西安市制定地方性法规条例
西安市制定地方性法规条例（2021年第二次修正）
西安市制定地方性法规条例（2021年第二次修正）文章属性•【制定机关】西安市人大及其常委会•【公布日期】2021.05.25•【字号】西安市人民代表大会常务委员会公告〔16届〕第106号•【施行日期】2021.05.25•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文西安市人民代表大会常务委员会公告〔16届〕第106号《西安市人民代表大会关于修改〈西安市制定地方性法规条例〉的决定》,已经西安市第十六届人民代表大会第六次会议于2021年2月4日通过，陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2021年3月31日批准，现予公布，自公布之日起施行。
西安市人民代表大会常务委员会2021年5月25日西安市制定地方性法规条例（2002年12月5日西安市第十三届人民代表大会第二次会议通过2003年1月5日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准根据2010年7月15日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过2010年9月29日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正2016年2月4日西安市第十五届人民代表大会第六次会议修订通过2016年5月26日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准根据2020年10月21日西安市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过2020年11月26日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改<西安市保护消费者合法权益条例>等65部地方性法规的决定》第二次修正根据2021年2月4日西安市第十六届人民代表大会第六次会议通过2021年3月31日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准的《西安市人民代表大会关于修改〈西安市制定地方性法规条例〉的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章立法权限第三章市人民代表大会立法程序第四章市人民代表大会常务委员会立法程序第五章报请批准与公布第六章修改、废止和解释第七章其他规定第八章适用与监督第九章附则第一章总则第一条为了规范制定地方性法规活动，提高立法质量，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国立法法》和《陕西省地方立法条例》，结合本市实际，制定本条例。
西安市城市市容和环境卫生管理条例
西安市城市市容和环境卫生管理条例【发布部门】西安市人大(含常委会)【公布日期】1994.11.05【实施日期】1994.11.05【时效性】已被修改【效力级别】设区的市地方性法规西安市城市市容和环境卫生管理条例（１９９４年８月２６日陕西省西安市第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过１９９４年１１月５日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）第一章总则第一条为了加强本市城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市工作和生活环境，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及有关法规，结合本市实际制定本条例。
第二条本条例适用于本市市区、县城、建制镇、工矿区、风景名胜区、文物旅游区的城市市容和环境卫生管理。
第三条城市市容和环境卫生实行统一领导，分级负责，全面规划，配套建设；坚持行业管理与单位内部管理相结合，专业人员管理与群众管理相结合。
第四条西安市市容环境卫生管理委员会是本市城市市容和环境卫生工作的行政主管部门。
区、县市容环境卫生行政主管部门负责本辖区内的城市市容和环境卫生管理工作。
街道办事处、建制镇人民政府，负责本辖区内的城市市容和环境卫生工作。
市、区、县市容环境卫生行政主管部门所属的市容环境卫生监察组织，负责日常的监督检查工作。
第五条各级人民政府应当加强对城市市容环境卫生的管理和设施建设，把城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划并组织实施。
城市规划、环保、房产、市政、园林、公安、工商、教育、卫生、公用等管理部门应当按各自的职责做好城市市容和环境卫生管理工作。
第六条各级人民政府应当采取措施实行市容环境卫生承包责任制，推行市容环境卫生有偿服务，提高市容环境卫生工作人员素质和服务水平，改善劳动条件和生活待遇。
第七条一切单位和个人都应当维护城市市容和环境卫生，遵守城市市容和环境卫生的规定，尊重市容环境卫生工作人员的劳动，支持市容环境卫生工作人员履行职务。
西安市制止价格欺诈和牟取暴利条例（2022年）
西安市制止价格欺诈和牟取暴利条例（2022年）文章属性•【制定机关】西安市人大及其常委会•【公布日期】2022.09.14•【字号】西安市人民代表大会常务委员会公告[17届]第20号•【施行日期】2022.09.14•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】价格正文西安市制止价格欺诈和牟取暴利条例（1996年10月31日西安市第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过1996年12月26日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准根据2010年7月15日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过2010年9月29日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正根据2011年12月6日