工程造价工程预算的工作流程
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准备阶段
•列工程项目
•计算工程量
•套用定额，求 定额直接费
•工料分析，计 算材差
•计算单位工程 预算造价
试算阶段
•编制说明 •复核 •装订签章
定稿阶段
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ຫໍສະໝຸດ Baidu
施工图预算的定稿阶段
1．编写预算编制说明 – 编制依据
⑴施工图名称及编号 ⑵预算所依据的预算定额和费用定额 ⑶预算所依据的材料价格及调差文件文号 ⑷预算所考虑的承包方式等 – 已考虑和未考虑内容 ⑴已考虑的设计修改或图纸会审内容 ⑵有哪些遗留项目或暂估项目 ⑶存在的问题及处理的办法、意见
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二、编制施工图预算的准备工作
３．套用定额，求定额直接费 • 套用定额的基本原则：在选用预算单价时，施
工图分项工程的名称、材料品种、规格、配合 比及施工做法等，必须与定额所列内容相符合 • 预算定额单价套用的三种情况 ⑴直接套用预算单价 ⑵换算预算单价 ⑶编制补充单价
9
定额号 分项工程内容与名称
7
三、编制施工图预算的主要工作
２．计算工程量 • 工程量要严格按照法定的工程量计算规则和施
工图图示尺寸计算 • 工程量计算应按照一定的顺序进行，以避免和
防止重算与漏算，也便于校对和审核 • 分部工程计算：按定额顺序，按施工顺序 • 分项工程计算：按图纸顺序，按先横后竖、先
上后下、先左后右顺序，顺序按顺时针顺序
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《招标投标法》第19条规定 “……招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查要 求的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求……”
• 《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家计委令第12号)第23条规定 “评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质 性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。”
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三、编制施工图预算的主要工作
５．计算单位工程预算造价
– 综合间接费＝定额直接费×综合间接费率 – 其他费用、材料价差和税金按有关规定计算 – 预算造价＝定额直接费＋综合间接费
＋其他费用＋材料价差＋税金 – 单方造价＝单位工程预算造价÷建筑面积
（元／ｍ２）
12
•熟悉施工图纸 •熟悉现场情况 •熟悉施工组织 设计/施工方案 •确定定额依据
（1998）
2-97
混凝土柱面挂贴大理石 （灌缝砂浆50mm厚）
柱面干挂大理石
3004 3362
江苏省房屋修缮 工程预算定额 （土建工程） 9-73
柱面镶贴大理石板
2931
6
三、编制施工图预算的主要工作
1． 列出工程项目 • 根据预算定额的项目划分，列出所需计算的分
部分项工程。如果定额本当中没有列出图纸上 表示的项目，则需补充该项目 • 列项目的顺序： • 按照预算定额分部分项工程的顺序列项 • 按照施工过程顺序列项 • 列项目应避免出现漏项或重项
例：某工程招标文件规定施工合同为固定总价合同。某投标单位在预
5
例：混凝土柱面镶贴大理石，在建筑工程、 装饰工程、修缮工程三种定额中均有相应
子目
定额基价
定额名称
子目号
子目名称
（元/10m2）
混凝土柱面挂贴大理石
全国统一建筑工 11-79 程基础定额江苏
省估价表（1997） 11-90
（灌缝砂浆50mm厚） 柱面干挂大理石
3594 3684
江苏省建筑装饰
工程预算定额 2-15
单位 数量 单价
11-22
池槽抹灰 1∶3水泥砂浆底， 100m2 1∶2.5水泥砂浆面
换出 1∶3防水水泥砂浆刮糙， m3 厚12mm
换出 1∶2.5防水水泥砂浆抹面， m3 厚8mm
1.00 -1.33 -0.89
1878.86 160.67 181.17
11-22*
换入 1∶2防水水泥砂浆粉底面， m3 2.22 厚20mm
合计
100m2
235.72
复价 1878.86 -213.69 -161.24 523.30 2027.23
换算时，应保持原定额中砂浆的损耗率不变 –原定额中砂浆的损耗率：(1.33+0.89-1.00)÷(100×0.20)=11% –换入砂浆数量： 100 × 0.20×（1+11%）=2.22m3
一、编制施工图预算的必要条件
• 图纸已经过会审 • 施工方案已经确定 • 材料、构件、设备的供应方式已经明确
1
二、编制施工图预算的准备工作
