加快推进人才发展体制机制改革和政策创新研究
《关于深化人才发展体制机制改革》心得体会
《关于深化人才发展体制机制改革》心得体会深入实施人才强国战略是当前中国的一项重要任务，也是国家未来的重要战略之一。
由于人才对于一个国家的发展和繁荣至关重要，因此深化人才发展体制机制改革具有非常重要的意义。
在我看来，深化人才发展体制机制改革应该着重从以下三个方面进行。
一、加强人才培养体系建设在当前国际形势下，各国经济和科技竞争日益加剧，全球经济在高速发展。
因此，要想在这个竞争激烈的环境中占据一席之地，我们必须优先发展创新型人才。
为此，我们需要加大对人才培养的投入，建立一个完善的人才培养体系。
首先，我们应该发挥高等教育的作用，完善高等教育的发展机制，培养更多的高素质人才。
政府要增加对高等教育的财政投入，扩大本科教育规模，增强高等教育创新能力和社会服务能力。
其次，我们还应该加强职业教育的投入，在基础教育阶段加强技能教育，为人才培养提供多元化的发展途径。
最后，我们还应该注重职业培训，对于已经进入职场的人才，要加强对其再培训和进修。
二、加强人才吸引机制建设在保持人才内生动力的同时，还需要加强引进海外高层次人才、吸引国内人才回流、弘扬人才新风尚。
这涉及到我们的相关管理机制以及配套政策的建立。
从管理机制上来看，我们应该大力推动以优质发展为核心的人才发展理念，在界限更为开放的国际氛围下，加强与世界人才组织的合作，加强引进成功经验，根据自己的实际情况发挥优势。
从政策上来看，我们应该对于有突出贡献的人才，采取一定的政策激励措施，例如提供相应的优惠政策、给予项目支持以及资金扶持等等。
这样，可以在一定程度上吸引更多的人才回流，帮助实现人才资源的最优配置。
三、加强人才激励机制建设在人才培养及吸引的基础上，也需要一套合理的激励制度来维持和激发人才的积极性和创新性。
这也就意味着，我们需要加强人才激励机制的建设，促进人才能够得到合理回报。
在具体实践中，我们首先要摒弃一些传统观念，如文凭主义、机构主义，以及一些不平衡的薪酬制度。
创新人才发展体制机制研究调研报告
创新人才发展体制机制研究调研报告
系统
一、引言
伴随着社会的发展，创新人才发展体制机制的重要性也日益突出。
一
个强有力的创新人才发展体制机制，不但能激励创新人才充分发挥价值，
也可以为企业提供长期的稳定增长的支撑。
为此，本报告通过对目前国内
外创新人才发展体制机制的研究调研，探索创新人才发展体制机制的可行性。
二、研究调研
1、研究方法：本报告通过资料搜集、参考比较、问卷调查和及面谈
的方法进行研究调研。
2、研究对象：本报告调研对象主要有创新人才发展机制的学者和企
业家、已经实施创新人才发展体制机制的企业、打算发展创新人才的创新
团队、研究创新人才发展体制机制的机构，以及其他有关主体。
3、研究内容：本报告调研的内容主要包括关于创新人才发展体制机
制的构建、实施、控制、评估及管理等方面的内容；同时，调研也考察国
外创新人才发展体制机制在国内实施的可行性以及未来可期待的发展趋势。
三、发现与分析。
人才发展体制机制改革 政策体系
人才是国家的宝贵资源，是国家发展的重要支撑。
在当前社会经济发展的背景下，人才发展的重要性愈发凸显出来。
为了更好地培养和利用人才，引导人才实现自身的发展价值，我国政府已经进行了一系列的人才发展体制机制改革，并建立了完善的政策体系。
本文将重点探讨人才发展体制机制改革和政策体系的相关内容。
一、人才发展体制机制改革1. 人才评价机制的改革在过去的人才评价机制中，学位等级、职称、论文数量等传统指标被过分追求，忽视了对实际能力和创新潜力的评价。
为了解决这一问题，我国政府提出了以“绩效为导向、质量为核心”的评价理念，不再单纯追求数量，而是更加注重质量和实际成果。
2. 人才选拔机制的改革过去的人才选拔机制存在着官僚主义、关系主义等弊端，导致了一些优秀人才无法得到应有的机会。
为了加强人才选拔的公正性和公平性，我国政府开始注重人才选拔的程序化、规范化，建立了更加科学合理的选拔标准和程序。
加大对人才选拔的监督力度，避免了一些不正当的行为。
3. 人才培养机制的改革在人才培养机制方面，我国政府开始从教育体制改革入手，推动高校教育从单一的知识传授向素质教育、创新教育转变。
加强对职业教育和技能培训的投入，鼓励多种形式的人才培养，为不同类型的人才提供更多选择和发展机会。
二、政策体系建设1. 人才引进政策的完善我国政府通过出台一系列人才引进政策，吸引海内外优秀人才来我国工作和创业。
这些政策包括增加人才引进的补贴和奖励力度，简化人才引进的手续和流程，提供更好的生活和工作条件等。
这些政策使得越来越多的优秀人才选择来华发展，为我国的科技、经济和文化建设做出了重要贡献。
2. 人才评价政策的改革为了激励人才创新和创造，我国政府制定和完善了一系列的人才评价政策，包括加大对科研成果的奖励和支持力度，提高人才的知识产权保护等。
这些政策的出台，有效地激发了人才的创造力和积极性，推动了科技创新和成果转化。
3. 人才保障政策的健全为了保障人才的合法权益，我国政府建立了一系列人才保障政策，包括完善的社会保障制度、人才住房保障政策、税收优惠政策等。
我国人才体制机制创新和政策实施的总体经验
我国人才体制机制创新和政策实施的总体经验我国在人才引进、培养和管理方面取得了巨大的进步和成就，其中最关键的是人才体制机制的创新和政策实施。
总的来说，我国人才体制机制的创新和政策实施主要有以下几个方面的经验：
一、建立完善的人才引进政策体系。
我国先后出台了一系列的人才引进政策，包括“千人计划”、“青年千人计划”、“万人计划”等。