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过2012年1月6日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改地方性法规中有关行政强制规定的决定》第二次修正根据2016年12月22日西安市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过2017年3月30日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等49部地方性法规的决定》第三次修正根据2020年10月21日西安市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过2020年11月26日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等65部地方性法规的决定》第四次修正根据2022年6月29日西安市第十七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过2022年7月28日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市制止价格欺诈和牟取暴利条例〉等8部地方性法规的决定》第五次修正）目录第一章总则第二章经营者价格行为第三章监督管理第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为制止价格欺诈和牟取暴利行为，保护消费者、经营者的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
西安市人民政府令第137号——西安市人民政府规章制定程序规定-西安市人民政府令第137号
西安市人民政府令第137号——西安市人民政府规章制定程序规定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------西安市人民政府令第137号《西安市人民政府规章制定程序规定》已经2018年12月12日市政府第75次常务会审议通过，现予公布，自2019年4月1日起施行。
市长李明远2019年2月27日西安市人民政府规章制定程序规定第一章总则第一条为了规范本市规章制定程序，保证规章质量，根据《中华人民共和国立法法》、《规章制定程序条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市规章的立项、起草、审查、协调、决定、公布、解释和备案，适用本规定。
第三条市司法行政部门是本市规章制定工作的主管部门，履行以下职责：（一）负责组织编制市人民政府规章制定规划、计划；（二）督促、指导规章起草单位完成规章起草工作；（三）审查修改规章草案；（四）负责规章制定过程中的协调工作；（五）完成规章的清理工作。
第四条制定规章，应当遵循下列原则：（一）坚持党的领导，贯彻落实党的路线方针政策和决策部署；（二）符合宪法、法律、法规的规定，维护社会主义法制的统一和尊严；（三）符合社会主义核心价值观的要求；（四）体现全面深化改革精神，科学规范行政行为；（五）坚持民主立法、科学立法，公众参与立法，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益；（六）体现行政机关的职权与责任相统一；（七）坚持从本市实际情况出发，条文内容具有针对性和可操作性；（八）符合法定权限和程序。
第五条制定涉及本市重大事项的规章，市人民政府应当按照有关规定及时报告市委。
第六条制定规章所需经费，应当纳入市财政年度预算。
第二章立项第七条市人民政府应当制定年度规章制定工作计划，科学确定规章制定项目。
西安市开发区条例(2021年修正)-西安市人民代表大会常务委员会公告〔16届〕第95号
西安市开发区条例(2021年修正)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------西安市人民代表大会常务委员会公告〔十六届〕第95号《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等65部地方性法规的决定》，已经西安市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2020年10月21日通过，陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2020年11月26日批准，现予公布，自公布之日起施行西安市人民代表大会常务委员会2021年1月18日西安市开发区条例（2002年11月27日西安市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议通过2003年2月23日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议批准根据2010年7月15日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过2010年9月29日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正根据2016年12月22日西安市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过2017年3月30日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等49部地方性法规的决定》第二次修正根据2020年10月21日西安市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过2020年11月26日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等65部地方性法规的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章管理与服务第三章投资与经营第四章促进与保障第五章附则第一章总则第一条为了加快开发区的建设，促进开发区的发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
西安市市政工程设施管理条例-
