美国、日本、新加坡养老产业发展对比
国外养老产业发展现状和趋势
国外养老产业发展现状和趋势一、发展历程国外养老产业的发展和人口发展变化密切相关，归结起来可分为以下三个发展阶段：第一阶段：18世纪后期至二战前，三代同堂的传统养老方式较为普遍，养老产业并未兴起18世纪后期，随着欧洲工业革命的兴起和不断发展，极大地推动了社会、经济和科技的发展，大大地改善了人们的生活条件，从而推动了世界人口的第二次快速增长，引发了人类历史上第二次“人口革命”。
这次革命使得出生率下降，世界人口进入低出生、低死亡、低增长阶段。
在这个阶段，三代同堂传统的养老方式较为普遍，祖孙三代共聚一堂，由家人为老人提供经济、生活、精神上的照顾，养老产业在这个阶段并未兴起。
第二阶段：二战后至20世纪60年代，各国都趋于老龄化，社会福利性质养老机构开始兴起第二次世界大战后，新生儿数量明显减少，人均寿命则上升到目前的66岁。
这种双向发展使老龄化发展越来越快，全球几乎所有国家的人口结构都趋于老龄化。
据联合国有关规定，一个国家65岁以上的老年人在总人口中所占比例超过7％，或60岁以上的人口超过10%，使被称为“老年型”国家。
全球已有72个国家进入“老年型”。
20世纪60年代，西方发达国家有关老年人的政策有所变化，法国、英国、联邦德国、意大利、瑞典、荷兰等国采取的做法是将老年人安置在专业化的或由福利机构照顾的场所、收容院等，并以此作为满足老年人对住房需求和社会需求的一剂灵丹妙药。
第三阶段：20世纪70年代至今，社区养老服务业逐渐发展，并形成多种业态的服务业和配套服务业20世纪70年代，人口老龄化对西方发达国家的冲击明显增大，使其用于老年人的财政支出更加沉重，严重影响了其经济的发展。
因此，西方国家纷纷建立了社区照顾服务政策，在不同的法定框架和资金来源下，为老年人所提供的养老金、住房供给、医疗保健、社区服务等在西方各国独立发展起来。
20世纪70年代中期以来，经济因素成为影响老年人养老保障和社区服务政策倾向的最重要因素，西方国家的老年人政策出现了以下趋向：一是从机构照顾服务转移到以社会形式、社区为基础的照顾服务；二是转为降低政府的直接作用并发展商业的、非盈利的和非正规的提供老年服务的部门；三是促进具有更为灵活的服务和具有更大选择机会的、个性化的照顾服务的发展。
国外养老产业发展现状和趋势
国外养老产业发展现状和趋势
随着全球化的发展，全球养老产业也在不断发展壮大，不同国家的养老产业发展状况和趋势也存在着较大的差异，尤其是在发展中国家和发达国家之间。
国外养老产业发展现状及趋势分析如下：
一、西方发达国家养老产业的发展现状及趋势
西方发达国家养老产业的发展现状首先是以社会保障的形式体现的，包括各种养老保险制度、全民养老保障制度等。
其养老产业发展趋势主要表现在以下几个方面：
1.发达国家重视社会保障体系的综合协调发展，加大对老人尤其是贫困老人的社会保障。
发达国家加大对养老服务领域的投入，加强专业的养老服务机构和政府机构之间的配合，保障老年人的基本生活需求，维护老年人的权益和尊严。
2.发达国家提出了健全和加强老年人参与活动的“公平观念”，建立老年人健康管理体系，推广健康教育，支持老年人参与各类活动，以提高老年人的生活质量和与社会融合度。
3.发达国家对大病保险制度的推行加以完善，进一步拓宽了老年人可以获得的健康服务和福利，改善了老年人的生活质量。
4.发达国家积极参与国际养老交流，互相学习，交流和分享发达国家的养老服务资源，促进共同发展。
国外的养老模式和经典案例
国外的养老模式和经典案例随着全球人口老龄化的加速，各国都面临着如何提供良好的养老服务的问题。
不同国家和地区的养老模式各有特色，下面将介绍一些国外的养老模式和经典案例。
1.瑞士的养老模式瑞士的养老模式以“自助养老”为主，政府和社会机构提供相应的养老服务，但个体养老责任主要在个人和家庭。
瑞士实行了全民养老金制度，每个居民都必须缴纳养老金，退休后可以领取国家提供的养老金。
此外，瑞士政府还鼓励居民进行个人储蓄和购买商业养老保险，以确保退休后的财务安全。
瑞士还注重提供养老服务设施，如老年人康复中心、护理院等。
2.美国的养老模式美国的养老模式主要依赖个人和雇主提供的养老金和社会福利保障制度。
美国储蓄托管IRA（Individual Retirement Account）是一项养老储蓄计划，个人可以在退休前将部分薪资存入该账户中进行投资，以此来为退休年金积攒资金。
另外，美国还有401(k)退休计划，是一种由雇主提供的退休金计划，雇员通过薪资抵扣进行储蓄，雇主也会提供一定的公司匹配款。
对于需要长期照护的老年人，美国还建立了各种养老服务机构和社区，提供护理、餐饮和社交活动等服务。
3.日本的养老模式日本的养老模式以家庭为基础，家庭成员主要负责照料老年人。
日本政府为老年人提供基本养老金，但金额较低。
对于需要特殊照护的老年人，日本政府实行了长期照护保险制度，提供医疗、护理和康复等服务。
此外，日本还提供了各种养老院和长者活动中心，为老年人提供社交和娱乐活动。
另外，日本还积极推行科技养老，例如智能家居和机器人照料，以提高养老服务的效率和品质。
4.挪威的养老模式挪威的养老模式注重养老福利和社交活动。
挪威政府提供较高水平的养老金，确保老年人的经济安全。
挪威在全国范围内建立了许多老年人康复中心和护理院等设施，为需要护理的老年人提供专业的照护服务。
此外，挪威鼓励老年人参与社区活动和志愿者工作，提高老年人的社交参与度。
经典案例：荷兰的“自决死亡”荷兰是少数几个允许安乐死的国家之一、根据荷兰的《终生终止法案》，只要符合一定的条件，荷兰居民可以选择安乐死。
日本养老产业行业报告
日本养老产业行业报告日本是一个老龄化程度较高的国家，随着人口老龄化趋势的加剧，养老产业逐渐成为一个备受关注的行业。
养老产业包括养老保险、养老服务、养老设施等多个方面，为了满足老年人的需求，日本的养老产业不断发展和创新。
本报告将对日本养老产业的现状、发展趋势以及未来展望进行分析。
首先，我们来看一下日本养老产业的现状。
随着老龄化程度的不断加剧，日本的养老产业得到了迅速发展。
据统计数据显示，截至2019年，日本65岁及以上人口占总人口比例已经达到28.1%，而且这一比例还在不断增加。
随着老年人口的增加，养老产业的市场规模也在不断扩大。
养老保险、养老服务等相关行业的收入也在逐年增加，成为日本国民经济中不可忽视的一部分。
其次，我们来分析一下日本养老产业的发展趋势。
随着科技的不断进步，日本养老产业也在不断创新。
智能化、信息化等技术的应用，为养老产业带来了新的发展机遇。
例如，智能养老设施、智能健康管理系统等产品的推出，为老年人提供了更加便捷、高效的养老服务。
同时，日本政府也在不断出台相关政策，支持养老产业的发展。
例如，日本政府鼓励民间资本进入养老产业，推动养老服务市场的竞争和创新，提高养老服务的质量和水平。
最后，我们来展望一下日本养老产业的未来。
随着老龄化程度的不断加剧，日本养老产业将迎来更大的发展机遇。
同时，随着社会对养老服务需求的不断增加，养老产业也将面临更多的挑战。
例如，人力资源的短缺、养老设施的不足等问题将成为日本养老产业发展的瓶颈。
因此，未来日本养老产业需要加大对人才的培养和引进，加大对养老设施的建设和改造力度，提高养老服务的质量和水平，满足老年人对养老服务的多样化需求。
综上所述，日本养老产业作为一个备受关注的行业，不断发展和创新。
随着老龄化程度的不断加剧，养老产业将迎来更大的发展机遇。
同时，养老产业也将面临更多的挑战。
未来，日本养老产业需要加大对人才的培养和引进，加大对养老设施的建设和改造力度，提高养老服务的质量和水平，满足老年人对养老服务的多样化需求。
国内外养老服务业的发展现状与趋势分析及经验启示
国内外养老服务业的发展现状与趋势分析及经验启示一、国内外养老服务业的发展现状与趋势分析1.国外养老服务业的发展现状与启示（1）日本特点一：偏爱小型化、多机能嵌入成熟社区的便利店式养老服务。
