消防评估知识

消防评估

第一部分消防评估基本知识

一、消防评估依据

（1）《中华人民共和国消防法》（国家主席令[2008]第6号）

（2）《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）

（3）《中华人民共和国建筑法》（根据2011年4月22日第十一届全国人大常委会第20次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉的决定》修正。《中华人民共和国建筑法》分总则、建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理、法律责任、附则8章85条，自1998年3月1日起施行。）

（4）《中华人民共和国产品质量法》（1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，自1993年9月1日起施行。）（5）《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定，自2014年12月1日起施行。）（6）《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发[2011]46号）

（7）关于印发《火灾高危单位消防安全评估导则（试行）》的通知（公消〔2013〕60号）

（8）《社会消防技术服务管理规定》（公安部令第129号）

（9）各省、自治区、直辖市人民政府办公厅下发的《火灾高危单位消防安全管理办法》

（10）其他法律、法规及国家标准

二、消防评估的分类

（一）区域消防安全评估

（二）社会单位消防安全评估（包涵火灾高危单位）

（三）大型活动消防安全评估

（四）特殊消防设计方案安全评估

三、哪些单位需要做消防评估

《火灾高危单位消防安全评估导则（试行）》第三条火灾高危单位应每年按要求对本单位消防安全情况进行一次评估，并在每年度12月10日前将评估报告报当地公安机关消防机构备案。

容易造成群死群伤火灾的下列单位是火灾高危单位：

（一）在本地区具有较大规模的人员密集场所；

（二）在本地区具有一定规模的生产、储存、经营易燃易爆危险品场所单位；

（三）火灾荷载较大、人员较密集的高层、地下公共建筑以及地下交通工程；

（四）采用木结构或砖木结构的全国重点文物保护单位；

（五）其他容易发生火灾且一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位。

火灾高危单位的具体界定标准由省级公安机关消防机构结合本地实际确定，并报省级人民政府公布。

四、消防安全评估方法与技术

（一）区域消防安全评估

评估方法与技术，开展区域消防安全评估工作，评价区域火灾风险等级，提出降低或消除火灾风险，提高安全等级的处置意见。包括以下主要内容：

1、评估目的

2、评估原则

（1）系统性原则、（2）实用性原则、（3）可操作性原则

3、评估内容

（1）分析区域范围内可能存在的火灾危险源，合理划分评估单元，建立全面的评估指标体系。

（2）对评估单元进行定性及定量分级，并结合专家意见建立权重体系。

（3）对区域火灾危险做出客观、公正的评估结论。

（4）提出合理可行的消防安全对策及规划建议。

4、评估范围

包括整个区域范围内的社会因素、建筑群和交通路网等。

5、评估流程

区域火灾风险评估按照以下六个步骤来进行：

（1）信息采集

（2）风险识别

（3）评估指标体系建立

（4）风险分析与计算

（5）确定评估结论

（6）风险控制

（二）建筑火灾风险评估

安全评估方法与技术，开展建筑消防安全评估工作，评价建筑物火灾风险等级，提出降低或消除火灾风险，提高安全系数的处置意见。包括以下主要内容：

1、评估目的

2、评估原则

（1）科学性、（2）系统性、（3）综合性、（4）适用性

3、评估内容

（1）分析建筑内可能存在的火灾危险源，合理划分评估单元，建立全面的评估指标体系。

（2）对评估单元进行定性及定量分级，并结合专家意见建立权重系统。

（3）对建筑的火灾风险做出客观、公正的评估结论。

（4）提出合理可行的消防安全对策及规划建议。

4、评估流程

（1）信息采集

（2）风险识别

（3）评估指标体系建立

（4）风险分析与计算

（5）风险等级判断

（6）风险控制措施

1）风险消除、2）风险减少、3）风险转移

（三）建筑性能化防火设计

熟悉性能化防火设计的适用范围、基本程序步骤、常用计算分析软件。

运用性能化防火设计技术，确定建设工程消防安全目标，合理选择计算分析软件，确定火灾荷载，设定火灾场景，对计算结果进行分析评估。

第二部分一般员工应掌握的消防知识

一、什么是四个能力?

四个能力指社会单位消防安全“四个能力”，是指检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力、消防安全知识宣传教育培训能力。社会单位开展消防安全“四个能力”建设是落实单位消防安全主体责任、提升消防安全管理能力、最大限度预防和减少火灾事故的治本之策。

二、一般单位“一懂三会”的具体内容是什么？

“一懂”指懂本场所火灾危险性，“三会”指会报警，会灭火，会逃生。

三、场所的火灾危险性

1、购物场所的火灾危险性：可燃商品多，电气照明设备多，商场的商品周转快，存在“前柜后库”或“以店代库”现象，一旦发生火灾容易造成重大经济损失。

2、餐饮场所的火灾危险性：人员多，流动性大；在大量的可燃、易燃装饰材料以及生活用品，火灾荷载大；用火用电多，明火难以控制；厨房、锅炉房等固定的用火部位，液体、气体燃料泄漏或用火不慎，都会引起火灾。

3、易燃易爆危险品销售、储存场所的火灾危险性：遭遇明火时极易引燃危险品，甚至会产生大规模的爆炸事故，对周边区域造成重大伤害。起火后火势发展迅猛，不易被扑灭。

四、发生火灾后，指导如何报警