西安市市政工程设施管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西安市市政工程设施管理条例（１９９２年５月１３日西安市第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过１９９２年７月２５日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）第一章总则第一条为加强市政工程设施管理，改善城市环境，方便群众生活，促进经济和社会发展，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条在本市城、郊区范围内从事城市市政工程设施建设、使用和管理活动的，必须遵守本条例。
第三条本条例所称市政工程设施包括：（一）城市道路：车行道、人行道、隔车带、路肩、广场、代征道路用地、退让道路用地及其附属设施；（二）城市桥涵：桥梁、立交桥、人行天桥、地下通道、涵洞、隧道及其附属设施；（三）城市排水设施：雨水管道、污水管道、明渠、暗渠、泵站、污水处理厂及其附属设施；（四）城市防洪设施：环城河、防洪渠、蓄洪池、堤坝，以及保护范围内的用地和附属设施；（五）城市道路照明设施：城市道路、广场、桥梁、隧道、地下通道等处的照明设施。
第四条市市政工程设施主管机关负责组织实施本条例。
市市政工程管理处、市路灯管理处是市政工程设施的管理部门，分别负责城市市政工程设施的道路、桥涵、排水、防洪设施和道路照明设施的养护、维修、管理。
第五条市政工程设施应当统一规划，配套建设，集中管理，加强养护，实行有偿使用。
建设市政工程设施，必须保证质量，实行保修制度。
第六条市政工程设施的建设和养护资金由政府投资，也可以采取贷款、受益者出资及其他方式筹措。
以贷款修建的道路、桥梁、隧道及其他大型市政工程设施，可以收取费用。
西安市人大常委会关于修改部分地方性法规的决定-西安市人民代表大会常务委员会公告第57号
西安市人大常委会关于修改部分地方性法规的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西安市人民代表大会常务委员会公告（第57号）《西安市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》，已经2010年7月15日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，2010年9月29日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准，现予公布，自公布之日起施行。
西安市人民代表大会常务委员会2010年11月5日西安市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定西安市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议决定：一、对《西安市预防职务犯罪条例》作如下修改：第九条第四项中的“预算外资金、行政事业性收费和罚没收入”修改为“政府非税收入”。
二、对《西安市保护消费者合法权益条例》作如下修改：1.第十八条中的“邮电通信”修改为“邮政、电信”。
2.删去第四十七条。
三、对《西安市制止价格欺诈和牟取暴利条例》作如下修改：1.第二十三条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
2.第二十五条第一款修改为：“同一地区，城区是指新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥等六区的行政区域；六区以外的其他区、县是指本区、县的行政区域。
”3.删去第二十八条。
四、对《西安市股份合作制企业条例》作如下修改：删去第四十四条。
五、对《西安市中小学生人身伤害事故预防与处理条例》作如下修改：1.第九条中的“卫生行政部门”修改为“食品药品监督管理部门、卫生行政管理部门”。
2.第三十七条中的“卫生”修改为“食品药品监督、卫生”。
六、对《西安市社会急救医疗条例》作如下修改：1.第六条第三款中的“社会保障”修改为“人力资源和社会保障”。
西安市人民代表大会常务委员会关于修改《西安市保护消费者合法权益条例》等65部地方性法规的决定
西安市人民代表大会常务委员会关于修改《西安市保护消费者合法权益条例》等65部地方性法规的决定文章属性•【制定机关】西安市人大及其常委会•【公布日期】2021.01.18•【字号】西安市人民代表大会常务委员会公告〔16届〕第95号•【施行日期】2021.01.18•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文西安市人民代表大会常务委员会公告〔16届〕第95号《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等65部地方性法规的决定》，已经西安市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2020年10月21日通过，陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2020年11月26日批准，现予公布，自公布之日起施行。
西安市人民代表大会常务委员会2021年1月18日西安市人民代表大会常务委员会关于修改《西安市保护消费者合法权益条例》等65部地方性法规的决定（2020年10月21日西安市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过2020年11月26日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）西安市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议决定：一、对《西安市保护消费者合法权益条例》作出修改（一）将第四条第一款、第二十五条、第二十九条中的“区、县”修改为“区县”。
（二）将第四条第二款修改为：“市、区县市场监督管理部门负责对经营者进行管理和监督，保护消费者的合法权益。
发改、卫生健康等有关行政部门，在各自职权范围内，履行保护消费者合法权益的职责。
”（三）删除第十八条第二项。