这些政策以不同的方式吸引和引进各类人才，有力地促进了人才的流动和交流，为我国的科技创新和经济发展提供了强有力的支撑。
二、加强人才培养和管理。
我国大力推进人才培养和管理方面的改革，出台了一系列的政策和措施，包括实行“双一流”建设，推行高校教师职称制度改革，开展优秀人才评选和奖励等。
这些改革措施有效地提高了我国人才队伍的素质和能力，为国家的科技创新和经济发展提供了坚实的人才支撑。
三、完善人才评价和激励机制。
我国建立了一系列的人才评价和激励机制，包括科技成果评价、专业职务评定、奖励制度等，以激发人才的创新和创造能力。
这些机制不仅能够有效地调动人才的积极性和创造力，也能够保障人才的合法权益，为国家的科技创新和经济发展提供了有效的保障。
总的来说，我国在人才体制机制创新和政策实施方面积累了丰富的经验，这些经验在今后的发展中将继续发挥重要的作用。
我们需要进一步完善人才体制机制，提高人才政策的实效性和针对性，
以推动我国人才队伍的发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的人才支撑。
调研报告：关于深化人才体制机制改革,激发人才创新创业活力的调查和思考
调研报告关于深化人才体制机制改革，激发人才创新创业活力的调查和思考人才是推动经济社会发展的第一资源。
加强人才队伍建设，激发人才创新创业活力，是做好新常态下人才工作的重要任务，也是推动创新驱动发展战略深入实施的根本保障。
近年来，市委市政府牢固树立“人才资源就是发展资源”的理念，紧紧围绕省级创新型试点城市和“人才特区”建设，坚定不移实施人才优先发展战略，主动下好人才这步先手棋，着力构建引领支撑创新创业的人才发展体系，为全市经济社会发展注入了源源不断的生机和活力。
一、人才体制机制建设基本情况近年来，我市突出健全体制机制、创新服务模式、拓展发展平台，着力在事业留才、感情留才、待遇留才方面下功夫，形成了良好的人才创业发展环境。
一是加快培养引进高层次高技能人才。
抓住国家级经济技术开发区的金字招牌，以实施“3121”高层次、高技能人才培养引进计划为抓手，大力推行“人才+项目”、“人才+产业”、“人才+课题”开发模式，积极引进带着项目、技术的创新人才和创新团队，培养和引进高层次领军人才、拔尖人才、专业技术骨干和首席技师，实现项目与人才的有机对接和同步落地，带动相关产业的转型升级和跨越发展。
本着最大限度地发挥人才作用，积极为人才提供展示才华的舞台，注重加强与科研院所、高等院校的合作，共同打造一批功能齐全的创新创业载体，在开发区设立了省级有色金属新材料创新创业示范园。
谋划实施具有示范性、导向性、引领性的人才工程，组织实施了“镍都百名青年英才开发计划”等重点人才工程，每年确定10名左右优秀青年人才作为资助人选，并根据项目情况安排2-10万元的资助资金，为各类急需紧缺人才施展才华提供广阔舞台。
近年来，集中引进“985工程”院校毕业学生170多名，其中硕士以上研究生40人，清华、北大等名校学生15人。
二是积极搭建人才发展的平台。
依托省有色金属新材料创新创业示范园和甘肃有色冶金职业技术学院，加快有色金属及深加工产业人才的培养引进，努力建设甘肃有色冶金化工人才资源高地，力争把优势产业、重点企业发展成为省内和业内高端技术人才培养基地及科技成果转化应用基地。
关于深化人才发展体制机制改革的意见
关于深化人才发展体制机制改革的意见人才是国家发展的重要资源，深化人才发展体制机制是推动经济社会发展的重要举措。
为此，我提出以下意见。
首先，要建立健全科学合理的人才激励机制。
目前，人才培养普遍存在功利性问题，应鼓励人才长期从事基础科学研究和创新性工作。
要加大对科研人员和创新团队项目的支持力度，建立灵活的薪酬激励机制，将科研成果转化为实际利益，提高人才的归属感和创新动力。
其次，要优化人才培养体系。
培养高素质人才需要从根本上改变教育模式和内容。
一方面，要完善职业教育体系，注重职业技能培训，提高劳动者的实际能力。
另一方面，要加强创新教育，注重培养学生的创造力和创新意识。
此外，还要加强企业与高校的合作，建立实践教学基地，使学生能够更好地接触实际工作，提高就业竞争力。
第三，要加强人才评价体系的建设。
目前，人才评价体系普遍存在重知识轻能力、重职称轻绩效的问题。
要建立全面科学的人才评价机制，注重综合素质的评价，减少单一指标的依赖。
要鼓励创新和实践成果的评价，建立多层次的职业发展路径，使人才得到合理的发展空间。
第四，要加强人才流动机制的建设。
人才流动是推动社会进步的重要动力，需要建立开放平等的人才流动机制。
要打破户籍限制，建立全国范围内的人才流动市场，鼓励人才在不同地区、不同领域流动，促进优势资源的合理配置。
同时，要加强人才引进政策，吸引更多高层次人才来我国工作，并提供良好的发展环境。
最后，要加大对人才培养机制的支持力度。
人才培养机制需要大量的投入和政策支持。
要加大对高校和科研机构的经费投入，保证他们能够有效开展工作。
同时，要加强人才发展规划和政策的研究，提出有针对性的政策建议，为人才发展提供良好的政策环境。
综上所述，深化人才发展体制机制是推动经济社会发展的重要举措。
要建立科学合理的人才激励机制，优化人才培养体系，加强人才评价体系的建设，加强人才流动机制的建设，加大对人才培养机制的支持力度。
只有这样，才能更好地培养出人民群众急需的高素质人才，为国家的发展提供强大支撑。
关于深化人才发展体制机制改革专题调研
关于深化人才发展体制机制改革专题调研深化人才发展体制机制是当前我国经济社会发展的一项重要任务，旨在推动人才发展潜力的释放，培养更多高素质的创新人才，为实现国家现代化建设提供有力支撑。
为了全面了解和分析当前人才发展体制机制存在的问题和不足，并提出相应的方案，需要进行专题调研。
