个专项资金项目可行性论证与可研的编制，负责专项资金项目的申请及报批工作，负责专项资金对应项目评价、验收工作。
3、其他各相关部门：根据归口及部门职责，负责专项资金项目运行各过程中的配合工作，包括项目委托、项目采购、证照申办等。
五、专项资金的管理流程：1、论证：密切关注相关国家规定及相关行业信息，对符合国家、省、市有关专项资金管理办法的项目，由项目申请部门牵头，组织相关部门、使用部门等进行项目论证，就符合条件的项目组织材料及项目可研报告。
2、申请/报批：由项目申请部门会同相关部门组织申报材料，形成专项资金申请报告，报送相关归口管理部门，并就项目进展进行全程联系及跟踪、汇报进展。
专项资金管理实施细则
专项资金管理实施细则一、总则1.1 为加强专项资金的管理与监督，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，结合我国实际情况，制定本细则。
1.2 本细则适用于我国各级财政部门、行政事业单位和其他使用财政性资金的单位（以下简称“使用单位”）的专项资金管理活动。
1.3 专项资金管理应遵循以下原则：（1）合法性原则：确保专项资金的使用符合国家法律法规和政策规定；（2）效益原则：充分发挥专项资金的使用效益，提高资金使用效率；（3）公开透明原则：专项资金管理过程应公开、透明，接受社会监督；（4）分级管理原则：按照财政预算级次和部门职责，实行分级管理。
二、专项资金的设立与分配2.1 专项资金的设立应符合国家战略规划、宏观调控目标和政策导向，确保资金使用的合理性和必要性。
2.2 设立专项资金应提交以下材料：（1）专项资金设立申请报告；（2）专项资金设立的政策依据、目标、用途、期限、规模等说明；（3）专项资金的管理办法和操作流程；（4）其他需要提供的材料。
2.3 专项资金分配应遵循以下原则：（1）公平竞争原则：确保资金分配的公平、公正、公开；（2）重点支持原则：优先支持国家战略、重点领域和关键环节；（3）绩效评价原则：依据项目绩效评价结果，合理调整资金分配。
三、专项资金的使用与管理3.1 使用单位应按照专项资金设立的目标和用途，制定详细的资金使用计划，并报财政部门备案。
3.2 使用单位应建立健全内部控制制度，加强专项资金的管理，确保资金安全、合规使用。
3.3 专项资金使用过程中，应严格按照以下要求进行：（1）按照规定用途使用资金，不得擅自变更；（2）实行专款专用，不得截留、挤占、挪用；（3）严格执行财务管理制度，加强财务核算；（4）及时报告资金使用情况，接受财政部门监督。
四、专项资金的监督与评价4.1 财政部门应加强对专项资金的监督检查，确保资金安全、合规使用。
4.2 使用单位应建立健全专项资金绩效评价制度，对项目实施效果进行评价，并将评价结果作为调整资金分配的依据。
事业单位财政专项资金管理办法
****事业单位财政专项资金管理办法为合理、有效、规范使用专项资金，完善专项资金管理流程，确保财政性资金的安全合理使用，根据国家专项资金管理有关制度等法律法规，特制订本规定。
专项资金指本单位向上级主管部门、财政部门或者相关职能管理部门申请具有特定用途的、获得批复或者批准，并由本单位使用的资金。
财政专项津贴、专项资金和专项借款。
1、各项专项资金的申请、使用都必须符合国家及相关直属部门管理规定。
2 、对各种专项资金要统一核算，划清与日常业务收支的界限，不得互相占用。
3 、建立专项资金使用管理责任制，明确专项资金的管理部门，提高使用效率。
4、在资金使用上，要坚持专款专用的原则，使各项专用资金正确使用并达到预期目的。
5 、加强专项资金的财务管理及使用监督管理。
1、财务科负责专项资金的预算、决算的编制，负责专项资金使用的审批、监督与审查，以及各项专用资金的汇总与分析。
2、项目申请部门：项目归口部门，负责各个专项资金项目可行性论证与可研的编制，负责专项资金项目的申请及报批工作，负责专项资金对应项目评价、验收工作。
3 、其他各相关部门：根据归口及部门职责，负责专项资金项目运行各过程中的配合工作，包括项目委托、项目采购、证照申办等。
