乡镇安全应急机制

**乡安全应急机制

一、预防与控制传染性疾病及突发性灾害事故应急预案

1、工作目标

普及安全防护常识教育，提高广大师生员工的自我防护意识及能力。完善疫情信息监测报告及事故监测网络，做到早发现、早报告、早预防。建立快速反应机制和应急处理机制，及时采取有效的防治措施，确保不发生校园内的重大疫情及事故。

2、组织管理

学校成立安全工作领导小组和快速反应组织，由校长任组长，副校长及法制副校长任副组长。快速反应组织成员为总务主任、教导主任、各班主任。

主要职责：指导和落实学校对各类传染病防治及综合治理等各项工作，及时分析、研究学校内防治工作形势，提出防治的措施和组织实施，做好学校内加强防治中的思想政治工作，确保校园秩序的稳定；配合相关部门宣传有关知识。

3、经常性预防和控制措施

1）宣传教育

在每学期开学初，集中开展一次预防传染性疾病的宣传教育活动，通过形式多样的宣传教育，增强广大师生员工的公共卫生意识和自我安全保护能力，并利用家长会等形式，向家长宣传讲解预防传染病的知识和学校安全保卫工作的要求，以取得家长的配合和支持。

2）预防措施

严格学校门卫管理制度，及时掌握学校内各类人员流动情况。

改善学校卫生设施与条件和安全保卫措施，加强对教室、食堂等人群聚集场所的通风换气和校园内公共设施及公共用具的安全检查，定期检查学校防护设施的完好情况。

坚持学生缺课登记制度，做好缺课学生情况统计分析工作，一旦发现异常增多，按规定及时报告。

确保学生每天一小时体育锻炼的时间，组织学生参加多种形式的户外运动，督促学生课间到室外活动，呼吸新鲜的空气，增强体质。

4、预警与应急

1）疫情及险情分级

D级预警：我国其他地区特别是周边地区已有疫情发生，或本市已发现疑似病例，相关部门发出安全预警。

C级预警：其它地区，特别是周边地区疫情剧增，呈爆发性流行趋势，或本市已检出输入性临床诊断病例。学校附近发生危及学生安全的险情。

B级预警：本市已出现继发性感染的散发病例或5例以上（含5例）临床诊断病例。学校内部发现危及学生安全的险情。

A级预警：本市发生30例以上（含30例）临床诊断病例。校内发现在半小时内可能出现的危及学生安全的险情。

2）应急措施

加强宣传工作与舆论引导，尊重和满足师生的知情权。

建立疫情每日“零报告”制度。C级疫情出现后，启动“零报告”制度，学校要把各班出现的病例、疑似病例，在病例诊断改变，病人治愈出院或死亡时，疫情报告给上级有关部门，并密切与接触者保持联系，并进行追踪管理。

建立学校校级领导早晚巡视校园制度，发现险情及时排除并通报校长室，校长室要依据情况及时发出预警和报告上级。

避免人群不必要的聚集和流动，加强对外出活动的管理，末经报批一律不得组织学生外出。加强学校人员出入的管理，严格控制外来人员进入校园。

3）应急反应

D级预警的反应：根据上级部门的要求在师生员工中做好防病的宣传，提高防病的意识和能力，由领导小组严格监视疫情和险情的发展。

C级预警的反应：在D级预警反应的基础上，根据上级部门的要求，组织专门人员指导与督促各班落实各项防护措施，启动疫情“零报告”制度。取消一切校内外大型群体性活动，对学校实行封闭式管理。

B级预警的反应：在C级响应的基础上，立即启动应急预案，落实各项防控的应急措施，控制校园人员的流动，由学校在场的领导人统一指挥防控行动，各年级主要负责人立即到场，立即进入岗位，管理好本年级的人员，并由学校办公室在第一时间内通报教育局和向110、112、119报警。

A级预警的反应：在B级响应的基础上，各年级的负责人、各任课教师根据疫情和灾情立即采取相应的救治和防护措施，并迅速向校长室请示，根据校长室的指示对教育教学进行调整，采取紧急措施。

5、保障措施

1）将本预案发至全体教师及家长，并组织演练。

2）学校由卫生老师负责对全校各位老师进行防治知识的培训。培训内容包括《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校伤害事故处理条例》等知识。

3）学校安排必要的经费预算，备好必要的防护用品，为学生提供必要的设施。

二、关于处置暴力恐怖事件（学生打架、斗殴等）应急预案

为了进一步搞好校园安全文明建设，给全校师生创造一个良好的学习环境，根据上级要求，特制定处置暴力恐怖事件的应急预案。

1、处置事件领导小组

学校暴力恐怖事件处置事件领导小组由校长、副校长、总务主任、教导主任、各班班主任组成。组长：校长，副组长：副校长。

2、处置事件领导小组职责

（1）结合创建安全文明校园，加强对学校安全隐患的检查，凡组织全校性外出等重大活动，要有严密的安全保证措施，确保万无一失。联系法制副校长，经常到校对教师进行反恐、反暴力斗争的知识教育。

（2）如发生突发性事件，处置事件领导小组成员要在组长领导下，各司其职，积极做好广大师生的思想工作。学校的重要部位有专人值班看管，切实保护好师生的人身安全和国家的财产不受损失。

（3）报告程序及要求

a、事件发生后，在拨打110、119、120电话报警的同时，必须立即报告县教育局，并报告学校总指挥、副总指挥和有关成员。

b、事件发生后的12小时内将事故简要情况书面报告学校及上级部门。

c、事件报告内容：发生事故的时间、地点、人员伤亡情况（姓名、年龄、性别），事故简要经过，发生原因的初步判断，事故发生后所采取的措施。

d、对隐瞒不报、谎报、故意延迟不报，学校将对有关责任人给于严肃处理。

（4）重大事件现场处置

根据事故类型，由学校总指挥部确定相关职能部门负责现场处置工作，全体教职员工要齐心协力，听从现场指挥部的统一调遣，积极参加事故抢救、现场保护、伤员救治和事故善后处理。迅速向上级部门报告情况。并且及时做好上情下达工作。

3、后勤保障

为有效处置暴力恐怖事件，要切实做好后勤保障工作。学校将安排一定经费，购置通讯器材。

三、安全事故和自然灾害应急处置预案