1．熟悉施工图纸 • 只有熟悉施工图纸，才能确切了解设计意图，
正确选用定额，准确计算工程量 • 预算人员应参加图纸会审及技术交底工作，以
便进一步分析施工的可能性，发现问题后及时 向设计单位提出建议，既可以使设计更加经济 合理，也使得准确把握施工做法
2
二、编制施工图预算的准备工作
２．了解现场情况和施工组织设计资料 • 应全面了解现场施工条件、施工方法、技术组
织措施、施工设备、器材供应情况，并通过踏 勘施工现场补充有关资料 • 预算人员应和施工人员相配合，按照施工需要， 分层分段计算工程量，为编制材料供应计划， 制定月、季度施工形象进度计划和安排全年施 工任务提供方便，避免重复劳动
• 如果预算人员并未就上述数据提出疑问，则在工程施工 中，承包方很难就土方开挖、混凝土底板凿除提出追加 费用的要求
4
二、编制施工图预算的准备工作
３．确定定额依据 • 定额制度规定“干什么工程执行什么定额” • 预算人员应熟悉预算定额的工程量计算方法、
定额子目的工作内容，根据具体工程的图纸设 计、现场踏勘等情况选套定额 • 预算人员应对施工中可能出现的新增工程、变 更工程做出合理预测，确定新增／变更工程套 用的定额
3
二、编制施工图预算的准备工作
• 例：某工程招标文件“现场条件”中说明现场某处废弃 的堆煤场下原有淤泥塘，当年浇筑有混凝土底板，但并 未说明淤泥塘的平面尺寸和深度，只交代了混凝土底板 厚度
• 预算人员在现场踏勘、招标答疑时应就淤泥塘的平面尺 寸、深度等提出疑问，以确定土方开挖量，并选择凿除 水泥板的施工方法
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三、编制施工图预算的主要工作
4．工料分析，计算材差 • 对单位工程所需用的人工工日及各种材料需要
量进行的分析计算，称为“工料分析” • 工料分析是控制材料供应，计算劳动力需要量，
编制作业计划，签发班组施工任务书，进行成 本核算和开展班组经济核算的依据 • 工料分析得出的材料总耗用量，为计算材料价 差提供计算依据 • 施工图预算中的材料差价是“预算价差”
•列工程项目
•计算工程量
•套用定额，求 定额直接费
•工料分析，计 算材差
•计算单位工程 预算造价
试算阶段
•编制说明 •复核 •装订签章
定稿阶段
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ຫໍສະໝຸດ Baidu
施工图预算的定稿阶段
1．编写预算编制说明 – 编制依据
⑴施工图名称及编号 ⑵预算所依据的预算定额和费用定额 ⑶预算所依据的材料价格及调差文件文号 ⑷预算所考虑的承包方式等 – 已考虑和未考虑内容 ⑴已考虑的设计修改或图纸会审内容 ⑵有哪些遗留项目或暂估项目 ⑶存在的问题及处理的办法、意见
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二、编制施工图预算的准备工作
３．套用定额，求定额直接费 • 套用定额的基本原则：在选用预算单价时，施
工图分项工程的名称、材料品种、规格、配合 比及施工做法等，必须与定额所列内容相符合 • 预算定额单价套用的三种情况 ⑴直接套用预算单价 ⑵换算预算单价 ⑶编制补充单价
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定额号 分项工程内容与名称
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三、编制施工图预算的主要工作
２．计算工程量 • 工程量要严格按照法定的工程量计算规则和施
工图图示尺寸计算 • 工程量计算应按照一定的顺序进行，以避免和
防止重算与漏算，也便于校对和审核 • 分部工程计算：按定额顺序，按施工顺序 • 分项工程计算：按图纸顺序，按先横后竖、先
上后下、先左后右顺序，顺序按顺时针顺序
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《招标投标法》第19条规定 “……招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查要 求的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求……”
• 《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家计委令第12号)第23条规定 “评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质 性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。”
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三、编制施工图预算的主要工作
５．计算单位工程预算造价
– 综合间接费＝定额直接费×综合间接费率 – 其他费用、材料价差和税金按有关规定计算 – 预算造价＝定额直接费＋综合间接费
