电子政务中的信息共享与交换的保障体系
电子政务复习题
《电子政务》一、填空：1、电子政务是以现代的计算机技术、（网络）和通信技术为基本技术基础的。
2、电子政务的公共服务模式主要包含两类：政府对（社会公众）的服务模式和政府对企业的服务模式。
3、（社会主义政治民主化）是政府必须要促进和推动的重要目标，也是电子政务要予以体现和实现的基本内容。
4、实施电子政务的最重要的目的是通过政府管理手段的改革，促进（政府管理方式）的变革。
5、所谓电子政务系统是面向（政府机构）的流程优化和服务扩展的基于Internet技术的综合信息系统。
6、电子政务系统的结构是指系统组成的（构件和构件）之间的构成关系。
7、（电子政务系统的规划），就是将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统目标、发展战略和基本技术实现方式的过程8、政府机关电子化公务处理系统是指利用先进的科学技术将政府机关工作人员和现代电子信息技术相结合而构成的（人机信息处理系统）。
9、公文是政府机关（公务信息）的主要存在形式，，公文处理就是对公文的创造、处置和管理。
10、政府的知识管理就是政府对其所拥有的（知识资源）进行管理的过程。
11、政府公共服务电子化是指政府通过现代通信技术和网络技术提供（公共服务）。
12、政府门户网站的基本内容主要包括信息和（服务）两大类。
13、政务信息资源是（政务活动）所涉及的信息资源的集合。
14、所谓政务信息采集的系统、连续要求，就是指信息采集空间上的（完整性）要求和和时间上的连续性要求。
15、保障电子政务的安全，既包括保障电子政务网络的安全，也包括保障电子政务中（信息）的安全。
16、信息安全服务包括安全管理服务、安全测评服务、应急响应服务和（安全培训服务）等几个方面。
17、我国于2004年7月1日正式开始实施的（《行政许可法》），为电子政务发展和运行提供了基本的法律保障。
18、（《电子签名法》）的通过，标志着我国首部“真正意义上的信息化法律”已正式诞生。
19、电子政务生存和发展的最重要的基础首先就是（法律政策基础））20、电子政务网络由政府内网和政府外网构成，两网之间（物理隔离），政府外网和互联网之间逻辑隔离二、选择题1、电子政务是以现代的（ abc ）为基本技术基础的。
电子政务中的数据安全保障体系构建
电子政务中的数据安全保障体系构建随着数字化时代的到来，政府信息化建设已经成为现代化管理的重要内容。
在这个过程中，数据安全成为了政府信息化建设必须要关注的问题。
因为一旦政府重要数据泄露，可能会对政府信息化建设带来不可估量的影响。
因此，电子政务中的数据安全保障体系构建成为了政府信息化建设的重要组成部分。
一、电子政务中的数据安全保障需求电子政务系统作为信息型的政府服务机构，其所携带的数据量不可谓不庞大。
其中，包含了政府部门的公文交换、行政审批、政府采购、公共财务等各个领域的数据。
这些数据的存储、处理、交换和共享是政府无法绕过的难题。
然而，在数字化时代，这些数据面临着来自互联网、恶意软件和黑客攻击等多种威胁。
而政府作为一个大数据存储和交换的机构，安全说大不大，说小也不小。
一旦泄露，将引发群众恐慌和责任追究。
因此，政府在信息安全方面不断加强投入、完善制度、强化技术手段成为必然。
二、电子政务中的数据安全保障体系构建框架数据安全保障是一个系统工程，需要政府通过法制、技术措施和管理三方面来全面保护政府大数据安全。
为此，构建电子政务中的数据安全保障体系构建是至关重要的。
（一）法律制度保障电子政务中的数据安全保障需要依赖法律法规体系来进行保护，包括个人信息保护法、电信法、网络安全法等等。
其意义是将知识产权的安全性纳入法制体系和国家基本安全战略，为数字化政府及其相关产业和知识产权安全发展提供法律制度保障。
（二）技术手段保障在实现电子政务数据安全保障方案的过程中，技术手段发挥不可或缺的作用。
如利用密码学基础技术来保护数据加密、数字证书技术来实现数字身份识别和认证、入侵检测和防范系统来保障网络安全、双因素认证等，均是数据安全保障方案中最为常见的技术手段。
（三）管理措施保障政府应该通过建立完善的管理机制，以达到规范、科学、有效的管理目标，具体包括一些细节方面，如政府员工的网络行为要求，加强对网络攻击的防范，加强对安全检测和监测等方面的管理手段，才能使电子政务体系的数据安全保障体系构建得以真正有效的实现。
2020年政务信息资源共享管理办法制度
2020年政务信息资源共享管理办法制度第一章总则第一条为推动政务信息资源共享，增强政府公信力，提高行政效率，提升服务水平，依据《X省人民政府关于印发X省政务信息资源共享管理办法的通知》、《X市人民政府关于印发X市政务信息资源共享管理办法的通知》等规定，结合X实际，制定本办法。
第二条本办法所称政务信息资源，是指政务部门在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息资源，包括政务部门直接或通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行职责需要依托政务信息系统形成的信息资源等。
本办法所称政务部门是指政府部门及法律法规授权具有行政职能的事业单位和社会组织。
第三条本办法用于明确X县政务信息资源共享工作职责分工，规范政务部门间政务信息资源共享工作，包括因履行职责需要使用其他政务部门政务信息资源和为其他政务部门提供政务信息资源的行为。
第四条政务信息资源共享应遵循以下原则：（一）以共享为原则，不共享为例外。