日本人有深厚的居家养老传统，家庭和邻里观念重，老人不愿意离开自己熟悉的环境去陌生地方养老。
加之日本的介护险对居家养老有细致全面的政策支持，因而日本很少有美国那种集中大型的老年社区，而是依托小规模、多机能的社区养老院，并推出周到细致的上门服务，尽量帮助老人在自己的家中养老，加强与社区邻里的互动。
日本的托老所床位一般在20至30张左右，服务内容包括24小时的入住照顾服务、白天的日托服务和居家上门服务，这种模式被称为养老地产的“7-11”。
特点二：细致周到的养老服务对细节的关注是日本养老服务产业的重要特征，主要表现在两方面：首先，在服务层面上的细致周到。
居家养老服务中，介护人员会定期上门进行访问护理、洗浴辅助、家政服务、访问医护、康复照料等全面细致的服务，还会根据老人的需要制订有针对性的介护计划。
日本的养老机构还为失能老人配备专职服务团队，包括疗法师、介护士、药剂师、营养师、管理员、事务员等，提供不同级别、不同内容的专业护理和疗养服务。
护理人员会定期给老人体检，还会持续关注老人饮食、身体状况和病情进展等，并做详细记录，通过体操、手工、游艺等项目帮助老人保持身心健康。
其次，在建筑设计和适老化改造中对专业化细节的关注。
日本的宅居室设计和家居用品设计都体现了服务人员的周到精心。
如家居布置上考虑灯光和床的舒适度以及梳妆台的便利性；浴室设有无障碍通道方便残疾老人使用。
此外，还充分利用现代科技，实现智慧化居家养老，提升服务质量。
如在家中配有危险呼叫警报器，在房间里，老人的床脚处装有探测器，如果老人夜晚睡觉不慎掉下床，探测器会自动报警，通知控制中心。
床单夹层也设有探测器，探知老人是否大小便失禁，床单浸湿。
厕所里，马桶盖和马桶座专门漆成不同颜色，防止老人弄错，如厕时间如果过长或有异常反应，厕所上方的探测器会智能分辨，通知控制中心。
各国退休金一览表
各国退休金一览表这也真是大开眼界！世界各国的退休年龄和福利待遇居然差别这么大！1.美国。
美国的退休年龄是比较灵活的，最早退休年龄可以提前到62岁，不过相应的养老金水平要降低到70%，但也可以选择延迟退休多领养老金，越晚退休领取的越多，如果延迟到70岁的话，养老金将提高到基础的132%，还能获得额外奖励！2.日本。
据媒体报道，日本即将进入70岁退休时代。
但在目前，日本养老金的最低缴纳年限为25年，退休年龄为65岁。
并且日本对低收入群体有减免交养老保险的制度。
值得一提的是，在日本能工作到退休年龄的女性很少。
大多数日本女性会选择在结婚、生育之后，辞掉工作回归家庭，因此，日本男人们只能选择“退而不休”。
3.瑞士。
它是世界上最早实行65岁退休的发达国家之一，拥有完善的社会保障体系和养老体系，失业人员也可以领取较为丰厚的救济金，不用工作也能有饭吃。
可尽管如此，瑞士人民仍然强烈要求将退休年龄下调至62岁，但瑞士政府为了缓解财政压力，很可能将退休年龄延迟到67岁！4.俄罗斯。
它是世界上退休年龄比较低的国家之一，目前为男性60岁，女性55岁。
不过，像高危行业职工、居住在北极圈附近的居民或拥有5个以上孩子的母亲等特殊群体，也可提前退休。
尽管俄罗斯正面临劳动力人口减少、社会养老问题日益尖锐的问题，但俄罗斯目前并不打算提高退休年龄。
5.中国。
我国是目前世界上退休年龄最早的国家，也是社保缴费年限最少的国家！只要男性满60周岁、女性满55周岁，并且社保缴费满15年即可办理退休！更重要的是，从事井下、高空、高温等特别繁重和危险的特殊工种，可以提前10年退休！不比不知道，一比吓一跳！总的来说，中国的退休年龄还是最为人性化的，那些西方国家对外公布的高福利、高待遇，也并没有他们口中吹嘘的那么美好，而中国近些年的医疗报销、药品降价等一系列惠民政策，绝对可以吊打西方国家，更值得亿万国人引以为傲！各国退休金情况详表。
养老金融国内外发展现状对比
养老金融国内外发展现状对比
养老金融在国内外的发展现状存在一定的差异。
以下是对国内外养老金融发展现状的对比分析：
1. 养老保障水平：国外很多发达国家和地区在养老金融上的投入更加充分，养老保障水平相对较高，通过养老金等方式提供稳定的收入来源。
而在国内，养老保障水平尚待提高，很多老年人依然面临着养老金不足的问题。
2. 养老金制度：国外很多发达国家和地区建立了相对完备的养老金制度，包括基本养老金、职业年金和个人养老金等多层次的养老金体系。
这些制度允许个人和雇主共同缴纳养老保险金，并享受相应的养老金待遇。
相比之下，国内的养老金制度相对简单，侧重于基本养老金的发放。
3. 投资渠道和回报率：在国外，养老金资金可以通过多种渠道进行投资，例如股票、债券、房地产等，并且通常有较高的回报率。
而在国内，养老金投资渠道相对有限，大部分资金投向固定收益类产品，回报率相对较低。
4. 支持和补贴：国外一些国家和地区通过支持和补贴等措施，鼓励个人和企业增加养老金的缴纳，进而提高养老金保障水平。
相比之下，国内的支持和补贴措施相对较少，还有待进一步完善。
国外的养老金融发展相对较成熟，养老保障水平和养老金制度比较完备，投资渠道和回报率较高，并且支持和补贴较为充分。
而国内的养老金融发展尚需进一步加强，提高养老保障水平，完善养老金制度，拓宽投资渠道，并加大支持力度，以满足老年人的养老金需求。
欧美国家养老和亚洲国家养老的区别
欧美国家养老和亚洲国家养老地区别一.欧美养老：社会养老从世纪中后期开始，发达国家就陆续进入了老龄化社会.目前，发达国家岁及以上人口占总人口地比例已达.在长期应对老龄化地实践中，欧美国家形成了许多养老模式.b5E2R.由于有经济实力地支撑和西方居家形态诸多方面地因素，这些国家养老对策地共同之处是依赖“社会养老”功能：在社会保障体制中，老年人被赋予了独立生活地经济能力；在福利设施、服务体系以及居住环境等方面，针对老年人地生理情况，采用不同层次、不同类别地设计.p1Ean.以美国为例，老年人地居住设施大致分为五类：独立式住宅、老年公寓、养老院、护理院、老年养生社区，每一类辅以相应地服务管理体制.DXDiT.美国地养老模式有盈利和非盈利之分，前者大多为私人公司所办.其养老社区建筑规模大，有各种各样地俱乐部，开设地课程和组织地活动超过种以上.太阳城就是其典型代表楼盘.RTCrp.说起太阳城，很多北京人都不陌生，在北京就有两个：北京太阳城和东方太阳城.但多数人不知道，太阳城地“鼻祖”在美国.太阳城中心始建于年，坐落在佛罗里达西海岸，是美国较大地老年社区之一，现有来自全美以及世界各地地住户万户，并一直处于持续增长地态势.5PCzV.美国太阳城地整个社区包括“太阳城中心”(独立家庭别墅)、“国王之殿”(连体别墅)、“湖中之塔”(辅助照料式住宅和家庭护理机构)、“庭院”和“阿斯顿花园”(出租地独立居住公寓)以及“自由广场”(辅助照料式住宅和家庭护理机构)六大居住社区.以上各社区共同享用一个邮局、超市、医疗机构、银行和教堂.jLBHr.在太阳城，无论哪个年龄段地老人，选择哪种住宅，都能享受到积极活跃地老年生活方式.每人每年缴纳一定费用，就能享受室内和室外游泳池、网球、推圆盘游戏场、草地保龄球、健身和娱乐中心等设施.另外，在社区内，还有各种各样地俱乐部，是老年大学地组成部分，开设地课程和组织地活动超过种，包括木匠活、缝纫坊等，甚至还有中国画.太阳城地建筑、管理、经营一切以老人为中心.这里还有个规定：居民必须是岁以上地老人，岁以下地陪同人士一年居住时间不能超过天.xHAQX.值得国内企业借鉴地是，太阳城属于住宅开发性质，盈利模式主要是住宅销售.另一方面，太阳城社区内不建设相应设施，主要依赖社区等所在城镇提供地大市政基础配套，这使得前期投入成本大幅降低.LDAYt.不过，由于国内公共医疗资源匮乏，大市政基础配套设施不够完善，如果国内企业在建设养老社区时不提供一定地医疗、护理等配套设施，会极大地影响客户地消费选择.Zzz6Z.欧洲也是较早步入老龄社会地地区之一，国家政策倾向于让老年人居住在独立地公寓中.建筑将城市意味、社区功能和生态目标三种元素结合在一起，讲究自理自助.如德国慕尼黑奥古斯提诺姆老年公寓，这是全球诞生地第一家老年公寓，目前通过基金会和服务公司运作,已经有多年地历史.