＋其他费用＋材料价差＋税金 – 单方造价＝单位工程预算造价÷建筑面积
（元／ｍ２）
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•熟悉施工图纸 •熟悉现场情况 •熟悉施工组织 设计/施工方案 •确定定额依据
（1998）
2-97
混凝土柱面挂贴大理石 （灌缝砂浆50mm厚）
柱面干挂大理石
3004 3362
江苏省房屋修缮 工程预算定额 （土建工程） 9-73
柱面镶贴大理石板
2931
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三、编制施工图预算的主要工作
1． 列出工程项目 • 根据预算定额的项目划分，列出所需计算的分
部分项工程。如果定额本当中没有列出图纸上 表示的项目，则需补充该项目 • 列项目的顺序： • 按照预算定额分部分项工程的顺序列项 • 按照施工过程顺序列项 • 列项目应避免出现漏项或重项
例：某工程招标文件规定施工合同为固定总价合同。某投标单位在预
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例：混凝土柱面镶贴大理石，在建筑工程、 装饰工程、修缮工程三种定额中均有相应
子目
定额基价
定额名称
子目号
子目名称
（元/10m2）
混凝土柱面挂贴大理石
全国统一建筑工 11-79 程基础定额江苏
省估价表（1997） 11-90
（灌缝砂浆50mm厚） 柱面干挂大理石
3594 3684
江苏省建筑装饰
工程预算定额 2-15
单位 数量 单价
11-22
池槽抹灰 1∶3水泥砂浆底， 100m2 1∶2.5水泥砂浆面
换出 1∶3防水水泥砂浆刮糙， m3 厚12mm
换出 1∶2.5防水水泥砂浆抹面， m3 厚8mm
1.00 -1.33 -0.89
1878.86 160.67 181.17
11-22*
换入 1∶2防水水泥砂浆粉底面， m3 2.22 厚20mm
合计
100m2
235.72
复价 1878.86 -213.69 -161.24 523.30 2027.23
换算时，应保持原定额中砂浆的损耗率不变 –原定额中砂浆的损耗率：(1.33+0.89-1.00)÷(100×0.20)=11% –换入砂浆数量： 100 × 0.20×（1+11%）=2.22m3
一、编制施工图预算的必要条件
• 图纸已经过会审 • 施工方案已经确定 • 材料、构件、设备的供应方式已经明确
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二、编制施工图预算的准备工作
1．熟悉施工图纸 • 只有熟悉施工图纸，才能确切了解设计意图，
正确选用定额，准确计算工程量 • 预算人员应参加图纸会审及技术交底工作，以
便进一步分析施工的可能性，发现问题后及时 向设计单位提出建议，既可以使设计更加经济 合理，也使得准确把握施工做法
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二、编制施工图预算的准备工作
２．了解现场情况和施工组织设计资料 • 应全面了解现场施工条件、施工方法、技术组
织措施、施工设备、器材供应情况，并通过踏 勘施工现场补充有关资料 • 预算人员应和施工人员相配合，按照施工需要， 分层分段计算工程量，为编制材料供应计划， 制定月、季度施工形象进度计划和安排全年施 工任务提供方便，避免重复劳动
• 如果预算人员并未就上述数据提出疑问，则在工程施工 中，承包方很难就土方开挖、混凝土底板凿除提出追加 费用的要求
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二、编制施工图预算的准备工作
３．确定定额依据 • 定额制度规定“干什么工程执行什么定额” • 预算人员应熟悉预算定额的工程量计算方法、
定额子目的工作内容，根据具体工程的图纸设 计、现场踏勘等情况选套定额 • 预算人员应对施工中可能出现的新增工程、变 更工程做出合理预测，确定新增／变更工程套 用的定额
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二、编制施工图预算的准备工作
• 例：某工程招标文件“现场条件”中说明现场某处废弃 的堆煤场下原有淤泥塘，当年浇筑有混凝土底板，但并 未说明淤泥塘的平面尺寸和深度，只交代了混凝土底板 厚度
• 预算人员在现场踏勘、招标答疑时应就淤泥塘的平面尺 寸、深度等提出疑问，以确定土方开挖量，并选择凿除 水泥板的施工方法
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三、编制施工图预算的主要工作
4．工料分析，计算材差 • 对单位工程所需用的人工工日及各种材料需要
量进行的分析计算，称为“工料分析” • 工料分析是控制材料供应，计算劳动力需要量，
编制作业计划，签发班组施工任务书，进行成 本核算和开展班组经济核算的依据 • 工料分析得出的材料总耗用量，为计算材料价 差提供计算依据 • 施工图预算中的材料差价是“预算价差”