网上竞价采购方式

网上竞价采购方式

一、什么是网上竞价采购？

网上竞价是指通过互联网发布采购信息、接受供应商报价、网上竞标、公布采购结果等采购活动全过程的总称。

二、网上竞价的成交规则是什么？

在满足网上竞价采购项目的技术规格、性能和售后服务的前提下，按最低价格确定成交供应商。当出现两个以上相同的最低报价时，按报价时间先后顺序确定成交供应商。

三、什么情况下网上竞价无效？

①网上竞价采购项目报价均高于采购项目的预算；

②提供虚假材料，骗取网上竞价采购供应商资格的；

③提供虚假材料进行网上竞标的；

④采取不正当手段诋毁、排挤或串通其他供应商的；

⑤其他违反政府采购有关法律、法规，导致网上竞价无效的情形。

四、网上竞价操作流程

为增强政府集中采购行为的透明度，提高采购效率，保障政府采购行为的“公正、公平、公正”，根据财政部《关于印发2006年政府采购工作要点的通知》（财办库[2006]8号）精神，加快推进中央国家机关的电子化政府集中采购工作，中央国家机关政府采购中心开发完成了电子化政府采购平台，现将采购流程简介如下：

五、采购人操作帮助

第一步：登录中央政府采购网（）主页

第二步：点击中央政府采购网右边的快速通道中的“网上竞价”栏目。（如图所示）

第三步：进入“网上竞价”后，如果采购人未注册，在页面左边的用户登录处先注册。（可先看用户登录下面的操作说明“采购人操作流程”）（如图所示）

1．点击“注册”按扭进入“系统用户管理”，点击“采购人注册”。（如图所示）

2．进入采购人注册条款页面后，点击“我同意”按扭。（如图所示）

3.进入采购用户注册页面后，填写采购人信息，*号为必填项，上传图片文件的大小不能超过500K，文件格式必须是.gif或.jpg；请认真填写电子邮件地址，以方便找回丢失的密码。当输入完用户名的时候，点击“检测用户名”，查看用户名是否重复。密码必须大于等于6位，并且不支持汉字。（如图所示）

4．最后输入验证码，（如图所示）

5．点击“确定”后进入打印页面。

第四步:注册完成后将注册信息表打印并加盖本公司公章后传真至83083543，采购中心审核通过后（一个工作日内）将以邮件的方式通知注册用户。

第五步:注册成功后就可登录电子化政府采购平台，录入采购信息。（如图所示）

1.点击“我要采购”按扭，进入采购页面，填写采购信息。（如图所示）

2.填写完成后，点击“提交”按扭。（如图所示）

第六步:采购信息经采购中心审核后（以个工作日内）予以网上公布。

第七步:等待注册供应商报价（3-20个工作日，由采购人选择，建议4个工作日）。

第八步:报价截止时间后，采购人根据符合采购需求，质量和服务相等且报价最低的原则确定中标/成交供应商，将选择结果和理由打印并加盖公章后传真至采购一处。

第九步:采购中心审核后（一个工作日内）公示采购结果。

第十步:采购人验收并签署货物验收单。

第十一步:采购项目结束。

第十二步:向采购中心反馈意见或提出工作建议。

四、网上竞价尽显政府集中采购优势

“网上竞价好啊！快，而且公平！少了好多猫腻，我们喜欢。”在中央国家机关政府采购中心的一次开标活动现场，提起网上竞价，一位投标商就赞不绝口。那么，网上竞价采购到底是怎样的一个系统？有哪些好处呢？

1、竞价的逼低投标报价

“简单地说竞价采购又称‘反向拍卖’，是由采购方和供应商通过互联网络共同完成的一种采购方式。该种模式会在适当的范围内，最大限度地激发供应商的竞争热情，从而引发供应商的群体降价行为，在保证质量、交期的前提下，使采购方获得尽可能低的采购成本。在反拍卖采购过程中，买方事前不知道所购商品的价格，更不知道其成本，可经过各个卖主之间一番激烈的降价竞争，自然就会输出一条降价曲线，更接近于成本价的价格也将浮出水面。”在采访中，某省政府采购中心主任这样解释。

