有效控制建筑工程造价的途径分析

有效控制建筑工程造价的途径分析

发表时间：2018-07-25T16:57:48.860Z 来源：《基层建设》2018年第15期作者：张璞

[导读] 摘要：本文首先简述了控制建筑工程造价的目标，然后分析了建筑工程造价控制工作中存在的问题，最后提出了控制工程造价的有效途径。

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摘要：本文首先简述了控制建筑工程造价的目标，然后分析了建筑工程造价控制工作中存在的问题，最后提出了控制工程造价的有效途径。供相关人员参考。

关键词：建筑业；工程造价；有效控制

前言

当今建筑工程造价管理已提出全过程、全方位管理的高水平管理目标，能否采用因项目适宜的科学造价控制方式，具有重大意义。工程造价的有效控制，既能降低工程支出，亦能更好地督促工程质量，节约工期，减少腐败，使工程建设达到社会效益与经济效益双丰收的效果。本文对如何有效控制工程造价进行探讨。

1.控制建筑工程造价的目标

工程造价控制的总体目标是“估算控制概算，概算控制预算，预算控制结算”，成本控制总会随着项目的深化和推进，逐渐暴露出问题。现代建筑工程管理造价控制的重中之重应在投资决策阶段和设计阶段，区别于传统的施工阶段，对现代工程各专业管理人员提出更高的要求。通过全面深入投资决策，优化对比设计方案，规范标准招标程序，严控审批施工变更，实现造价得以把控，质量得以优化，工期得以保障。

2.现代建筑工程造价管理中常存在的问题

2.1投资估算失真

因项目前期研究深度不够，理论依据不足，对项目实际情况及外部关联因素摸查不清，考虑不充分，有时又受限于上级领导人为主观降低标准，想少花钱多办事，从业人员很难独立、客观地编制可行性研究报告，无法真实反映项目的投资估算，这会导致项目开工后不断加大投入，增加投资，更改设计，进而导致造价失控。

2.2设计深度不够

在初步设计阶段，深度不够直接导致概算无法准确体现工程造价，同时，又直接导致施工图设计阶段无法把控。设计人员的责任心不强，投资意识薄弱，图省事，没有对比优化方案，造成造价控制从设计阶段就失控。尤其是地基基础工程设计，因受限地质勘察数据深度不够详细和对场地情况摸查不清等因素限制，致使基础设计通常采用最保守的方式，无法实现优化。然而有时通过集思广益，如优化调整建筑物的位置、间隔的摆放等方法即可重新设计基础形式，降低工程造价。设计质量不高，深度不够，概算编制人员错算、漏算项目增多，暂估项目也相应增多，概算质量无法保证。

2.3招标水平不高

在招标准备过程中，时间通常非常紧迫，在极短的时间内要编制招标文件、合同、工程量清单等内容，极易出现合同专用条款不严谨，工程量清单编制不准确的现象，影响招标控制价的编制，进而影响投标单位的具体报价，增加了工程造价控制的风险。比如项目的缺项漏项，项目描述过于笼统不清晰，工程清单开项不科学，投标限价只限总价易造成不平衡报价，这些都是实际招标过程中经常出现的问题，这些都会为接下来的具体施工中的工程造价管理埋下隐患的种子。

2.4施工变更随意

在施工过程中，监理制度不够完善，现场管理人员缺乏造价控制意识，造价控制人员素质参差不齐，这些都会人为地造成施工管理漏洞和风险。实际施工经常性会根据现场实际情况对设计出现调整，管理单位是否相应将变更分类审批管理，逐级把关，将造价管理意识提前带入现场管理，减少不良签证的发生率，让施工单位少钻空子，避免工程造价控制陷入困境。

3.控制工程造价的有效途径

利用优质的造价管理团队，提前介入可行方案设计，做足估算概算，规范招投标文件和工程量清单，选择有实力有经验的承包商，确保结算在可控范围。全过程造价控制工作主要从以下四个方面进行分步控制：

3.1项目决策阶段的造价控制

决策阶段投资方向的选择是决定项目减少成本的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程投资成本的确定与控制是否科学、合理。如何高效、科学地编制投资估算是项目前期工作的重要环节之一。投资估算是决策性的文件，要求设计人员必须从工程规模、项目内容等方面结合实际全方位地考虑，多方案对比设计方案，既要技术可行，亦要经济合理。

3.2工程设计阶段的造价控制

工程设计是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定和控制造价的重点。优化设计方案，多项对比方案，降低设计安全系数，既能有效控制投资，亦能使项目交付使用后创造更大的经济效益。对工程项目实行限额设计，让造价人员提前介入造价控制工作，并深入设计，为成功地进行造价控制打下良好的基础。

3.3施工阶段的造价控制

施工阶段建设成本控制就是要控制合同价。工程合同价的突破，主要在于变更工程，但是，每个工程项目，或多或少都会有变更工程发生，因此，控制合同价必须首先控制变更工程。如何有效控制工程变更和现场签证摆在头等位置。深度的图纸会审可以提前预防变更的发生，变更发生前，现场管理人员连同造价工程师及时共同深入现场，收集和掌握施工有关资料，及时掌握现场施工动态，为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。

3.4结算阶段的造价控制

结算是业主在工程造价管理过程中最后一道防线，反之亦施工单位最后一次可以提升工程利润的机会，所以结算造价审核人员的职业素养极其重要，必须要核对合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格、类似项目、新增项目、设计变更、工程签证。要检查核对隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需要进行验收，实行监理的工程要经监理工程师签字确认，隐蔽工程量要与竣工图一致。对于

有质疑的工程量，如路基换填深度等类似隐蔽工程问题可联合业主监理现场抽测，采取必要的措施确保变更工程量的准确，全程要做到严格、合理、公平、公正。

结语

选择工作能力强、实践经验丰富、作风正派的人负责和管理项目的建设工作，是首要之选。严格执行招标投标制，择优选择施工队伍，将会对质量、工期、造价等工作得以优良管理打下坚实的基础。严格合同管理，严把工程款支付关，严把工程变更审批关，对项目建设成本进行全过程、全方位的控制和管理是强化建设资金管理的有效方法，是预防因盲目投资或者是建设成本控制不严给建设项目投资计划的安排造成困难，甚至使投资计划失控。因此，加强前期建设造价控制和项目建设期的全方位、全过程的控制，以使项目有限的资金，创造出更高的投资价值。

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