一、调研目的和意义1.了解人才发展体制机制的现状：通过调研，了解当前我国人才发展体制机制的建设情况，包括人才政策、人才培养、人才评价、人才流动等方面，为进一步深化提供参考。
2.发现人才发展体制机制的问题和不足：通过调研，发现人才发展体制机制存在的问题，如人才政策不够灵活、培养模式不适应经济社会需求等，从而针对性地提出改进和完善的措施。
3.提出人才发展体制机制方案：通过调研，总结和分析国内外先进的人才发展体制机制，结合我国的实际情况，提出可行性强、具有时代特色的方案，为深化人才发展体制机制提供参考依据。
4.推动人才发展潜力的释放：通过调研，找出制约人才发展的问题，提出相应的措施，推动人才发展潜力的释放，为我国经济社会发展提供强大支撑。
二、调研内容和方法1.调研内容：（1）人才政策研究：分析国内外人才政策的特点和经验，并对我国现行人才政策进行评估，寻找存在的问题和不足。
（3）人才评价研究：研究我国人才评价的体制机制，分析其科学性和公正性，并提出改进的建议。
（4）人才流动研究：研究我国人才流动情况，分析其原因和影响因素，为制定人才流动政策提供依据。
2.调研方法：（1）文献资料调研：收集相关的学术论文、政策文件、统计数据等，对人才发展体制机制进行全面的梳理和分析。
（2）案例比较分析：选择一些国内外有代表性的地区或机构，对其人才发展体制机制进行深入调研，借鉴其成功经验和做法。
（3）专家访谈：邀请相关领域的专家学者进行面对面的访谈，了解他们对人才发展体制机制的看法和建议。
（4）问卷调查：设计合适的问卷，对广大群众进行调查，了解他们对人才发展体制机制的认知和评价，并收集他们的建议。
中共河南省委、河南省人民政府关于深化人才发展体制机制改革加快人才强省建设的实施意见
中共河南省委、河南省人民政府关于深化人才发展体制机制改革加快人才强省建设的实施意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】•【字号】豫发〔2017〕13号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文中共河南省委、河南省人民政府关于深化人才发展体制机制改革加快人才强省建设的实施意见（豫发〔2017〕13号）人才是经济社会发展的第一资源。
为深入贯彻《中共中央印发〈关于深化人才发展体制机制改革的意见〉的通知》（中发〔2016〕9号）精神，全面落实省第十次党代会精神，深入实施人才优先发展战略，加快推进人才发展体制机制改革，最大限度激发人才创新创造创业活力，结合我省实际，提出如下实施意见。
一、总体要求和主要目标1.总体要求。
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入贯彻习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，践行聚天下英才而用之的战略思想，树立大人才观，围绕打好“四张牌”和建设经济强省、打造“三个高地”、实现“三大提升”，聚焦经济社会发展重大需求、产业企业做强做优现实需要、人才创新创业突出问题，着力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，健全完善全链条育才、全视角引才、全方位用才的发展体系，加快构建具有河南特色和更具竞争力的人才制度优势，为决胜全面小康、让中原更加出彩提供坚实人才保障。
——解放思想、改革创新。
坚持市场导向和改革取向，借鉴先进经验，打破传统定势，加快转变政府人才管理职能，推进简政放权，落实用人主体自主权，形成有利于人才集聚和发挥作用的制度环境。
——聚焦问题、精准施策。
突出问题导向，纠正人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向，针对不同领域、不同行业人才发展特点，坚持从实际出发，具体问题具体分析，把握关键，分类施策，增强改革的系统性、协同性、精准性。
——开放灵活、以用为本。
关于“五要坚持党管人才原则,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来”的认识
交通与工程系党支部关于“坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来”的认识班级：10土木姓名：赵小建2012/11/15胡锦涛代表第十七届中央委员会向十八大大会作报告关于“坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来”的认识广开进贤之路，广纳天下英才，是保证党和人民事业发展的根本之举。
要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国。
加快人才发展体制机制改革和政策创新，形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。
在人类社会发展进程中，人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量。
当今世界正处在大发展大变革大调整时期。
世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，知识经济方兴未艾，加快人才发展是在激烈的国际竞争中赢得主动的重大战略选择。
