安全生产十六项制度

安全生产十六项制度

一、公司安全技术措施及计划执行制度

为保证工程施工安全技术措施计划的有效落实执行，切实贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针；推进各工程施工安全的科学化、规范化管理，力求施工现场“少出事故隐患，不出事故隐患”。特制定本制度：

一、公司的各工程安全技术计划的制订与措施执行工作在总经理亲自主持下，由总师办负责对各工程安全技术制订出具体的计划、安全技术措施工作以及就安全技术措施的实施监督。

二、各工地的设备安装工程、工序环节务必贯彻执行建设部《建筑施工安全检查评分标准》JGJ59－99，并结合行业安全管理标准及本工地施工特点制订相应各安全技术规定、安全管理制度和各岗位的安全责任制。

三、进入各施工现场必须严格履行安全生产六大纪律，穿戴安全防护用品；如安全帽、相应的防护手套、绝缘鞋。二米以上高处悬空作业无安全设施的，必须戴好安全带，扣好保险钩，并铺设安全网。

四、各工程如在有洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处的工地施工，必须由施工单位设有防护设施或明显标志后方可进行施工，如施工单位无防护设施或标志的必须督促设立。

五、各施工现场的配电箱、机电设备、专用机械、电焊机、氧气瓶、乙炔瓶、压力器具，均设置警告标志及防护设施，严格执行各相

应的安全操作规程。

六、各施工机械、电气设备、专用电动工具，作业前必须进行严格的检查，经检查确认完好后方准使用。操作使用时不得带病运行和超负荷作业，发现不正常情况应停机检查，不得在运行中修理。

七、施工所用的电气、机械设备、专用工器具，应严格按照单项安全技术措施进行，运转时，严禁将头、手伸入电气、机械设备行程范围内。

八、高空实施设备安装作业，操作前必须对脚手架、高层梯子及高空平台进行单项安全性能检查，经检查合格后，才可使用。高空作业应配备相应的监护人员或设置围栏。

九、遇台风暴雨季节施工，务必检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时电气线路等，如发现倾斜、变形、下沉、漏雨等现象，应及时修理加固，有严重危险的，必须立即排除。

十、公司对各工程工序制定的安全技术措施及计划，各级负责人施工人员必须严格执行，并定期向公司汇报各工地实施情况，以确保安全技术措施及计划的有效执行及时的调整或完善。

二、公司施工组织设计与专项施工方案编审制度

为确保各工程有序施工、安全施工、进一步规范公司各工程施工组织编制、施工设计审核工作，特拟定本制度。

一、公司各工程项目的施工，必须在公司工程科的主持下，编制设计图纸、拟定施工方案与拟定施工组织工作由公司工程科设计技术人员参与进行。

二、各工程项目的施工方案、施工组织编制，必须遵照国家、行业的相关安全操作规程、安全技术措施，必须具备施工安全技术措施（计划）及施工安全操作措施的内容和具体的实施办法。

三、各工程项目的设计、施工方案、施工组织、施工程序方案，必须经工程师与技术人员审核同意后签字，止可递交各工程进行施工。

四、各工程项目经理接到施工指令和施工设计图、施工方案后，必须全面理解设计的意图、施工方案的编制及安全技术措施方面的内容，并编制相应的施工日程安排表、施工方案、安全技术措施方案等，并编排各工序的施工人员表，报项目办审查批准后，方可执行。

五、各工程项目经理按审核后的施工日程编排、施工安全技术措施方案、施工方案向各工序班组长下达施工任务指令，再由各工序班组长向所属施工人员布置施工任务。

六、各级施工管理组织必须按编制的施工日程、施工方案、施工安全技术措施方案予以执行，按逐级管理原则，定期向上一级汇报实

施情况，并以适时标明漏补缺，调整或整改。

七、各工程设计方案、施工方案及施工安全技术措施方案的执行，由工程师负责进行检查、督促与考核，并及时将执行情况向主管总经理汇报，以确保有效实施。

八、如各工程在施工中，遇到对设计方案、施工方案及施工安全技术措施方案确需调整或补充，由工程师与技术相关人员商定后，即予调整或补充。

三、安全生产技术交底制度

为保护劳动者在劳动过程中的人身安全，把工程中的安全生产措施（方案）和国家及各主管部门的安全规范、法规政策在施工现场中得到了有效实施，必须实现逐级安全技术交底制度。

