边坡滑坡应急预案

****矿业有限公司***矿区一号露天煤矿

边坡滑坡应急预案

编制: ****矿业有限公司

安全部

***年1月8

边坡滑坡应急预案

1 事故风险分析

根据我矿所在地区地质和气候条件，可能发生的边坡灾害事故有采场边帮坍塌和排土场边帮滑坡事故。因边坡水平位移观测不及时等原因，可能会发生边坡坍塌事故，会造成人员伤亡和设备损坏事故。排土场边坡滑落的原因主要有地下水或大气降水产生的水流冲刷或地壳运动导致地质条件变化而产生的滑坡，或设计的坡度不当及工作条件变化改变了岩土体内部的应力状态，坡体的稳定平衡状态遭到破坏而产生滑坡。

2 应急指挥机构及职责

2.1 应急组织体系

***露天煤矿应急指挥部负责统一领导、指挥、协调所属各单位生产安全事故的应急救援工作。

成立****矿业有限公司***露天矿安全生产事故应急救援领导小组：

组长：矿长

副组长：矿总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、副总工程师

成员：调度室主任、安环科科长，生技科科长、地测科科长、综合管理服务部部长、供应销售服务部部长、财务

服务部部长、保卫科科长、机电科科长、各施工队

负责人

领导小组负责边坡灾害防治和灾害抢险领导指挥工作。2.2 应急救援指挥部及职责

2.2.1 宣传贯彻落实国家相关应急法律法规，传达上级相关应急文件精神。

2.2.2 编制年度应急演练规划、计划和实施方案并监督落实、组织应急检查、评审和批准演练方案等。

2.2.3 组织召开相关应急工作会议。

2.2.4 负责统一领导、指挥、协调矿所属各单位生产安全事故的应急救援工作。

2.2.5 提供技术支持，组织安全生产应急小组参加救援工作，协调医疗救护工作。

2.2.6 调用应急救援基础资料与信息。

2.2.7 事故扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。

2.2.8 组建现场指挥部、确定指挥人员、救援队伍、配备救援器材和装备；指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等；

2.2.9 批准本预案的终止。

2.3 应急救援办公室职责：

2.3.1 应急救援指挥部办公室设在矿安全生产服务部，负责处理日常事务和接警工作。

联系电话：*********

2.3.2 负责矿应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据生产事故和救援工作进展情况，及时向矿应急救援指挥部报告。

2.3.3 与现场应急救援指挥部保持联系，传达矿应急救援指挥部的命令。

2.3.4 调动矿应急救援力量，调配应急救援资源。

2.3.5 完成矿应急救援指挥部交办的其他事项。

2.4应急救援小组及职责

2.4.1 现场指挥小组：

组长：总指挥

成员：副指挥长安全科长及安全员。

职责：负责现场全面指挥和各分队之间的联络、协调以及对外联系工作。

2.4.2事故处置小组：

组长：安全副矿长

组员：技术科科长、机电科科长、地测科科长及各相关科室人员。

职责：实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，及时处理突发灾变；指导应急救援队伍进行应急处理与处置，提出事故防范措施建议，为恢复生产提供技术支持。

2.4.3应急救援小组：

组长：生产副矿长

组员：调度室主任、调度员及班组长、员工。

职责：负责现场事态控制、医疗救护、设备物资转移、伤员转送和卫生防疫等工作。

2.4.4物资供应小组：

组长：供应销售服务部部长

成员：供应销售部及成员。

职责：负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应，环境检测、应急通讯保障、电力供应，各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况，食宿接待、车辆调度等工作；协助应急救援组的工作。

2.4.5后勤保卫小组：

组长：综合服务部部长

成员：保卫科长、后勤科长、保卫科全体成员。

职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作；必要时经指挥部批准，向地方公安部门提出支援申请。

2.4.6事故调查组

组长：安全副矿长

成员：副总工程师安环科科长及安全内务。

职责：组织或配合事故调查，开展事故勘察、取证等工作。对事故现场进行检测、鉴定与评估，查找事故原因，形成事故调查报告。

2.4.7信息发布组：

组长：综合管理服务部部长

成员：行政事务科长、总经理办公室及安环科员工。

职责：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。

3 处置程序

3.1 事故及事故险情信息报告程序

发生边坡灾害事故时，现场人员立即报告矿安全生产服务部，矿安全生产服务部立即向应急救援指挥部汇报。总指挥接到事故报告后，根据事故伤亡、损失情况，启动相应预案。在1小时内向直管的****矿业有限公司有关部室和领导汇报，必要时向吉木萨尔县煤炭工业管理局、县级及以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

