我国依法行政的现状与对策探析
依法行政存在的问题及对策
科目：行政法学依法行政存在的问题及对策年级2012专业法学班级大连瓦房店学号******姓名依法行政存在的问题及对策依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则，是依法治国的必然要求和根本标志。
只有依法法行政,才能保证各项工作的有序进行,但是，当前依法行政方面还存在一些问题。
严重影响了依法行政进程和依法治国目标的实现.因此,必须采取积极有效措施研究和解决这些问题,保证依法行政落到实处,保证依法治国,建设社会主义法治国家目标如期实现。
一、依法行政过程中存在的问题党的十五大将依法治国、建设社会主义法治国家作为我们党领导人民治国的基本方略。
依法行政既是依法治国的重要方面，也是社会各界的普遍要求。
因此，立法步伐明显加快，以宪法为核心的社会主义法律体系己经初步形成并日趋完善。
据有关资料透露，20多年来全国人大及常委会制定的法律约400个，国务院制定的行政法规约1000个。
这些法律法规的出台和实施，规范和调整了社会法律关系，有力地推进了中国社会进步和经济的发展。
但是，在实际推进依法行政的过程中，确实存在一些不可忽视的问题，必须认真研究，尽快予以解决。
（一）政府对依法行政工作重视程度不够。
国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确要求，各级人民政府和政府各部门要从“立党为公、执政为民”的高度，充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。
各地方、各部门的行政首长作为本地方、本部门推进依法行政工作的第一责任人，要加强对推进依法行政工作的领导，一级抓一级，逐级抓落实。
但从现状看，首先在省市政府的考核体系中，始终未把依法行政作为独立指标进行考核，由此使各级政府不能对依法行政产生足够的重视，一定程度上影响了基层政府对依法行政的推进。
其次中国是世界上经历封建社会最长的国家，长期封建人治思想和中央集权制度对社会政治生活的影响很深，在政府管理中，重人治轻法治的思想在一定程度上存在。
各级政府对行政权利的喜好还没有消除，基层政府在处理矛盾、发展经济和各项社会事业时偏好行政权力，而不重视依法行政。
行政机关“依法行政”存在的问题探析
行政机关“依法行政”存在的问题探析近年来，我国加强了宪法和法律法规制度的完善，要求行政机关必须依法行政，确保公民的权利和利益得到充分保障。
然而在现实中，行政机关依法行政的问题依然存在。
本文将探析行政机关“依法行政”存在的问题，并提出应对措施。
一、行政机关依法行政的问题（一）依法解决问题不充分。
在现实生活中，依法行政的情况存在很大的差异。
有时行政机关实施行政行为时，仅考虑到解决当前问题，忽略了制定标准或无法利用法律手段解决更复杂的问题，具有一定的片面性。
（二）对法律法规的理解存在问题。
行政机关对数字化、科技、新疆、藏区的知识产权、信息安全、环保、消费者保护等重要领域的法律法规掌握不够到位，甚至在职业人员日常实践中出现了诸如知识不足、适用不当、套用程式的情况。
（三）过度依赖法律手段。
由于现行法律法规的制定和执行非常复杂、繁琐，行政机关有时会过度依赖法律手段。
他们走上手段论道路，离开实际点，给解决问题增加了不必要的困难。
（四）法律保障的实施能力有限。
在实施中，监管和管理方面的力量总是不均衡，尤其是当行政机关需要解决问题的同时，还需要完成其他繁重任务，为发展经济、改善人民生活、保护资源环境、维护社会稳定等多个目标服务。
二、行政机关“依法行政”问题的原因（一）法律法规制度不健全。
我国的法律制度目前仍存在一些问题，需要加以完善。
例如，法律法规在制定过程中参与人员的公正性存在问题，地方性法规的重视程度不足等。
（二）行政机关内部管理存在问题。
行政机关内部管理上存在许多的缺陷，对权力的监管和管理不够严格，完全靠自我监管根本不能保证依法行政。
还有的漫无边际、厚颜无耻，藐视法制，在执行任务时也经常超越了权力范围。
（三）行政机关工作环境存在问题。
行政机关的工作环境也存在问题，例如，工作任务的量大、质量高，对职业人员的压力巨大。
这些问题使得行政机关职业人员对法律法规的理解和遵守能力降低了。
三、应对措施（一）完善法律法规制度。
依法行政中存在的问题和对策（含5篇）
依法行政中存在的问题和对策（含5篇）第一篇：依法行政中存在的问题和对策内容提要依法行政，是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行有效管理活动。