一、工程开工前技术负责人要将工程概况、施工方法、安全生产规划和技术措施等情况向全体职工进行详细交底。

二、专职安全员要以分部、分项、分工种的形式作好技术交底。

三、有二个以上班组及多工种配合施工时，项目经理和施工员按工程进度，定期或不定期地向各班组长进行交叉作业的安全技术交底。

四、针对各施工季节的不同施工特点，下属单位各部门应作好各季节的安全施工技术措施交底。

五、班组每天在布置任务时，要分工种进行，按施工要求、作业环境和气候进行班前安全技术交底，并作好记录，实行签字手续。

六、安全技术交底应遵照安全规范、法规、政策和施工方案为依据，并应掌握因地制宜、全面完整、目标明确、针对性强等特点。

四、公司分项工程及各工种安全技术交底制度

为切实履行公司施工现场安全工作“管施工必须管安全”的逐级管理、逐级负责的安全工作管理原则；确保公司各工程以及施工各工种的安全技术交底制度的有效执行，以减少施工现场事故隐患的发生，特制定本制度。

一、公司工程及各工种安全技术交底工作在总经理领导下，逐级操作执行，由质安科具体负责安全技术交底及安全技术交底工作实施的管理与监督，由专职安全员具体协助质安科执行监督检查与实施情况的反馈。

二、各工程项目施工前，由公司总经理召集质安科、所属工程项目经理及有关人员召开工程安全技术交底会议，并局面记录工程安全技术交底日期、内容、条款和特别提示事项。会后，由总经理与所属工程项目经理或负责人签署《工程安全施工管理责任状》。

三、各工地项目经理必须对公司总经理就本施工现场的安全管理工作负全面责任，按照本工地各工序（工种）的安全操作规定、安全管理制度、安全岗位责任相应内容、条款与各工序（即电工、设备安装工、电焊工、管道工、机械工）的施工班组长签署施工现场安全技术交底书，并归档备查。

四、各工序施工班组长务必对工地项目经理就本工序安全管理工作负全面责任，按照本工序必须履行的施工安全操作规定、安全管理制度、安全岗位责任相关内容、条款与施工人员签署安全技术交底书，该交底书由安全员妥善保管，以备核查。

五、工程项目施工各级负责人必须切实履行工程安全技术交底书中的安全技术措施与安全操作规定等条款，逐条逐项对照自检自查、督促落实，如一旦发生伤亡事故隐患的，按安全技术交底书签署人界定各级责任。

六、各级安全技术交底工作的布置、落实与督促工作，由专职安全员配合质安科不定期地就安全技术交底工作进行检查，对未履行该工作的，安全员有权督

促限期整改。

七、公司工程安全施工管理责任状及各级安全技术交底的内容均遵照行业有关条款、安全操作规定，并结合各工程项目安全技术措施实施实况予以拟定，如今后国家、行业新增安全技术交底内容的，公司必须立即作相应的增加与调整，并以贯彻实施。

五、安全生产检查制度

安全生产检查是对施工现场的不安全因素进行预测和预防伤亡事故发生的主要手段，从而提高安全意识，把伤亡事故频率和经济损失降到最低限度，使安全生产管理达到最佳状态。

一、公司和下属各级分支机构必须严格按以下检查制度执行；定期检查为公司每年组织二次安全生产大检查；项目部10天检查一次；班组内每日检查。

二、公司和分公司的安全机构除定期检查外，平时还要不定期地抽查，深入工地，及时发现总电及时纠正。

三、公司定期检查要由分管安全的副总经理及安全负责人带队并组织有关人员参加；分公司、项目经理和施工员及班组长参加；班组内由班长及工地安全员实行每天检查。

四、检查范围包括当时的所有在建工程，不留死角。

五、检查后公司和分公司、项目部和班组检查应有检查记录。

六、对查出的隐患提出整改措施，限期整改。不能立即整改的要进行登记，制定整改计划，定措施、定人、落实经费、定完成日期。整改完必后，有关部门要给予复查，经复查合格后，给予办理认可手续。

