国际与国外标准化及其管理体制

9 结语
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1 前言
1.1一些案例 美国联邦通信委员会日前对外公开消息称， 2007年3月1日起，在美国国内销售的所有电 视机都必须是数字电视，都要符合ATSC。 欧盟在2005年出台的《报废电子电气设备指 令》(WEEE)和《关于在电子电气设备中禁止 使用某些有害物质指令》(ROHS)两项指令 。 欧盟2004年宣布，从今年春季开始对所有进 入欧盟市场的打火机、点火枪等危险品均将 执行ISO9994-2002标准。
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1.2面临的形势 “技术专利化、专利标准化、标准全球化”是国 际上标准发展的重要动向；以技术法规、标准、 合格评定三大武器形成“技术性贸易壁垒”是 各国的普遍做法。
国务院总理温家宝在2007年7月27日全国质量工 作会议上指出：“加快产品质量标准体系建设。 要及时跟踪和掌握国外先进标准情况，加快完 善国家标准，主要指标要符合国际标准。”

2.3 采用国际标准
将国际标准的内容，经过分析研究和试验 验证，等同或修改转化为我国标准（包括国家 标准、行业标准、地方标准和企业标准），并 按我国标准审批发布程序审批发布。
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2.4 等同采用（IDT--identical）
指与国际标准在技术内容和文本结构 上相同，或者与国际标准在技术内容上相 同，只存在少量编辑性修改。
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2.2 国外先进标准
国外先进标准是指未经国际标准化组织 （ISO）确认并公布的其他国际组织的标准； 国际上有权威的区域性标准；世界上主要经济 发达国家的国家标准；国际上有权威的团体标 准和企业（公司）标准中的先进标准。
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3 采用国际标准，实质性参与国际标 准化活动的意义
3.4 实质性参与国际标准化活动是加快我国 经济建设和提高产品竞争力的重要措施。 3.5 实质性参与国际标准化活动是扩大国际 影响和提升国际化活动能力的重要途径。 3.6 国际标准对发达国家而言，只是一般水 平，而我国相当部分的技术标准还落后于国 际标准。标准水平低对我国开拓国际市场、 保护国内市场就是一句空话。
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4 国家采标的基本政策、原则与方法
4.1 采标的基本政策 4.2 采用国际标准的基本原则 4.3 工程建设标准采用国际标准的原则
4.4 国家标准采用国际标准的方法
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4.1 采标的基本政策
（1）国家鼓励积极采用国际标准。 （ 2 ）国家鼓励采用国际标准和国外先进标 准，积极参与制定国际标准。 （ 3 ）制订国家标准要积极采用国际标准和 国外先进标准，凡经过认真分析论证或测试 验证，并且符合我国国情的，应当纳入国家 标准。
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2.5 修改采用（MOD--modified）
指与国际标准之间存在技术性差异，并 清楚地标明这些差异以及解释其产生的原因， 允许包含编辑性修改。修改采用不包括只保 留国际标准中少量或者不重要的条款的情况。
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2.6 非等效（NEQ--not equivalent）
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4.2 采用国际标准的基本原则
（1）应符合我国有关法律、法规，遵循国际惯例，做到技 术先进、经济合理、安全可靠。 （2）对于国际标准中通用的基础性标准、试验方法标准应 优先采用。 （3）应以保障国家安全、防止欺骗、保护人体健康和人身 财产安全、保护动植物的生命和健康、保护环境为目标。 （4）由于基本气候、地理因素或者基本的技术问题等原因 对国际标准进行修改时，应将与国际标准的差异控制在合 理的、必要的并且是最小的范围之内。 （5）采用国际标准的我国标准的制定、审批、编号、发布、 出版、组织实施和监督，同我国其他标准一样，应按我国 有关法律、法规和规章规定执行。
在技术内容和文本结构上不同，它们之间的 差异没有被清楚地标明。 非等效不属于采用国际标准，只表明我国标 准与相应国际标准有对应关系。
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3 采用国际标准，实质性参与国际标 准化活动的意义
3.1 采用国际标准和国外先进标准是我国一项重大 的技术经济政策，是促进技术进步、提高产品质量、 扩大对外开放、加快与国际惯例接轨、发展社会主 义市场经济的重要措施。 3.2 积极采用国际标准和参加国际标准化活动是我 国加入世界贸易组织之后面临的一项重要和紧迫的 任务。 3.3 积极采用国际标准和参加国际标准化活动是提 高我国标准化工作水平和加快国际标准转化的重要 手段。
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2 有关概念解释
2.1 国际标准 2.2 国外先进标准 2.3 采用国际标准 2.4 等同采用（IDT--identical） 2.5 修改采用（MOD--modified） 2.6 非等效（NEQ--not equivalent）
国际国外标准化及其管理体制
建设部标准定额研究所 李铮 副所长 二OO七年八月·北京
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主要内容
1 2 3 4 5 6 7 8 前言 有关概念解释 采用国际标准，实质性参与国际标准化活动的意义 国家采标的基本政策与基本原则 国际标准化组织（ISO）与区域标准化组织 ISO国际标准 国外标准管理体制 国际标准化方面取得的成绩及今后的主要任务
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2.1 国际标准
国际标准是指国际标准化组织（ ISO ）、 国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU） 所制定的标准，以及ISO为促进《关贸总协定一 贸易技术壁垒协议》即标准守则的贯彻实施所 出 版 的 《 国 际 标 准 题 内 关 键 词 索 引 （ KWIC Index）》中收录的其他国际组织制定的标准。