该公寓设施齐全，功能完善，服务优良.除医疗等必备配套外，洗衣室、休息室、礼拜堂、桑拿、室内游泳池(兼具锻炼和治疗作用)、健身中心、图书馆、钢琴室、发廊、咖啡吧、餐厅、迷你型高尔夫练习设施等一应俱全.dvzfv.二.亚洲养老：家庭养老与西方国家讲究独立自主不同地是，亚洲国家家庭传统观念较强，亚洲国家多致力开发家庭养老地功能.日本、新加坡是较早进入老龄化之列地国家.因为有较雄厚地经济实力，这些国家一方面汲取了西方社会福利养老地特点，充分赋予老年人优厚地社保；另一方面，基于传统东方家庭观念地延续，它们还致力于开发家庭养老地功能，如提倡和鼓励“多代同居”(例如“两代居”集合住宅和“多代同堂组屋”).rqyn1.在日本，日本地老龄人生活质量是在良好地社会保险保障体系基础上实现地.养老社区提供无障碍设施地老龄人住宅产品、具有看护性质地老龄人住宅产品、能和家人共同生活(二代居)地住宅产品.代表楼盘有港北新城.可借鉴之处有：老年人住宅产品与其他租售性质地住宅产品混合设计在一个生活社区内，突出自助处理.Emxvx.港北新城是日本典型地“镶嵌式”养老住宅，它把老年人住宅产品与其他租售性质地住宅产品混合设计在一个生活社区内，使老年人地生活更加丰富多彩.SixE2.港北新城把老少户住宅(二代居)、老人专用住宅、养老公寓等镶嵌在普通住宅中.老少户住宅指同一楼层中相邻或相近地两套住宅，或者同一单元内上下层相邻地两套住宅，其中一套为老人居住，另一套为子女家庭住.老人专用住宅套型是指将普通住宅楼栋中地一部分套型进行适老化设计，例如增加扶手、满足轮椅通行需求、考虑护理人员陪住等.6ewMy.另外，在日本，现在并不主张盖大型养老院，而是强调老人们在自己地家中养老，加强与社区地互动.目前，日本地养老服务以推行“小规模、多技能地社区养老”为主.在小规模、多技能地社区养老院中，床位在张，包括小时地入住照顾服务、白天地日托服务和居家上门服务，类似于养老地产地“”.kavU4.新加坡主要地养老模式以政府为主导，由政府提供地建设资金，对养老机构各项服务提供不同地津贴.同时，政府在建造福利房时，专门设计适合几代同堂地户型，并在购房价格上给予优惠.由于政策引导，目前已婚子女与父母合住同一组屋或同一组屋区地住户已达.y6v3A.据上述克而瑞研究中心研究员介绍，目前西方国家养老模式主要以家庭养老、居家养老和机构养老三种基础养老模式为主.随着社会发展，西方发达国家地一些养老机构在觉察到老人不同地需求后，开始推广诸如互助养老、以房养老、旅游养老、候鸟式养老等多种形式地养老模式.M2ub6.随着国内养老产业走向市场，国内养老模式逐步出现在大众视线中.值得注意地是，一方面，尽管养老机构在不断增加，但依然供不应求；另一方面，参差不齐地服务却难以获得老年人地认同.在养老产业上，我国依然存在很多问题，需要政府及各方不断摸索，推动产业成长和发展.0YujC.。
国外养老产业发展现状和趋势
国外养老产业发展现状和趋势
目录
1、美国养老产业发展现状
2、澳大利亚养老产业发展现状
3、英国养老产业发展现状
4、法国养老产业发展现状
5、德国养老产业发展现状
6、养老产业发展趋势
7、结论
1、美国养老产业发展现状
近几年，美国养老产业发展取得了显著成效。
随着美国经济的发展和
社会的进步，老年人的需求也在不断增加。
对社会长期投资对老年人的照
顾有着重要的意义。
美国联邦政府和各州政府都在积极参与到老年人的医
疗和养老保障体系中，在法律法规、政策执行等方面形成了一定的准则和
标准。
美国各州政府都有社会福利、养老、护理、医疗、教育和非营利组织
的发展支持政策，确保老年人有完善的养老福利。
美国已经有全国性的联
合医疗保障计划，使老年人在发生疾病时能够获得合理的医疗保障。
此外，美国社会也有许多慈善和服务项目，为老年人提供额外的帮助，如一次性
帮助项目、低收入家庭养老保障项目等。
2、澳大利亚养老产业发展现状
澳大利亚养老产业发展也取得了许多进展。
澳大利亚政府在养老产业发展上的投入有效地保障了老年人的权益，并鼓励社会尽快建立完善的养老服务体系。
养老保险三支柱国际比较及对我国的启示
劳 动 保 障 世 界20保障论坛养老保险三支柱国际比较及对我国的启示王 琳( 首都经济贸易大学，北京 100070 )【摘 要】我国养老保障体系由基本养老保险、企业年金和个人储蓄养老保险三支柱构成。
但是，我国沉重的养老压力主要依附于我国社会基础养老保险，养老保障体系发展极为不平衡。
本文通过对智利、美国、德国、日本和新加坡几个典型国家养老保障体系三支柱的国际比较，发现其他国家发展三支柱管理的独特之处，并结合我国老龄化现状和具体国情，借鉴相关经验，平衡我国养老保险三支柱体系，完善我国多层次的养老保障体系。
【关键词】养老保障体系；三支柱；国际比较一、引言截至2017年年底我国60岁及以上老年人口达2.4亿，占我国总人口比重达17.3%，平均近4个劳动力抚养1位老人，沉重的养老压力对建立健全多层次养老保障体系的要求越来越高。
目前我国养老保险制度是一个“三支柱”的体系。
其中第一支柱是基本养老保险制度，第二支柱是企业年金和职业年金，第三支柱是个人储蓄性养老保险和商业养老保险。
第一支柱方面，我国目前已经形成城镇职工+城乡居民两大制度平台，截至2017年底，全国参加基本养老保险超过9亿人，积累基金4.6万多亿元。
第二支柱企业年金取得了积极进展。
截至2017年底，全国已经有近8万户企业建立了企业年金，参加职工人数达到了2300多万人，积累基金近1.3万亿元。
至于“第三支柱”的商业养老保险，虽然整体市场规模已超过万亿，但其中属于养老年金保险原保费的部分不及一半规模，体量几乎可以忽略不计。
其次，目前我国养老金的替代率为45%，其中，第一支柱基本养老保险部分占养老金总量的78%，而第二支柱和第三支柱分别只占总量的18%和4%。
总体而言，三大支柱在养老保障体制构成比例上是失衡的，尤其是第三支柱这块短板急需补长，加快完善我国养老保障体系的步伐。
通过对智利、美国、德国、日本以及新加坡等拥有典型养老保障制度国家的解读，本文将就几个国家的养老制度与中国养老保障制度三支柱进行比较分析，探析我国第三支柱成为养老保障制度“三支柱”短板的原因，结合我国国情借鉴相关国家的先进理论和管理方式，进一步发展我国个人储蓄型养老保险，促进我国养老保障制度协调发展。
中国养老模式的国际比较与经验借鉴
中国养老模式的国际比较与经验借鉴养老问题一直是全球范围内一个重要的议题，随着人口老龄化趋势的加剧和养老需求的不断增长，各国纷纷探索和实践不同的养老模式。
中国作为世界上人口最多的国家之一，也需要积极面对养老挑战，并从国际经验中获取借鉴和启示。
本文将对中国养老模式进行国际比较，并分析一些具有借鉴意义的国际经验。
一、养老模式的国际比较1. 北欧养老模式北欧国家在养老领域有着较为先进的模式。
瑞典、丹麦、挪威等国家实行的“总入不总出”养老制度，即工作人员每月按照工资的一定比例缴纳养老保险费，而退休后则享受终身养老金，无论其个人财产多少。
这种模式保证了老年人的基本生活需求，减轻了个人养老压力。
2. 日本养老模式日本的养老模式以社区为基础，重视社区的支持和关爱。
日本实行的社区养老服务中心模式，通过提供医疗、护理、康复等全方位的服务，为老年人创造一个健康、舒适的居住环境。
此外，日本还鼓励民间的居家养老模式，通过社会组织和志愿者的参与，帮助老年人解决生活中的各种问题。
3. 美国养老模式美国的养老模式主要依靠个人储蓄和私人养老金计划。
美国实行的401(k)计划，鼓励个人在工作期间进行养老金储蓄，以支持退休后的生活。
此外，美国还有丰富多样的养老康复机构和社区服务机构，提供养老人员各方面的支持和保障。
二、经验借鉴与适应中国情况1. 建立多层次养老保障体系国际经验表明，一个有效的养老模式需要建立多层次的养老保障体系。
中国可以学习北欧国家的养老保险制度，提供全民养老保障，减轻老年人的经济压力。
同时，还需要鼓励个人进行养老金储蓄，建立个人账户，以增加个人的养老保障。