1 、论证：密切关注相关国家规定及相关行业信息，对符合国家、省、市有关专项资金管理办法的项目，由项目申请部门牵头，组织相关部门、使用部门等进行项目论证，就符合条件的项目组织材料及项目可研报告。
2、申请/报批：由项目申请部门会同相关部门组织申报材料，形成专项资金申请报告，报送相关归口管理部门，并就项目发展进行全程联系及跟踪、汇报发展。
3、划拨/审批：财务科在接到相关批复文件后，负责到主管部门及财政部门跟踪专项资金到位情况，完善相关划拨及使用手续。
4、使用：专项资金使用严格按项目资金申报计划执行，本单位自有资金同步配套。
财务科负责跟踪、监控专项资金的全程使用，定期进行资金使用的汇总、分析。
海南州人民政府办公室关于印发海南州州直行政事业单位财政资金使用管理办法的通知
海南州人民政府办公室关于印发海南州州直行政事业单位财政资金使用管理办法的通知文章属性•【制定机关】海南藏族自治州人民政府•【公布日期】2010.11.01•【字号】南政办秘[2010]76号•【施行日期】2010.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文海南州人民政府办公室关于印发海南州州直行政事业单位财政资金使用管理办法的通知（南政办秘〔2010〕76号）州政府各部门：州财政局、州监察局、州审计局三部门拟定的《海南州州直行政事业单位财政资金使用管理办法》已经州政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一〇年十一月一日海南州州直行政事业单位财政资金使用管理办法第一章总则第一条为加强财政性资金管理，规范财政性资金的运作程序，明确职责范围，强化监督约束机制，确保财政性资金的安全合理使用，根据《中华人民共和国预算法》和《青海省财政专项资金监督检查暂行办法》，结合我州实际，制定本办法。
第二条本办法适用于州本级行政机关、事业单位。
第三条本办法所指财政资金包括财政预算内资金、预算外资金、上级补助资金、专项资金、行政事业单位的事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。
第四条财政性资金管理应坚持以下原则：坚持科学公正、公开透明的原则。
要符合国家有关方针政策，符合地方经济发展和公共财政的要求，提高财政性资金使用的透明度。
坚持量入为出、统筹安排的原则。
根据财力情况，统筹安排，突出重点，集中使用，注重效益。
坚持明确职责、严格审批的原则。
严格按照权限和程序审批，不允许越权超范围审批。
坚持规范运作、严格监管的原则。
严格按规定的用途、范围和程序使用财政性资金，切实加强对财政性资金的监督和检查。
坚持民主理财制度，严格遵守重大决策和重大资金安排调度使用由领导班子集体讨论的原则。
第二章预算资金使用与管理第五条财政部门负责财政资金调度，按照有预算拨款、无预算不拨款原则核拨资金。
事业单位资金管理制度办法
事业单位资金管理制度办法一、总则1.为加强事业单位资金管理，规范资金使用行为，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，制定本办法。
2.本办法适用于我国各级事业单位的资金管理工作。
3.事业单位资金管理应遵循以下原则：（1）合法性原则：严格按照国家法律法规和财务制度进行资金管理；（2）效益原则：提高资金使用效益，确保资金安全；（3）全面原则：全面、全员、全过程进行资金管理；（4）透明原则：保证资金管理过程的公开、透明。
二、资金收入管理1.事业单位应按照国家规定，依法开展各项业务活动，确保资金收入合法、合规。
2.事业单位应加强对财政补助收入、事业收入、经营收入、非经营收入等各类资金收入的管理，建立健全收入管理制度。
3.事业单位收入核算应遵循以下要求：（1）及时、准确、完整地记录收入；（2）合理确认收入；（3）严格按照国家规定的收入分配政策进行收入分配。
三、资金支出管理1.事业单位支出应遵循以下原则：（1）合法性原则：严格按照国家法律法规和财务制度进行支出；（2）效益原则：合理、节约使用资金；（3）计划原则：按照预算计划合理安排支出；（4）审批原则：严格执行审批程序，确保支出合规。