（四）将第三十三条、第三十八条中的“工商行政”修改为“市场监督”。
（五）将第三十四条改为两款，修改为：“消费者与经营者因商品或者服务的质量发生争议，需要检测的，由争议双方约定检测机构检测，也可以由受理申诉、投诉的部门或者组织委托法定检测机构进行检测，检测机构应当出具书面检测结论。
西安市城市管理综合行政执法条例(2021年修正)
西安市城市管理综合行政执法条例(2021年修正) 文章属性•【制定机关】西安市人大及其常委会•【公布日期】2021.01.18•【字号】西安市人民代表大会常务委员会公告〔16届〕第95号•【施行日期】2021.01.18•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】城市管理正文西安市城市管理综合行政执法条例（2008年6月18日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议通过2008年12月12日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议批准根据2010年7月15日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过2010年9月29日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正根据2020年10月21日西安市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过2020年11月26日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等65部地方性法规的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章执法职责第三章执法规范第四章执法配合第五章执法监督第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了相对集中行使行政处罚权，规范城市管理综合行政执法，提高城市管理水平和效率，促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市的城市管理综合行政执法（以下简称城管执法）工作。
第三条城管执法遵循合法、公正、公开、及时的原则，突出以人为本，坚持教育与处罚、疏导与治理相结合，增强服务意识，秉公执法，文明执法。
城管执法工作经费纳入财政预算。
城管执法部门不得以罚款作为经费来源和创收途径，不得以罚款指标作为考核依据。
第四条城管执法实行市人民政府统一领导、分级负责的体制。
西安市私营企业工会条例-
西安市私营企业工会条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西安市私营企业工会条例（１９９９年５月２７日西安市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过１９９９年９月８日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）第一条为了维护私营企业职工合法权益，协调劳动关系，促进私营企业健康发展，根据《中华人民共和国工会法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的私营企业和工会组织。
第三条本条例所称的私营企业是指企业资产属于私人所有，自主经营，承担风险责任，并经工商行政管理部门注册登记的营利性经济组织。
第四条私营企业工会是私营企业职工自愿结合的群众组织，是中华全国总工会的基层组织，代表和维护职工的合法权益。
私营企业工会与企业建立集体协商制度，代表职工与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订集体合同，组织职工参与民主管理，促进企业发展。
私营企业工会具备法人条件的，自上一级工会批准之日起具备法人资格，工会主席为其法定代表人。
第五条私营企业应当支持职工从开业之日起一年内依法组建工会。
上级工会组织应当帮助和督促私营企业支持职工组建工会，指导成立工会筹备小组。
第六条私营企业内与企业建立劳动关系并在企业工作六个月以上的职工，承认《中国工会章程》，可以自愿申请加入工会。
第七条私营企业有工会会员二十五人以上的，成立基层工会委员会和工会经费审查委员会；不足二十五人的，可以选举组织员一人，也可以选举主席、副主席，主持工会工作。
有会员二百人以上的，可以设专职工会主席或者副主席，或者配备专职工会工作人员。
西安市人民代表大会常务委员会关于修改《西安市制止价格欺诈和牟取暴利条例》等8部地方性法规的决定
西安市人民代表大会常务委员会关于修改《西安市制止价格欺诈和牟取暴利条例》等8部地方性法规的决定文章属性•【制定机关】西安市人大及其常委会•【公布日期】2022.07.28•【字号】•【施行日期】2022.07.28•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文西安市人民代表大会常务委员会关于修改《西安市制止价格欺诈和牟取暴利条例》等8部地方性法规的决定（2022年6月29日西安市第十七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过2022年7月28日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准）西安市第十七届人民代表大会常务委员会第二次会议决定对《西安市制止价格欺诈和牟取暴利条例》等8部地方性法规作如下修改：一、对《西安市制止价格欺诈和牟取暴利条例》作出修改将第二十一条修改为：“价格监督检查机构在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
”二、对《西安市旅游条例》作出修改第十条增加一款，作为第二款：“旅游发展规划涉及长江流域国土空间利用的，还应当与长江流域国土空间规划相衔接。
”三、对《西安市黑河引水系统保护条例》作出修改将第二十九条修改为：“违反本条例第十二条规定的，由水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，并处10000元以上50000元以下罚款；造成损失的，依法予以赔偿；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