各政务部门形成的政务信息资源原则上都应共享，涉及国家秘密和安全的，按相关法律法规执行。
（二）需求导向，无偿使用。
因履行职责需要使用共享信息资源的部门（以下简称使用部门）提出明确的共享需求和信息资源使用用途，共享信息资源的产生和提供部门（以下简称提供部门）应及时响应并无偿提供信息资源共享服务。
（三）统一标准，统筹建设。
按照国家及X县政务信息资源相关标准规范开展政务信息资源的采集、存储、交换和共享工作，坚持“一数一源”、多元校核，统筹建设政务信息资源目录体系和信息资源共享交换体系。
（四）建立机制，保障安全。
统筹建立政务信息资源共享管理机制和信息共享工作评价机制，各政务部门应加强对共享信息采集、共享、使用全过程的身份鉴别、授权管理和安全保障，确保共享信息安全。
第二章职责分工第五条县政府办是全县政务信息资源共享的主管部门，负责组织、指导、协调和监督政务信息资源共享工作，指导和组织县级各部门编制政务信息资源目录，组织编制全县政务信息资源目录，协调政务信息资源共享重大事项，向县政府提交工作报告。
电子政务的标准体系
电子政务的标准体系电子政务是指政府利用信息技术手段进行管理、服务和决策，以提高政府效率、服务水平和透明度的一种新型政务模式。
随着信息化技术的不断发展和普及，电子政务已经成为现代政府不可或缺的重要组成部分。
而电子政务的标准体系则是保障电子政务运行的基础和保证，下面我将对电子政务的标准体系进行详细介绍。
首先，电子政务的标准体系包括技术标准、数据标准、安全标准和服务标准等几个方面。
技术标准是指在电子政务系统建设和运行过程中所需遵循的技术规范和标准，包括硬件设备、软件平台、网络通信等方面的标准化要求。
数据标准是指政府在信息化建设中所需遵循的数据格式、数据交换、数据共享等方面的标准规范，以确保政府各部门之间的数据互通和共享。
安全标准是指在电子政务系统建设和运行过程中所需遵循的安全管理、安全防护、安全监控等方面的标准要求，以确保政府信息系统的安全稳定运行。
服务标准是指政府在电子政务服务过程中所需遵循的服务规范和标准，包括服务流程、服务质量、服务效率等方面的标准化要求，以提高政府服务水平和效率。
其次，电子政务的标准体系应当是科学、合理、完善的。
首先，电子政务的标准体系应当是科学的，即应当基于科学的理论和实践经验，结合国内外先进标准和规范，制定适合我国国情和电子政务发展需求的标准体系。
其次，电子政务的标准体系应当是合理的，即应当符合电子政务发展的规律和趋势，能够有效引导和规范电子政务建设和运行。
最后，电子政务的标准体系应当是完善的，即应当包括全面、系统、连续的标准体系，能够全面覆盖电子政务建设和运行的各个环节和方面。
再次，电子政务的标准体系对于推动电子政务发展具有重要意义。
首先，电子政务的标准体系有利于提高政府信息化水平和管理效率，能够规范和统一政府各部门的信息化建设和运行标准，提高政府信息系统的整体运行效率和管理水平。
其次，电子政务的标准体系有利于促进政府服务水平和服务质量的提升，能够规范和统一政府各部门的服务标准和服务流程，提高政府服务效率和服务质量。
我国电子政务信息资源的共建与共享_问题_思路与启示
[摘要]因特网的广泛应用对政府管理方式提出了新的要求,也改变了社会公众对信息需求的观念。
加强电子政务信息资源的共建与共享,是符合时代发展要求的新课题。
认识这一课题提出的背景,理顺研究思路,并对其某些要点加以认真思考,是本文的研究所在。
[关键词]电子政务信息资源共享政务信息化一、问题的提出1984年9月,邓小平同志在为《经济参考报》题词中作出“开发信息资源,服务四化建设”的重要批示,从此,在我国不断掀起了加强信息资源建设的浪潮。
在邓小平同志的率先垂范下,党中央、国务院先后对信息工作作出了许多重要指示和部署。
江泽民同志说:“四个现代化,哪一化也离不开信息化。
”并指出:“信息引导”是政府的一个重要职能。
①1995年,中共中央、国务院《关于加速科学技术进步的决定》指出:“加强科技图书、资料和数据库的建设,要有计划地建立全国科技信息资源传输的设施,建设连接全国科研机构、高等学校的科教信息网络,实现科技信息共享和交流的现代化。
”2002年2月27日,朱 基同志在国家科教领导小组举办的科技知识讲座上的讲话中指出:“随着信息技术在世界范围内的迅猛发展,特别是互联网技术的普及应用,电子政务的发展正在成为当代信息化的最重要的领域之一。
”2002年3月,在国务院信息化领导小组工作办公室召开的第一次信息化领导小组会议上,“信息化从政府信息化开始”成为五点决议之一。
再从国际上看,因特网进入商用以后,网络经济已成为世界新的经济增长点。
它使得现在比过去所获得的信息更准确、更及时,信息已经成为推进国民经济与社会发展的基础性资源和战略性生产要素。
正因为信息的存在,从而导致知识的扩张和不确定因素的减少。
为了迎接信息社会的挑战,不少国家和地区的政府,积极发展国家信息基础设施,致力于政府信息化,利用信息技术改革政府,构建电子政府。
从1999年开始,联合国经济社会理事会连续两年把通过信息化改革发展中国家的政府组织、重组公共管理、最终实现信息资源的共享作为其工作的重点。
政务信息资源库、交换体系及目录体系介绍
提供精细化的文件管理服务
信息资源库
主题数据 库系统
信息资源库
电子文件 库系统
信息资源库是什么
主题数据库
是一套基于数据管理和全文检索技术的数据采集、加工和管理平台。
电子文件库
利用资源目录的理念管理离散的电子文件的电子文件管理平台
它们能干什么？
信息资源库能干什么？
关系型数据库中数据或离散 电子文件收集
支持“三个应用”
信息集成整合应用；