它要求一切国家行政机关工作人员都必须严格按照法律的规定，在法定职权的范围内，充分行使管理国家和社会事务的行政职能，做到既不失职、又不越权，更不能非法侵犯公民的合法利益，本文从四个方面阐述了依法行政。
一是依法行政的内涵；二是实行依法行政的必要性；三是目前我国在依法行政中存在的问题；四是做好依法行政的对策。
依法行政中存在的问题和对策马佩党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义民主政治，建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政。
”十六届四中全会由进一步提出依法执政，以及国务院出台的《全面推进依法行政实施纲要》，均对依法行政提出了新的要求。
目前，我国的依法行政还面临着诸多困难与挑战，因此，深入分析我国依法行政中存在的问题，加强对新形势下如何做好依法治行政的研究，对于实现我国依法治国基本方略，加强党的执政能力建设，推进社会主义民主法制化进程具有非常重要的现实意义。
一、依法行政的内涵依法行政，是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行有效管理活动。
它要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定，在法定职权范围内，充分行使管理国家和社会事务的行政职能，做到既不失职，有不越权，更不能非法侵犯公民的合法权益。
二、实行依法行政的必要性我们的国家是法治的国家，依法治国尤为重要。
然而，依法行政与贯彻依法治国基本方略是紧密联系的，没有依法行政，依法治国很难实现。
只有实现依法行政，我们的国家权力的行使才意味着实现法治化，才能提高党的执政能力，人民的合法权益也才能得到切实保护，从而真正实现权为民所系，利为民所谋，因此实行依法行政至关重要。
当前推进依法行政工作中的现状、存在的问题及对策
当前推进(tuījìn)依法行政工作中的现状、问题及对策梁长海近年(jìn nián)来，在赣州市委、市政府的统一(tǒngyī)领导和上级政府法制机构的正确指导下，我市深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市中心工作大局，以实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)为主线，以建设法治政府为目标，强化领导，狠抓落实，把加强依法行政的各项要求落实到政府工作的各个方面、各个环节，认真扎实地加以推进，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效，为我市经济发展与社会和谐稳定提供了有力的法制保障，为推动全市追赶与跨越式发展作出了积极贡献。
一、近年来我市依法行政工作(gōngzuò)的现状（一）强化领导，为全面推进依法行政提供(tígōng)坚强有力保障我市始终坚持把全面推进依法行政作为巩固党的执政基础、构建和谐社会、建设法治政府的一项重大举措，作为一项战略性、基础性、全局性工作，摆在更加突出的位置。
在每年召开的市人大会议、市政府全体（扩大）会议、市政府常务会议等重要会议上，市长都要对依法行政工作提出明确具体要求，依法行政成为每年政府工作报告的必要内容。
市政府主要领导、分管领导经常听取政府法制工作汇报，经常过问依法行政工作。
2004年开始，市政府将行政执法工作纳入市政府目标管理体系。
同时，进一步健全了法制工作机构，充实工作人员，提供必要经费支持。
自2006年以来，我市成立了以市长为组长，常务副市长为副组长，人事、监察、审计、财政、发展改革、法制办主要负责人为成员的推行行政执法责任制工作领导小组，具体负责推行行政执法责任制的组织协调、跟踪检查、督促落实等日常工作。
各乡镇政府、行政执法部门均成立了相应的组织机构，并指定专人负责，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，为全面推进依法行政行政工作提供了有力的组织领导保障。
在落实《纲要》的过程中，我市各级各部门根据经济社会发展要求，每年均制定了年度依法行政工作要点，做到了有部署、有检查、有总结，推动了依法行政工作扎实有效地开展。
我国当前依法行政存在的主要问题及其对策
我国当前依法行政存在的主要问题及其对策第一篇：我国当前依法行政存在的主要问题及其对策我国当前依法行政存在的主要问题及其对策依法治国，建设社会主义法治国家，这是新形势下我国各族人民为之努力奋斗的宏伟目标。
要实现这一目标，关键在于全面推进依法行政。
依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分和关键，也是从严治政，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。