2.事业单位应加强对财政拨款、事业支出、经营支出、非经营支出等各类资金支出的管理。
3.事业单位支出核算应遵循以下要求：（1）及时、准确、完整地记录支出；（2）合理确认支出；（3）严禁虚列支出、套取资金。
四、资金预算管理1.事业单位应按照国家预算管理法律法规，建立健全预算管理制度。
2.事业单位预算编制应遵循以下原则：（1）合法性原则：符合国家法律法规和政策要求；（2）完整性原则：全面反映事业单位收支情况；（3）真实性原则：真实反映事业单位财务状况；（4）科学性原则：合理安排预算，提高资金使用效益。
3.事业单位应严格执行预算，加强对预算执行情况的监督和考核。
五、资金监管与风险防范1.事业单位应建立健全资金监管制度，加强对资金使用过程的监督。
财政专项资金使用管理办法
财政专项资金使用管理办法一、总则本办法旨在规范和加强财政专项资金的使用管理，保障财政专项资金的合理使用，提高使用效益，促进财政资金的有效投入和使用。
二、适用范围本办法适用于接收、管理和使用财政专项资金的各级机关、事业单位、社会组织及其他接受财政专项资金的组织。
三、资金申请和审批1.申请程序（1）使用财政专项资金的机构应按照相关法律法规和政策规定，编制详细的项目计划和申请材料。
（2）申请材料应包括项目背景、目标、计划、预算等内容，并由机构负责人签字盖章。
（3）申请材料提交给上级单位或有关部门进行审查和审批。
2.审批程序（1）上级单位或有关部门应根据实际情况，对申请材料进行审查，包括预算合理性、项目可行性等方面的审查。
（2）审查通过的申请，由上级单位或有关部门进行审批，并出具批复文件。
（3）审查不通过的申请，应向申请单位说明原因，并提出修改意见。
四、资金使用和监督1.资金使用（1）使用财政专项资金的机构应按照项目计划和预算的要求进行合理使用，不得超出预算和计划范围。
（2）使用财政专项资金应按照相关法律法规和规定的程序进行购买、招标等活动，确保公平、公正、公开。
2.资金监督（1）上级单位或有关部门应对使用财政专项资金的机构进行监督，包括资金使用情况、项目进展情况、效果评估等方面的监督。
（2）受监督机构应积极配合监督工作，向上级单位或有关部门提供相关资料和信息。
五、效果评估和资金绩效管理1.效果评估（1）使用财政专项资金的项目应定期进行效果评估，评估内容包括项目目标的实现情况、项目效果的评估、资金使用效益的评估等。
（2）效果评估结果应及时报送上级单位或有关部门，为后续决策提供参考依据。
2.资金绩效管理（1）上级单位或有关部门应对使用财政专项资金的机构进行绩效评估，评估内容包括资金使用效益、项目管理能力等。
（2）根据绩效评估结果，上级单位或有关部门可以对使用财政专项资金的机构进行奖励或处罚措施。
六、法律责任和违法处罚1.法律责任（1）对于违反相关法律法规和政策规定，滥用财政专项资金的行为，责任人将依法承担相应的法律责任。
深圳市人民政府关于印发市级财政专项资金管理办法的通知
深圳市人民政府关于印发市级财政专项资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2018.07.26•【字号】深府规〔2018〕12号•【施行日期】2018.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文深圳市人民政府关于印发市级财政专项资金管理办法的通知各区人民政府，市政府直属各单位：现将《深圳市市级财政专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。
深圳市人民政府2018年7月26日深圳市市级财政专项资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范市级财政专项资金的管理，提高财政专项资金的使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《广东省省级财政专项资金管理试行办法》（粤府〔2016〕86号）等有关规定，结合深圳市实际，制定本办法。