政务信息 资源目录
面向“四个服务”
政务协作服务； 专题信息服务；
各业务部门办公应用；
面向突发事件的决策应用。
宏观决策服务；
便民公众服务。
收集、加工
为什么要收集、加工资源？
合理配置资源
基础性、完整性和权威性
是为了 更好的
建立健全制度、规范和标准
广东省财政局 广东省经贸委 新疆劳动保障厅 新疆工商局 新疆纪检委 新疆民政厅 新疆民宗委 新疆卫生厅 陕西省委组织部 陕西省广电局 陕西省财政厅 甘肃省公安厅 甘肃省教育厅
宁夏自治区农牧厅 北京司法局 湖南省人事厅 贵州省发改委 贵州省委组织部 西藏自治区商务厅 昆明市旅游局 上海市科委 上海静安教育局 苏州计生委 合肥规划局 成都规划局 西安市经济委员会 ……
跨部门综合业务
核心业务信息化
电子政务业务分类
应用系统建设要求
主题信息资源
基础信息资源
部门信息资源
管 理 体 制 机 制
信息资源
采集更新 公开共享 开发利用
电子政务平台建设与服务规范
电子政务平台建设与服务规范第一章电子政务平台概述 (3)1.1 平台定义与功能 (3)1.1.1 信息发布与共享 (3)1.1.2 在线办事与审批 (3)1.1.3 互动交流与咨询 (3)1.1.4 数据分析与监测 (3)1.2 平台建设背景与意义 (3)1.2.1 建设背景 (3)1.2.2 建设意义 (4)第二章电子政务平台建设规划 (4)2.1 建设目标与任务 (4)2.2 建设原则与标准 (5)2.3 建设流程与进度安排 (5)第三章电子政务平台架构设计 (6)3.1 总体架构 (6)3.1.1 硬件基础设施 (6)3.1.2 软件系统 (6)3.1.3 信息资源 (6)3.1.4 应用系统 (6)3.1.5 安全保障体系 (6)3.2 技术架构 (6)3.2.1 数据层 (6)3.2.2 服务层 (6)3.2.3 接口层 (6)3.2.4 表示层 (6)3.2.5 安全层 (7)3.3 业务架构 (7)3.3.1 政务服务模块 (7)3.3.2 业务办理模块 (7)3.3.3 数据分析模块 (7)3.3.4 信息发布模块 (7)3.3.5 用户管理模块 (7)第四章信息资源整合与共享 (7)4.1 信息资源整合策略 (7)4.2 信息资源共享机制 (8)4.3 信息资源安全保障 (8)第五章电子政务服务流程优化 (9)5.1 服务流程设计与优化 (9)5.1.1 服务流程设计原则 (9)5.1.2 服务流程设计方法 (9)5.1.3 服务流程优化策略 (9)5.2.1 服务流程监控 (9)5.2.2 服务流程评价 (9)5.3 服务流程持续改进 (9)5.3.1 建立持续改进机制 (9)5.3.2 实施持续改进措施 (10)第六章电子政务平台用户服务 (10)6.1 用户需求分析 (10)6.1.1 用户类型 (10)6.1.2 用户需求 (10)6.2 用户服务内容与形式 (11)6.2.1 用户服务内容 (11)6.2.2 用户服务形式 (11)6.3 用户服务评价与改进 (11)6.3.1 用户服务评价 (11)6.3.2 用户服务改进 (12)第七章电子政务平台安全保障 (12)7.1 安全需求分析 (12)7.2 安全体系设计 (13)7.3 安全防护措施 (13)第八章电子政务平台运维管理 (14)8.1 运维组织架构 (14)8.1.1 组织架构设置 (14)8.1.2 职责划分 (14)8.2 运维流程与制度 (14)8.2.1 运维流程 (14)8.2.2 运维制度 (15)8.3 运维监控与优化 (15)8.3.1 运维监控 (15)8.3.2 运维优化 (15)第九章电子政务平台绩效评估 (15)9.1 绩效评估指标体系 (15)9.2 绩效评估方法与流程 (16)9.3 绩效评估结果应用 (16)第十章电子政务平台推广与培训 (17)10.1 推广策略 (17)10.2 培训内容与形式 (17)10.3 培训效果评价 (18)第十一章电子政务平台法律法规与政策 (18)11.1 法律法规体系 (18)11.2 政策制定与实施 (19)11.3 法律法规监督与执行 (19)第十二章电子政务平台未来发展展望 (19)12.1 发展趋势分析 (19)12.3 发展前景预测 (20)第一章电子政务平台概述1.1 平台定义与功能电子政务平台是指在信息技术的支持下，整合部门的业务流程、信息资源和服务，为企业及公众提供高效、便捷、透明、安全的政务服务的系统。
电子政务答案
电子政务答案《电子政务》形成性考核作业答案及评析作业一：一、单选题：1、D2、B3、C4、A５、Ｂ６、Ｂ７、Ｃ８、D９、Ａ10、D二、多选题：1、ABCD2、ABCD３、ABC４、ACD５、ABCD６、ABCD７、ＡＢＣＤ８、ＡＢＣＤ９、ＢＣＤ１０、ＢＣＤ三、名词解释：1、电子政府：是指政府有效利用现代信息技术，通过不同的信息基础设施，在适当的时间和地点，以时代的方式对政府、企业、社会团体和公众提供信息服务，它是一种政府服务体系。
２、电子政务：是政府机构运用现代网络技术和信息技术将其内外部的管理和服务职能进行无缝集成，在政府机构精简、工作流程优化、政府资源整合、政府部门重组之后通过政府网站将大量频繁的行政管理和日常食物按设定的程序在网上实施，打破时间空间和部门分割的制约，全方位的为社会以及自身提供一体化的规范、高效、优质、透明、符合国际惯例的管理和服务。
３、商务智能：是能够帮助企业对自身业务经营作出明智决定的工具。
４、决策支持系统：是一个有多种功能协调配合而成的以支持整个决策过程为目标的集成系统。
有对话、数据和模型等3个子系统构成。