而网上竞价呢，“通过审核的采购单位有采购需求时，在网上竞价系统上提交采购信息，采购中心1个工作日内完成审核，审核合格的采购信息将及时在网上发布；供应商信息库中的供应商看到采购信息后在规定时间内进行报价，供应商可以在报价截止前多次报价，报价截止时系统自动关闭，不再接受新的报价，系统自动确认供应商的最后一次报价为最终报价。报价截止前，系统自动屏蔽所有的报价，除供应商可以查阅自己的报价外，任何单位和个人都不能看到供应商报价情况。”在中央国家机关政府采购中心，一位工作人员介绍着他对网上“竞价”的含义的理解。

该工作人员介绍了网上竞价的简要流程：电子采购（网上竞价）平台中，采购人登录平台填写采购需求信息，经业务处进行审核后发布。由用户根据“符合需求、质量服务相等、报价最低”的原则自行选择供应商后，采购结果在网上公示。公示结束后，业务处审核成交结果，网上竞价结束，然后可进行签订合同、送货、付款等采购事项。目前电子采购（网上竞价）方式主要是解决协议供货目录之外的货物等采购业务，目录之内的项目原则上通过协议供货或公开招标流程解决。

2、网上竞价好处多多

早在2001年，中山大学就开始在采购中应用网上竞价。谈起网上竞价的优势，中山大学设备与实验室管理处副处长贾延江滔滔不

绝：“网上竞价管理系统能够实现自动审批，实现零审批时间；对参加竞价的供应商来说，同时从网上获得采购信息，可以实现获取采购信息的公平；投标期间背靠背竞价，减少了许多前期的推销联系和“公关”工作，实现了低成本运作；对于采购代理机构和监管部门而言，不到竞价截止时间，任何人看不到竞价价格信息，有利于体现公平、公正原则；对申购用户，直接参与竞价申购的全过程，截标时间到后，用户先看到各公司投标情况及价格，申购用户初选后采购代理机构和监管部门才能看到。若用户选择合理（符合有关原则，一般为最低价），系统将自动审批和发布中标供应商。审批理由和中标结果完全公开，有利于相互之间的监督，最大限度地体现了公开、透明和公平的原则。”

实行网上竞价后，申购用户可以在家或办公室直接上网申购，供应商也在网上背对背竞价投标，职能部门的审批也在网络系统中进行，完全办公无纸化。所有相关数据皆保存在数据库中，提供了方便快捷的数据统计，方便了审计、纪检部门随时对有关疑问项目的历史追踪。系统采用了B／S方式，实现了各项工作的远程操作和管理，申购及审批也不受出差等因素的影响。

贾延江说：“由于实行供应商网上背靠背竞价，供应商不知道有多少公司投标及投什么价格，稳定运作后一般都是投自己的底价。所以在保证质量及服务的前提下，成交价一般比较低。系统还启用了售后质量及服务评价体系。申购使用者可对每单进行供应商售后质量和服务的评价，公开所有用户的评价结果，并作为其他用户新购设备初选供应商的重要依据。如果用户的综合评价结果差或很差，将使此公司失去整个平台市场，以此可以规范供应商的行为，确保申购用户的合法权益。”

网上竞价由拍卖变成了“拍买”。一方面，网上竞价利用了网络这种高科技手段，使参加者足不出户就可身临其境地参与竞争，虽然少了面对面的紧张与刺激，但采购成本却大大降低，与此同时采购效率还大幅提高了；另一方面，网上竞价的竞价人只知道自己的报价，但不清楚其他竞价者个数及具体的报价，这就使竞价人不得不为了中标而较快地报出“到位”的价格，从而使采购人可以得到较好的低价。

记者在采访中看到，由于竞价人在竞价截止时间之前二小时（系统的设定），随时可以重报价，这比公开招标具有更大的灵活性，而