铁路工程项目标准化管理研究

铁路工程项目标准化管理研究

摘要：近年来，标准化管理作为一种科学的管理理念和管理手段，已经在教育、金融、旅游、医疗、公共服务等领域得到广泛实践和成功运用，并在建筑工程、

高速公路等工程领域受到了越来越多的关注、应用和推广。实践证明实行标准化

管理，可以使经验管理规范化，使散乱管理系统化，使被动管理主动化，使随意

管理制度化，使粗糙管理精细化。标准化管理的思想是针对共性问题制定统一执

行的标准，这种管理方式正好贴合了铁路项目重复工序较多的特点。本文对铁路

工程项目标准化管理进行了深入的研究，希望能够有效提升铁路工程项目标准化

管理的整体水平。

关键词：铁路工程；项目标准化管理；管理研究

引言

铁路基本上是我国基础运输系统的主要脉络，并且随着我国铁路事业的发展，沿线经济也得以发展，铁路已经成为我国非常重要的基础设施。然而，实际的铁

路建设，则是一个非常复杂的工程，在建设的过程中，包含勘察、设计、施工等

各方面的行为，并且需要许多单位部门共同参与。标准化管理适用于大型、复杂

的项目，通过标准化管理，项目可以实现管理规范化，将复杂的体系尽量简单化、制度化，一方面方便管理，另一方面，可以提升管理效率。因此，本文尝试通过

标准化管理的方法，对铁路工程项目进行研究，并结合具体的实例，对铁路工程

项目标准化进行实践研究。

1.铁路工程项目标准化管理的内涵

对于铁路工程项目而言，标准化管理的意义就在于，将铁路工程项目建设过

程中可能出现的重复问题、共性问题相关的管理标准化，并制定解决的具体标准，参与建设的各方在标准的指导下，提升铁路工程项目的建设水平和管理水平。由

此来看，建设标准体系、实施标准化工作，并且总结、监督标准化工作的实施情况，往复循环，并且提高标准化管理的效率，是铁路工程项目标准化管理的内涵。实践证明实行标准化管理，可以使经验管理规范化，使散乱管理系统化，使被动

管理主动化，使随意管理制度化，使粗糙管理精细化。标准化管理的思想是针对

共性问题制定统一执行的标准，这种管理方式正好贴合了铁路项目重复工序较多

的特点。在对铁路工程项目进行标准化管理的时候，要结合相应的管理理论，例如：科学管理理论、经验曲线效应理论等，并参考国内外已有项目的建设经验，

主要在建设单位层面实现标准化。标准化管理不仅仅只是涉及建设，还包括了项

目的勘察、施工、监理等各个层面共同完成。

2.铁路工程项目建设标准体系原则

2.1系统高效

系统高效指的是标准体系必须是一个系统性的原则，即是一个有头有尾、完

整的原则，系统高效的原则下，整个体系是以一个系统化的形式来呈现，有不同

的层次和对应的职能，分类明确，各体系之间逻辑条理清晰；其次要根据现阶段

建设需要，确立健全的铁路工程项目建设中各专业与阶段的标准。标准化管理的

目的是为了实现更高效的运作。而系统化的原则在施行过程当中能够为高效运作

奠定良好基础，在各系统的协调配合下将标准体系内容构建成完整统一的整体。

2.2简明适用

简明指的是标准体系内各项不同的内容，都不重复啰嗦，在内容上让人一目

了然，在逻辑上也没有矛盾的地方，剔除过时标准，与时俱进。要做到这一点，

就需要像在标准化管理开始前，分工序一样，对各个标准进行分类，并且在分类

的基础上，找到各个标准中的共同存在的问题。适用指的是标准是切实可行的，

要求标准的制定不仅仅符合当下的实际情况，还能做到面对将来的可预见到的其

它情况能够做出反应的预留空间。适用性原则的实施中切勿适用过渡，使用过度

可能会带来浪费，甚至给管理起到反作用。

3.铁路工程项目标准化管理策略

3.1明确总体要求

在具体推行之前，就需要明确整个标准化管理的要求。

（1）领导重视

在我国社会，如果受到领导的重视、亲自抓的，项目实施效率和效果就能得

到保障。”这是多次实践得出来的经验。所以在标准化管理的问题上面，项目负责人必须做到亲力亲为，全程积极主动，在领导层与基层中形成一种积极良好的氛围，以标准化管理为核心，做到项目安全、项目质量、项目周期、项目对应的投

资情况，由于自上而下，都会有相应的保障。

（2）认真贯彻

在整个标准化管理的过程中，应当认真贯彻标准化管理的相关内容，做到与

时俱进，用发展的眼光来看待铁路建设的新情况，不断提高铁路管理水平，在管

理事务的实施上做到每个环节有据可查，在管理方法上做到责任明确；在管理态

度上做到坚持不懈，持之以恒。

（3）学习借鉴

各参与单位之间要经常组织交流活动，做好先进典型单位的示范与汇报工作，为其它单位树立榜样；在现场管理方面，着重创建标准化管理示范工地，带动整

个建设项目管理水平的提高。

3.2建立组织结构

标准化管理的成功实施，其基础必然是有健全完善的组织为载体，优良的组

织结构，可以使标准化管理运行的效率更高，其管理成效也可以得到保障。在标

准化管理工作的推行中，建设单位是主力，在整个推行活动中起最为关键的决定

性作用，因此如果建设单位的组织结构出现问题，那么就会在单位标准化管理的

过程中出现问题，从而影响到整个标准化管理的运作。因此，对于建设单位而言，既然建设单位最为重要，那么建设单位就标准化管理就需要有完整的组织结构来

进行，这个完整的到结果包括标准化管理领导小组、标准化管理办公室、标准化

管理文件编制组。

3.3制定推进计划

（1）发动全体项目组成员培养标准化管理意识

充分发挥自身组织的管理优势，建设单位对组织全员强调标准化的认识和重

视程度，在领导带头参与的情况下，全员并进，这样才能形成一种全员参与的积

极氛围。发动全体项目组成员开始培养标准化管理的意识，这个标准化管理的意

识作为整个标准化管理的基础，非常的重要，只有项目组全体成员都有了标准化

管理的意识，标准化管理才能高效、有序进行。

（2）制定标准化管理文件，组织全体人员进行学习

在全体项目组成员培养了标准化管理的意识之后，标准化管理编制小组就根

据项目和项目组成员的实际情况，开始编写制定项目的标准化管理文件，并且根