职业危害事故案例分析及思考

媒体镜头下的安佳鞋厂中毒事件
案例八：通风不良导致集体中毒
2001年深圳福永某电工公司在空调车间使用 白电油导致36名女工慢性正己烷中毒：
中毒女工出现手脚麻木、行走困难; 治疗期达1年多; 仅医药费就支出140多万元（不包住院费）,每
月每人需付1200多元的工资； 《南方都市报》连续4天跟踪报道，在社会上引起
每天有3000名劳工因工伤死亡
因工伤和职业病而丧命者：2名/分钟
职业病危害着劳动者的健康
据不完全统计，全国有50多万个厂矿存在不同程度 的职业危害，实际接触有害作业的职工有2亿人以上。到 2013年底，全国累积尘肺病患者达120万人，其中累积 死亡人数达20.9万人。自90年以来平均每年诊断尘肺病 人7000人左右，在93-96年期间虽略有下降，但后几年 又有上升趋势，根据卫生部通报新发尘肺病人以每年 1.52万例的速度递增。
二是呈上升趋势，自2000
年来，职业病报告病例总体呈
明显上升趋势。2010年全国30
个省、自治区、直辖市（不包
括西藏）和新疆生产建设兵团
报告职业病27240例，与2009
年相比增加9112例，增加了
50.3%，与2000年相比增加
15522例，增加了132.5%；其
中尘肺病23812例，与2009年
一些“隐性”和潜在损害劳动者职业健康的现象更 是大量存在。
二、职业健康工作存在的主要问题 (一)职业病报告病例总量大且呈明显上升趋势
一是数量大，按卫生部统 计，自上世纪50年代以来 ，我国累计报告职业病例 749970例，总量特别大， 其中累计报告尘肺病 676541例，占90.2%。 我国尘肺患者数超过全世 界其他国家尘肺病人的总 和。
经治疗，有12人完全康复，另1人(黄某)昏迷15天 后才救醒。
2001年2月14日，黄某被转到广东省中毒急救中 心住院治疗至2004年6月4日出院，出院证明治疗 结果为好转。
后续情况（四）
黄某不服裁决，2005年1月24日向区人民法院提 起诉讼，请求：
某玩具厂支付黄某某一次性伤残补助金3万元， 一次性工伤医疗补助金2万元， 一次性伤残津贴14.5万元， 护理费14.1万元， 工伤停工留职期间工资6万元， 住院期间伙食补助费2.7万元， 住院期间护理费6.6万元， 因工伤治疗所支出的交通费3273元。
唐，却充分暴露出职业病患者维权的艰难处境，暴露了我国职业病防治体制之弊。
2、2009年3月水富向家 坝返乡农民工群发矽肺病 事件。自2003年，77名 民工到安徽石英干粉厂务 工，返乡后12 人死亡， 对63名村民诊断，确诊矽 肺30例。
♦3 江西修水事件 1987年上衫乡金矿成立，从1994
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1、河南郑州新密张海超维权事件
尘肺病症状为：呼吸短促、发烧、疲倦、无食欲、胸痛、 干咳、呼吸衰退，致死
张海超开胸验肺事件
事件经过：河南农民工张海超被多家医院诊断为“尘肺”，但他一直无法到权威机 构申请鉴定，因为他曾打工的公司拒绝提供相关证明。张海超向有关部门多次投诉后， 终于取得做正式鉴定的证明。但是，郑州市职业病防治所竟然对他作出“肺结核”的诊 断。2009年6月，28岁的张海超跑到医院，不顾医生劝阻，坚持“开胸验肺”，用无奈 之举揭穿了谎言，此举引起 了社会各界的强烈反响。专家指出，“开胸验肺”看似荒
其中1名女工在治疗过程中坠楼身亡； 厂方支付医药费30多万元； 赔偿死者家属6万多元； 违反《职业病防治法》受到行政处罚10万元。
三氯乙烯所致皮炎，全身多处糜烂（某五金厂）
案例七： 一宗中毒事故导致企业破产
2002年6月东莞安加鞋厂正己烷中毒事件 省妇联出面追寻已离厂的40名可疑中毒女工，确
演义