四、问答题：1、电子政务的主要内容有哪些？①网上信息发布；②部门内部办公自动化；③实现网上交互式办公；④各个政府部门资源共享。
２、电子政务网络系统应该具有那几个方面？①政务核心层；②办公业务层；③信息交换层；④公众服务层。
３、简述开展协同政务迫切性。
①打破电子政务各自为政的现象；②是连接信息孤岛的必然要求；③是避免电子政务投资黑洞的必然要求；④是改革政府管理体制的必然要求。
４、商务智能的构成部分有哪些？①商务智能应用；②访问工具；③数据存储和数据源；④元数据处理；⑤安全及管理；⑥数据集成工具。
五、论述题：１、谈谈你对中国电子政务发展的一些思考以及中国电子政务发展的具体对策。
思考：①目标明确、分步实施；②资源整合、建设门户；③应用主导、注重实效；④基础扎实、保障有力。
对策：①走市场化、产业化之路；②发展电子民主、繁荣公众服务；③充分发挥社会中间组织的作用；④跨越数字鸿沟、关注弱势群体用户。
国家电子政务外网基本情况介绍
第一节国家电子政务外网基本情况介绍1、国家电子政务外网简介国家电子政务外网（以下简称政务外网）是按照中办发[2002]17号文件和[2006]18号文件要求建设的我国电子政务重要公共基础设施，是服务于各级党委、人大、政府、政协、法院和检察院等政务部门，满足其经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面需要的政务公用网络。
政务外网支持跨地区、跨部门的业务应用、信息共享和业务协同，以及不需在政务内网上运行的业务。
政务外网与互联网逻辑隔离。
国家电子政务外网上承载了包括国家应急平台体系、金审工程、金安工程等50余项全国性重要业务应用，依托政务外网建设并支撑了国家数据共享交换平台、信用信息共享平台、投资项目在线审批监管平台、公共资源交易平台、法人库、国家宏观经济信息系统先导工程等国家重大核心业务系统，为全国性政务信息系统整合共享、“互联网+政务服务”体系建设及重大工程部署创造了较为完善的平台设施环境，为促进和支撑相关部门履行政府职能发挥了重要保障作用，有效满足各级政务部门社会管理、公共服务等方面的需要。
在一期工程的基础上，二期升级改造国家电子政务外网中央广域骨干网和城域网，建成国家电子政务外网公共数据中心和云计算试点示范平台，完善网络安全防护和网络信任服务体系，逐步构建形成互联互通、集约共享、安全可信、统一规范的网络交换体系和业务支撑平台。
目前二期已初步建成，网络承载能力、数据交换能力、业务支撑能力、网络信任服务能力、安全防护能力、容灾备份能力全面提升。
2、国家政务外网的结构和规模国家政务外网由中央广域骨干网和中央城域网构成。
中央广域骨干网一期为双星结构，采用双路由、SDH双链路，其中主链路带宽155M，备链路带宽4M；中央城域网为2.5G光纤环网，有5个互联网出口，带宽合计1290M；用户接入采用裸光纤或MSTP专线，网络带宽可根据业务需求的变化进行调整。
二期建成后，在北京（三里河、广安门）2个核心结点的基础上，新增上海、广州、成都、西安4个大区结点构成A平面，完善32个省级落地结点构成B平面，形成双平面骨干网络架构，同时广域骨干备份电路由4M按需最大扩容到155M（先期扩容至30M）；扩容和改造中央本级互联网出入口，出口扩到6个，总带宽扩容到2700M。
电子政务概论复习题及答案
电子政府概论复习题1、什么是政府管理信息化？答：在政府管理中强调利用信息资源、信息化方法和现代信息技术手段，形成高度有序化的政府管理信息系统，向社会高效率地输出管理信息，保障整个社会生活的有序化和最优化。
2、什么是现化信息技术？答：现代信息技术是建立在现代科学基础上的获取、传递、处理、存储的技术、是当代高新技术的前导。
它以微电子技术为基础，包括通信技术、自动化技术、光电子技术、光导技术、计算机技术和人工智能技术等所构成的高新技术群。
3、政府管理信息化是由哪些因素决定的？答：（1）社会生活的高度复杂化使政府公共管理必须采取信息化方法。
（2）由于产业结构的高新技术化而使智力劳动阶层在总人口中的比例迅速上升，这一阶层的工作、生活方式必然要求政府管理的信息化。
（3）由于社会的“信息大爆炸”特点和现代信息技术的普及，社会公众的政治参与要求和政治参与程序迅速提高，因而必然要求政府公共管理的迅速信息化。
（4）要在当代社会成本效益核算的标准下，保证政府管理的高效率，就必须实现政府管理的信息化。
4、简述现代信息技术的构成。
答：从现代信息技术构成的最主要方面说，有三个最基本的内容，即微电子技术、计算机技术和通信技术。
5、简述现代信息技术的特点。
答：（1）数字化。
（2）网络化。
（3）自动化。
（4）多样化。
6、什么是电子政府？答：电子政府是运用信息技术打破行政机构的组织界限，建构一个基于计算机网络环境的电子化虚拟政府，确立一个精简、高效、廉洁、公正的政府运作模式，便大量繁杂的行政管理事务和日常事务都通过设定好的程序在网上实施。
电子政府是未来政府管理和服务的基本方式和必要工具，是行政信息快捷的传播途径和发布平台。
7、什么是政府上网？答：政府上网上政府为适应科技和社会发展方向、为实现办公自动动化和资源共享的目标，在行政管理体制、职能和方式不断做出适应性改革和转变的基础上，联合IT产业、利用信息技术、在网上建立一个虚拟政府、以加强和完善政府的管理与服务职能、提供公共服务的过程。
深度解析《国家电子政务总体框架》
《国家电子政务总体框架》以极为简明清晰的结构，深刻揭示了电子政务的历史使命及社会价值。
2006年，我国电子政务取得了明显进展。