2. 加强社区养老服务体系建设日本的社区养老模式为中国提供了很好的借鉴。
中国可以加强社区养老服务机构建设，提供全面的养老服务，包括医疗、护理、康复等方面的支持。
同时，鼓励社会组织和志愿者的参与，提供更多的居家养老支持。
3. 积极推动个人养老金发展美国的个人养老金计划可以为中国提供启示。
世界各国的养老制度
世界各国的养老制度养老是一个全球性的问题，不同的国家由于其经济发展水平、社会文化背景、政治制度等因素的差异，形成了各具特色的养老制度。
在北欧国家，如瑞典、丹麦和芬兰，它们以高福利的养老制度著称。
这些国家实行普遍的养老金制度，即几乎所有的老年人都能享受到国家提供的养老金，而且养老金的数额相对较高，足以保障老年人的基本生活需求。
这种制度的资金主要来源于税收，国家通过对企业和个人征收高额税款来筹集养老资金。
此外，北欧国家还非常注重老年人的医疗保健和社会服务，为老年人提供免费或低价的医疗服务，以及丰富多样的社区活动和照顾服务，让老年人能够在舒适和关爱的环境中度过晚年。
德国是现代养老保险制度的发源地，其养老制度以“三支柱”模式为核心。
第一支柱是法定养老保险，由雇主和雇员共同缴纳保险费，覆盖了大部分劳动者。
第二支柱是企业补充养老保险，由企业自愿为员工提供。
第三支柱是私人养老保险，个人可以根据自己的需求和经济状况自愿购买。
这种多层次的养老保障体系，为德国的老年人提供了较为全面和稳定的经济支持。
同时，德国还注重对老年人的长期护理服务，建立了完善的长期护理保险制度，以应对老年人因身体机能下降而需要长期照顾的情况。
美国的养老制度则相对多元化。
其主要包括社会保障养老金、雇主养老金计划和个人储蓄养老金计划。
社会保障养老金是由联邦政府主导的强制性养老金计划，通过对劳动者征收工资税来筹集资金，为退休人员提供基本的生活保障。
雇主养老金计划分为确定给付型（DB 计划）和确定缴费型（DC 计划）。
DB 计划由雇主承诺在员工退休后按照一定的公式支付养老金；DC 计划则是由雇主和雇员共同缴费，资金存入个人账户，退休时根据账户积累额确定养老金数额。
个人储蓄养老金计划，如个人退休账户（IRA），则给予个人更多的自主选择权，鼓励个人通过储蓄和投资为自己的养老积累资金。
日本是一个老龄化程度较高的国家，其养老制度面临着巨大的压力。
日本的养老制度主要包括国民年金、厚生年金和企业年金。
国内外养老模式研究
国内外养老模式研究养老问题是一个全球性的挑战，在全球范围内人口老龄化的趋势日益明显，各国都面临着如何保障老年人的生活质量和福利的问题。
在解决养老问题的过程中，各国采取了不同的养老模式，通过研究和比较这些养老模式，可以帮助我们更好地了解和应对养老问题。
本文将研究国内外的养老模式，并分析它们各自的优缺点。
一、国内养老模式的研究1. 社区养老模式的研究社区养老模式是我国推行的一种养老服务模式，通过建设社区养老机构，为老年人提供居家养老、日间照料等服务。
社区养老模式的优点在于可以满足老年人居家养老的需求，减轻家庭的养老压力。
然而，社区养老模式在实施过程中也面临一些挑战，如服务质量参差不齐、人员配备不足等问题。
2. 家庭养老模式的研究家庭养老模式是我国传统的养老方式，在家庭中由子女或其他亲属照料老人。
这种养老模式有着浓厚的传统文化和家族观念，但也存在一些问题，例如家庭成员的工作压力增加、照料能力不足等。
3. 养老院养老模式的研究养老院养老模式是我国养老领域的一种常见模式，老年人可以入住养老院，由专业机构进行照料。
这种模式可以提供较好的生活保障，但也存在一些问题，如养老院资源有限、生活环境单一等。
二、国外养老模式的研究1. 欧洲的养老模式欧洲国家在养老领域有着丰富的经验，他们普遍采取了社会化的养老模式，通过国家和社会的力量提供养老服务。
欧洲国家重视老年人的权益保护，注重提供多样化的养老服务，包括居家养老、养老院等。
这些举措使得老年人的养老质量得到很大的提高。
2. 日本的养老模式日本是一个高龄化程度很高的国家，他们采取了多层次的养老模式。
一方面，日本鼓励家庭照料老人，通过提供相关政策和福利来支持家庭养老。
另一方面，日本建设了大量的养老院和社区养老中心，以满足老年人多样化的需求。
3. 美国的养老模式美国的养老模式以市场化为主导，通过民间力量提供养老服务。
在美国，老年人可以通过购买养老保险、租赁养老公寓等方式来保障养老。
日本美国欧洲养老产业经营模式及特点
日本美国欧洲养老产业经营模式及特点养老产业是随着人口老龄化趋势而迅速兴起的一个新兴产业领域。
在日本、美国和欧洲等国家，养老产业的经营模式和特点各有不同。
在日本，养老产业经营的主要模式是“多元化经营”。
由于日本人口老龄化程度较高，养老产业的市场需求较为庞大，因此，日本的养老产业涉及范围广泛，包括医疗护理、居家养老、养老院等多种形式。
同时，日本政府也提供了一系列的政策支持，鼓励企业进入养老产业。
在运营模式上，日本的养老产业注重服务的个性化和差异化，以满足不同老年人的需求。
此外，日本的养老产业还注重科技创新，将智能化、信息化等技术引入养老服务中，提高服务质量和效率。
在美国，养老产业的经营模式相对更加市场化。
美国的养老产业主要由私人企业经营，各类公司提供养老院、老年社区、医疗护理等不同形式的服务。
与日本不同的是，美国养老产业的服务模式更加多元和个性化，注重给老年人提供自主选择和个人定制的服务，鼓励老年人保持独立、活跃的生活方式。
同时，美国的养老产业也注重品牌营销和市场竞争，追求高质量的服务和良好的口碑。
在欧洲，养老产业的特点是政府与市场的合作和公共服务导向。
欧洲的养老产业普遍由公共部门和私人企业共同经营，政府在养老服务的提供和监管方面发挥着重要作用。
欧洲的养老产业注重公共福利和社会保障，政府提供较为完善的养老保障制度和公共服务设施，以弥补私人市场的不足。
与日本和美国相比，欧洲的养老产业更加重视社会关怀、人文关怀和社交互动，注重老年人的生活质量和社会参与。
总体而言，日本、美国和欧洲的养老产业经营模式和特点存在着差异。
日本注重服务的多元化、差异化和科技创新；美国注重市场化、个性化和品牌竞争；欧洲注重政府与市场的合作和公共服务导向。
这些不同特点反映了不同国家对待老年人福利和服务的理念和价值观的差异。
养老产业的发展需要充分考虑老年人不同的需求和文化背景，寻求适合本地市场和社会环境的经营模式和策略。
养老金融国内外发展现状对比
养老金融国内外发展现状对比养老金融是指通过个人储蓄、投资、保险等方式或者通过政府的养老保障制度来解决老年时期生活资金需求的金融活动。
养老金融的发展对于社会的可持续发展和老年人的生活质量具有重要意义。
国内外在养老金融领域的发展现状存在一些差异，下面将对国内外养老金融发展现状进行对比分析。
一、国内养老金融发展现状1. 从政府角度：中国政府实施了养老保险、个人账户养老金、企业年金等多种养老金融制度。
中国政府还在不断探索改革社保体系，加大对养老金发展的支持力度。
2. 从金融机构角度：我国的商业银行、保险公司等金融机构也积极参与养老金融市场竞争，推出了一系列养老储蓄、养老保险产品，满足不同人群的养老需求。
3. 从个人角度：随着我国社会的老龄化加剧、人口结构性变化，个人对养老金融产品的需求也在不断增加，越来越多的人开始注重养老储蓄和投资。
二、国外养老金融发展现状1. 美国：美国的养老金融市场发达，个人401K计划、个人退休账户、企业年金等多种形式的养老金融产品健全，个人养老金投资市场发展成熟，具有很高的灵活性和选择性。
2. 欧洲：欧洲国家的养老金融体系多样化，包括政府养老保险、职业年金、个人储蓄账户等多种形式，欧洲国家在养老金融产品的监管和投资政策方面也比较完善。
3. 日本：日本的养老金融市场规模巨大，政府和金融机构提供了多样化的养老金融产品供老年人选择，日本的养老金融市场也面临着老龄化和退休人口增加的挑战。
三、国内外养老金融发展对比1. 金融产品多样性：国外养老金融产品种类更加丰富多样，投资、储蓄、保险等多种方式都能够满足不同个人的养老需求，而国内在此方面还存在发展空间。