谴责无良老板，感谢健康卫士

企业逃避责任，政府出手维权

部门管理缺位，群集政府诉求

怀疑官商勾结，求助媒体律师

挑战技术权威，求助境外压力

不满法律体系，自残寻究真理

社会舆论强烈，追究官员责任
处理结果
新密市卫生局副局长被撤职 郑州市职防所3名医师被撤消诊断资格 郑州市职防所主管业务领导被责成追究责
相比增加9317例，增加了
64.3%，与2000年相比增加
14712例，增加了161.7%。
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(二) 群发性职业病事件不断发生
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二是治愈难，费用高。尘肺病等职业病一旦患病，
很难治愈。尘肺病患者往往需要终身治疗，治疗 费用昂贵，每年治疗费都在万元以上。
三是形成严重社会问题。罹患尘肺病的
人群绝大多数都是农民工，其应享有的 法定权益很难得到保障，昂贵的治疗费 用全由其家庭支付，造成很多家庭因病 致贫、因病返贫，形成了严重的社会问 题。
共有三大批工人以得尘肺病要求赔偿 2005年至2006年共有200多人 2007至2008年近100人 曾在宏大工作过，从上世纪90年代至2005年（工
人自述），均为湖南耒阳人 均为外包公司临时聘请的工人，没有记录的资料 前二批经政府协调以调解解决，诊断88人，共赔
付约400万（律师费30%） 最后一批宏大公司坚决走法律程序，先仲裁确认
共计49.5万元，减除被告已支付的10万元，还应 支付黄某39.5万元。
案例五：连续加班致中毒猝死
2003年1月某电镀厂1名员工因三氯乙烯中毒死亡 ；
该名工人入厂不足1个月，从事三氯乙烯清洗作业 ，连续加班一周后（每天工作14小时），突然死 亡；
后经解剖和诊断，被确诊为三氯乙烯化学源性猝 死；
专家估计我国职业病患病人数要远高于现报告数量。
我国职业病发病率高
全国每年“显性”职业病报告病例达1.5万人左右， 如2008年全国30个省、自治区、直辖市和新疆生产 建设兵团报告（不包括西藏、港、澳、台地区）， 共诊断各类职业病例13744例，其中尘肺病例10829 例，占新职业病病率总数的78.79%，煤工尘肺和硅 肺9672例，占89.32%。由一氧化碳、氯气和硫化氢 等化学物质引起的急性中毒760例，由铅及其化合物、 苯和二硫化碳等化学物质引起的慢性职业中毒1171 例。
要诊断 ——直接职业病防治院体检 要钱——按深圳的标准赔偿 苗头——直指深圳市政府行政不作为 手段——拒绝走合法渠道 三个群体——张家界、吉首、耒阳
处理结果
全部人员安排诊断、治疗 按照诊断结果1、2、3级分别给予10多万至
30多万不等的赔偿 以红十字会的名义予以赔付
案例三：广州宏大事件
任 企业付出巨额赔偿，声誉扫地 张海超成为农民工维权知名人士
案例二：深圳尘肺病人诉求
广州宏大事件法院一审判决后第3天（2009 年5月）
分期、分批，有计划，有预谋 “还我健康，给我生活” 境外媒体介入采访，准备报道 市政府组织处理，维稳办牵头，公安、卫
生（职防院）等第一线
深圳尘肺病人诉求（续）
职业危害接触人数、分布领域都在世界上居于首位。
我国职业病患者总量大
据卫生部门统计，新中国成立至2008年末，全国累 计报告职业病704602例，其中尘肺病例638234例（已死 亡147683例，现患490551例），累计报告职业中毒 42581例。改革开放30年来，我国累计报告职业病50多 万例，近年新发病例数仍呈上升趋势，由于我国目前职 业卫生服务覆盖面有限，再加上职业病统计要经过严格 的诊断，鉴定程序，未进入这一正规程序的职业病患者， 特别是广大的从事有毒有害作业的农民工因为无知被伤 害的情况是大量存在的，与大量的“未报告”和“隐性” 职业病例相比，“报告病例”只是“冰山一角”。
年至今，已因尘肺病死亡137人，现病危38人，184 人丧失全部劳力。1994年到2007年，共查出患者498 人，尘肺病家庭占全乡总户数的近1/6 。
九十岁老人朱洪吉的两 个儿子因尘肺病死亡
68岁吴学前的3个儿子 都因尘肺病相继死亡
4、广东等地职业病危害事件危机、 影响及应对
