城市规划的不确定性分析与规划效能探讨

城市规划的不确定性分析与规划效能探讨

作者：牛磊

来源：《建筑工程技术与设计》2015年第17期

【摘要】随着城市化进程的逐步加快，我国城市的设计要求也在不断地提高，所以，这就需要我国的设计师能够适应市场需求，在设计的过程中本着“舒适”的设计理念来工作。本文主要叙述了城市规划的几种方法，从城市规划的不确定性、效能及解决措施等方面的问题。

【关键词】城市规划设计；合理布局；效能

一、在城市规划设计中的不确定性

1.城市规划的目标

任何一个城市最初的规的就是使城市的居住环境更加舒适。因此城市设计师在规划的过程中要善于发现问题，及时结局问题，时时刻刻对自己的规划进行调整和修改。

2.城市规划设计的综合特点

城市规划对设计师的要求很高，他们不仅要有较强的抽象思维能力和想象力，还要将抽象的思维对应着城市中的各个要素。这就要求设计师在设计的过程中将形象思维和抽象思维相对应和协调。目前的城市规划的社会意义和环境意义要比工程意义大很多。设计师本身的水平要上升一个高度，还需要扎实的专业设计知识，对建筑设计有一定的敏感度，随时能够将生活中的各种信息应用到设计中来。此外，城市的设计还需要团队配合才能更好的完成。

3.城市规划设计具有全民参与的特性

政府在城市规划设计中起着重要的作用，因为政府代表着公共利益，一般通过市场的杠杆作用来调控，使城市的发展能够坚持以人为本、和谐发展。只有广大人民都为城市规划献计献策，才能使公共利益不被侵蚀，才能保证城市的发展为民谋利。通过对世界上很多城市的调查表明，市民只有参与到城市规划中来，才能体现出其存在感，如果市民的参与感十分强烈，那么在规划中将会十分顺利，相反，则会给规划带来麻烦，影响目标的实现。

二、城市规划设计的现状

1.城市规划对城市发展丧失调控

这主要体现在两个方面：一是很多的城市整体的规划没到期限，而城市的规模不断超出预想；二是城市的总体规划进程落后于规划的期限。基础设施的布局不合理，相互之间存在着衔接状态，很多的道路都是修完了又挖，挖了之后又重新的修，导致资源浪费。

2.城乡规划体制不完善

城郊的规划管理缺乏一定的细则，在城市总体规划中存在着空白之处。实际中，规划的相关部门和徒弟的管理部门分开管理，这样就存在着管理不到位的现象，最终无人管理。

3.开发区规划建设不符合总体规划的体系

城市中的各种开发区、科技园、大学城等，经常进行独立规划，脱离了城市的总体规划，不利于城市的长远发展。

三、城市规划设计中的漏洞

1.缺乏生态观念

我国“十一五”的规划纲要中明确提出“建设资源节约型和环境友好型社会”的战略目标，城市作为社会发展的主体，城市的生态化建设是实现这一战略目标的重要推动力。目前，我国城镇化的发展速度加快，而城镇化的发展带来了生态污染的加剧、生态平衡遭到破坏等一系列环境问题，如何使城市发展与环境保护相协调是当前城市规划的重要任务。我国在城镇化发展的过程中要注重引导城市走合理化的发展之路。

2.缺乏地方色彩

每个城市都有其自身的特点，在对城市规划中不能一概而论，要着重观察城市的特色之处，结合城市本身的特点，制定出有针对性的设计方案。但是就目前的情况来看，很多城市都没有依靠自身的特色来规划，而是照搬照抄大城市的设计理念，整个的设计模式和理念上都是大城市的发展模式，出现了很多雷同的现象。根本没有考虑自身的特点。所以在对城市进行规划的过程中应该先充分观察城市的表象，发掘表象背后的文化内涵，展现出城市的独特魅力、民俗风情和城市的发展历史，构建城市未来的发展空间。对城市进行规划就是应该对城市总体形态进行思考，注重突出地方色彩，强调个性化设计。

四、对城市的规划效能的提升

1.可持续发展的理念

随着我国经济的不断发展，城市化进程的加快，造成了我国生态环境的恶化，生态资源环境制约了我国城市进程的发展，首先，环境和资源的数量与质量会影响城市的发展，因此城市化的发展与开要在生态环境许可的范围内，但是资源环境的发展是有限的，人类不能没有节制的开发资源，破坏环境，其次，环境遭到破坏，想要恢复，需要耗费大量的人力、物力来拯救环境，近些年来，据国家环境局统计，环境污染带来的城市经济损失逐年增加，加剧了自然灾害发生的概率，甚至影响了居民的生命安全。

经济的发展、人类的的进步要以资源环境为物质基础，自然环境的好坏，资源的丰缺直接关系到经济的发展，可持续发展符合社会环境发展需要，因此国家和企业需要提高资源的利用效率，提高生态环境的保护意识；其次，良好的生态环境在一定程度上表现了城市经济的发展状态，尤其是近些年来，城市的旅游业的发展带动了当地经济的发展，尤其是那些自然环境优美，原始风貌保持良好的地区，旅游的人数逐渐增加，也成为当地经济发展的关键，因此想要促进生产力的发展，就是需要保护生态环境。

2.完善城市基础设施

每个城市都会或多或少的产生污染和生态破坏问题，城市中的基础设施对维持城市生态环境质量有着重要意义。应大力建设城市的基础设施，提高城市资源的利用效率，降低城市的能源消耗和污染物的排放，这样才能实现城市生态环境的目标。

实现城市发展的生态化是一个十分复杂的过程，无论是规划的方法还是实施的过程都是其中的一个重要的环节，这个环节需要全民参与。城市生态化进程中可以借鉴西方的经验，可以开发太阳能、地热能、风能等无污染的绿色能源来代替污染严重的煤炭石油等传统能源，在工业生产中大力推行无公害的绿色工艺；鼓励使用公共交通，例如公交车、地铁等；通过科学的设计采用无污染的材料，使资源达到有效利用，规划舒适健康的绿色建筑。

3.城市规划的方法

在进行城市规划的过程中应该注重整体性，以城市带动郊区，统一规划、统一管理，减少对良田的占用，提高土地的利用效率。适应环境的变化。在社会主义市场经济的前提下，城市的建设风云变化。所以应该不断适应国内环境和国际环境的变化，实行滚动发展，既要满足现实发展的需要，又要为长久的发展做出规划，不断适应外部环境的变化。还要加强对城市的设计，建设具有个性化的城市。在设计的过程中充分展示出城市的个性，体现出城市的空间感和环境氛围，体现出设计意图，完美的展现出城市独特的风貌，在设计中将景观放在重要位置，将城市建筑物与空间相协调，这样才能展示出城市的魅力。

结语

在目前经济快速发展的前提下，城市的规划也需要作出科学合理的规划来满足经济的发展需要和时代的需求。对城市规划的目的就是提升城市的形象，为城市的提供一个良好的招商环境，提升城市的竞争力，提高人们的生活环境，改善城市的生态环境，促进城市稳定健康的发展。所以，城市规划是一个城市必不可少的环节，对城市的经济发展具有重大意义。

参考文献

[1]黄大能.浅谈城市空间结构与城市规划的关系闭[J].科技创新指导报，2013，（01）.

[2]魏茂林.城市规划可持续发展的生态原则[J].城市环境与城市生态，2014.