其中最突出、最重要的是国家信息化领导小组正式下发了《国家电子政务总体框架》这一意义深远的文件，并为此专门召开了全国电子政务工作会议。
国务院副总理曾培炎代表国家信息化领导小组到会发表重要讲话，详细阐述了文件精神，部署了“十一五”期间电子政务工作。
曾培炎指出: “这是国家电子政务的骨架，有了这个骨架，全国电子政务体系就能竖起来。
框架从战略高度明确了电子政务发展的思路、目标和重点，为加快我国电子政务建设打下了重要基础。
”五个组成部分《国家电子政务总体框架》以极为简明清晰的结构，深刻揭示了电子政务的历史使命及社会价值，科学地将电子政务的社会功能、技术关键、管理要素有机组成统一的、动态的整体并划分为五个部分，符合中国电子政务实际，不愧是多年实践经验的总结和升华。
《国家电子政务总体框架》的五个组成部分,它用一句话予以概括: 服务是宗旨，应用是关键，信息资源开发利用是主线，基础设施是支撑，法律法规、标准化体系、管理体制是保障。
服务与应用系统，说明了电子政务的社会使命，它是新世纪中政府服务于社会的一种新型服务方式，它强调服务是宗旨，服务对象包括政府、企事业单位、社会公众，强调要惠及全民。
信息资源，不再是静态地将其看做是数据，而是突出其能够持续具有应用价值所必须的全部要素及与服务、应用体系之间的动态、有机的关系。
这些要素由三部分组成，一是信息采集和更新，二是信息公开和共享，三是基础信息资源，如空间地理信息等。
信息采集更新必须来自社会、公众，公开共享是通过应用系统的服务提供给社会公众的。
将国家电子政务网络、信息安全基础设施、政务信息资源目录体系与交换体系归于基础设施，作为服务与应用、信息资源开发利用的支撑环境，恰如其分地表述了这些技术要素在国家电子政务中的支撑地位。
因为，它们的共同特点是必须有组织地、按统一标准、有序地建设和管理才能充分发挥其基础性作用，支撑应用系统和信息资源的持续运行。
如何共建电子政务信息资源共享机制？
如何共建电子政务信息资源共享机制？电子政务信息资源共建共享是一项在电子政府环境下政府创造、收集、分析、利用、传播和发送信息的系统工程，它不仅仅是利用先进的信息技术代替手工劳动，而且是通过政府管理手段的革新，不断为政府职能、组织结构、决策方式、管理行为、运行模式、工作流程等进行相应的改革和调整，促进政府管理方式的变革，从根本上提高政府管理的水平。
笔者认为，电子政务信息资源共建共享的顺利实现，必须建立强有力的保障机制。
1、组织保障机制组织保障机制是一种通过建立相关的组织管理机构实施人为干预与调节来增进电子政务信息资源共建共享的行政机制。
电子政务信息资源的共建共享，应纳入国家统一规划和管理，由某一专门机构来具体负责实施。
而我国目前还没有专门主管信息资源开发利用的部门，这对实施国家的发展战略、发展协作性的生产体系、规范行业行为等都是不利的。
笔者认为，有必要成立一个电子政务信息资源建设的服务机构，负责实施电子政务信息资源的共建与共享，统筹兼顾，统一规划，从全局出发，重点规划设计政府部门协同工作的内容和流程，打破信息资源“部门割据”、“条块分割”的局面，解决政务信息资源为各个部门所有、各个部门垄断的问题，真正实现电子政务信息资源的共建与共享。
建立信息资源共享服务机构是实现电子政务信息资源共享的有效手段。
2、法律政策保障机制近年来，我国政府制定并颁布了一系列有关电子政务建设的法规政策，如《国家信息化领导小组关于我国电子政务指导意见》、《电子政务工程技术指南》、《电子政务信息共享互联互通平台总体框架技术指南(试行)》、《国家信息化领导小组关于加强信息处理安全保障工作的意见》、《全国政府系统政务信息化建设2001-2005年规划纲要》等。
政府部门还需要加快制定一系列有关电子政务信息资源共建共享的方案、制度、规定、条例等，明确各相关主体的责任、权利和义务，为电子政务信息资源共建共享提供一个良好的法律政策环境。
在制定有关电子政务信息资源建设的发展规划和相关标准时，要坚持共享共赢、公平多赢、可操作等原则，不仅要有相关部门的领导、IT专家参与，还要注重吸收行政管理领域的专家、信息资源管理领域的专家参与，确保法律政策的科学性、权威性、统一性。
第九章电子政务
（4）以政府的信息化发展推动和加速整个社会的信息 化发展。
（5）适应数字经济的发展，引导、规划和管理电子商 务的活动，建立电子商务的支撑环境。
三、电子政务的系统组成
电子政务系统的基本组成包括以下一些 共性：电子政务系统需要强大的网络基础 设施（Network Infrastructure）；电子政务 的应用处理模式是分布式的（Distributed Application）；电子政务系统需要有特定的 应用支持环境，这种环境支持应用的开发、 运行。因此电子政务系统应该由以下几个 部分组成，如图9.1所示。
三、实施电子政务的意义 实施电子政务，主要意义如下： （1）便于树立中国各级政府在多媒体网上的形象，组
织和规范各级政府的网站建设，可以提高政府工作的透明 度，降低办公费用，提高办事效率，有利于勤政、廉政建 设，同时大幅度提高政府工作人员的信息化水平。 （2）将各级政府站点建设成为便民服务的“窗口”， 为实现政府部门之间、政府与社会各界之间的信息互通及 政府内部办公自动化以及最终构建“电子政府”打下坚实 的基础。 （3）使信息网络成为人们获得信息的主要载体，改变 我国信息化建设领域长期以来在硬件、软件和信息服务业 务投资上的严重比例失调的状况，极大地丰富网上中文信 息资源。
（一）G2B （二）G2C （三）G2G
9.3 电子政务的实施
