人才待遇：按劳分配结合按要素分配

人才待遇:按劳分配结合按要素分配

柳州某国有企业一名高级钳工技师，累计为企业设计制造了10多项工装卡具，直接创造经济效益100多万，可企业给他每月工资只是1500多元，还不如一般管理人员的待遇。这名高级钳工技师最终选择离开，到了广东，每月拿到了8000元的报酬。

柳州一大型国有企业负责人说，5年前，为打破“大锅饭”，他们公司出台了岗位技能工资制，但岗位工资相差不过几块钱，技能工资也是从档案工资套过来的，相差也就二三十元，并非真正的按劳分配。跟以前相比，现在的情况改变并不是很大，“所谓向关键岗位和优秀人才倾斜，只是轻轻地斜一下而已，本质上还是吃‘大锅饭’”。人力资源学者分析，柳州人才工作要有新突破，在人才待遇上必须进一步将按劳分配与按要素分配相结合，实现“智力资源资本化”。

柳州市政府一经济顾问表示，分配制度改革必须在三个方面取得突破：一是建立人才产权制度，既要承认货币的产权，也要承认人力资本产权，而且依实际情况后者的比例还应该逐步增加。二是创新按劳分配理论。劳动创造的价值包括利润，人才付出劳动除得到工资外，也应该参与利润的分配。三是创新劳动价值理论。国外的劳动价值往往相差成百上千倍，而我们相差三四倍都受不了。“要拉大这种差距，可以相差几倍、几十倍甚至上百倍。”总之，薪酬制度要能体现各类人才的特点和价值，让一流人才、一流业绩能获得一流报酬。

在这方面，柳州市人民医院提供优厚待遇而吸引留住人才的做法，很有借鉴意义。该院一方面坚持效率优先的原则，对重大贡献和突出贡献人员予以重奖，每年划拨50万元用于课题启动基金、构建实验室等，为其搭建事业平台；另一方面，待遇实行倾斜，对研究生、博士生给予三房一厅福利住房一套，分别给予安家费2万元、10万元，享受副处级待遇，每月发给岗位津贴、职务津贴等数千元。以这种创新的分配体制，目前该院已经引进副高以上职称人员9名、硕士8名、博士2名。

柳州市市委书记吴集成多次在会议上强调，建立科学有效的激励机制，激发高层次人才持续创造潜能，必须在“分配”上有所创新。

目前国有企业改制正在积极推进，创立新的多元分配形式已成大势所趋。现在柳州对新的分配制度有了初步构想：设立人才开发基金，在坚持效率优先、兼顾公平的原则下，把按劳分配与按生产要素结合起来，鼓励资本等其他要素参与收益分配，有条件的单位可实行协议工资、年薪制，对突出贡献者可试行奖励股权、期权等多元分配方式，形成工资报酬与贡献相挂钩的分配激励机制等。