机关文字工作重要性

关于提高部机关文字水平的

辅导报告

我到黑龙江工作这一段时间，有一个强烈的体验，就是地域文化特色鲜明。比如说“写字”，在其他地方表达的是一个具体动作，即书写。而在咱们这里，则是一个抽象概念，表示搞文字工作，是指一种性质的工作，非常形象、直观、简洁、有力。

今天，我就围绕“写字”这项工作谈点体会，供同志们参考。当然，今天我们讨论的文字工作，仅限于机关公文范畴，不包括文学、诗歌、剧本等文艺创作。关于部机关文字工作，我在不同场合、针对不同文字材料，与有关同志曾经谈过一些意见和看法，也书面批示过一些意见，但都是零散的、个别性的，今天利用这个机会，我想比较系统的与大家交换一下意见。下面我谈三个问题：

一、机关文字工作的重要性

机关文字工作是机关干部的一项基本技能，不是职业，就象开车原来是职业现在是技能，操作电脑也正从职业变为技能一样。文字工作是机关工作的重要组成部分，文字能力是每一个机关干部必备的能力和基本功。一个能力强的机关干部，必须是文字能力、办事能力、组织能力、沟通能力都比较强、比较全面的干部。具体地说，文字工作的重要性从领导机关角度讲，有三个方面：

第一，文字是指导工作的主要方式。领导机关特别是高级领导机关指导工作，大量地要依靠文件或领导讲话，而无论是文件、通报、领导讲话，主要都是通过书面文字形式表达和体现的。就我的阅历而言，我

在农村当过农民，做过基层干部，我的感觉，乡镇以下指导工作很少需要文字，主要是面对面指导、安排、布置的机会很多，口头上讲一讲就等于工作部署了。从村到乡镇，再从乡镇到县，然后到市、省，越往上、行政级别越高，上级面对面指导下级工作的机会就越少。比如我们全省有近9000个村，900多个乡镇，120多个县区市，l3个地市，200多个省直单位，无论是从空间上，还是时间上，你都不可能当面去部署、安排，、指导。因此，作为上层机关，指导工作的主要手段是文字，用文字指导工作可以突破很多空间和时间上的限制。由此可见，提高文字水平与提高省委组织部指导工作水平是直接联系在一起的，对从事机关工作的同志来说，具有十分重要的意义。

第二，文字是请示、汇报工作的重要手段。就省委组织部而言，对下是领导机关，对上是省委的一个重要职能部门，对中组部是下级机关。我们向省委、中组部请示汇报工作，经常性的、大量的是通过文字形式进行的。即便有些工作当面请示、汇报，也需要准备文字材料。在实际工作中，没有哪个处室不需要请示汇报工作、不需要文字工作，只是文字量有多有少，文字工作的难度有大有小。

第三，文字是交流信息的有效载体。省委组织部与其他省直部门之间，部内处与处之间，大量信息交流、情况沟通、意见反馈等等，都是通过文字形式实现的。从这个意义上说，文字是工作协调的媒介，文字水平的高低，直接影响信息交流的效率和效果。

文字工作是指导工作的主要方式，是请示汇报工作的的重要手段，是机关部门之间交流、协调工作的信息载体。文字水平高低反映机关

工作水平高低，文字工作质量影响机关工作质量，文字工作效率关系机关工作效率，文风体现机关工作作风。因此，文字作对于机关工作来说十分重要，对机关干部来说，是每一个人都必须具备的基本功。

二、部机关文字工作现状

部里的同志大多来自省直单位和各市、县，综合素质都很好。我来以后，看到大家都认认真真、踏踏实实、默默无闻地工作，我很受教育、深受感动。应该肯定的是，同志们对文字工作还是比较重视的，也付出了很多努力，经常加班加点工作。据统计，仅2009年部机关印发的公文就有282件，其他文字材料就更多了。其中有的材料下了很大功夫，写得还不错。例如，我部代省委起草的贯彻落实十七届四中全会决定的意见，各个方面反映就很好。

但我们也要清醒地看到，按照省委对我们的期望，用高标准严要求来衡量，部机关文字工作整体水平还不够高、质量还不够高，有些处室工作标准也不够高。就我感觉而言，部机关文字水平与我们承担的职责、所处的地位，与重要职能部门的身份还不相适应。主要表现在：第一，思想性不够。文以载道，思想是文章的灵魂，缺乏思想性的文章，实际上是缺少灵魂的文章。无论是领导讲活、文件还是专题报告，都应当有思想、有观点，都应是材料和观点的统一。但我们有些文稿，材料和观点互不联系，讲材料的时候缺乏观点，讲观点的时候缺乏材料，导致有的是若干相互不能贯通的观点罗列，有的是材料简单、机械的堆积。第二，逻辑性不够。有些文稿，一是概念不明确，前面是一个概念，下面论述的是另一个概念；二是判断不恰当，比如，

对某一项工作，没有很好地沟通，情况还没有掌握准，就武断地作结论；三是思路、条理、层次不够清楚，缺乏合理、完整、严密的逻辑框架。第三，准确性不够。一是用语不够规范、不够贴切，有时主观创造一些词语；二是结论性的意见和基本观点缺少分寸感，特别是考察材料中对班子、对干部的评价，这方面问题就比较突出。第四，简洁性不够。文风还不够朴实，文字冗长，大话、空话、套话过多，能用一、两句话说明白的事情，往往用了很大一段。有的修饰性语言过多，内容前后重叠，文字不简练，谁都懂的道理，反反复复地说；自己知道而别人不知道的，却没有说清楚。

之所以产生上述问题，我认为，既有客观原因，也有主观原因。从客观上看，我们的文字材料量比较大，有一些要求时限还很急，没有回旋时间。但更多的是主观上的原因，至少有四个方面：第一，．对实际情况了解不够。这不是文字功夫问题，而是起草材料的人对实际情况了解得若明若暗。比如，对一项工作存在的突出问题是什么，现在能做到的是什么，自己心里都不清楚，表现在文字或文稿上，就是抓不住问题，抓不住要害，只能原则性地要求一番，搞出的文字缺少针对性。第二，问题没有想透。看时对情况知道一些，也有条件把情况搞清楚，但没深入思考，提出的意见、观点往往是浅层次的、粗线条的，容易挂一漏万。第三，驾驭文字能力不强。想表达的东西找不到恰当的语言，想说的话写不出来，缺乏应有的文字训练。有时即便勉强写出来了，也不是那么回事儿。第四，工作不够投入。同等情况下，重视不重视、认真不认真，效果不一样。有些同志满足于一般化，