一、电子政务的系统规划 电子政务的系统规划的主要内容可概括如下： （1）对机构电子政务系统建设现状进行分析。 （2）确定机构电子政务系统的目标。 （3）提出电子政务系统的总体结构。 （4）明确电子政务系统的发展策略。 （5）制定出近期开发计划。 （6）刘信息技术发展及其影响有所预测。
“十二五”期间，在制度建设方面，强化政
府自身管理的制度化建设，提高政府工作的公开 性和透明度显得尤为重要。基层政府应大力发展 以公众为中心的服务型电子政务，提升基层政府 的公共服务能力。
电子政务发展中的数据安全与隐私保护问题
电子政务发展中的数据安全与隐私保护问题随着科技的迅猛发展，电子政务已经成为现代社会中的重要组成部分。
政府机构与公民通过电子渠道进行信息交流和服务提供，为社会发展和治理方式带来了巨大的便利和创新。
然而，数据安全与隐私保护问题也逐渐凸显出来，并成为电子政务中急需解决的难题。
本文将就电子政务发展中的数据安全与隐私保护问题进行深入探讨。
数据安全问题数据泄露与信息窃取在电子政务中，政府机构通过信息系统收集和保存大量的个人和敏感信息，包括身份证号码、银行账户、健康记录等。
这些个人信息的泄露可能会导致身份盗窃、信息诈骗、财产损失等一系列问题。
同时，政府机构和公民之间的信息交流也存在数据泄露的风险。
如何确保政府机构的信息系统安全以及数据的传输和存储安全成为关键的挑战。
威胁与攻击随着电子政务的普及，黑客和网络犯罪分子的威胁和攻击也呈现出多样化和复杂化的趋势。
政府机构的信息系统可能遭受到各种形式的网络攻击，如网络入侵、恶意软件、DDoS攻击等。
这些攻击不仅会损害政府机构的正常运转，还会给公民的个人信息安全带来巨大风险。
技术设施和人员安全除了网络攻击外，电子政务的数据安全还需要关注技术设施和人员安全问题。
政府机构的信息系统应建立安全的硬件设备和网络基础设施，并提供关键数据的备份和恢复方案。
同时，需要对从事电子政务工作的人员进行相关安全培训和管理，提高其信息安全意识与能力。
隐私保护问题数据收集和使用的合法性政府机构在进行电子政务的过程中需要收集和使用大量的个人数据，但必须确保数据收集和使用的合法性。
个人数据的收集应以明确的目的为基础，并符合相关的法律法规和隐私政策。
政府机构需要建立透明的数据收集和使用机制，告知公民个人数据的收集范围、使用目的和方式，并获得公民的明确同意。
数据共享与开放的限制在电子政务的发展中，政府机构之间需要共享和交换各类数据，以提高政府的工作效率和服务创新。
然而，数据共享和开放也面临着隐私保护的挑战。
电子政务内网功能介绍
东华电子政务内网平台功能介绍2015年11月目录1.系统概述 (3)2.平台设计内容 (4)2.1逻辑架构 (4)2.2安全保障总体架构 (5)2.3应用系统总体架构 (7)2.4门户网站体系架构 (8)2.5运维管理体系架构 (8)3.主要应用功能模块介绍 (9)3.1政务工作台 (10)3.2业务办理 (11)3.3公文办理平台 (13)3.4值班管理系统 (17)3.5督查系统 (18)3.6会议管理系统 (18)3.7政务信息采编报送平台 (19)3.8信访批示及汇报系统 (19)3.9重大项目跟踪系统 (20)3.10领导外出请假系统 (20)3.11领导辅助决策分析系统 (21)3.12资产管理 (21)3.13内网门户系统 (22)4.支撑平台设计 (23)5.管理制度和规范 (23)5.1物理环境和设备管理制度 (24)5.2网络通信安全管理制度 (24)5.3主机和系统安全管理制度 (25)5.4应用系统和数据安全管理制度 (25)5.5安全事件处置和应急响应管理制度 (25)5.6第三方运维管理制度 (26)5.7人员管理制度 (26)5.8安全保密管理制度 (26)6.人员培训 (26)6.1培训目标 (27)6.2培训方式 (27)1.系统概述推行电子政务，是国家的一项重大战略决策，是提高党的执政能力，建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府的重要措施，是支持各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院履行职能的有效手段。
党的十七大明确提出把“推行电子政务，强化社会管理和公共服务”作为建设服务型政府的重要内容,也标志着我国电子政务建设迈入与政府改革同步并进的新阶段。
电子政务内网平台依托于国家电子政务内网及各部委垂直业务专网，建立建设系统公文传输系统，实现国家、省、市、县四级主管部门之间文件传输。
同时实现公文传输系统与各省办公业务系统公文资源共享，达到全流程协作办公。
电子政务内网平台是一个综合的电子政务解决方案，包括构建安全网络、硬件环境、软件系统及电子政务业务处理规范、安全管理培训、综合系统管理等多个相关子平台构成的一个安全可靠内网办公生态环境。
第三章 电子政务体系结构 《电子政务》 PPT课件
内网（机关内部办公网），主要运行党政决策指挥、宏 观调控、应急处理、监督检查等各类相对独立的电子政 务应用系统 。
专网（办公业务资源网），连接从中央到地方的各级党 政机关。专网上运行各级政府间的办公系统、行业部门 业务管理系统。专网与内网之间采取逻辑隔离。
外网（公共管理和服务网），主要用于政府信息发布， 向社会提供政府服务。
（3）政务内网可包括局域网、园区网、城域网、广域 网等，一般采用TCP/IP协议，IP地址要使用互联网的 保留地址。
我国电子政务体系 结构概述
电子政务的网络 结构
电子政务的总体 结构
电子政务系统框架
我国电子政务的组 织体系统结构
电子政务系统的结 构模型
政务外网与互联网