2. 投资市场成熟度：国外的个人养老金投资市场发达，而国内个人养老金的投资渠道相对较少，对个人投资者的需求也没有得到充分满足。
3. 监管政策和法律保护：国外养老金融市场的监管政策和法律保护更加完善，能够有效保护老年人的权益，而国内在这方面还需要不断完善。
我国养老模式与国外养老模式的比较与借鉴
我国养老模式与国外养老模式的比较与借鉴伴随着社会的不断发展，以及人口计划生育政策的实行，使得我过人口老龄化现象严重，社会民众压力大，传统养老模式“养儿防老”已经不能够紧跟社会发展，呈现出了各种问题。
因此，为了保障民众的生活，建立适合国人的养老保障体系成为了一件国家发展的大事。
本篇文章就是在这样的背景下所进行的研究，旨在是社会民众能够实现“老有所依”，建立起适合我国国情的社会养老模式。
标签：人口老龄化：国内外养老模式：比较与借鉴1、国外养老模式由于各国所经历的社会发展。
文化背景以及地理位置的不同，使得每个国家都有自己独特的养老模式，具体来说包括了以下几个方面：。
1.1独立型一欧美模式欧美国家政府在养老方面投入了巨大的人力、物力、財力，切实的确保了每位老年人都能够晚年生活幸福。
欧美法律当中没有强制子女去赡养父母，国家担负着养老的主要支出，子女只是提供给父母精神层面的温暖，其在养老方面更看重个人的独立性，故其养老模式定义为独立型。
1.2高福利一新加坡模式新加坡政府认为，孝是国家前进的必要推动了，其能够稳定社会，巩固统治者政权，并指出老人的赡养需要的是具有稳定经济来源或者生活幸福的家庭，因此政府一定要采取相关的政策确定家庭结构的稳固。
具体来说就是推行高福利的津贴补贴计划，减轻子女的经济压力，父母不再是子女的负担。
从1993年开始，新加坡政府就推出了4个专门的“敬老保健金计划”，同时为该计划的实际践行提供了巨大的资金扶持。
同时，政府又推出了“三代同堂花红”，为符合条件的老人每月发放补贴。
正是这一系列的政策，才促使子女积极的去赡养老人。
1.3同居型一日本模式日本更重视传统观念，看中的是家庭和睦，喜欢老人与子女同住的几率非常高，我们谓之同居型。
其具有以下几个方面的特点，（1）父母一般会选择和长子居住，其担负着父母的主要生活开销。
（2）政府赞同家庭养老。
并推出了相关的奖励政策。
（3）采取相应的政策逐步健全养老服务体系，根据时代的变化有针对性的进行改革。
中美第三支柱养老金对比分析
中美第三支柱养老金对比分析一、养老金市场规模中美两国的养老金市场规模巨大，但存在一定差异。
依据统计数据，截至2021年，美国的第三支柱养老金市场规模约为$30万亿美圆，相当于其国内生产总值的1.5倍。
而中国在同期的市场规模约为30万亿元人民币，相当于国内生产总值的10%左右。
可以看出，美国的第三支柱养老金市场规模遥超中国。
二、参与主体及参与率在中美两国，第三支柱养老金的参与主体各有不同。
美国的主要参与主体是个人和雇主。
个人可以自由选择参与第三支柱养老金规划，并依据自身需求做出贡献，而雇主则可以提供相应的养老金规划给员工。
相对而言，中国的第三支柱养老金的参与主体主要是个人，虽然也有企业参与，但规模较小。
目前，中国的个人参与率相对较低，仍有待提高。
三、养老金规划种类在养老金规划种类方面，中美两国也存在差异。
美国的第三支柱养老金规划种类繁多，包括个人退休账户（IRA）、雇员401(k)规划、403(b)规划等。
个人可以依据自身需求和风险偏好选择不同的规划。
而中国的第三支柱养老金规划主要有个人商业养老保险和个人税收递延型商业养老保险。
相对而言，中国的养老金规划种类相对较少。
四、税收政策税收政策在推动中美两国第三支柱养老金进步中起到重要作用。
美国的第三支柱养老金规划享有税收优惠，个人在缴纳个人所得税前可以将一定金额的养老金缴纳计入税前扣除。
同时，养老金的投资收益也是免税的，这在一定程度上激励个人参与第三支柱养老金规划。
而中国的第三支柱养老金缺乏明确的税收优惠政策，这一方面可能影响个人的参与意愿。
五、投资范围与风险管理就投资范围而言，美国的第三支柱养老金规划具有较大的灵活性，个人可以选择不同的投资标的，如股票、债券、房地产等，以实现资产增值。
而中国的第三支柱养老金的投资范围相对较窄，主要是债券和股票市场。
另外，在风险管理方面，美国的第三支柱养老金规划更加重视风险分离，可以通过组合投资等方式降低风险。
而中国的第三支柱养老金对风险管理的要求相对较低。
养老服务产业发展的国际经验
２０１９年第１１期国际经济养老服务产业发展的国际经验宋群㊀杨坤㊀陈啸㊀㊀摘要:我国已进入全面建成小康社会决胜阶段,人民的健康需求与日俱增,但我国人口老龄化日趋严重,养老问题成为当前社会关注的重要问题之一.２０１８年,我国６０岁以上老年人口占总人口的比重达到１７ ９％,老龄化程度上升态势较为迅速,对养老服务产业需求不断扩大,对养老服务的质量要求也不断提高.日本等发达国家早于我国数十年进入了老龄化社会,其养老服务产业也已经历了较为长期的发展,并形成了较为完善的养老服务产业体系.本文介绍了日本㊁新加坡㊁英国和德国等发达国家养老服务产业的发展经验,为构建适应我国发展需求的养老服务产业体系提高了参考.关键词:养老服务㊀产业供给㊀市场监管㊀保险公益作者简介:宋群,中国国际经济交流中心学术委员会委员㊁国家发展改革委学术委员会原秘书长;杨坤,创新养老产业促进平台负责人;陈啸,中国人民大学博士研究生.一㊁日本:以政府加公私合办为主的养老服务产业根据世界卫生组织的定义,一个国家或地区在６０岁以上的人口比例达到１０％,６５岁及以上的人口比例达到７％以上,即可被称为老龄化的社会;６５岁及以上的人口比例达到１４％即可称为老龄社会;６５岁及以上的人口比例超过２０％,则可以被称为过度老龄社会.日本在１９７０年就已经进入老龄化社会,１９９４年进入老龄社会,２００６年成为世界上最早迈入超老龄社会的国家之一.日本社会的老龄化速度是全球少有的,为应对老龄化挑战,日本构建了结构完善㊁门类齐全的养老服务产业体系,积累了很多经验.(一)完善的政府管理体系日本政府在养老服务产业发展过程中扮演了重要角色,在立法与行政上重视对养老事业和养老产业的支持㊁鼓励㊁规范和引导,确立了较为完善的政府管理框架.完善法规.２０世纪５０年代以来,日本政府针对老龄化制定了一系列法律,如１９５９年«国民年金法»㊁１９６３年«老年人福利法»㊁１９８２年«老年人保健法»㊁１９８７年«社会福利及介护士法»㊁１９９２年«社会人才确保法»㊁１９９５年«高老龄社会对策基本法»㊁１９９７年«介护保险法»㊁２００４年«护理社会保险法»等,搭建了养老机构发展的法律框架,从法律上保障了老年人权利,规范了老年服务队伍的建设和从业人员的权益.１９８９年制定了«促进老年人健康与福利的十年规划战略»(即«黄金计划»),完善了社会保障制度;１９９４年制定了«新黄金计划»,确立了社会养老的基本原则;２００２年又推出了«２１世纪黄金计划»,构建面向全体公民的养老服务体系.２０１１年日本大幅修订«关于保障老年人住房稳定的法律»(俗称«老年人住宅法»),为老年人住房稳定事业提供直接补贴㊁税收优惠和金融优惠.加强指导管理.日本设有内阁总理担任负责人,内阁官房长官㊁相关行政部门部长组成的 高龄社会对策会议 ,负责制定和审议高龄社会养老策略,协调各部门行动.日本劳动厚生省承担国民健康㊁社会保险和社会保障等职责,是养老机构建设运营的主管部门,管理全国养老机构法人和协会组织,出台机构建设运营标准,为机构建设提供支援和指导.(二)公私结合的产业供给日本养老机构从性质上分为公办㊁民办㊁官民协作三种类型,形成了以公私结合的产业供给模式.公办主导的运营主体包括社会福祉法人㊁社会福祉协会和医疗法人等.社会福祉法人是日本最大的福祉提供主体,主要负责特别养护老人院㊁上门护理服务等,其运营的福祉设施约占日本福利设施的４５％.社会福祉协会原则上为具有自主性的民间组织,但由于是以行政主导设立的,因此行政色彩较强.医疗法人包括医院㊁诊疗所以及护理老人保健设施.