”四、对《西安市城市管理综合行政执法条例》作出修改（一）将第二十三条修改为：“城管执法部门作出行政处罚决定之前，应当依法告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利，听取当事人的陈述、申辩。
当事人提出的事实、理由或者证据成立的，城管执法部门应当采纳。
西安市城市管理综合行政执法条例
西安市人民代表大会常务委员会公告（第30号）《西安市城市管理综合行政执法条例》，已由西安市第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议于2009年6月18日通过，陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年12月12日批准，现予公布，自2009年2月1日起施行。
西安市人民代表大会常务委员会2009年1月7日西安市城市管理综合行政执法条例（2008年6月18日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议通过2008年12月12日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）第一章总则第一条为了相对集中行使行政处罚权，规范城市管理综合行政执法，提高城市管理水平和效率，促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市的城市管理综合行政执法（以下简称城管执法）工作。
第三条城市管理综合行政执法遵循合法、公正、公开、及时的原则，突出以人为本，坚持教育与处罚、疏导与治理相结合，增强服务意识，秉公执法，文明执法。
城管执法部门经费纳入财政预算。
城管执法部门不得以罚款作为经费来源和创收途径，不得以罚款指标作为考核依据。
第四条城市管理综合行政执法实行市人民政府统一领导、分级负责的体制。
第五条市城管执法部门负责本市城管执法工作，指导和协调区城管执法工作。
市城管执法部门所属西安高新技术产业开发区、西安经济技术开发区、西安曲江新区、西安浐灞生态区、西安国家民用航天产业基地、西安阎良国家航空产业基地执法分局和区城管执法部门，按照职责分工，负责管辖范围内的城管执法工作。
建设、规划、市政、市容园林、环境保护、工商、民政、公安等有关部门，应当按照各自职责分工，共同做好城管执法有关工作。
第六条市、区人民政府应当加强对城管执法工作的领导和监督，协调城管执法部门与相关部门工作，提高城管执法水平，改善城管执法装备条件，实现执法手段现代化。
西安市人民代表大会常务委员会关于修改《西安市市政工程设施管理条例》等二十部地方性法规的决定
西安市人民代表大会常务委员会关于修改《西安市市政工程设施管理条例》等二十部地方性法规的决定文章属性•【制定机关】西安市人大及其常委会•【公布日期】2024.10.30•【字号】西安市人民代表大会常务委员会公告［十七届］第七十八号•【施行日期】2024.10.30•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文西安市人民代表大会常务委员会公告［十七届］第七十八号《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市市政工程设施管理条例〉等二十部地方性法规的决定》已经西安市第十七届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2024年8月14日通过，2024年9月27日经陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准，现予公布，自公布之日起施行。
西安市人民代表大会常务委员会2024年10月30日西安市人民代表大会常务委员会关于修改《西安市市政工程设施管理条例》等二十部地方性法规的决定（2024年8月14日西安市第十七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过2024年9月27日陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）西安市第十七届人民代表大会常务委员会第十九次会议决定：一、对《西安市市政工程设施管理条例》作出修改（一）将第一条中的“《城市道路管理条例》、《城镇排水和污水处理条例》”修改为“国务院《城市道路管理条例》”。
（二）将第三条第一项修改为：“（一）城市道路：车行道、人行道、隔车带、路肩、广场及其附属设施”。
第四项修改为：“（四）城市防洪设施：护城河、防洪渠、蓄洪池及其附属设施”。
（三）将第四条修改为：“城市管理部门、水行政主管部门、住房建设行政主管部门（以下统称市政工程设施管理部门）是市政工程设施行政主管部门，根据各自职责负责市政工程设施的管理工作。
“市市政工程设施管理部门可以委托开发区管理委员会对其辖区内的市政工程设施进行管理。
“资源规划、公安、生态环境、人防、市场监管等部门，依照各自职责，做好市政工程设施的相关管理工作。
西安市城市绿化管理条例
西安市城市绿化管理条例【发布部门】西安市人大(含常委会)【公布日期】1990.12.28【实施日期】1990.12.28【时效性】失效【效力级别】设区的市地方性法规西安市城市绿化管理条例（１９９０年１０月２６日西安市第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过１９９０年１２月２８日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）目录第一章总则第二章绿化规划与建设第三章绿化管理第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了加强城市建设和管理，保护生态环境，绿化美化城市，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国森林法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内城市绿化的规划、建设和管理。
条例所称城市绿化，包括城市绿地、树木、花草及绿化设施等。
第三条城市绿化应当全面规划、合理布局、因地制宜、植护并重，逐步扩大绿地面积，提高绿化覆盖率和绿化水平。