我国正处在改革发展的关键阶段，深入贯彻落实科学发展观，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，推动工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须大力提高国民素质，在继续发挥我国人力资源优势的同时，加快形成我国人才竞争比较优势，逐步实现由人力资源大国向人才强国的转变。
党和国家历来高度重视人才工作，新中国成立以来特别是改革开放以来，提出了一系列加强人才工作的政策措施，培养造就了各个领域的大批人才。
进入新世纪新阶段，党中央、国务院作出了实施人才强国战略的重大决策，人才强国战略已成为我国经济社会发展的一项基本战略，人才发展取得了显著成就。
科学人才观逐步确立，以高层次人才、高技能人才为重点的各类人才队伍不断壮大，有利于人才发展的政策体系进一步完善，市场配置人才资源的基础性作用初步发挥，人才效能明显提高，党管人才工作新格局基本形成。
关于全市推进人才政策落实情况的调研报告
关于全市推进人才政策落实情况的调研报告近年来，随着中央、省委《关于深化人才发展体制机制改革的意见》等文件相继出台，一大批人才政策红利汇聚基层。
面对前所未有的政策机遇，如何顺利承接国省人才政策，完善配套制度体系，破解创新发展难题，成为摆在各级党委政府面前的一个新课题。
基于近年来XX市人才工作实际，本文就如何推进人才政策落实进行了深入探索研究。
一、做法和实践中央和省委《关于深化人才发展体制机制改革的意见》等文件出台后，市委市政府紧密结合市情实际，采取强化责任落实、引育管用结合、分步推进落实等措施，狠抓人才政策文件精神推进落实，为人才政策红利顺利落地奠定了良好基础。
坚持党管人才，强化责任落实，确保人才政策落地生根。
一是建立承接清单。
将落实国省人才政策作为市委一号工程，在常委会上专题学习传达、专门研究部署。
组织人才成员单位逐条逐项进行梳理分析，理清权限，明晰责任，确定主体，一一做好政策承接落实。
二是责任倒逼推进。
实行人才工作项目化管理，连续四年与人才成员单位签订《统筹推进人才工作机制创新责任状》，确保人才政策改革发展红利能够落到基层、落到实处。
三是制度衔接落实。
将推进人才体制机制创新纳入“十三五”规划，配套制定了《小微企业创业园管理办法》、《2017—2020年人才引进规划》、《扶持人才工作重点项目实施办法》等一系列制度文件，进一步健全了人才培养、使用、扶持、管理制度体系。
四是完善工作机制。
建立人才工作联络员队伍，完善了联席会议、调查研究、决策咨询、信息收集和反馈、重大情况通报、沟通联络、目标考核、督促检查等8项工作制度，实现重要情况及时沟通、重要信息及时共享，促进人才工作规范化运行。
突出以才兴业，精准施策发力，打造精干高效人才梯队。
一是畅通渠道按需“引”。
以“青年英才”、“三名”工程和“金牌蓝领”为载体，采取柔性引进、人才回流、高校招聘、校企合作等方式，先后引进硕士研究生10名，大学本科生148名。
这些人才大多分布在教育教学、医疗卫生和生产科研一线，成为行业发展的核心力量。
2024关于人才与改革的研讨发言
2024关于人才与改革的研讨发言尊敬的各位领导、同仁们：大家好！非常荣幸能够在这里与大家共同研讨关于人才与改革的重要议题。
全会是在新的历史起点上，紧紧围绕中心任务谋划和推进改革，绘制了宏伟蓝图。
在这其中，人才与改革的紧密结合成为了推动国家发展的关键力量。
一、人才在改革中的重要性人才是第一资源，是推动改革不断前进的核心动力。
在当今时代，无论是经济发展、科技创新，还是社会进步，都离不开高素质的人才队伍。
首先，从科技创新的角度来看，人才是创新的主体。
全会强调要构建支持全面创新体制机制，提升国家创新体系整体效能。
而科技创新的实现，需要大量具有创新思维和创新能力的人才。
他们能够在基础研究、应用研究等领域不断探索，突破关键核心技术，推动科技的进步。
例如，在我国的航天领域，正是因为有了一大批优秀的航天科技人才，才能够实现载人航天、月球探测、火星探测等一系列重大科技突破，为我国航天强国建设奠定了坚实的基础。
其次，在经济发展方面，人才是推动产业升级的关键因素。
随着全球经济的快速发展，产业结构不断调整和升级，对人才的需求也越来越高。
具备专业知识和技能的人才，能够为企业带来新的技术、新的管理理念和新的商业模式，推动企业的发展和产业的升级。
比如，在一些新兴产业领域，如人工智能、大数据、生物技术等，人才的聚集效应尤为明显，这些领域的快速发展离不开高素质人才的支撑。
最后，在社会治理方面，人才能够为改革提供智力支持和创新思路。
社会治理是一个复杂的系统工程，需要有专业的人才来进行规划、设计和实施。
具有社会科学、管理学等方面知识的人才，能够运用科学的方法和理论，对社会问题进行深入分析，提出合理的解决方案，推动社会治理的现代化。
同时，人才的创新思维和创新能力，也能够为社会治理带来新的思路和方法，提高社会治理的效率和质量。
二、改革对人才培养和发展的推动作用改革是推动人才培养和发展的重要动力，能够为人才的成长提供良好的环境和机遇。
一方面，教育综合改革能够提高人才培养的质量。
《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》
中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见（二〇一五年三月十三日）创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。
面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，面对经济发展新常态下的趋势变化和特点，面对实现“两个一百年”奋斗目标的历史任务和要求，必须深化体制机制改革，加快实施创新驱动发展战略，现提出如下意见。
