#全面建设小康社会统计监测方案

全面建设小康社会统计监测方案

（ 2008年 6月 18日）

一、监测目的1

三、评价方法1 附1：5

全面建设小康社会统计监测指标体系5

附2：6 全面建设小康社会实现程度表6

附3：7 《全面建设小康社会统计监测指标体系》7 指标解释及计算方法7

附4：19 确定全面建设小康社会标准的主要依据19

一、监测目的全面建设小康社会，是党的十六大确立的我国在本世纪头20 年的奋斗目标，十七大又在此基础上对我国发展提出了新的更高要求。为了全面反映我国及各地全面建设小康社会的进展情况，为研究制定相关方针政策提供依据，按照统一的监测指标体系和方法制定本监测方案。

二、监测内容全面建设小康社会进展情况，其内容主要包括经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境等6 个方面，

23 项指标（详见附1 ：全面建设小康社会统计监测指标体系）。

三、评价方法

（一）单指标评价方法

1、正指标

正指标共有14 个，即人均GDP 、第三产业增加值占

GDP比重、城镇人口比重、基本社会保障覆盖率、居民人均

可支配收入、人均住房使用面积、文化产业增加值占GDP比重、居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重、公民自身民主权利满意度、社会安全指数、R&D经费支出占GDP比

重、平均受教育年限、平均预期寿命和环境质量指数。其实现程度计算公式为：

其中为的评价值，为实际值，匕I为标准值。

2、逆指标

逆指标共有3个，即恩格尔系数、5岁以下儿童死亡率和单位GDP能耗。其实现程度计算公式为：

[KI

其中为的评价值，为实际值，□为标准值。

3、区间指标

区间指标共有6个，即失业率（城镇）、基尼系数、城乡

居民收入比、地区经济发展差异系数、高中阶段毕业生性别

差异系数和常用耕地面积指数。其实现程度计算公式为：

其中为的评价值，为实际值，丨为指标的目标

区间值，、为指标的一个允许下、上界限值。每个区间指标的具体目标区间值，允许上、下界限值如下：

失业率（城镇）：目标区间为[3，6]，允许下界限值为

0,允许上界限值为8 ；

基尼系数：目标区间为[0.3，0.4]，允许下界限值为0，允许上界限值为0.5 ；

城乡居民收入比：目标区间为[1，2.8]，允许下界限值为

1,允许上界限值为4;

地区经济发展差异系数：目标区间为[0，60]，允许下界

限值为0，允许上界限值为80 ；

高中阶段毕业生性别差异系数：目标值为100，允许下界限值为80，允许上界限值为120;

常用耕地面积指数：目标区间为>100，允许下界限值为90。

（二）多指标综合评价方法

“全面建设小康社会统计监测指标体系”由经济发展、

社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境等6个

方面（或子目标）构成，各子目标或全面建设小康社会实现程度计算公式如下：

1全面建设小康社会实现程度计算公式为：-丨

2、子目标实现程度计算公式为：

其中为的评价值，为实际值，为指标的权数，

计算时需要将百分数换成小数，为第j个子目标的实现程

度，为第j个子目标中第1个评价指标在整个评价指标体系中的序数，为第j个子目标中最后1个评价指标在整个评价

指标体系中的序数。

四、附则

本方案由国家统计局统计科学研究所负责解释。

附1：

全面建设小康社会统计监测指标体系

监测指标单位

权重

（%）

标准值

（2020 年）

一、经济发展29

1.人均GDP 元12 >31400

2.R&D经费支出占GDFP：匕重% 4 > 2.5

3.第三产业增加值占GDFt匕重% 4 > 50

4.城镇人口比重% 5 > 60

5.失业率（城镇）% 4 W6

二、社会和谐15

6.基尼系数一 2 < 0.4

7.城乡居民收入比以农为1 2 < 2.80

8.地区经济发展差异系数% 2 < 60

9.基本社会保险覆盖率% 6 > 90

10.高中阶段毕业生性别差异系数% 3 =100

三、生活质量19

11.居民人均可支配收入元 6 >15000

说明：①人均国内生产总值、居民人均可支配收入、单位GDP能耗按2000年不变价计算。②因

目前城镇调查失业率统计数据还没有对外公开使用，可暂用城镇登记失业率代替。农村居民人均可支配收入暂用农村居民人均纯收入代替。

附2：

全面建设小康社会实现程度表

指标名称单位本年上年

%

一、经济发展

1.人均GDP %

2.R&D经费支出占GDP比重%

3.第三产业增加值占GDP比重%

4.城镇人口比重%

5.失业率（城镇）%

二、社会和谐%

6.基尼系数%

7.城乡居民收入比%

8.地区经济发展差异系数%

9.基本社会保险覆盖率%

10.高中阶段毕业生性别差异系数%

三、生活质量%

11.居民人均可支配收入%

12.恩格尔系数%

13.人均住房使用面积%

14.5岁以下儿童死亡率%

15.平均预期寿命%

四、民主法制%

16•公民自身民主权利满意度%

17.社会安全指数%

五、文化教育%

18.文化产业增加值占GDP比重%

19.居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比

%

重

20.平均受教育年限%

六、资源环境%

21.单位GDP能耗%

22.常用耕地面积指数%

23.环境质量指数%

全面建设小康社会%

附3:

《全面建设小康社会统计监测指标体系》

指标解释及计算方法

一、人均GDP

国内生产总值（GDP）是指一个国家（或地区）所有常

住单位在一定时期内生产活动的最终成果。对于地区，GDP 中文名称为地区生产总值”。人均GDP是指一定时期内按常住人口平均计算的GDP。计算公式为：

人均GDP=GDP年平均常住人口

资料来源：统计部门国民经济核算资料。

二、R&D经费支出占GDP比重

指一定时期（通常为一年）科学研究和实验发展（简称

R&D ）经费支出占同期GDP的比重。计算公式为：

R& D经费支出占GDP比重=R& D经费支出日年GDF K 100%研究和实验发展（R& D）指在科学技术领域，为增加知识总量、以及运用这些知识去创造新的使用进行的系统的创造性的活动，包括基础研究、使用研究、实验发展三类活动。资料来源：统计部门科技统计