七、各下属单位、项目部和班组对各级安全部门检查整改意见和措施必须认真落实，不得阳奉阴违，不作整改或改不了的按奖罚条例及细则加倍处罚，直至停工和换负责人为止。

六、公司安全生产教育培训制度

广泛开展安全生产宣传教育，使各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产的法令和规章制度，掌握提高安全生产管理业务水平。

1、新工人进入工地，必须进行“三级安全教育”即公司级教育内容：本单位概况、安全生产劳动保护方针、政策、法规及意义、安全生产法规标准，公司规章制度，一般安全知识及注意事项，公司内外事故教训。分公司级教育内容为：本工程的概况及规章制度、机械设备、工具安全知识，曾发生的事故原因及教训，一般性的防火、消防知识，尘毒预防和急救常识。项目部、班组级教育内容为：劳动纪律和安全制度，本岗位的安全制度，本岗位的安全操作规定，本岗位使用的机械设备工具性能及安全装置，劳动保护用品的使用和管理要求。

2、特殊工程，除进行一般的安全教育外，还要对本工种进行安全技术教育，持证上岗。

3、采用新技术、新工艺、新设备施工和人员调换工种时，要对操作人员进行新技术和新岗位的安全教育，未经教育，不上岗操作。

4、定期对职工进行劳动保护、规章制度和安全知识的教育及安全技术的培训。

七、施工现场安全技术管理制度

1、在建项目工程的施工组织设计（施工方案）都必须有安全技术措施。对大型工程特殊高、大、难工程和深基础工程，要编制单项的安全施工技术方案。安全技术措施要有针对性，要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况编制，防止一般化和应付了事的做法。

2、进入施工现场必须佩戴安全帽，严禁闲杂人员出入工场，严禁家属、小孩进入现场。

3、施工现场道路、上下水管、电气线路、材料堆放，临时和附属设施等平面布置，都要符合安全、卫生、防火要求，加强管理，做到安全生产文明施工。

4、各种机电设备安全装置和超重设备的限位装置，都要齐全有效，未经验收合格不准使用。要建立定期维修保养制度，检修机械设备要同时检修安全防护装置，确保安全有效。

5、脚手架、桩机和安全网搭设，必须经有关部门验收合格挂牌后方可使用，使用期间要指定专人维修保养。

6、施工现场的井、沟和各种洞口、临边易燃易爆场所，变压器等周围，都要设置盖板或围栏和安全标志，夜间要设红灯示警。各种防护设施，警告标志，未经施工负责人批准，不得移动和拆除。

7、施工现场和木工加工场所和贮存易燃易爆器材仓库，要建立防火管理制度，备足防火设施和灭火器材。要经常检查，保持良好。

8、施工现场的全体施工人员，须经三级安全教育签名，现场安全员要向班组进行安全生产技术交底。

9、要健全各管理人员安全责任制、安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收，各种机具验收和事故报告等制度。

10、努力实施建筑工程，现场安全防护标准化管理，提高职工的安全意识，促时现代化管理，严肃纪律，消灭违章和杜绝伤亡事故。

11、施工现场应组成由单位工程负责人（或项目经理）为首的安全管理小组，检查监督现场班组安全制度贯彻执行程度，记好安全生产情况记录。

12、各工程工地应全面、完整、准确、及时地在施工现场建立安全生产技术资料，技术资料由工地安全员或施工员负责惧、编制整理和保管。

13、各级有关部门到施工现场检查安全生产时必须查审安全生产技术资料。

14、施工现场张挂的安全生产标牌要整齐、醒目，各种标牌的制作力求规范和高质量。

15对各种部门和班组检查后提出安全生产检查整改措施，按整改书面要求和措施不折不扣的落实执行。

八、公司施工机具使用、保养、维修制度

为促使公司设备安装施工机械设备、电动工具安全有效的使用；进一步规范对施工机具的合理操作与保养维修，确保各工程施工任务的圆满完成；特制定本制度：

1.公司各工程施工机具的安全使用、保养、维修工作在公司工程科的总体负责下，由各工程项目经理具体负责实施，专职安全员有权对事故隐患立即通知所在工地项目经理即予整改。