一、总体思路和主要目标加快实施创新驱动发展战略，就是要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，激发全社会创新活力和创造潜能，提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，增强科技进步对经济发展的贡献度，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。
——坚持需求导向。
紧扣经济社会发展重大需求，着力打通科技成果向现实生产力转化的通道，着力破除科学家、科技人员、企业家、创业者创新的障碍，着力解决要素驱动、投资驱动向创新驱动转变的制约，让创新真正落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。
——坚持人才为先。
要把人才作为创新的第一资源，更加注重培养、用好、吸引各类人才，促进人才合理流动、优化配置，创新人才培养模式；更加注重强化激励机制，给予科技人员更多的利益回报和精神鼓励；更加注重发挥企业家和技术技能人才队伍创新作用，充分激发全社会的创新活力。
——坚持遵循规律。
根据科学技术活动特点，把握好科学研究的探索发现规律，为科学家潜心研究、发明创造、技术突破创造良好条件和宽松环境；把握好技术创新的市场规律，让市场成为优化配置创新资源的主要手段，让企业成为技术创新的主体力量，让知识产权制度成为激励创新的基本保障；大力营造勇于探索、鼓励创新、宽容失败的文化和社会氛围。
——坚持全面创新。
把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，统筹推进科技体制改革和经济社会领域改革，统筹推进科技、管理、品牌、组织、商业模式创新，统筹推进军民融合创新，统筹推进引进来与走出去合作创新，实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展。
关于人才发展体制改革情况调研报告
主题：关于人才发展体制改革情况调研报告一、背景介绍近年来，我国经济社会发展进入新时代，经济转型升级、科技创新、产业升级等对人才队伍提出了新的要求。
为促进人才发展和完善人才培养体系，我国对人才发展体制进行了深入改革，旨在更好地发挥人才在社会发展中的作用，推动经济社会的可持续发展。
二、调研目的本报告旨在全面了解我国人才发展体制改革的情况，分析改革取得的成效和存在的问题，为未来的改革提出建议和措施。
三、调研方法本次调研采用了文献研究、访谈调查、问卷调查等方法，对人才培养制度、人才评价机制、人才引进政策等方面进行了深入调研和分析。
四、人才培养制度改革情况1. 人才培养制度改革涉及教育体系、科研机构等各个领域，在培养人才的内容、方法、标准等方面都做出了一系列重大改革和创新。
2. 人才培养制度改革重视培养具有国际竞争力和创新能力的高层次人才，注重实践能力和创新思维的培养，为国家的创新型发展和经济转型提供了有力的人才支持。
3. 人才培养制度改革还涉及政策、资源、机制等多个方面的改革，为人才培养提供了更加灵活、多样化的路径和机会。
五、人才评价机制改革情况1. 人才评价机制改革旨在建立科学、客观、公正的人才评价体系，推动人才的成长和发展。
2. 人才评价机制改革注重以绩效为导向，强调对人才的绩效、贡献和价值进行客观评价，推动人才向优秀的方向发展。
3. 人才评价机制改革加大了对创新、创业、人才团队等方面的评价力度，鼓励人才在各个领域进行探索和实践，推动科技创新和产业发展。
六、人才引进政策改革情况1. 人才引进政策改革旨在加强对海外高层次人才和优秀人才的吸引力，为国家的科技创新和产业升级提供强有力的支持。
2. 人才引进政策改革涉及人才评价、待遇保障、舒适环境等多方面内容，为人才的引进落户提供了更加便利和舒适的条件。
3. 人才引进政策改革还包括对人才留用和激励机制的完善，为引进人才提供更加长期、稳定的发展空间和保障。
七、存在的问题与建议1. 人才培养质量不高、结构不合理，需要进一步优化教育体系和课程设置，加强实践和创新能力的培养。
河北省加强和改进新时代人才工作政策创新研究
河北省加强和改进新时代人才工作政策创新研究摘要：我国于2017年10月在习近平总书记的带领下，实现了“中国特色社会主义进入新时代”的伟大成就，新时代对全国及河北省人才工作提出了“人才引领发展”的新要求。
本课题以新时代对河北人才发展提出了新要求开篇，然后就目前河北省的人才政策进行了梳理，并对新时代河北省在人才政策创新中出现和存在的问题进行了深入研究，最后提出了新时代河北省人才政策创新策略。
关键词：河北省新时代人才工作政策创新一、新时代对河北人才发展提出了新要求2022年10月16日，二十大报告中，习近平总书记在报告第五部分利用专门的一个章节强调了人才问题，提出：实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑。
2022年10月29日中国共产党河北省第十届委员会第三次全体会议通过的会议决议强调：要强化人才观念，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
这是河北省委省政府在思想观念和思维方式更好地适应新时代新征程中人才政策作出的理念创新。
二、河北省人才政策梳理（一）河北省促进人才有序流动政策2021年6月，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的实施意见》。
