全过程控制大纲1

重庆正平工程造价咨询有限责任公司Chongqing Zhengping Engineering Consulting Co.Ltd.

全过程造价控制工作内容大纲

根据目前造价行业市场需求，结合我司以往工作开展积累的经验，经充分讨论，特制定本工作内容大纲供本企业员工在工作中参照执行。

一、全过程工程造价控制意义

全过程工程造价控制的意义：满足项目合理的质量标准和进度的前提下，在建设项目各阶段（设计阶段；工程招标、合同控制阶段；施工过程造价控制阶段；结算审核阶段），根据委托单位的要求行使造价控制的权利和造价咨询的义务，对工程项目造价进行控制管理，随时纠正发生的偏差，力求在项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

二、工程造价控制的工作原则

1、公平、公正、客观的原则。

2、严格按照施工合同和招标文件的约定执行的原则。

3、遵循合法、平等、诚信的原则，并符合国家有关法律、法规和政策。

4、严格遵守中价协（2002）第015号文件颁发的《工程造价咨询单位执业行为准则》和《造价工程师职业道德行为准则》。

5、严格执行中价协（2002）第016号文件颁发的《工程造价咨询业务操作指导规程》。

6、严格执行保密原则，不外借本工程任何资料，不在工作外谈论本工程具体造价数据。

7、严格执行造价控制实施细则确定的工作流程。

三、工程造价控制的依据

1、委托方与咨询单位签定的工程造价咨询合同。

2、业主与施工单位签定的施工合同、协议（包括附件）。

3、委托方提交的本项目施工设计图及说明。

4、工程招标文件及答疑、补遗；投标文件。

5、各种会议纪要及所有的往来函件。

6、业主批准的工程施工方案及实施细则。

7、施工过程中涉及造价的隐蔽签证、设计变更、现场签证资料。

8、相关的核价资料。

9、竣工图及相关竣工资料。

10、国家及地方现行的有关法律法规。

11、国家及地方现行的计价办法、定额及其相关规定。

四、工程造价的四个控制阶段

工程造价的控制分为四个控制阶段：1、工程设计控制阶段；2、工程招投标、工程合同控制阶段；3、施工过程造价控制阶段；4、工程结算审核阶段。

五、工程造价的控制主要工作内容及方法

（一）工程设计控制阶段

工程设计控制阶段：根据业主的资金状况、使用功能要求、装修标准以及现场的实际情况，以同类建筑作参考，由项目经理负责与委托方进行充分沟通后，在选择设计方案、编制投资估算、下达设计指标、审核（编制）设计合同等方面，由项目经理以书面咨询意见（报总工审批后）发给委托方，委托方签署意见后返一份存档。

主要工作内容如下：

1、编制全过程造价控制方案：由项目经理负责与委托方进行充分沟通后，写出全过程实施方案，报总工审批后以书面的咨询意见发给委托方，委托方签署意见后返一份存档。

2、编制或审核设计招标文件。

3、根据重庆地区建筑工程行情编制本工程建安部分投资估算，用于设计方案招标经济评价时使用。

4、针对各个投标设计方案出具经济评价意见，提供评价意见报告。

5、根据中标方案的初步设计图编制工程概算，出具概算书。

6、编制或审核设计委托合同；协助委托方进行设计合同的谈判。

7、分析整理相关资料，下达设计限额指标，将指标控制要求写入设计合同。

8、对设计单位提出的各个拟用结构配置方案进行经济评价，协助设计单位进行结构选型。

9、对整个项目场区内道路、绿化、园林景观等设计进行分析，实行总造价控制。

10、随时跟进设计进度，为设计人提供各种造价测算比较及材料市场价。

特别注意事项：

1、工程的投资估算应根据业主的资金状况和使用功能要求、装修标准以及现场的实际情况，和同类建筑作参考比较来实施。

2、设计招标文件中，应明确设计的经济指标，然后根据中标的设计单位报送的初设经济指标，结合以往类似建筑，综合给出下一步计设的具体控制

指标（如：钢筋、砼每平米含量等控制指标），下达给设计单位作为限额设计控制指标。

3、设计合同中需要明确：在设计施工图出具后，由建设单位对设计施工图是否满足设计合同中的控制指标进行审核判断，若在控制指标范围内支付全部设计费，否则设计单位应该承担相应的违约责任。

4、根据工程施工图迅速作出施工图预算，与工程估算对照，核查各项经济指标是否达到预期的目标。找出经济指标差距协助设计院工程师、甲方的工程师对施工图进行修改或变更，使设计施工图在达到使用功能的前提下，达到最优成本。

（二）工程招标、工程合同控制阶段

工程招标阶段：根据业主招标的内容和招标的范围作相应的市场调查，由项目经理负责与委托方进行充分沟通后，审核（编制）招标文件，报总工审批后以书面的咨询意见发给委托方，委托方签署意见后返一份存档。

本阶段主要工作内容及特别注意事项：

1、协助委托方完成项目合约规划，清晰划分各标段。

特别注意：（1）、标段划分应按建设单位资金状况、拟邀请投标单位的实力、建设单位人力资源情况、项目的工艺难度、项目的拟完成工期以及项目场区的平面布置等因素，进行综合考虑。（2）、标段切忌过大，也切忌过小。过大影响进度工期，过小建设单位管理难度加大，等等。

2、招标文件审核：

（1）审核招标文件中的招标、报价范围：

a招标范围是否与招标人意见一致;

b专业技术要求强的是否应由招标人分包；

c招标范围与报价范围是否一致，若不一致时，应阐述清楚；

d招标范围、报价范围的界线应清晰（如：给排水、强弱电工程量计算界限等）；

（2）审核招标文件中的计价原则：

a明确包干方式(总价包干、综合单价包干等)

b明确价格计算产生办法（如市场计价、定额计价）

c暂定材料价格、暂定市场综合单价、暂定项目费用、设计变更的报价原则以及结算原则是否表述清晰、是否矛盾等，做到条款完整、表述清晰。

d计价原则是否与现行国家、地方法律法规相符。

e包干费用是否完整（如措施费列项是否完整，安全文明施工费是否要求计取等）。

f措施费调整办法应清楚。