2.施工使用的各类机械设备、手持电动工具、用电安全装置，必须符合相应的国家标准、专业标准和安全技术规程；并且有产品合格证和使用说明书。

3.施工机械和电气设备不得带病运行和超负荷作业，发现不正常情况应立即停机检查，不得在运行中修理。

4.施工所用的电气、机械设备试运转，应严格按照单项安全技术措施进行，运转时不准清洗和修理，严禁将头、手伸入电气、机械设备行程范围内。

5.选用Ⅱ类手持式电动工具，必须装设额定动作电流不大于15mA，额定漏电动作时间小于0.1s的漏电保护器，若采用I类手持式电动工具，还必须作保护接零。

6.露天潮湿场所或在金属构架上操作时，必须选用Ⅱ类手持式电动工具，并装设防溅的漏电保护器。严禁使用Ⅰ类手持式电动工具。

7.手持电动工具的负荷线必须采用耐气候型的橡皮护套铜芯软

电缆，并不得有接头。电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必须完好无损，使用前必须作空载检查，运转正常方可使用。

8.使用焊接机械必须按规定穿戴防护用品，对发电机式直流弧焊机的换向器，应经常检查和维护，焊接机应放置在防雨和通风良好的地方，四周不准堆放易燃易爆物品。

9.所有施工机械、电气设备必须实行专人使用，专人负责保养、维修；以确保施工机具安全、合理、高效的操作使用。

10.所有的配电箱、开并箱及其他电气设施，应每月进行检查和维修一次，检查、维修人员必须是专业电工。检查、维修时必须按规定穿绝缘鞋、戴绝缘手套，必须使用电工绝缘工具。

11.对配电箱、开关箱进行检查、维修时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标牌，严禁带电作业。

12.所有配电箱门应配锁，配电箱和开关箱应由专人负责，施工现场停止作业一小时以上时应将动力开关箱断电上锁。

九、公司伤亡事故统计报告、调查处理制度

为贯彻执行国务院关于《企业职工伤亡事故报告和处理规定》；促使职工伤亡事故的及时报告、统计，以及积极采取预防措施；有效地调查和处理伤亡事故；以防止事故的再发生；结合本公司施工现场实情，特制定本制度：

1.公司各施工现场如发生伤亡事故，负伤者或事故现场有关人员应当立即或者逐级报告企业负责人，并当即保留事故现场，以备调查事故发生原因和经过。

2.公司总经理接到重伤、死亡、重大伤亡事故报告后，应当立即快速（最迟不得超过24小时）报告企业主管部门和当地劳动部门及有关部门。

3.如发生死亡、重大死亡事故，由公司派专人监护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员、财产，以防事故扩大。

4.如发生轻伤、重伤事故，由总公司负责或指定项目办、工程科，工程项目经理等有关技术、安全、施工人员参加事故调查。

5.如发生死亡事故，公司总经理应指派有关人员和提供有关情况和资料，积极配合所在地劳动部门、公安部门、工会进行事故调查。

6.轻伤、重伤事故的调查成员应当符合下列条件：

A、具有事故调查所需要的这一方面的专长；

B、与所发生事故没有直接利害关系。

7.轻伤、重伤事故调查组必须改履行的职责：

A、查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；

B、确定事故责任者；

C、提出事故处理意见和防范措施的建议；

D、写出事故调查报告。

8.上级事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，公司各级负责人必须切实履行，不得以任何借口延误执行。

9.因忽视安全施工、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施，以致造成伤亡事故的，由企业主部门或者企业按照国家有关规定，对企业负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

10.伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。

11.如在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由所在单位按照国家有关规定给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

十、公司安全施工奖罚制度

为切实有效地贯彻执行国家、行业安全管理规定、安全施工操作规程等一系列制度；强化全体施工人员的安全施工意识，从而推进公司的各工程施工现场的安全管理；特制定本奖罚制度：