实施意见提出，构建合理、公正、畅通、有序的社会性流动格局，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会，为新时代全面建设经济强省、美丽河北提供有力支撑。
（二）河北省高层次人才引进培养政策引进高层次创新创业团队政策2011年9月，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于实施高层次创新创业人才开发“巨人计划”的指导意见》，该意见的引进对象是：“巨人”是指在创新创业团队主要支撑下，由团队核心领军人才组织管理、一大批技术管理人才聚集起来的高成长性科技型企业、高新技术企业或研发机构。
（三）河北省高层次人才选拔政策1、河北省省管优秀专家政策2006年7月3日，省委、省政府发布《关于加强省管优秀专家队伍建设的意见》，该意见的选拔对象是：省管优秀专家是河北省自然科学、哲学社会科学、管理科学和工程技术方面的学科带头人。
关于人才政策的几点看法
关于⼈才政策的⼏点看法⼈才兴国战略是⼗⼆五规划提出的重要国家战略。
其核⼼内容为坚持⼈才优先、以⽤为本、创新机制、⾼端引领、整体开发的指导⽅针，加强各类⼈才队伍建设。
在⼗三五规划中，⼈才兴国战略被再次提及，强调要把⼈才作为⽀撑发展的第⼀资源，加快推进⼈才发展体制和政策创新，构建有国际竞争⼒的⼈才制度优势，加快建设⼈才强国。
由此可见，中央⾼度重视⼈才的培养与规划。
在今年的两会上，中科院上海光机所信息光学与光电技术实验室主任王向朝委员提出建议：加强顶层设计，对当前国家层⾯上的各种⼈才计划梳理整合，建⽴⼀个完整的⼈才计划体系，避免政出多门、定位重叠。
还要加强过程管理，完善评选机制，做到公平、公正、公开，让公众参与监督。
此外，地⽅政府也要梳理本地不同层次的⼈才计划，使之既符合国家发展规划⼜适应地⽅特⾊。
近年来，为吸引、培养⾼层次⼈才，国家从上⾄下推⾏了多种⼈才计划，可以说，各类⼈才引进政策均⾮常优惠、⼈才奖励政策也⼗分优厚。
但我们总能从各类媒体报导中读到，由于种种原因，部分⼈才优抚政策要么落实不到位，要么适得其反成为禁锢⼈才创新的阻碍，要么政策重叠、资源浪费。
例如，有些⼈才引进计划设置了各种门槛，细到年龄、学历、需要获得哪些奖项，在哪些平台发表多少论⽂等。
这些条款固然为⾼层次⼈才这⼀概念的鉴定框定了准则，但也很容易因为申请⼿续繁杂、条件过于迂腐⽽流失⼀部分⼈才。
部分学者进⾏的研究侧重于基础、出成果很慢，⼜或者研究成果并不能马上拿来应⽤，就很容易被这些过于细致的准⼊条件拦在门外。
⼜例如，国家花重⾦奖励取得重⼤科研成就的科学家，这当然是⼀件好事，但在评选结果出炉之前，往往普通民众并不了解这位科学家，也不了解他所进⾏的研究能为社会带来多少利好。
是否应该开通相应的渠道，让公众能够及时获知信息、监督奖励的发放？作为⼀名普通的社区⼯作者，我认为，国家出台种种⼈才引进计划、⼈才奖励政策，其初衷是极好的，只是在真正执⾏中容易⾛⼊犄⾓、落⼊形式主义。
深入实施新时代人才强国战略 加快建设世界重要人才中心和创新高地
深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地一、深化人才发展体制改革，加快建立科学的人才发展体制1、加强人才发展政策的制定和实施，推动政策的统一和统一。
加强对人才发展政策的研究，提出具体的政策建议，提高政策的科学性和针对性，改进政策的实施效果。
2、完善人才发展规划制度，推动人才发展规划的科学性和系统性。
加强对人才发展规划的研究，提出科学合理的发展规划，提高规划的实施效果。
3、完善人才发展机制，提高人才发展的效率和质量。
推动人才发展机制的改革，完善人才发展的管理机制，改进人才发展的服务机制，提高人才发展的效率和质量。
4、完善人才发展评价体系，推动人才发展的科学性和公平性。
加强对人才发展评价体系的研究，提出科学合理的评价标准，提高评价的准确性和公正性，改进评价的实施效果。
二、加强人才队伍建设，加快建设世界重要人才中心和创新高地1、加强人才队伍的培养和培育，提高人才队伍的素质和能力。
加强对人才队伍的研究，提出科学合理的培养和培育方案，提高培养和培育的质量和效果。
2、加强人才队伍的结构调整，提高人才队伍的素质和能力。
加强对人才队伍结构的研究，提出科学合理的结构调整方案，提高调整的质量和效果。
3、加强人才队伍的国际交流，提高人才队伍的国际竞争力。
加强对人才队伍的国际交流的研究，提出科学合理的交流方案，提高交流的质量和效果。
4、加强人才队伍的科技创新，提高人才队伍的科技创新能力。
加强对人才队伍科技创新的研究，提出科学合理的科技创新方案，提高科技创新的质量和效果。
三、加强人才发展服务，推动人才发展的可持续发展1、加强人才发展服务的管理，提高人才发展服务的质量和效率。
加强对人才发展服务的研究，提出科学合理的服务管理方案，提高服务的质量和效率。
2、加强人才发展服务的改革，提高人才发展服务的水平和质量。
加强对人才发展服务的研究，提出科学合理的服务改革方案，提高服务的水平和质量。
3、加强人才发展服务的创新，提高人才发展服务的效率和质量。
加快推进人才发展体制机制改革和政策创新研究
加快推进人才发展体制机制改革和政策创新研究当前，人才发展已经成为中国经济转型升级的关键因素，深化人才发展体制机制和政策创新研究显得尤为重要。
为加快推进这一进程，需要在以下几个方面加强研究。
首先，人才发展体制机制需要加强。
传统的人才发展体制机制已经难以适应新时代的需求，因此需要对现有的体制机制进行进一步。
要推进人才发展体制机制，需要在用人机制、培养机制、评价机制等方面进行创新。