城市绿化应当按规划广植市树中槐和市花石榴。
第四条市园林管理部门是本市城市绿化主管部门。
区、县园林管理部门负责管理本辖区内的城市绿化。
第五条各级人民政府应当加强对城市绿化工作的领导，组织全民义务植树，开展城市绿化活动。
城市规划、环保、房管、土地、市政、工商、交通、水利、农林、公安等有关部门，应当协同园林管理部门搞好城市绿化规划、建设和管理。
第六条一切单位和个人都有参加城市绿化建设和管理的义务，有权控告、检举、制止损害绿化成果和设施的行为。
市、区、县人民政府或者园林管理部门对在城市绿化建设、管理和科研工作中成绩显著的单位、组织和个人，应当给予表彰或者奖励。
第二章绿化规划与建设第七条绿化建设必须服从绿化规划，并纳入国民经济和社会发展计划。
市园林管理部门会同规划管理部门，根据本市城市总体规划编制绿化详细规划，报市人民政府批准后实施。
区人民政府应当根据本市绿化详细规划编制本区绿化规划，经市园林管理部门审核，报市人民政府批准后实施。
西安市人民代表大会常务委员会关于修改《西安市水环境保护条例》等九部地方性法规的决定
西安市人民代表大会常务委员会关于修改《西安市水环境保护条例》等九部地方性法规的决定文章属性•【制定机关】西安市人大及其常委会•【公布日期】2024.07.05•【字号】西安市人民代表大会常务委员会公告〔17届〕第66号•【施行日期】2024.07.05•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文西安市人民代表大会常务委员会公告（〔十七届〕第六十六号）《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市水环境保护条例〉等九部地方性法规的决定》，已于2024年4月26日经西安市第十七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，2024年5月30日经陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议批准，现予公布，自公布之日起施行。
西安市人民代表大会常务委员会2024年7月5日西安市人民代表大会常务委员会关于修改《西安市水环境保护条例》等九部地方性法规的决定（2024年4月26日西安市第十七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2024年5月30日陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）西安市第十七届人民代表大会常务委员会第十七次会议决定：一、对《西安市水环境保护条例》作出修改（一）将第二十二条第一款修改为：“市、区县人民政府应当对农业面源污染严重、地下水型饮用水水源补给区以及沿河道、湖泊的垃圾填埋场、加油站、储油库、矿山、尾矿库、危险废物处置场、化工园区和化工项目等地下水重点污染源和周边地下水区域，定期开展环境状况和污染风险调查评估，采取风险防范和整治措施。
”（二）第三十条增加一款，作为第三款：“禁止在河道岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目。
禁止在渭河岸线管控范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全水平、生态环境保护水平为目的的改建除外。
”（三）第六十四条增加一款，作为第二款：“违反本条例第三十条第三款规定，依照《中华人民共和国黄河保护法》有关规定进行处罚。
西安市建筑垃圾管理条例
西安市建筑垃圾管理条例【发布部门】西安市人大(含常委会)【公布日期】2012.07.12【实施日期】2012.09.01【时效性】已被修改【效力级别】设区的市地方性法规西安市建筑垃圾管理条例（2012年6月27日西安市第十五届人民代表大会常务委员会第二次会议通过2012年7月12日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）第一章总则第一条为了加强建筑垃圾管理，维护城市市容环境卫生，保护和改善生态环境，促进经济社会可持续发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内建筑垃圾的排放、运输、消纳、综合利用等处置活动。
本条例所称建筑垃圾，是指单位和个人新建、改建、扩建、拆除各类建筑物、构筑物、管网，道路施工，装饰装修房屋等所产生的渣土、弃料及其他废弃物。
第三条市市容环境卫生行政管理部门是本市建筑垃圾管理的行政主管部门。
区、县市容环境卫生行政管理部门按照职责负责辖区内的建筑垃圾管理工作。
公安、城管执法、规划、交通、建设、城改、水务、国土资源、环境保护、市政公用、物价等部门按照各自职责，做好建筑垃圾管理的相关工作。
街道办事处、乡镇人民政府接受市容环境卫生行政管理部门指导，对本辖区内建筑垃圾处置活动进行监督、检查。
第四条建筑垃圾处置实行减量化、无害化、再利用、资源化和产生者承担处置责任的原则。
第五条市人民政府应当制定建筑垃圾综合利用优惠政策，扶持和发展建筑垃圾综合利用项目，加强对建筑垃圾综合利用的研究开发与转化应用，提高建筑垃圾综合利用的水平。
第六条任何单位和个人都有权对违法处置建筑垃圾的行为进行制止和举报。
第二章建筑垃圾排放第七条建筑垃圾排放人应当对建筑垃圾进行分类。
任何单位和个人不得将建筑垃圾与生活垃圾、危险废物混合处置。
第八条建筑垃圾排放人应当向建筑垃圾产生地所在区、县市容环境卫生行政管理部门申请办理《西安市建筑垃圾处置（排放）证》，并提交以下材料：（一）有关行政管理部门核发批准建设的相关文件；（二）建筑垃圾排放量及核算的相关资料；（三）建筑垃圾处置方案：包括建筑垃圾的分类，排放地点、数量，运输路线，消纳地点，回收利用等事项。
西安市人民政府令第69号——《西安市规范性文件管理办法》-西安市人民政府令第69号
西安市人民政府令第69号——《西安市规范性文件管理办法》正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------西安市人民政府令第69号《西安市规范性文件管理办法》已经2008年1月3日市人民政府第31次常务会议通过，现予以公布，自2008年3月10日起施行。