民办运营主体是２０世纪８０年代兴起的以营利为目的从事养老产业的企业.根据日本老年人住宅财团的２０１１年的调查,服务型老年人住宅中,以股份公司和有限公司为法人的比例超过了７０％.官民协作的运营主体包括农业协同组㊁生活协同组等非营利团体以及非营利活动法人等组织.农业协同组㊁生活协同组原非提供护理服务的２０１９年第１１期组织,但随着老龄化加剧发展也增加了老人护理服务,并形成一定规模.非营利活动组织的主要目的是在地区内建立一种护理服务需求与供给的循环体系,地区居民本身作为护理服务提供者的同时,也是护理服务的受益者,提供以居民参与型的福祉服务,提供护理服务的主体为中老年女性.日本养老服务业供给类型多样,按照提供的服务类型可以分为主要提供设施服务的护理机构㊁主要提供居家服务的居家服务事业所和居家护理支援事业所三大类.各类型机构服务内容明确,均集不同服务于一体,有效满足了不同老人的多样化需求.护理服务机构主要包括特别养护老人院㊁护理老人保健机构㊁护理疗养型医疗机构.特别养护老人院由社会福祉法人及地方自治团体等运营的公办护理设施,可以享受由国家给予的补助,入住者只要负担较少的费用就可以长期入住.该设施入住对象原则上年龄在６５岁以上,以处在卧床不起状态需要护理程度较重的老人为中心.服务内容包括提供饮食㊁排泄援助等护理服务.入住者不需要缴纳初期费用,根据护理级别的不同,入住者缴纳的设施服务费也不同.护理老人保健机构由医疗法人和社会福祉法人等公共机构运营,因此通常提供的服务费用负担较少.入住对象原则上为护理认定结果为 要护理１级 以上的６５岁以上老人,主要为虽不必住院但在医疗管理之下需要照护㊁护理及康复训练的护理程度较重的群体,收入和资产较少的入住者作为优先使用该设施的对象.护理老人保健机构是以在医院接受急救治疗后的患者为对象,为了他们能恢复居家生活而设立的医院与家之间的中间医疗设施.该设施入住时间较短,一般为３个月至１年.提供的服务主要有照护㊁医疗护理㊁机能训练及其他必要的医疗和日常生活服务.入住者不需要支付初期费用,但要负担每月的设施服务费和生活费.入住者缴纳设施服务费根据护理级别不同而不同.由于需要追加由护士和理疗师提供的服务费用,所以通常比特别养护老人院的费用高.护理疗养型医疗机构由医院和诊疗所等机构运营,分为面向重度要护理者的护理疗养病床和面向重度痴呆症患者的老年性痴呆症疾患疗养病床.该设施的入住对象包括在医学管理上被认定为 要护理１级 以上㊁６５岁以上的老年人或者被认定为 不需要长期住院 的老年人.服务内容主要包括医生诊疗㊁由医生和护士进行的疗养管理和照护㊁医学上所需的护理㊁医疗照料㊁机能训练指导员和生活咨询员进行的恢复期康复训练㊁护理从业人员进行的护理服务等.入住者同样不需要支付初期费用,每月自己负担的费用包括设施服务费与生活费,费用水平在上述三种机构中最高.居家服务事业所主要包括民办老人院㊁附带服务型老人住宅㊁痴呆老人照料之家等.民办老人院由民间事业者和特别非营利活动法人等运营,大致分为护理型民办老人院㊁住宅型民办老人院及健康型民办老人院.护理型民办老人院可细分为混合型和护理专用型,混合型一般接受能够自理的老人,护理专用型接受患老年痴呆或卧床不起等重度需要护理状态的老人;住宅型民办老人院基本上以能够自理的老人为对象;健康型民办老人院基本上以能够自理的老人为对象.健康型民办老人院服务包括守护㊁饮食㊁打扫㊁洗衣等日常生活照料服务㊁紧急应对等服务.住宅型民办老人院可由外部护理事业团体提供入浴和饮食照顾㊁康复训练㊁咨询等服务,而护理型民办老人院提供上述全部服务.入住以上三种民办老人院都需要缴纳初期费用和每月利用费.附带服务型老人住宅为居家困难者及等待入住特别养护老人院等护理设施的老人或出院患者提供服务的场所,分为一般型和护理型.一般型主要以能够自理㊁需要支援的老人为对象,护理型主要以轻度需要护理的老人为对象.提供的服务包括由常驻护理从业人员定期巡视守护,以确认其是否安全,向其接受医生等进行生活方面的咨询等.一般型设施中需要护理的老人可以获得日间照料服务或上门护理服务,护理型设施可接受由护理从业人员向其提供饮食㊁打扫㊁洗衣等护理,还可以接受机能训练指导员向其提供康复训练等服务.入住该类设施需要缴纳初期费用和每月利用费.痴呆老人照料之家由社会福祉法人㊁地方自治团体和非营利活动法人等运营,是一种以 官民协作 为主导的护理服务.这是一种以５~９人为单位的老年人小规模共同生活设施,服务对象以６５岁以上并 要支援２级 或 要护理１级 以上的轻度㊁中度痴呆症患者.服务包括痴呆症专业护理人员提供的守护㊁饮食㊁打扫㊁洗衣㊁机能训练和紧急应对等服务.入住者需要缴纳初期费用㊁每月利用费和生活费.居家护理支援事业团体是为需要护理的人能够利用适当的服务,对本人或其家属进行咨询,制作并修改护理服务利用计划以及与护理服务事业团体和护理机构进行联系沟通等工作.(三)细致标准的评估运营为了保证供给机构提供的养老服务的质量,日本建立了完善的养老机构评估体系和标准化运营体系,同时强调提高服务的人性化水平.开展评估.日本建立了入住老人评估制度,由专业人士对申请者身心状况㊁行为能力和生活能力进行数十项的调查评估,并辅之以医疗调查,最终确定入住资格和等级.为提高机构运营和服务质量,建立了评估体系,开展机构自评㊁老人评价和第三方评价.自评,主要由机构自身遵照政府法规和有关标准,从结构㊁管理和服务等方面进行;老人评价,从受服务者体验和感受出发进行过程及结果评价;第三方评价,由县区评价机构㊁质量监督组织和医疗护理机构人员组成,主要从养老机构的构成㊁服务内容㊁服务２０１９年第１１期过程和结果等方面展开.评估结果在官方网站公布,全体公民可在线查询,老人及家属可依据评估情况选择入住机构.评估有利于监督养老机构运营㊁保障老年人权益和服务政府决策.标准化运营.日本厚生劳动省针对各类型养老机构特点制定了涵盖设施㊁人员配备及运营标准,其中营利性养老机构另行制定标准.每种类型养老机构人员数量等严格执行配备标准.以特别养护老人院为例,要求每５０名老人配备工作人员１５名,其中院长㊁办公人员㊁看护人员㊁营养师㊁生活指导员㊁医生(可兼职)各１名,厨师４名,护理人员５名.在建筑设计方面,对机构服务设施和安全设施都有明确的标准.为确保养老机构和入住老人双方的权益,日本建立了契约制度.政府部门制定契约蓝本,对双方权利义务㊁服务内容㊁收费标准㊁注意事项和纠纷解决等条款予以详细规定.契约具有法律合同效力,以约束不当行为,规范养老机构运营.人性化服务.日本养老机构选址远离城市喧嚣,但要求交通便利且靠近医院.机构内电梯㊁桌椅㊁餐具㊁浴室㊁床铺等设施按照老年人特点设置,处处体现老年人感受和需求.入住机构的老人可以享受到人性化服务,甚至一些细节都体现关怀.比如:餐饮搭配方案具体到人,护理记录详细标明每个老人注意事项;服务者要求使用敬语㊁微笑表情,会养殖花草;如果入住老人离世,机构人员会根据家属要求设计告别方案,亲自献花并参加遗体告别,尊重逝者,安抚家人.日本老年人立法体现伦理道德,追求人性和法治的结合,收费标准充分考虑不同老年人需求,服务质量评价指标将老人感受和满意度作为重要依据.二㊁新加坡:以中央公积金加社会供给为主的养老服务产业新加坡现有６０周岁以上老人超过１００万人,占总人口数的２０％,到２０２０年将达２６ ５％,到２０３０年将达３５ ６％,到２０５０年将达３９ ６％.新加坡也是世界上老龄化速度最快的国家之一,按６５岁以上人口占比从７％上升到１４％所用时间来测算,法国用了１１５年㊁美国用了６９年㊁中国用了２６年,而新加坡仅仅用了１９年.为积极应对人口老龄化,新加坡建立了政府统筹的中央公积金制,形成了多方参与的养老产业供给,推进养老服务标准化,促进老龄事业与经济社会同步发展.(一)政府统筹的中央公积金制新加坡鼓励国人自力更生和风险共担㊁机会均等,政府给予支持.新加坡政府推出中央公积金制度,明确所有受雇的新加坡公民和永久居民都强制加入的一项完全积累强制储蓄计划,并实行会员制,涵盖不同收入水平的大多数国人,形成以中央公积金制度为核心的健全的养老保障制度和运作体系,较好解决了公民养老㊁医疗㊁住房等难题.