比如，要推行市场化的人才供需对接机制，强化高校与企业的合作，促进人才流动；要建立多元化的培养模式，重视实践能力的培养；要原有的评价体系，建立科学的人才评价指标体系，根据个人能力和贡献评价人才。
其次，政策创新是推进人才发展的重要手段。
在推进人才发展的过程中，政策支持起到了至关重要的作用，因此需要进行政策创新。
要重视基础研究，提高对基础研究的支持力度，为科研人员提供更多的研究经费和资源。
要人才评价机制，实施优秀人才的差异化激励政策，鼓励人才创新创业。
要加大对高端人才的吸引力度，为他们提供更好的待遇和发展平台。
此外，还要加强人才引进政策的衔接，推动各级政府间的人才引进政策协同互动。
再次，应该加强人才发展数据和信息的研究。
人才发展是一个复杂而多样化的过程，需要具备丰富的数据和信息支持，才能更好地推进相关工作。
因此，应该加强人才发展数据和信息的收集、整理和分析工作，建立健全的数据平台和信息系统。
通过对人才的培养、流动、评价等方面的数据和信息进行全面、科学的分析，得出更加准确的结论和建议，为决策提供有力的依据。
最后，要加强人才发展政策和机制的评估研究。
推进人才发展体制机制和政策创新需要不断总结经验教训，进行政策和机制的评估研究。
通过对现有政策和机制的评估，发现其中存在的问题和不足，并及时进行调整和改进。
同时，还可以借鉴国际先进经验，结合中国国情，制定更加科学有效的政策和机制。
综上所述，加快推进人才发展体制机制和政策创新研究对于中国的经济转型升级至关重要。
浅谈《深化人才发展体制机制改革》
浅谈《深化人才发展体制机制改革》《深化人才发展体制机制》是当前我国人才发展工作中的重要课题，也是实现高质量发展的关键举措之一、本文将从三个方面进行浅谈，分别是加强政策引导，优化人才培养，以及建立开放的人才流动机制。
首先，加强政策引导是深化人才发展体制机制的重要方向。
政策引导应该从宏观和微观两个层面发力。
宏观层面上，应该加大对人才工作的政策支持力度。
一方面，要加大人才引进政策的力度，通过提供税收优惠、住房补贴等政策，吸引更多高层次人才来华工作。
另一方面，要完善人才评价制度，将人才的创新能力和绩效考核纳入评价标准，以激励人才积极发挥其优势。
同时，还要加大对人才培养和科研的资金投入，提高教育、科研基础设施的建设水平，为人才发展提供有力支持。
微观层面上，政府部门要制定更加灵活、便利的人才管理政策，积极为人才提供服务，解决实际问题。
其次，优化人才培养是深化人才发展体制机制的关键环节。
人才培养是保证人才发展的基础。
首先，要重视基础教育，加大对教育资源的投入，推动基础教育均衡发展，减少地区之间和城乡之间的教育差距，为培养各类人才打下坚实基础。
其次，要加大高等教育的力度，探索以质量为核心的人才培养模式，注重培养创新能力、实践能力和综合素质。
此外，要加强对职业教育的投入，提高职业教育的质量和水平，适应社会对不同技术人才的需求。
此外，还要加强终身教育体系建设，鼓励人才不断学习、不断提高自身素质。
最后，建立开放的人才流动机制是深化人才发展体制机制的必然要求。
开放的人才流动机制可以促进优势资源的集聚和有序流动，提高人才的配置效率。
首先，要优化人才流动的政策环境，简化人才流动的手续和程序，降低流动的成本。
其次，要加大对人才流动的支持力度，为各类人才提供更多的发展机会和空间。
此外，还要鼓励各地区之间的人才交流合作，打破行政区划的壁垒，促进各类人才在全国范围内的流动。
同时，还要加强与国外的人才流动，吸引海外高层次人才来华工作，同时鼓励我国优秀人才到国外学习和交流，扩大国际人才网络。
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加快推进人才发展
体制机制改革和政策创新研究
十八大报告提出，要加快人才发展体制机制改革和政策创新。
加快人才发展政策创新, 以政策创新带动体制机制创新，是党和国家对人才工作提出的新要求。
我们党历来高度重视人才工作，在革命、建设、改革各个历史时期，先后制定和实施了一系列重大方针政策，为党和人民事业发展培养了宏大的人才队伍，已经从人才资源相对匮乏的国家发展成为人才资源大国，并取得巨大成就。
科学人才观逐步确立，以高层次人才、高技能人才为重点的各类人才队伍不断壮大，有利于人才发展的政策体系日益完善，市场配置人才资源的基础性作用初步发挥，人才效能明显提高，党管人才工作新格局基本形成。
同时必须清醒地看到，当前我国人才总体发展水平与先进国家相比仍存在较大差距，与经济社会发展需要相比还有许多不相适应的地方，主要表现为：高层次创新人才匮乏，人才创新创业能力不强，人才结构和布局不合理，人才发展体制机制障碍尚未消除，人才资源开发投放不足，等等。
以上存在的问题，都是人才政策、体制机制所关联的重点内容和所作用的重点部位，也是束缚人才发展的关键环节。
一、推进人才政策创新的必要性
人才发展以用为本，用好人才政策为要。
政策是人才发挥作
用的有效保障，创新政策是改革人才体制机制的重要前提和基础。
以人才政策创新带动体制机制改革，既是我国改革开放以来人才发展实践经验的深刻总结，又是人才发展改革思路的重大创新。
（一）政策创新是保证体制改革的坚实基础
体制改革，政策先行突破，是保证改革积极稳妥、有序推进的重要思想方法和工作方法。
体制往往涉及工作全局，一下子改变现行体制，实现体制突变，阻力大，难度大，风险也大。
从一项项具体政策改起，由点到面、逐步推进，是实现改革既积极又稳妥的重要保证。
我国的改革开放就是从政策突破起步的，从安徽小岗村的联产承包责任制到我国农村改革的全面推进，从经济特区的试验到社会主义市场经济体制的建立和完善，我们走出了一条具有中国特色的从政策到体制的改革创新之路。