能否全面贯彻依法行政，是直接关系到我国法治国家目标能否实现的重要问题。
无可否认，经过近些年来的努力，我国的行政法制建设无论在观念上还是在立法、执法、司法等方面，都有了很大的发展，并且逐步走上正轨。
然而，随着社会主义市场经济的深入发展，依法行政不断暴露出一些缺陷和不足，还存在着许许多多不尽如人意的地方，这些问题的存在，严重影响了依法行政进程和依法治国目标的实现。
因此，研究和解决当前我国依法行政存在的主要问题，对于建设社会主义法治国家具有重要的现实意义。
一、我国依法行政的现状及其存在的主要问题自党的十一届三中全会以来，我国开始了大规模的立法活动，法制建设特别是行政法制建设取得了很大的成就，依法行政的观念日益深人人心，政府依法行政的状况不断改善，同时进一步加大了立法力度，为依法行政提供了有力的法律保障。
20多年来，全国人大及其常委会制定了大量的法律、行政法规和规章，形成了具有中国特色的社会主义法律体系。
各省(自治区、直辖市)政府职能迅速转到宏观调控、社会管理和公共服务方面上来，为依法行政提供了有力的保证。
在行政执法方面，逐步走向规范化、制度化，真正做到有法必依。
特别是近年来行政执法体制改革取得了显著成效。
如，实行收支两条线，罚款与罚没财物全部上缴财政；在行政执法的一些领域，如城市管理等进行了相对集中的行政执法权试点，减少了职责交叉造成的乱执法现象；减少事前审批和发证，加强事后监督检查，加强对违法行为的查处工作；加强行政执法程序的制度建设，推进行政执法行为的规范化；采取考试录用行政执法人员的办法，提高了行政执法人员的思想水平和业务素质等。
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在此，小编又为朋友编辑了“试论依法行政现状及其对策”，希望朋友们可以用得着! 一、我国依法行政的基本现状及原因分析 （一）行政立法空白较多，立法有待完善依法行政工作体制不顺畅。
全国人大代表，上海市高级人民法院院长应勇说：“依法行政，首先要有行政可依的晚上之法，尤其是程序法。
”《湖南省行政程序规定》正式实施后，各省各部门出台了行政处罚、行政复议等行政程序的规定或规则，但是系统的全国性的行政程序法尚待出台。
目前已初步形成以宪法为核心和基础的中国社会主义法律体系框架，人们的社会生活基本上做到了有法可依，但与改革开放和市场经济发展的速度相比，我国的行政法制建设还比较滞后，行政管理的某些方面还有待于进一步提高与完善。
比如行政复议法修改后，而行政诉讼法却迟迟不得改动。
（二）行政执法本身的监督体制不完善英国的约翰曾说过，一切权力必然导致腐化，绝对权力必至绝对腐化。
而控制权力的必要手段就是行政执法监督，执法监督可以规范行政执法，保障依法行政的进行。
而目前我国现状是： 1.管理系统交叉过多，职责不清。
一些执法部门本位主义思想严重；一些职责交叉的部门受利益驱动争行政执法权，遇到困难、问题又互相推诿扯皮，未形成协查的工作机制。
2.行政执法监督滞后。
执法监督包括事前监督、事中监督以及事后监督，而现在的行政执法监督忽视前两个监督环节，偏重于事后监督，因此行政执法中出现的违法行为得不到有效预防和控制。
3.行政执法程序“随意性”较大，更有甚者暴力执法，现在已经形成一致意见，暴力执法的危害极大，消除暴力执法，是依法行政的必然要求。
1。
依法行政存在的问题及对策
依法行政存在的问题及对策摘要：依法行政是依法治国的关键和核心，也是难点和重点。
实现依法行政，要树立依法行政的观念，提高行政执法的透明度，提高政府决策的公众参与度。
关键词：依法行政；行政执法；严格执法依法行政是依法治国的关键和核心，也是难点和重点。
近几年来，随着法律的逐步健全和完善，行政执法部门的法制意识与日俱增，执法机关普遍能执法守法、依法行政。
一、近年来依法行政工作开展情况1.依法行政工作制度逐步健全始终把推进依法行政、建设法治政府作为全面履行政府职能、提升科学开展水平的重要举措。
一是完善依法行政工作长效机制。
二是制定相关制度，确保依法行政工作顺利开展。
三是加强目标考核管理。
四是进一步落实依法行政年度报告制度。
将依法行政作为政府工作报告的重要内容。
2.清理行政许可事项及收费，减少行政审批结合上级关于清理取消、下放和合并的决定，对行政审批事项进行全面清理汇总。
对保存实施的行政审批事项，在法定办理时限的根底上进一步压缩办理时限。
3.落实领导干部学法制度，提高依法行政的能力和水平把领导干部学法和执行人员轮训工作作为提高依行政意识和能力的重要举措，不断加大学习培训力度，使广阔领导干部的法制意识和执法能力得到进一步提高。