3.2 事故报告内容

现场报告者应当报告事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。

3.3 事故报告方式

无线电话、固定电话或对讲机。

3.4 事故报告责任人

事故发生现场人员或所在现场的班组安全负责人。

3.5 事故接警

矿应急指挥部办公室（矿安全生产服务部）接到所属生产单位负责人报告发生一般及以上安全生产事故后，应立即报告矿应急总指挥及矿应急救援指挥部办公室相应成员、部门。并将报告的内容如实记录，内容包括地点、时间、简要经过等内容。

3.6 应急指挥机构启动

根据报告和现场人员伤亡、经济损失、可能导致事故扩大等情况，报告矿应急总指挥得到许可后，启动矿相应的应急预案及

现场处置方案。

3.7应急指挥

矿应急救援指挥部办公室（矿安全生产服务部办公室）根据生产单位负责人事故的报告采取以下措施：

3.7.1矿应急救援指挥部办公室（矿安全生产服务部办公室）将事故伤亡、损失情况报请矿应急总指挥，得到总指挥批准后，迅速通知应急救援指挥部成员和相关职能部门负责人迅速赶到事故现场，按职责分工开展相应应急救援工作。

3.7.2通知相关部门做好相应的应急准备工作。

3.8 资源调配

矿应急指挥部根据应急救援需要调配铲车、吊车、自卸汽车等工程设备，必要时可调动外委单位挖掘机等工程设备，应急救援能力不足时，请求外部力量协助救援。

3.9 应急救援

根据矿相应的预案要求，调动人员及物资，全力抢救遇险人员及控制事故现场。

3.10 扩大应急

根据自救和事故控制不能满足救援需要时，向上级请求支援。响应过程分为接警、判断事故类别、启动响应应急预案、现场控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等过程。并按事先制定的应急方案指导应急救援。

当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，可能导致次生、衍生事故的隐患消除后，经应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。

4 处置措施

4.1 边坡监测情况

4.1.1 监测分三个层次，一是生产技术科进行日常巡视；二是管理人员巡视勘察；三是地测科地测人员定期、不定期监测。

4.1.2 边坡情况报告预报：地测人员定期、不定期监测的数据，按管理要求逐级上报，发现变形要编制监测报告并及时报出。

4.1.3 发现边坡问题报告：所有人员发现边坡问题要在第一时间提示人员、设备撤出危险区域，并及时报告矿调度或领导小组成员。

4.2.边坡灾害应急处置

4.2.1如有人员受伤，挖掘被掩埋人员及时脱离危险区域。

4.2.2进行简易包扎、止血、骨折固定等措施。

4.2.3消除伤员口内、鼻内泥块、凝血物等，以防窒息。

4.2.4尽快与医疗机构联系，将伤员送往医院进行治疗。

4.2.5无人员受伤的情况下，根据实际情况采取补救措施，在确保人员安全的前提下，组织恢复生产秩序。

4.3.边坡灾害防治措施

4.3.1 确定合理的台阶高度和平台宽度，正确选择台阶坡面角和最终采掘边坡角。

4.3.2 选用合理的开采顺序，坚持从上至下的开采顺序，杜绝掏采作业。

4.3.3 合理进行采掘作业，减少采掘震动对边坡的影响。

4.3.4 采用GPS静态平面位移观测、四等水准高程沉降观测、测斜仪深部岩移观测，三种方法结合进行监测，根据监测数据，及时进行数据处理、数据分析，进行边坡稳定性预测预报工作。

4.3.5 设立专门的边坡观测点，定期观测记录变化情况，按边坡变形监测设计要求进行边坡观测，边坡较活跃期间根据实际情况增加边坡观测次数。

4.3.6 严格按《南露天煤矿边坡管理办法》进行监测、管理、检查，当发现边坡上有裂隙可能滑落或大块浮石及伞岩在上部时，必须立即处理。处理时，要有可靠的安全措施，受威胁的人员和设备要撤离到安全地点。

4.3.7 地测科负责边坡的管理工作，及时清除事故隐患，对出现滑动迹象的边坡，及时向主管领导和有关部门汇报，并会同有关部门提出处理意见，采取有效措施。

4.3.8 生产技术科合理制定采剥计划、爆破计划等，保障边坡的稳定。

4.3.9 安环科加强日常安全检查工作，对矿坑明火及时采取灭火措施，保证含煤边坡的稳定。

4.3.10 在排土场基地尽量排弃块大的、坚硬的、见水不易泥化的物料，保证排土场边坡稳定。

4.3.11 合理安排剥离物的排弃顺序，避免排土场局部区域强度较低造成滑坡。

4.3.12 完善排土场周边的防排水体系，修建挡水坝，保证排土场稳定。