人才工作也和其他工作一样，正是我们党在革命、建设、改革各个历史时期，制定和实施了一系列重大方针政策，才逐步建立起一套适应当时形势发展需要的引才、聚才、用才的机制，为党和人民事业发展培养和集聚了宏大的人才队伍。
（二）政策创新是激发人才创新创造活力的根本举措
政策创新作为人才发展的关键，是由政策的性质、特点及其在人才发展中的重要作用决定的。
政策带有根本性、基础性、长期性和稳定性，它决定着人才队伍的创造活力和竞争实力。
人才发展，根本是环境，根本在政策。
好的人才政策，有利于培养、吸引、用好人才；没有好的政策，育才、聚才、用才就得不到保证。
因此，政策创新，是激发人才活力、充分发挥人才作用的制度保障，也是人才队伍由大变强的关键所在。
未来我国人才发展
最具有根本性的战略任务，就是要以人才政策创新为动力，努力制定出台一系列顺应世界发展潮流，又符合我国国情、充满生机和活力的人才政策，带动人才体制改革，最大限度地释放人才的创新动力和创造活力，推进人才队伍全面协调可持续发展。
（三）政策创新是解决人才发展突出问题的关键措施
我国人才政策在探索中正不断完善，党管人才的工作新格局逐步形成。
各地各部门围绕人才培养、吸引、使用等环节，不断完善相关政策法规，人才政策环境、法制环境、舆论环境和社会环境发生了深刻变化。
但是，人才体制的“瓶颈”也在日益凸显。
主要表现为：一是在人才管理上条块分割、职能交叉、多头管理的体制尚未根本改变，用人单位和人才的自主权尚未真正落实，人才管理“官本位”、行政化倾向仍很严重，人才资源配置的市场化、社会化程度不高；二是以品德、知识、能力和业绩为核心的各类人才的科学评价标准和机制尚不健全，人才评价“重论文、重学历”的导向依然十分严重；三是有利于优秀人才成长的选人用人机制还不够完善，人才流动中户籍、档案、社会保障等障碍依然存在，人才激励保障机制尚不健全，人才创新活力不足等。
这些问题都是制约人才发展的体制性障碍，只有通过政策性创新才能从根本上加以消除，否则就会严重影响人才队伍的活力，严重制约人才作用的发挥，进而严重阻碍先进生产力的发展。
因此，进一步解放思想，解放人才、解放生产力，就要以大无畏的改革勇气、系统的创新思维、前所未有的工作力度，大力推进人才政策创新，从根本上消除影响人才健康成长、发挥作用的体制性障碍。
（四）政策创新是打造我国人才竞争新优势的战略举措
我国是一个人才资源大国，但远不是一个人才资源强国，其根本制约因素是在人才培养、吸引、使用等政策、制度建设上落后于发达国家，人才资源配置效率不高。
只有加快推进改革创新，构建充满活力、富有效率、更加开放的人才政策体系，才能把我国人才资源的巨大潜力释放出来，把人才的规模优势转化为人才的质量优势，打造我国参与国际人才竞争的新优势。
因此，必须以改革的精神积极推动人才工作理论、政策等创新，坚决破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍，遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革方向，改革人才管理体制，完善人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制，形成具有中国特色和国际竞争的人才制度优势。
二、推进人才政策创新的建议
（一）优化措施，提高人才引进效率
根据经济社会发展需求，进一步完善“不求所有、但求所用”的柔性引才政策，坚持招商引资与招才引智相结合，在住房、奖励、补助等方面制定出台一系列优惠办法，简化程序，提高引进效率。
一是做到柔性引进人才享受与现有人才同等优惠。
摆脱人才“所有”的传统思维定势，从引进人才来落户到坚持落户引进和柔性引进并重，通过与高校合作、共建研发机构、科研项目联合攻关、兼职、联办企业等方式柔性引进所需人才。
对柔性引进的人才，在启动资金扶持、生活补贴、表彰奖励等方面实行与现有人才同等待遇。
二是设立高层次人才专项编制。
根据高层次人才要求落为事业编制、事业单位已无空编的实际，由人事编制部门设立一定数量的高层次人才专项事业编制，解决引进人才的身份问
题。
三是高层次人才无障碍引进。
对引进的高层次人才，实行其配偶、子女、父母均可在本人工作所在地或居住地选择落户；其配偶需安置工作的，由人才引进单位负责落实，原属机关事业编制的，由组织、人事编制部门按照专业对口原则协调安置，特别急需的优秀高层次人才的配偶安置实行一事一议；其子女需进入中等及以上学校学习的，由教育主管部门按照就近就优原则协调办理；需聘任专业技术职务的，不受单位专业技术职务岗位职数限制。
四是探索建立高层次人才交流合作平台。
加强与高等院校、科研院所的联系对接，形成常态机制，并积极开展与国内外人才的交流合作，鼓励支持高层次人才带项目带技术前来创业发展。
五是探索建立“政府引导，企业主体”的突破引才机制。
改变以往政府引进人才“包干”的做法，确立引才目标，给企业较大的自主空间，让企业根据发展需要，确定引进人才标准，政府可对引进人才给予一定数额补贴。
（二）优化环境，集聚各类优秀人才
让人才引得进、留得住，最大限度地激发创造活力和创业热情，营造良好的人才环境至关重要。
一是加强组织领导。
牢固树立抓“第一要务”必须抓“第一资源”、“一把手”亲自抓“第一资源”的思想，进一步完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作格局，把党管人才体现在管宏观、管政策、管协调、管服务上来，建立科学有效的决策机制、协调机制和落实机制，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证。
建立各级党委常委会听取人才工作专项报告制度、党政领导班子成员联系专家。