一、公司的安全施工管理工作在总经理的总体领导下以“奖优罚劣”为原则，对各级安全施工管理工作实施奖罚考核，并将重大奖罚事例通报全公司各部。

二、奖罚：

对下列人员成绩突出的，实施奖励并通报全公司：

1.模范招待国家、行业及公司制定的安全管理规定、安全操作规程、

安全施工规章、安全岗位责任制等成绩显著的职工；

2.对改进或完善施工安全技术措施，经有关技术部门鉴定认可成绩

显著的职工；

3.对改进或调整设备安装施工安全防护设施、器具等，经有关部门

鉴定认可后，贡献突出的职工；

4.对发现重大事故隐患，避免重大事故发生，成绩突出的职工；

5.其他对安全施工方面成绩突出的职工。

三、处罚：

对有下列行为之一的职工，经批抨教育后，仍无悔改之意的，给予扣罚处理，并通报全公司。

1.违反安全生产六大纪律其中之一的职工，（每人次扣罚10-100

元）。

2.违反公司设备安装安全技术操作规定其中条款之一的职工，

（每人次扣罚10-100元）。

3.违反国家、行业有关安全施工操作规程其中条款之一的职工，

（每人次扣罚10-100元）。

4.违反文明安全施工管理规定条款之一的职工，（每人次扣罚

10-50元）。

5.违反本岗位安全责任制条款之一的职工，（每人次扣罚20-50

元）。

6.违反施工现场治安管理规定条款之一的职工，（每人次扣罚

10-50元）。

7.对不实施安全技术交底的责任人，（每人次扣罚50-200元）。

8.擅自拆除或移动脚手架、安全标志、警告牌、安全防护设施

其中之一的职工；（每人次扣罚50-200）。

9.违反特种作业人员持证上岗或持无效操作证上岗的人员，（每

人次扣罚10-100元）。

10.不按期整改事故隐患的所在工地责任人或整改实施人员，（每

人次扣罚50-200元）。

11.实施施工安全技术措施不力的责任人员，（每人次扣罚

50-200）。

12.其他违反安全施工、安全管理方面的人员，（每人次扣罚另行

制定）。

四、对安全施工奖励与处罚的决定，由公司办公室、财务部具体负责实施。

十一、厕所卫生保洁管理制度

一、有专人负责清洗保洁。

二、厕所男女标志明显，门窗四壁无损坏，厕所内有照明，阴

缸有盖。

三、厕所每天冲洗两次（包括倒粪斗），清洗质量做到天棚四壁

无积灰、无蛛网、无污渍，小便槽无黄迹、痰迹、坑槽、

倒便斗无糊迹。

四、一天打扫两次，冲洗厕所内环境，做到平整无泥砂、周围

无杂草、瓦砾、垃圾等杂物。

五、在规定消毒季节（4-11月）有专人负责消毒，一天一产供

销喷洒杀虫（包括蹲位、坑槽、小便粪池）。窨井及周围环

境做到蝇少见。

十二、生活区环境卫生管理制度

一、宿舍

1.宿舍卫生值日人员负责当天的卫生工作，禁止他人乱扔废纸、废物，不准随地吐痰。做好室内窗明地净，无蝇、无鼠。

2.宿舍内铺上、铺下做到整班记录。

3.宿舍做到每天打扫，保持室内整齐美观，衣服、被子叠放整齐，提包和鞋按规定码放，不准到处乱放。

4.宿舍内外保持清洁卫生，清扫垃圾倒在指定的垃圾站堆放，及时清理。

5.生活废水排放到污水池，做到卫生区无污水、无污物，废水不乱流。

二、办公室

1.办公室的卫生由当日卫生值日人员负责打扫，排出值班表。

2.值班人员负责打扫卫生、打水，做好来访记录，整理文具。文具应摆放整齐，做到窗明地净，无蝇、无鼠。做好值班记录。

一、非施工人员及非本工地人员一律不准进入工地，外来人员联系业务或找人，门卫必须先验明证件，进行登记后方可进入工地。本工地员工凭本人上岗证进出工地。

二、进入工地的材料，门卫值班人员必须进行登记，注明材料规格、品种、车的种类和车号。

三、外运材料必须有单位工程负责人签字，门卫人员方可放行。

四、门卫室值班人员不得少于2人，必须昼夜轮流值班，对当天发生的情况，在记录本上注清楚，以便向接班人员交待清楚，双方签字后，交班人员方准离开岗位。

五、夜间值班人员不得睡觉、喝酒，不断进行巡逻检查，发现问题及时向主管领导报告。

六、门卫值班人员不得随意离开岗位，如被发现进行批评教育，并给予罚款。