市长陈宝根二○○八年二月一日西安市规范性文件管理办法第一章总则第一条为加强规范性文件的管理，促进依法行政，维护法制统一，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《陕西省规范性文件监督管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称规范性文件，是指人民政府及其工作部门、有关机构和法律、法规授权组织（以下统称制定机关），依据法定职权和程序制定的在一定范围、时间内对公民、法人或其他组织具有普遍约束力、可以反复适用的文件。
规范性文件的名称一般称“规定”、“办法”、“通告”、“意见”、“决定”。
制定机关内部工作制度、人事任免决定、对具体事项的行政处理决定不适用本办法。
市人民政府、各区县人民政府发布的规范性文件为政府规范性文件；政府工作部门、有关机构和法律、法规授权组织（以下统称部门）发布的规范性文件为部门规范性文件。
第三条本市行政区域内规范性文件的制定、备案及管理，适用本办法。
第四条政府法制机构具体负责本办法的组织实施。
第五条下列机构不得制定规范性文件：（一）临时性机构；（二）为完成某项专门任务而设立的议事协调机构；（三）部门的内设机构。
第六条制定规范性文件不得违反宪法、法律、法规和规章的规定；不得违背上级行政机关的命令、决定；不得超越制定机关的法定职权范围。
西安市人民代表大会常务委员会制定地方性法规程序的规定
西安市人民代表大会常务委员会制定地方性法规程序的规定文章属性•【制定机关】西安市人大及其常委会•【公布日期】1993.09.04•【字号】•【施行日期】1993.09.04•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】法制工作正文西安市人民代表大会常务委员会制定地方性法规程序的规定（１９９３年４月２８日西安市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过１９９３年９月４日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）第一章总则第一条为加强社会主义法制建设，严格制定地方性法规的程序，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于由市人民代表大会常务委员会通过，报陕西省人民代表大会常务委员会批准的条例、规定、办法等地方性法规的制定程序。
第三条制定地方性法规的范围：（一）为保证宪法、法律、行政法规和本省地方性法规在本市贯彻实施，需要制定的；（二）为保障本市改革开放，发展经济、维护社会稳定和国家、集体、公民合法权益，国家和本省尚未颁布相关的法律、法规，需要制定的；（三）市人民代表大会常务委员会为行使职权，需要制定的。
第四条制定地方性法规，应当从实际出发，突出地方特色，不得与宪法、法律、行政法规和本省地方性法规相抵触。
第五条市人民代表大会常务委员会制定公布的地方性法规，在本市行政区域内具有法律效力，一切国家机关、政党、社会团体、企业事业组织和公民，均应遵守和执行。
第二章地方性法规规划、草拟第六条制定地方性法规应当编制规划和年度计划。
第七条市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会常务委员会主任会议、各专门委员会，应当在本届市人民代表大会第一次会议以后的六个月内，提出任期内需要制定地方性法规项目的建议，并在每年第一季度向市人民代表大会常务委员会提出当年制定地方性法规项目的建议。
西安市限制养犬条例-
西安市限制养犬条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西安市限制养犬条例（１９９５年６月１５日西安市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过１９９５年６月３０日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）第一条为了加强养犬管理，保障公民人身健康、安全，维护社会公共秩序及市容环境卫生，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条在本市行政区域内，一切单位和个人均应遵守本条例。
第三条本市新城区、碑林区、莲湖区的行政区域，雁塔区、未央区、灞桥区、阎良区所属街道办事处管辖的地区和文物古迹、风景名胜游览区为重点限制养犬区。
雁塔区、未央区、灞桥区、阎良区行政区域内重点限制养犬区以外的区域为一般限制养犬区。
市属各县的重点限制养犬区和一般限制养犬区由县人民政府划定并公告，报市人民政府备案。
第四条市公安部门是本市限制养犬工作的行政主管部门，市卫生、农业、工商、市容等行政管理部门应按其职责，协同管理。
第五条本市实行养犬许可证制度。
未经公安部门批准，任何单位和个人不得养犬。
第六条重点限制养犬区内，禁止从事犬类交易、养殖、举办犬类展览；禁止个人养烈性犬、大型犬。
重点限制养犬区内经批准个人可养小型观赏犬。
烈性犬、大型犬和小型观赏犬的分类，由市公安部门会同农业部门确定并公告。
第七条具备下列条件的个人，可以申请养犬：（一）有本市常住户口或暂住户口；（二）有民事行为能力；（三）独院独户居住。
经批准养犬的，每户限养一只。
第八条符合下列用途之一的单位，可以申请养犬：（一）侦查、巡逻；（二）科研、医疗实验；（三）专业表演团体演出；（四）动物园观赏。
西安市城市规划管理条例
西安市城市规划管理条例【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】西安市人民代表大会常务委员会公告第72号【批准部门】陕西省人大(含常委会)【批准日期】2005.09.29【发布部门】西安市人大(含常委会)【发布日期】2005.10.25【实施日期】2005.10.25【时效性】失效【效力级别】设区的市地方性法规【失效依据】西安市城乡规划条例西安市人民代表大会常务委员会公告（第72号）《西安市城市规划管理条例》，已经西安市第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2005年8月31日通过，陕西省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2005年9月29日批准，现予公布，自公布之日起施行。