中央公积金局的任务是确保新加坡公民能享有终身入息㊁有能力支付医疗保健开销㊁购买组屋等,最终为公民提供晚年生活保障.新加坡明确无论是雇主还是雇员,都必须参加中央公积金计划,雇员按月薪的一定比例按时足额缴纳公积金,并计入会员个人账号.会员到了法定年龄或丧失劳动力时方可提取使用.该国的公积金缴费率为３７％,其中雇员为２０％,雇主为１７％,所缴款项存入雇员普通户头㊁特别户头㊁保健储蓄户头的三个公积金户头.同时,政府依据会员公积金缴存情况推出了组屋购屋计划㊁公积金终身入息计划㊁就业入息补助计划㊁乐龄补贴计划等,其中的乐龄补贴计划是指政府拨款为低收入老人提供现金补助,以帮助他们应付退休生活开支,政府还根据老人一生收入水平㊁组屋类型和家人提供资助或依靠等给予乐龄补贴.医疗保障方面,通过保健储蓄计划㊁健保双全计划㊁保健基金计划等保障老人就医.如保健储蓄计划规定病人在政府办的基层社区医院住院只需缴纳１５％的住院费,无能力缴纳者可向政府申请补助或申请全免,６０岁以上老人在公立医院看病只需缴纳一般的门诊费和基本药费.健保双全计划是一项大病医疗保险计划,规定会员以公积金保健储蓄账户的存款投保,确保会员有能力支付重病治疗和长期住院而保健储蓄不足的费用.由此,为老人提供了健全医疗保障网.住房保障方面,中央公积金积极介入低收入阶层的住房保障,规定低收入会员可以动用公积金普通户头的存款作为购房首付.新加坡建屋发展局在设计建造组屋时,专门设计了适合几代同堂的户型,并在购房价格上给予优惠.推出 乐龄公寓 计划,让老人在购买组屋上又多了一种选择,这些乐龄公寓一般建在成熟社区内,各种设施齐全完善,公共交通便利.此外,政府还针对独居老人和低收入涉老家庭,提供一房式和二房式的小型组屋.现今８２％的新加坡人均居住在政府建造的组屋中,实现让全民 居者有其屋 目标.(二)社会力量为主的产业供给新加坡的养老服务供给发展至今形成了多元社会力量供给为主,政府积极动员参与的产业供给模式.２０１８年,新加坡有４５家非营利组织兴办的慈善疗养院㊁３８家市场运营的疗养院㊁３８７家社会团体组织成立的乐龄俱乐部.慈善组织㊁市场机构㊁社会团体等多元社会力量在产业供给中居于主导地位:一项统计表明,新加坡各类养老服务或医疗护理的机构收养的６０岁以上老人中,公立收养的仅占１２ １％,其他社会力量经营收养的占２０１９年第１１期８７ ９％.另据统计,新加坡全国公民义工参与率达３５％.新加坡的居家养老主要由居家护理机构㊁居家姑息照护机构和综合诊所来提供.其中居家护理又分为家庭护理和家庭医疗;居家姑息照护又分为姑息护理㊁姑息医疗和社会心理辅导.但这些机构的数量并不是很多.新加坡的社区养老包括日间护理㊁康复/日托中心.其以 家门口的项目 著称的居家照护服务为老年人提供一系列的服务,包括家务㊁送饭㊁陪伴去诊所和医院看病以及义工服务等.新加坡共有８９个选区,社区以选区为基础,每个选区设有公民咨询委员会㊁市政理事会和居民委员会,共同承担社区养老任务.近年来,新加坡社区养老机构数量有快速上升的趋势.新加坡的机构养老主要包括社区医院㊁慢性病医院㊁养老院㊁临终关怀机构四种.其中,社区医院的服务对象主要是那些从急性病医院出院,但需要住院康复或康复治疗的患者;慢性病医院为慢性病患者提供长期的医疗和护理服务;养老院为那些家中无人照护或无法提供照护的老年人提供其所需要的护理服务;临终关怀医院为身患绝症的晚期病人提供疼痛管理和治疗服务.政府对老年人入住养老院有着严格的限制.入住养老院必须满足以下条件:因病导致的身心残疾;半失能㊁使用轮椅或卧床不起,需要日常护理,以及如厕或走路方面的协助;已经尝试过其他选择,如雇佣家政人员,或使用日托㊁居家护理和其他服务;家庭或照护者无法提供居家照护;通过了长期补贴的家庭经济状况调查.新加坡养老院可分为两大类:一类是私人运营的养老院;一类是志愿型福利机构运营的养老院.第二类又可再细分为四小类:一是接受卫生部补贴的志愿型福利机构.一般收住的是由政府综合护理署送来的符合救济标准的老人.二是不接受卫生部补贴的志愿型福利机构.它们多是通过募捐资助的方式自筹资金,尽管这里的老人不受卫生部补贴,机构也能够为那些无力支付护理费用的患者提供必要的资金和社会援助.三是享受卫生部补贴计划的私人养老院.自２００３年以来,卫生部提高了对符合救济条件老人的补贴标准,并允许政府认可的私人养老院通过保留一定比例的床位来为这类人群提供服务,表现出卫生部对私人部门参与政府公共服务的认可.四是不享受卫生部补贴计划的私人养老院.这些私人养老院收住的多为自费的老人.新加坡的社区医院也主要由志愿型福利机构运营.社区医院提供的服务类型包括医疗服务㊁护理服务和康复服务,有时也会提供诸如姑息服务㊁亚急性痴呆护理㊁透析服务和伤口护理等.功能上社区医院一般设置日间康复中心(所有社区医院都有,为需要额外治疗的患者提供门诊康复服务)㊁健身房㊁治疗区和住院病床.除此之外,一些社区医院还设置模拟房间,其主要服务目的是帮助患者重返家庭和社区生活,使患者能够再次为社会群体和社会做出应有的贡献.而一些社区医院也提供一整套的居家护理服务,从家庭护理服务㊁家庭医疗服务到家庭治疗服务.值得一提的是,社区医院的医疗服务人员通常以团队协作的方式工作,团队成员包括医生㊁护士㊁康复治疗师㊁医务社会工作者㊁药剂师等.临终关怀是一种专注于患者在将要逝世前的几个星期甚至几个月的时间内,减轻其疾病的症状㊁延缓疾病发展的医疗护理,通常由医生㊁护士㊁心理师㊁社工㊁义工等多方人员组成的团队提供特殊的缓和医疗服务,也包括给予临终者家属身心慰藉和支持.新加坡临终关怀机构的服务为完全免费模式,资金筹集主要依靠政府拨款和社会捐助.临终关怀机构能享受免费服务一般须具备两个条件:一是病得很重到了末期,二是剩下寿命很短.病人需要有医生写的推荐信,证明寿命只剩下一年或者更少,所患病为绝症.如果要留住的话,医生给他们预测的寿命要少于３个月.与 乐龄公寓 的思路相同,即使是末期失能患者,护理中心仍然秉持居家护理为主的方式,大多数临终关怀护理通过家访完成.为此卫生部门还为病人提供家庭装修㊁改装所需资金的贷款.并且护理中心的设备也可带到家中使用,只需支付押金即可.(三)内容全面的养老服务标准新加坡国家标准化委员会专门下设老龄产业标准化委员会(S I S C),负责老龄产业的标准制定和质量管理.S I S C旨在配合新加坡积极老龄化政策的落实,并提高老年人的生活质量.该委员会关注的领域包括家庭和社区的宜居性㊁老年人医疗服务和养老服务㊁老年人的营养㊁与老年人相关的科技研发和应用等.为了保障养老服务的质量,由新加坡卫生部牵头,联合标准化委员会等其他机构陆续颁布实施了系列养老服务标准,如２０１４年１月颁布«疗养院服务标准»,２０１５年４月颁布«社会照护中心服务指南»和«居家养老服务指南».以上标准的制订工作则由专门成立的标准化工作组承担.«疗养院服务标准»旨在保障老年人能够获得高质量的养老服务,该标准由疗养院服务标准化工作组制定.该标准主要包括医疗护理㊁社会照护和组织管理三方面的内容:明确地阐述了疗养院要提供安全和高质量的医疗护理服务;明确地提出疗养院提供的服务要保障老年人的尊严,并且提高其心理和社会福利水平;提出了疗养院运营的标准,如财务管理㊁人员配备和管理㊁人员资质㊁人员培训和监管㊁顾客关系和持续改进机制等.新加坡卫生部联合整合性照护服务局(A I C)开展一系列活动来帮助疗养院实施该标。
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新加坡养老模式
建屋局与政府社会福利部、社区发展部合作，在 提供老人社区活动中心，并提供多项老人服务项目： 交友服务、辅导与顾问服务、日间中心、餐食服务、 老人俱乐部、健康教育、健康检查、家庭护理、老 人优待、居住照顾。
谢谢大家！
优先分配组屋给与父母同住之已婚子女，并给予其 它各种优惠， 如贷款可达售价的90%、较长的偿还 期、订金额度减少、提前三年之优先权等。
新加坡养老模式