1996年8月深圳辉开电子厂发现76名工人双下肢无力 ，部分工人不会走路，原因是该厂使用白电油作清洁剂， 这种清洁剂含有大量正己烷。 中央电视台首次专题报道，拉开了职业卫生坎坷艰难岁 月的序幕 此后，各种重大职业病危害事故接踵曝光，如贵州单晶硅 厂矽肺、张海超开胸验肺、广州宏大、深圳尘肺工人集体 上访、建联公司事件等 广州的先进、超霸镉增高事件，力奇宝石厂矽肺事件，吉 隆鞋厂亚急性二氯乙烷中毒事件等
强烈反响。
正己烷中毒现场：空调环境、通风不良； 使用的纱布口罩没有防毒效果。
接触机会
“白电油”（代号NH）主要成分为正己烷 。
常用于印刷、电子等行业的清洗工作，如 清洗印刷机械、液晶显示器、手表表面等 。
高毒作业应在抽风柜中进行
案例九：某印刷厂苯中毒
2006年5月，某印刷企业过油磨光车间3名 工人被发现患有再生障碍性贫血；
这3名工人工作中接触天拿水、磨光油、磨 吸油 ；
经检测，天拿水中含苯95.2％，工人作业 岗位空气中苯浓度超标250倍；
3名工人住院8个月，医药费等费用近40万 元。
导致苯中毒的过油岗位
案例十：佛山矽肺病引发大罢工
2005年3月15-17日佛山一家首饰厂因 矽肺 病问题，引发了集体罢工，3000多名工人 集体上路，高速公路收费站一度瘫痪，当 地出动几百名警察控制现场。
死者有2个小孩和1位60多岁的父亲需要抚养； 社保部门首期支付其家属抚恤金11.9万元，另外
每月再支付1081元； 本次事件历时9个多月，给厂方生产造成严重影响
。
清洗表壳、表链－某电镀厂
待清洗的表链－某电镀厂
事故后改用水性清洗剂－某电镀厂
案例六： 侥幸付出代价
2003年7~9月某五金制品厂为赶进度，将三 氯乙烯清洗工序从清洗房移到冲压车间， 从原来只有4人接触增加到100人接触，导 致该车间4名女工中毒。
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一、我国职业健康工作基本情况简介 二、我国职业健康工作存在的主要问题及典
型事故案例 三、对我国职业病危害的几点思考
职业安全健康意味着生命和价值 背景
全球工伤事故死亡人数：每年高达110万名
因患职业病而死亡人数：约Biblioteka Baidu（28-30）万/年
约占职业工伤事故总死亡人数25％（4/1）
随后该厂将接触粉尘员工1360人送往佛山 和广州两地职业病诊断机构进行体检，76 人异常，已确诊职业性尘肺52例。
这个事件在社会上影响很大。
宝石行业粉尘危害严重，防护不慎会得尘肺病
案例十一：惠州镉中毒事件
2004年，惠州超霸、先进电池有限公司员工先后被发现尿镉超标：
有177人被确认为观察对象； 2人被诊断为慢性镉中毒。
案例四：生产线中毒“私了”后反悔
深圳特区报 2008.6.10
中毒患者黄某出现意识障碍、抽搐、昏迷
粘合现场
案情经过
2000年9月底，宝安某玩具厂接到一批手摇铃玩 具加工订单，加工费10多万元，安排14名女工用 ABS514粘合。
10月10日，有13名女工出现头痛、头晕、呕吐， 其中2人神志不清、抽搐，被诊断为职业性二氯乙 烷中毒。
一、我国职业健康工作基本情况简介 （一）职业卫生的现状
我国职业病危害范围广
据统计，2008年末全国拥有就业人员7.7480亿，比2007 年末增加490万，在这些劳动人口中，暴露于各种职业危害 因素者超过2亿，广泛分布在煤炭、冶金、建材、有色金属、 机械、化工等传统工业，以及计算机，汽车制造、医药、生 物工程等新兴产业和第三产业等三十多个行业。
劳动关系，在由法院审判
教训
工程承包给不具法人资格的个人 签定的合同没有列明职业病防护管理及责任 公司支付承包款后没有尽管理的责任 出事过工头转而煽动工人向公司要求赔偿 开始想赔点钱了结，工人拿了钱后回家乡宣传，
带来更多的工人，提出更高赔偿 企业没有工人名单或工作记录等书面证据 律师利益驱使
诊12例中毒
厂方预付医药费100万元； 赞助省妇联20万元； 被省卫生厅罚款18万元； 《南方都市报》、《中央电视台》、《广东电视台》
等媒体连续10多天跟踪报道。 事件引起中央和省有关部门领导的关注。 社会反响极大，工厂生产受到严重影响。事故半年后
这家2000多人的工厂因接不到订单而破产。