政府外网是政府业务专网，主要运行政府部门面向 社会的专业性服务和不需要在内网上运行的业务， 即“行政监管”和“公共服务”等所需要的不涉及 办公业务的服务。
我国电子政务的体 系结构
电子政务的网络 结构
电子政务的总体 结构
电子政务系统框架
电子政务的组织体 系统结构
电子政务系统的结 构模型
5.电子政务标准化支撑体系
体系的功能主要是保障实现信息资源共享和政务互联、 互通和互动。主要由六部分组成：
（1）总体标准； （2）应用标准； （3）应用支撑标准； （4）信息安全标准； （5）网络基础设施标准； （6）管理标准
政府内部的公文流转、审核、处理； 政府内部的各类专项业务管理系统； 政府内部面向不同管理层的统计、分析系统 领导事务管理系统； 涉及重大事件的决策支持系统；
我国电子政务体系 结构概述
电子政务的网络 结构
电子政务的总体 结构
电子政务系统框架
电子政务的总体框架
第三章 电子政务系统的总体框架
3
一体化设计
（1）业务关联性较强的跨部门政府信息化系统之间的一体化，可以 为企业和公众实现“一站式”管理。 （2）上下级政府信息化系统之间的一体化，例如，在各政府内部的 人力资源信息系统和全社会的人力资源信息系统一体化设计，可以实 现高层次的数据汇总，从而协助进行高层次的政府决策。 （3）政府和企业信息系统实现“一表式”管理和数据提取。每个企 业数据相当于一张表格，建立企业数据中心，各政府管理信息系统到 企业数据中心提取相关数据。
电子政务系统的基本结构
❖ 赵国俊主编《电子政务》认为电子政务系统 的总体结构
❖ 一个平台（IT基础设施平台）、
❖ 四个层面（信息资源服务层、应用服务支持 层、业务应用层和表现层）、
❖ 两个体系（安全保障体系、法律法规标准体 系）
❖ LDAP是一个用来发布目录信息到许多不同资源的 协议。其实是一电话簿，类似于我们所使用诸如 NIS(Network Information Service)、DNS (Domain Name Service)等网络目录，也类似 于你在花园中所看到的树木。
第三章 电子政务系统的总体框架
一、政府内网
政府内部办公网简称“政府内网”，是政府的内 部网络系统，通过内部网络互联系统，实现信息共 享和信息传递。“内网”主要用于政府机关内部公 文、信息处理和政府系统内部信息的传输和共享， 提高政府和部门之间的信息快速反应能力和应急指 挥能力，逐步实现政府各类文件、信息处理的无纸 化办公。
管理主要是指适应电子政务环境的政府组织结构和管理模 式调整，技术是指电子政务所采用的IT技术。电子政务建设并不 是简单地将政府电子化和网络化，而是不断适应改革开放对政 务工作的要求，以需求为导向，增强政府工作的科学性、协调 性和民主性，全面提高依法行政能力，加快建设透明、高效、 勤政和廉政的政府。
政务信息资源目录与交换体系总体框架
添加标题
发布/订阅方式：通过发布/订阅模式，实现一对多的信息传输方式，即一个部门发布信息，多个部门订阅并接收信息。
添加标题
事件驱动方式：通过事件驱动模式，实现多对多的信息传输方式，即一个部门发布事件，其他部门订阅并响应事件。
政务信息资源交换体系架构
交换体系的基本架构
交换体系的概念和作用
交换体系的基本构
整合与协同的策略与方法
统一规划与标准制定：制定政务信息资源目录与交换体系的标准和规范，确保不同部门之间的数据交换和共享
数据共享与交换平台建设：建立统一的数据共享与交换平台，实现不同部门之间的数据交换和共享，提高数据利用效率
跨部门协同工作机制：建立跨部门协同工作机制，促进不同部门之间的合作与协调，实现政务信息资源的共享和利用
加强部门间协作，实现政务信息资源目录与交换体系的跨部门、跨领域应用
强化安全保障，确保政务信息资源目录与交换体系的安全可靠运行
THANK YOU
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政务信息资源目录与交换体系总体框架
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目录
CONTENTS
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政务信息资源目录概述
政务信息资源目录体系架构
政务信息资源交换体系概述
政务信息资源交换体系架构
政务信息资源目录与交换体系的整合与协同
添加章节标题
政务信息资源目录概述
政务信息资源的定义与分类
政务信息资源的定义：政务信息资源是指政府机构在履行职责过程中产生、获取、使用和管理的信息资源，是政府机构在履行职责过程中所必需的信息资源。
政务信息资源的分类：政务信息资源可以根据不同的标准进行分类，如按照来源可以分为内部信息和外部信息；按照表现形态可以分为文字、数据、图像、声音等；按照处理方式可以分为原始信息和加工信息；按照存储方式可以分为纸质信息和电子信息。
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技术视角的缺陷
• 木桶最短的一块板：计算终端安全保障 • 最明显的诟病：缺乏统一管理
电子政务中的信息共享与交换的保障 体系
Session 3 计算终端安全保障
电子政务中的信息共享与交换的保障 体系
为什么要终端管理
• 案例：冲击波，振荡波，QQ病毒，MSN病毒 • Linux比Windows更安全么，不！
• 2001年中美黑客大战期间，遭受攻击的大陆网站中，政府网站占了41.5% • 中央国家部委涉及国家机密的网络有一半以上未达到规定的安全保密要求 • 网络泄密案件已占总泄密案件的1/3……
