毛概 如何解决民族矛盾

如何解决民族矛盾

民族矛盾就是一个民族和另一个民族间的矛盾。根据马克思主义理论，在阶级社会里，通常是指统治民族中的统治阶级与被统治民族之间的矛盾以及帝国主义与殖民地、半殖民地之间的矛盾。这些矛盾，其实质是阶级矛盾，是对抗性的。在社会主义国家，由于消灭了剥削制度，实现了民族平等和民族团结，从而消除了产生对抗性民族矛盾的物质基础，各民族的根本利益是一致的。因此，在社会主义存在的民族矛盾，其性质一般属于人民内部矛盾。当然，在特殊情况下也可能发展为对抗性矛盾。（摘自百度文库）

不论是从经济、宗教信仰、政治还是语言等方面来说，差异最大的便是东西部的差距，而又以西部较为落后为主体，因此我认为西部大开发的策略能够有效缓解民族矛盾。

一、开发西部关系中国现代化全局：中国现代化的困难之点不在东部，而在西部；中国现代化的落脚点最终可能也是在西部地区。因此，开发西部是必须长期坚持的发展战略和战略任务。整个21世纪都应该注重西部的开发问题。

二、关于中国经济发展所处的阶段：中国传统的工业化进程尚未完成，现代化进程开始不久，经济体制和经济增长方式的根本性转变还没有完成，地区之间的发展水平又有很大差别，如何在总体上对中

国的经济发展阶段问题作出准确判断？在经济全球化进程加快和科技进步日新月异的条件下，中国完成工业化和现代化大体经历什么样的阶段，同其他国家相比会有些什么样的共同性和特殊性？这是我们研究中国工业化和现代化道路必须考虑的问题，也是研究西部开发问题的一个前提，必须从中国的实际情况出发，认真研究。

三、西部开发的阶段性：西部地区的开发，需要认真规划、循序渐进。首先需要把西部的现状搞清楚，研究西部地区从起步到基本实现现代化将大体经历哪几个发展阶段，每个阶段有什么特点，目标和任务是什么，有步骤分阶段地逐步实现现代化。当务之急是确定西部开发第一阶段，即"十五"时期或更长一些时间西部地区发展的重点，经济增长的潜力以及内部和外部条件。

四、全国发展不平衡，西部地区发展也不平衡：地区差距问题基本上是城乡差距问题，也就是工业化和城市化水平的差距。中国工业化和现代化的起步点在城市，最终落脚点却是在农村。中国现代化的困难之点不在城市，而在广大农村地区。这个问题的实质，是几亿农业人口非农化或城镇化的问题，必须研究现阶段有中国特色的城市化道路，在西部开发中需要研究非农化或城镇化的特点。

五、开发西部与全国协调发展：允许一部分地区先富起来是一个大局，实现共同发展、共同富裕也是一个大局，是我们的目标，都必须坚持。要把西部开发同全国产业结构调整和地区经济结构调整结合

起来考虑。需要深入研究，如何通过开发西部促进西部地区的经济振兴，促进全国经济的协调发展。

六、西部开发的政策支持：西部开发需要发挥政府的作用，这一点是肯定的。需要研究的是，政府能够提供的资源有哪些？能够运用的政策手段有哪些？如何提高政策的实施效果？加大转移支付的力度，在基础设施建设方面给予西部地区更多的支持，这是国家已经在做的，继续实行也是确定无疑的。但中央的财力毕竟有限，主要应该通过改革和完善经济体制，扩大对内和对外开放，促进经济比较发达地区的资源、国内和境外的资源，能够在市场的驱动下更多地流向西部。

七、要把开发西部和加快西部地区发展结合起来：这种东、中、西部的划分，是综合地理位置、行政区划和经济发展水平来考虑的。不论怎么说，都很难十分周全。无论如何划分，其精神实质，都是经济比较落后的地区如何发挥优势，挖掘潜力，加快发展的问题。中部地区在国家发展中占有重要位置，需要注意中部的发展。实际上，国家出台的某些优惠政策，就是把中部与西部放在一起来实施的。

由于东西部地区发展差距的历史存在和过分扩大，已成为一个长期困扰中国经济和社会健康发展的全局性问题。支持西部地区开发建设，实现东西部地区协调发展，是我们党领导经济工作的一条重要方针，也是我国现代化建设中的一项重要的战略任务。

而其中关系到我们有大学生志愿者参与西部大开发中去。

大学生志愿者

对参加大学毕业生志愿服务西部计划的志愿者，国家制订了专门的鼓励政策。除享受国家规定的高校毕业生就业优惠政策外，国家还给予了以下政策支持：

一是高校毕业生参加西部服务计划，在基层工作期间，由所在市、县财政给予一定的生活补贴；到农村工作的；可通过法定程序安排学生担任村党支部、村委会的相应职务；服务期间计算工龄，其党团关系转至服务单位。

二是本人要求户口和档案保留在学校的，按规定保留两年，在此期间，档案管理机构对保管其档案免收服务费用；本人要求将户口转回入学前户籍所在地的，公安机关按照规定为其办理落户手续，人事、教育部门所属人才交流机构负责办理相关手续，人事部门所属人才交流服务机构免费为其提供人事代理服务。

三是服务期满落实工作单位后，公安机关按有关规定为其办理户口迁移手续；服务期间，可兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其他服务单位的管理职务。

四是服务期满考核合格的志愿者，在报考研究生时给予加分待遇，在同等条件下优先录取，具体规定在当年的研究生招生政策中予以明确；服务期满考核合格的志愿者可报考党政机关公务员，并给予适当

加分，同等条件下优先录用，具体规定由省级公务员考试录用主管机关在当年招考中予以明确。

五是服务期满，对志愿者作出鉴定，存入本人档案；考核合格的，颁发证书，作为志愿者服务经历和就业、创业的证明；服务期满考核合格的，授予中国青年志愿服务铜奖奖章；服务期满两年、考核合格的，授予中国青年志愿服务银奖奖章，表现优秀的，授予中国青年志愿服务金奖奖章，表现特别优秀的，推荐参加中国青年“五四”奖章、中国十大杰出青年、中国十大杰出青年志愿者、国际青少年消除贫困奖等评选。

六是对原籍在中、东部地区而去西部工作的高校毕业生，实行来去自由的政策，根据本人意愿，户口可迁到工作地区，也可迁回原籍，由政府主管部门所属的人才交流机构提供免费人事代理服务。

2009年“国务院促进普通高校毕业生就业政策公告”还规定：对到中西部和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行一定服务期

限的，由政府补偿学费，代偿助学贷款；对有基层工作经历的，在研究生招录和事业单位选聘时优先录取；对到农村基层和城市社区公益性岗位就业的，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。

大学生志愿者对于我们来说不仅是一个锻炼自己的机会，更是我们主动投身于为国家大我的一次宝贵经历，一次精神洗礼。