第二条本办法所称市级财政专项资金（以下简称专项资金），是指为支持深圳市经济社会各项事业发展，由市级财政预算安排，具有专门用途和绩效目标的资金。
第三条专项资金实行目录清单制，目录清单内的专项资金管理适用本办法。
专项资金目录由资金主管部门在编制年初预算前提出，报市财政部门汇总发布目录清单。
专项资金目录清单包括专项资金名称、主管部门、设立年限、资金规模、绩效目标、主要用途等内容。
专项资金目录清单一经确定，年度执行中原则上不作调整。
第二章管理原则第四条专项资金管理应当目标明确、绩效优先、标准科学、管理规范、公正透明。
专项资金应当按规范程序设立，并根据资金绩效进行调整、管理和动态统筹。
积极推进“一个部门一个专项资金”。
第五条专项资金投入方式实施分类管理。
对分配对象为企业的专项资金，主要按市场化方式，包括：政府投资引导基金设立的产业基金投资及跟投、中小微企业贷款资金池风险补偿、贷前增信、融资风险分担、银行贷款贴息、融资租赁贴息、融资担保费用补贴、贷款保险保费补贴等；对于分配对象为事业单位、社会组织和个人的，主要按无偿资助方式；市政府有专门规定的，从其规定。
事业单位财政专项资金管理办法
****事业单位财政专项资金管理办法为合理、有效、规范使用专项资金，完善专项资金管理流程，确保财政性资金的安全合理使用，根据国家专项资金管理有关制度等法律法规，特制订本规定。
一、专项资金的概念：专项资金指本单位向上级主管部门、财政部门或相关职能管理部门申请具有特定用途的、获得批复或批准，并由本单位使用的资金。
二、专项资金的类别：财政专项补助、专项资金和专项借款。
三、专项资金的管理要求：1、各项专项资金的申请、使用都必须符合国家及相关直属部门管理规定。
2、对各种专项资金要统一核算，划清与日常业务收支的界限，不得互相占用。
3、建立专项资金使用管理责任制，明确专项资金的管理部门，提高使用效率。
4、在资金使用上，要坚持专款专用的原则，使各项专用资金正确使用并达到预期目的。
5、加强专项资金的财务管理及使用监督管理。
四、专项资金各管理部门职责:1、财务科负责专项资金的预算、决算的编制，负责专项资金使用的审批、监督与审查，以及各项专用资金的汇总与分析。
2、项目申请部门：项目归口部门，负责各个专项资金项目可行性论证与可研的编制，负责专项资金项目的申请及报批工作，负责专项资金对应项目评价、验收工作。
3、其他各相关部门：根据归口及部门职责，负责专项资金项目运行各过程中的配合工作，包括项目委托、项目采购、证照申办等。
五、专项资金的管理流程：1、论证：密切关注相关国家规定及相关行业信息，对符合国家、省、市有关专项资金管理办法的项目，由项目申请部门牵头，组织相关部门、使用部门等进行项目论证，就符合条件的项目组织材料及项目可研报告。
2、申请/报批：由项目申请部门会同相关部门组织申报材料，形成专项资金申请报告，报送相关归口管理部门，并就项目进展进行全程联系及跟踪、汇报进展。
3、划拨/审批：财务科在接到相关批复文件后，负责到主管部门及财政部门跟踪专项资金到位情况，完善相关划拨及使用手续。
4、使用：专项资金使用严格按项目资金申报计划执行，本单位自有资金同步配套。
事业单位专项资金财务制度
事业单位专项资金财务制度**第一章总则****第一条** 为规范事业单位专项资金的管理和使用，保障专项资金的安全和有效使用，制定本制度。
**第二条** 本制度适用于接受政府拨款、捐赠或其他资金来自于政府的事业单位，具体包括但不限于学校、医院、科研机构等。
**第三条** 事业单位应当建立健全专项资金的管理制度，规范专项资金的收支、使用、监督和检查等工作，增强专项资金的管理效能，确保专项资金的合理使用。
**第二章专项资金的调度和管理****第四条** 事业单位的专项资金应当由专门的财务部门进行管理，必须建立相应的账户，便于监督和管理。
**第五条** 专项资金应当按照专项用途进行管理，不得擅自挪用或改变用途。
**第六条** 事业单位应当通过财务管理系统或其他管理软件对专项资金的使用情况进行实时监控，并定期进行审计。
**第七条** 专项资金的使用应当遵循审核、批准程序，避免滥用、浪费和贪污。