西安市人民代表大会常务委员会2005年10月25日第一章总则第一条为了科学合理地制定城市规划，加强城市规划管理，保障西安市城市规划的实施，在保持古城风貌的基础上建设现代化城市，根据《中华人民共和国城市规划法》、《陕西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条制定和实施城市规划，在城市规划区内进行建设，必须遵守本条例。
本条例所称城市规划区，是指城市市区、近郊区以及本市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
第三条市规划行政管理部门是本市规划管理的行政主管部门。
县规划行政管理部门在市规划行政主管部门的指导下，负责辖区的规划管理工作。
第四条市、县人民政府应当加强对城市规划管理工作的领导。
第五条城市规划的实施和管理，必须服从城市总体规划，坚持科学发展观，保护历史文化名城风貌，统一管理，统筹兼顾，合理布局，协调发展。
第二章规划的制定与实施第六条西安市城市总体规划由市人民政府组织编制；规划区范围内的分区规划和详细规划由市规划行政主管部门组织编制。
县人民政府所在地镇的城市规划，由县人民政府组织编制。
第七条西安市城市总体规划，须经市人民代表大会或者常务委员会审查同意，由市人民政府报省人民政府审查同意后报国务院审批。
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西安市制定地方性法规条例
【法规类别】法制工作综合规定
【发文字号】西安市人民代表大会常务委员会公告第13号
【批准部门】陕西省人大(含常委会)
【批准日期】2003.01.05
【发布部门】西安市人大(含常委会)
【发布日期】2003.03.01
【实施日期】2003.03.01
【时效性】已被修改
【效力级别】设区的市地方性法规
【修改依据】西安市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定西安市制定地方性法规条例(2016修订)
西安市人民代表大会常务委员会公告
（第13号）
《西安市制定地方性法规条例》于2002年12月5日经西安市第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过，2003年1月5日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准，现予公布，自公布之日起施行。
西安市人大常委会
2003年3月1日
西安市制定地方性法规条例
（2002年12月5日西安市第十三届人民代表大会第二次会议通过2003年1月5日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）
目录
第一章总则
第二章立法权限
第三章市人民代表大会立法程序
第四章市人民代表大会常务委员会立法程序
第五章法规的报经批准、公布
第六章法规的解释、修改和废止
第七章法规的适用与监督
第八章其他规定
第九章附则
第一章总则
第一条为了规范制定地方性法规活动，提高地方立法质量和效率，保障和发展社会主义民主，推进依法治市进程，根据《中华人民共和国立法法》和《陕西省地方立法条例》的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条西安市地方性法规的制定、修改和废止，适用本条例。
第三条制定地方性法规遵循下列原则：
（一）维护社会主义法制的统一，不得与宪法、法律、行政法规和陕西省地方性法规相抵触；
（二）从本市经济、社会发展的实际情况和需要出发，实事求是，突出地方特色；
（三）发扬社会主义民主，保障人民群众通过多种途径参与立法活动；
（四）科学合理公正地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、地方国家机关的权力与责任。
第二章立法权限
第四条市人民代表大会及其常务委员会可以就下列事项，制定地方性法规：
（一）为执行法律、行政法规和本省地方性法规的规定，需要根据本市的实际情况作具体规定的事项；
（二）属于本市地方性事务，需要制定地方性法规的事项；
（三）国家、省尚未制定相关的法律、法规，需要根据本市的具体情况和实际，先行制定地方性法规的事项；
（四）市人民代表大会及其常务委员会为行使职权，需要制定地方性法规的事项。
第五条下列事项，由市人民代表大会制定地方性法规：
（一）法律规定应当由市人民代表大会制定地方性法规的事项；
（二）涉及市人民代表大会职权的事项；
（三）市人民代表大会认为应当由其制定地方性法规的本市特别重大事项。
市人民代表大会常务委员会制定除前款规定以外的地方性法规；对市人民代表大会制定的地方性法规可以进行部分补充和修改，但不得与该地方性法规的基本原则相抵触。
第六条在地方立法权限内，涉及下列内容的，由地方性法规规定：
（一）创设权利、义务的；
（二）有关公民、法人和其他组织重要权益的；
（三）政府规章无权设定的行政处罚的；
（四）对财产的强制措施和强制执行的；
（五）需要本市司法机关保障和执行的。
第三章市人民代表大会立法程序
第七条市人民代表大会主席团、市人民代表大会常务委员会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会各专门委员会、一个代表团或者十名以上代表联名，可以向市人民代表大会提出法规案。
第八条市人民代表大会主席团提出的法规案，由市人民代表大会会议审议。
市人民代表大会常务委员会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会各专门委员会提出的法规案，由主席团决定列入会议议程。
一个代表团或者十名以上代表联名提出的法规案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。
专门委员会审议法规案时，可以邀请提案人列席会议，发表意见。
第九条向市人民代表大会提出的法规案，在市人民代表大会闭会期间，可以先向常务委员会提出，经常务委员会依照本条例第四章规定的程序审议后，再决定提请市人民代表大会审议，由常务委员会向大会全体会议作说明，或者由提案人向大会全体会议作说明。
第十条常务委员会决定提请市人民代表大会审议的法规案，应当在会议举行的二十日前将法规草案送达代表。
第十一条列入市人民代表大会会议议程的法规案，大会全体会议听取法规案说明后，由各代表团进行审议。