合选组屋办法： 已婚子女与父母（ 或兄弟姐妹）分别申请组屋，但 得一起抽签，使两家人可以住在隔壁或是同一栋 或在邻近地区，亦可贷款售价之90%。自1978 年 开始实施， 反应甚佳。 与父母邻居补助办法： 首次购买组屋者若想在与父母（ 或已婚子女）同一 地区或2 公里距离内购置二手组屋时，便可申请 此项补助款。
美国养老模式
专业理疗养老院 （介护老人 、治疗恢复、24时护理、老年痴呆、 长期或慢性病） 持续护理退休社区（发展的概念） （综合设有独立生活区、协助生活区、记忆障碍护 理区、专业护士护理区）
美国养老模式
社会养老： 美国的城市里一般都有一个养老中心。 工作养老： 美国没有法定退休年龄，65岁以后可以领取退休金， 只要愿意可以一直工作。
养老产业发展历史背景
20世纪30年代的经济大萧条后，政府为解决老 年人生活机经济危机引起的严重失业问题而建立 的社会保障制度。
1935年美国国会出台《社会保障法》，并设立 社会保障署，由联邦政府直接管理老年保险计划。
目前养老保险开支数额占美国社会保障体系开 支约80%。
养老产业发展历史背景 20世纪30年代初，建立由农民参加的“普通国民
养老金享受条件及发放模式
日本男女的退休年龄都是60周岁。在日本把女 性的退休年龄定得比男性低是违法的。 老年年金： 年满65周岁，缴纳25年保险费的可领取老年年金。 年龄60－64周岁的也可申请领取规定减额的老年年 金；66周岁及以上年龄的延迟年金领取者，按规定 增加年金金额。 雇员年金： 男年龄满60周岁，女年龄满58周岁，缴纳25年保险 费的可领取雇员年金；年龄在60－64岁继续就业的， 按规定领取减额的雇员年金。
日本养老模式
养老院： 押金式老年人住宅。 （公社出资建设、专供60岁、押金） 福利老年住宅。 （民建、专供老人集合住宅、政府征用补贴租给 老人）
新加坡养老模式
新加坡政府鼓励子女与老年父母合住，以建屋发 展局推出组屋及购房贷款优惠等措施来实现家庭养 老。 组屋模式： 多代家庭组屋办法：
养老保障基金来源
基础年金：覆盖所有公民的国民年金制度。 雇员年金：雇员年金制度，按照加入者职业的 不同又可分为“厚生年金”和“共济年金”， 5人以上私企职工年金称为“厚生年金”，公 务员、教师（公立私立）等年金统称为“共济 年金”。 退休补贴金：类似于企业或行业的补充养老保 险制度，资金来源是从雇员年金费中转出 3.5%的资金组成，且雇主和雇员各承担一半。 退休补贴金可以一次性支付，也可按月领取。
养老金享受条件及发放模 式
美国
退休年龄 65周岁
日本
退休年龄 60周岁 老年年金 65周岁 雇员年金 男60周岁 女58周岁
新加坡
退休年龄 62周岁
养老金享受条件及发放模式
劳动者不论男女年满65周岁，并在工作期间缴 纳满10年的养老保险费，退休后即可按月领取养老 金。 正常退休：即满65周岁，领取全额养老金。 提前退休：即未满65周岁，领取减额退休金，扣 减办法为每提前一个月减发养老金1.56%，减少为 永久性，即便满65岁后，仍发减额退休金数额。 延迟退休：即超过65周岁，每推迟一个月增加养 老金的0.25%，如推迟一年退休可增加养老金的3%。
新加坡（公积金）
1955年， 立法公积金制度 全民强制性储蓄
养老产业发展历史背景 养老产业中政府政策 养老保险基金来源 养老金享受条件及发放模式 养老模式
养老保障基金来源
美国
社安金 退休金 退休继续工作
日本
基础年金 雇员年金 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ厚生年金，共济年金） 退休补贴金
新加坡
中央公积金
养老保障基金来源
养老产业发展历史背景 养老产业中政府政策 养老保险基金来源 养老金享受条件及发放模式 养老模式
养老产业中政府政策
美国（保险）
1935年， 《社会保障法》， 征政府社会保险税 提供老年医疗保险
日本（法律）
1959年，《国民年金法》 1963年，《老人福利法》 1982年，《老人保健法》 1995年，《高龄社会对策 基本法》
日本养老模式
日本老年居住和服务设施分类详细，如日托中 心、短期入住设施、小规模多功能服务站、在宅 介护支援中心、咨询中心等。
小规模多功能服务站它通过政府主导下的市 场运营模式，实现了嵌入社区中的就近服务，使 养老服务全方位进入家庭，介护保险政策得以落 地。
日本养老模式
小规模多功能服务站优势： 规模小，体嵌入社区； 距离近，以社区为基本单元； 全年全天候，随时提供必要服务； 一站式服务，日托、上门服务、短期入住、长期 居住等； 灵活性，与其他服务机构拼设等； 保持护理的连续性，来适于应对各种老年人需求 等。
养老金享受条件及发放模式
62周岁是新加坡的法定退休年龄。 新加坡公民年满62周岁的公积金会员即可领取公 积金，但中途辞职、失业不能领到公积金。如62岁 后会员继续工作，他能每隔三年提取一次公积金， 直到全部提取完毕。
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养老保障基金来源
“政府不养老，企业不养老”是新加坡政府对养 老的观念。 新加坡在建国初期，就建立起了中央公积金制度， 基本宗旨是为退休雇员或提前非自愿脱离劳动力 的雇员设立的一项强制性储蓄计划，养老保险资 金主要来源于雇主和雇员，政府不缴纳任何费用。
养老产业发展历史背景 养老产业中政府政策 养老保险基金来源 养老金享受条件及发放模式 养老模式
日本传统的家庭观念较强，50%以上的老人与 家人同住 。
两代居：
日本养老模式
A、同居寄宿型： 同户门、同厨房及起居室，老 人居室仅附厕所或简易烹调设备。
B、同居分住型： 同户门，厨房、浴厕及起居室 全部分开各自配套。 C、邻居合住型： 分户门，同起居室，浴厕及厨 房分用。 D、完全邻居型： 分户门，起居室相通，浴厕及 厨房分用。
养老产业发展历史背景
1955年当新加坡还是英国殖民地时，即创办了 公积金制度。 20世纪50年代上半期，新加坡人民生活艰苦， 老年人生活没有保障，生活来源极不稳定。为解 决这种困难，同时英国殖民政府也不愿为养老负 担财政开支，新加坡即选择了这种完全由雇主和 雇员承担，政府无须负担的中央公积金制度，即 强制储蓄型社会保障制度。 1955年7月，中央公积金制度通过立法而正式 实施。
健康保险互助会” 。 第二次世界大战结束后，日本国民陷入极度困 难中。1959年，首次颁布了“国民养老金法”,1961 年，在全国实施，要求国民必须强制加入医疗保险。 1970年，日本政府制定《农业劳动者年金基金法》 并于1971年1月实施。1982年颁布“老人保健法”， 1997年底首次正式颁布“护理保险法”并从2000年4 月起实施。 20世纪末，日本已建立较齐全的农村养老保险 制度。
社安金：政府主导的社会保障体系即领取社安 金。(缴费上限、39%) 退休金：只有政府公务员和部分私人公司雇员 可享受到这一退休福利（退休基金）。 延后退休继续工作：这可算作退休，这只能说 是老年人为避免晚年生活水平下降而采取的补 救措施当然延后退休继续工作会让老年人养老 有了更多的资金来源，这种收入方式目前在美 国人中还很流行。
养老模式
美国
家庭养老 社区养老 社会养老 工作养老
日本
家庭养老 （多功能服务站） 老年住宅
新加坡
家庭养老
美国养老模式
在美国，以家庭养老为主。真正进入机构养老院 的只有20%。 社区养老： 活跃老人社区 （年龄限制、喜欢社会活动、场地大） 独立生活社区 （喜静、可自理、提供就餐打扫服务） 协助生活机构/社区 （介助老人 、洗澡穿衣、24时安保、吃药提醒、 特殊医疗、失禁健忘）
美国、日本、新加坡
养老产业发展历史背景 养老产业中政府政策 养老保险基金来源 养老金享受条件及发放模式 养老模式
养老产业发展历史背景
美国
20世纪30年代 次贷危机 1935年 《社会保障法》
日本
20世纪30年代 第二次世界大战结束 1959年《国民养老金法》
新加坡
20世纪50年代 英国殖民 1955年 公积金制度