**第八条** 事业单位应当建立健全专项资金的年度预算制度，确保专项资金的合理分配和使用。
**第九条** 事业单位应当建立健全专项资金的资金来源、去向的记录和信息披露制度，接受社会监督。
**第十条** 事业单位应当加强对专项资金管理人员的培训和监督，提高专项资金管理水平和能力。
**第三章专项资金的审计和监督****第十一条** 事业单位应当定期组织内部审计进行专项资金的审计工作，发现问题及时纠正。
**第十二条** 事业单位应当配合上级主管部门的财务监督和检查工作，确保专项资金的安全和有效使用。
**第十三条** 事业单位应当接受社会监督，及时公布专项资金的使用情况，接受社会各界的监督。
**第四章处罚措施****第十四条** 对于违反本制度的行为，事业单位应当依法予以处理，对相关责任人员给予相应处罚。
**第十五条** 对于严重违反专项资金管理规定的行为，应当依法追究法律责任，让违规行为者为自己的行为负责。
**第五章附则****第十六条** 本制度自颁布之日起实施，事业单位应当严格遵守，不得擅自变更。
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****事业单位
财政专项资金管理办法
为合理、有效、规范使用专项资金，完善专项资金管理流程，确保财政性资金的安全合理使用，根据国家专项资金管理有关制度等法律法规，特制订本规定。
一、专项资金的概念：
专项资金指本单位向上级主管部门、财政部门或相关职能管理部门申请具有特定用途的、获得批复或批准，并由本单位使用的资金。
二、专项资金的类别：
财政专项补助、专项资金和专项借款。
三、专项资金的管理要求：
1、各项专项资金的申请、使用都必须符合国家及相关直属部门管理规定。
2、对各种专项资金要统一核算，划清与日常业务收支的界限，不得互相占用。
3、建立专项资金使用管理责任制，明确专项资金的管理部门，提高使用效率。
4、在资金使用上，要坚持专款专用的原则，使各项专用资金正确使用并达到预期目的。
5、加强专项资金的财务管理及使用监督管理。
四、专项资金各管理部门职责：
1、财务科负责专项资金的预算、决算的编制，负责专项资金使
用的审批、监督与审查，以及各项专用资金的汇总与分析。
2、项目申请部门：项目归口部门，负责各个专项资金项目可行性论证与可研的编制，负责专项资金项目的申请及报批工作，负责专项资金对应项目评价、验收工作。
3、其他各相关部门：
根据归口及部门职责，负责专项资金项目运行各过程中的配合工作，包括项目委托、项目采购、证照申办等。
五、专项资金的管理流程：
1、论证：密切关注相关国家规定及相关行业信息，对符合国家、省、市有关专项资金管理办法的项目，由项目申请部门牵头，组织相关部门、使用部门等进行项目论证，就符合条件的项目组织材料及项目可研报告。
2、申请/报批：由项目申请部门会同相关部门组织申报材料，形成专项资金申请报告，报送相关归口管理部门，并就项目进展进行全程联系及跟踪、汇报进展。
3、划拨/审批：财务科在接到相关批复文件后，负责到主管部门及财政部门跟踪专项资金到位情况，完善相关划拨及使用手续。
4、使用：专项资金使用严格按项目资金申报计划执行，本单位自有资金同步配套。
财务科负责跟踪、监控专项资金的全程使用，定期进行资金使用的汇总、分析。
专项资金项目（或试验）完毕及时按规定办理财务结算，保证专项资金的使用安全、完整。
5、监督：本单位专项资金的使用与管理部门均为专项资金的监
督部门，有权及有责任对专项资金的审批与使用进行监督。
同时本单位审计科定期、不定期对专项资金的使用情况进行抽查或全面检查，并就具体情况向本单位报告。
对检查中出现的问题进行归类，提出整改、完善意见，保证专项资金的使用到位、合理。
6、验收：专项资金项目要按申请计划推进，按时完成项目（或试验）任务，达到申请报告中预期的各项经济技术指标，同时由项目申请单位会同项目承担单位、财务科及其他相关部门，开展项目验收、工作，对项目进行专项评价及结算。
保证资金专款专用，维护国有资产的保值增值。
六、本办法由财务科及相关科室负责解释。
七、本管理办法自文件下发之日起执行。
二〇**年*月*日。