• 2001年，武汉黑客攻击国内一些地方政府网站，先后入侵武昌区政府 网站、大冶市政府网站、黄石热线网站、数字重庆网站等，修改主页内 容、粘贴色情淫秽图片和对政府人员进行政治和人身攻击
电子政务中的信息共享 与交换的保障体系
2020/11/28
电子政务中的信息共享与交换的保障 体系
议题
Session 1 Session 2 Session 3 Session 4
电子政务的飞速发展 电子政务安全分析 计算终端安全保障系统 统一安全管理
电子政务中的信息共享与交换的保障 体系
Session 1 电子政务的飞速发展
电子政务中的信息共享与交换的保障 体系
终端管理
• 美国政府的解决方案：自动补丁管理 • 更好的解决之道：统一的计算终端保障系统 • 体现“以人为本、以服务对象为中心” • 解决传统安全鞭长莫及之处 • 以最大的覆盖面杜绝攻击源头和受害者
电子政务中的信息共享与交换的保障 体系
计算终端安全保障系统功能前网络安全面临的新问题
无线接入
远程用户 移动PC
攻击可以来自任何地方
办公网络
数据中心
Internet
分支机构
• 数量庞大的终端缺乏可管理性，导致蠕虫病毒愈演愈烈 • 隔离重点保护的资产变困难了，蠕虫和病毒会让整个网络瘫痪 • 传统的防火墙、IDS、防病毒产品无能为力 • 安全防御必须从网络边缘扩展到终端
电子政务中的信息共享与交换的保障 体系
电子政务发展增长
• 2004年投资额为 412亿元，占全国 所有行业IT投资的 10%左右
• 预测2005年政府 IT投资将实现482 亿元，2009年将 达860亿元，复合 增长率为15.9%
电子政务中的信息共享与交换的保障 体系
成果与效能
• 截止2004年12月底，我国72.9%的地方政府拥有政府门户网 站，地级政府门户网站拥有率达到了93.1%，我国政府网站 数量已经超过1万
电子政务中的信息共享与交换的保障 体系
Session 4 统一安全管理
电子政务中的信息共享与交换的保障 体系
信息分配和共享不充分
• 传统安全产品仅仅提供面向安全人员的信息,但实际上，所有人都 从自身角度触发需要了解安全信息
管理者：
安全到底如何了？ 有没有一说话的数字？ 一切是否在掌握之中？ 我们的投资又什么回报？
电子政务中的信息共享与交换的保障 体系
目前的网络安全技术方案
安全操作系统、安全硬件平台、安全数据库、PKI/CA 、 VPN、安全网关、防火墙、数据加密机、入侵检测（IDS）、 漏洞扫描、防病毒、强审计工具、安全Web 、安全邮件、内 容识别和过滤产品、安全备份、电磁泄漏防护、安全隔离客户 机、安全网闸
系统管理员：
我也需要了解自己系统的安全情况！
我在哪里可以看到？
让我处理故障，可是我不知道怎么处
理啊？
能否让我经常学习一些安全知识？
安全管理员：
我关心所有和安全相关的信息 我更关注最新安全更新，主动的
发现和响应
我要密切关注安全健康状况，对
事件进行分析和处理
我需要处理各种安全工作流程，
支持和协助系统管理员完成安全工 作
• 政府部门内部的数字化办公 • 政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享与实时通
信 • 政府部门通过网络与公众进行的双向交流 • 对这个过程的安全保障，构成了电子政务的网络安全体系。 • 电子政务的效能＝应用系统效能×安全性
电子政务中的信息共享与交换的保障 体系
电子政务安全保障体系
• 安全法规 • 安全管理 • 安全标准 • 安全服务 • 安全技术产品 • 安全基础设施
• 电子政务的实际效能－核心是指电子政务公共服务的水平 • 衡量
• 以实施技术为特点的“电子政务功能度”、 • 以信息交互程度为特点的“电子政务复杂度” • 以满足公众需求为特点的“电子政务成熟度”
• 重要影响因素：网络安全
电子政务中的信息共享与交换的保障 体系
网络安全案例
• 涉及国家安全
• 国家保密技术研究所报告：
资产管理中心
安全防护中心
安全策略中心
病毒防护中心
终端 安全
补丁管理中心
强制认证中心
健康检查中心
软件分发中心
电子政务中的信息共享与交换的保障 体系
全面的计算终端安全保障系统
➢资产和安全策略管理 ➢补丁管理 ➢软件分发 ➢个人防火墙 ➢防病毒 ➢主机入侵防护 ➢完整性检查和自动修复 ➢强制认证 ➢防信息泄露
电子政务中的信息共享与交换的保障 体系
缺乏以资产为核心的风险管理
• 以事件为核心的管理不能让 管理员迅速发现最为关心和 重要的信息
原有方式
威胁
漏洞
资产
• 以安全产品为中心的事件管 理不利于信息的共享和分配
• 以事件为中心的管理仅仅反 映了安全的一个方面，作为 安全管理的核心－－风险管 理，是结合了资产、漏洞和 威胁/事件来进行综合计算和 评价的
• 2003年，黑龙江省潘某攻击辽宁一政府政府网站，在该网站的服务器 上建立了自己的FTP服务，把自己的论坛主页上传到该网站服务器上， 并做了链接。
电子政务中的信息共享与交换的保障 体系
Session 2 电子政务安全分析
电子政务中的信息共享与交换的保障 体系
电子政务：信息交换与共享体系
• 电子政务：一种政府参与的信息交换与共享体系。 • 包括：
• 据Mi2g公司（英国数字风险管理研究机构 ）的调查结果显示，在被黑客 成功入侵的计算机系统中，有67%的计算机使用Linux系统，该数字相当 于Windows系统的3倍之多。Windows系统被成功入侵的比例为23.2%。
• 终端是信息交换与共享中最薄弱的环节，需要最强力的保障体 系－－恰恰是现状中所最不受重视的一环