4.积极开展法制宣传和培训工作一是加强法律、法规、规章制度和依法行政宣传。
以开展大型宣传活动、报告会以及播送、电视等方式宣传报道。
二是加大行政执法人员法律法规知识培训力度。
通过培训，使行政执法人员的执法能力进一步得到提高。
二、存在的主要问题1.领导干部自身法制观念有待进一步加强个别执法部门领导不能正确理解依法行政工作内涵，依靠老经验、老习惯等开展工作，与依法行政不相适应的“人治重于法治〞的执政理念还普遍存在。
对普法工作的重要性、紧迫性认识缺乏，成员单位相互配合不够，作用发挥不明显，普法力度不大，法制意识不强，应付思想、形式主义仍一定程度存在。
2.法制队伍建设重视不够，法制机构力量薄弱由于受机构编制限制，法制办的工作力量难以保证，开展工作力不从心。
我国依法行政现状与对策探析论文
我国依法行政现状与对策探析论文摘要：现代行政管理，必须真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
”依法行政”执行的状况如何，关系到整个国家的稳定和发展。
对我国依法行政的现状进行了简单的介绍和分析，并尝试着提出了一些解决问题的思路和措施。
关键词：依法行政；现状；对策依法行政是我国的治国方略，是法治的关键和核心，其目的在于合理配置行政权力，有效规范行政权力的运作，从而为公民权利的行使提供充分的保障，实现公平、正义、自由、秩序等价值目标。
然而二十世纪以来，行政权在很多国家的权力结构中极度扩张的事实不断提醒人们，对行政权力的制约是国家权力制约的重中之重。
1依法行政的内涵及其基本要求所谓依法行政，是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务依法进行的有效管理活动。
它要求一切国家行政机关和工作人员都必须按照法律的规定，在法定职权范围内，充分行使管理国家和社会事务的行政职能。
做到既不失职，又不越权，更不能非法侵犯公民的合法权益。
依法行政的范围包括行政立法、行政执法、行政司法都要依法进行，其核心是行政执法，因为行政执法是国家行政机关及其工作人员行使国家公共权力，按照法律、法规赋予的职权，对管理对象采取影响其权利、义务的行为，最容易侵犯公民、法人或其他组织的合法权益。
依法行政的基本要求如下：（1）合法行政。
行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得做出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
（2）合理行政。
行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。
要平等对待行政管理对象，不偏私、不歧视。
行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰，所采取的措施和手段应当必要、适当。
（3）程序正当。
行政机关实施行政管理，除涉及国爱机密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私以外，程序应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见，严格遵守法律程序。
依法行政存在问题的原因及对策与建议
依法行政存在问题的原因及对策与建议一、我国依法行政的现状及其存在的主要问题自党的十一届三中全会以来，我国开始了大规模的立法活动，法制建设特别是行政法制建设取得了很大的成就，依法行政的观念日益深入人心，政府依法行政的状况不断改善，同时进一步加大了立法力度，为依法行政提供了有力的法律保障。
国家颁布了许多有关行政执法监督方面的法律法规，建立了对行政权力行使的监督、制约机制。
在行政机关外部实行人大及其常委会监督、群众监督、司法监督；在行政机关内部，实行审计、监察等专门机关监督、上级对下级监督；不少地方还建立了行政执法责任制、错案责任追究制、规范性文件和重大行政行为备案审查制度等行政执法监督制度，开始从不同角度对行政执法予以监督。
然而，我们在肯定行政法制建设取得成绩的同时，不可否认，在现阶段的依法行政活动中还存在着许许多多缺陷和不足，这些问题归结起来主要表现在以下几个方面：(一)行政立法的不规范和不完善依法行政的前提和依据是要有健全和完善的行政法律体系。
（二)行政执法机构不健全。
职责不清首先，行政执法机构不健全，行政执法机关设置不完善。
其次，行政执法机构之间权限不明，职责不清。
(三)缺乏完善的监督机制权力必须受到监督和控制，否则就会被滥用。
(四)行政执法人员素质低、数量少法律需要有人去实施、去操作，而依法行政是一项综合性很强的工作，随着社会主义市场经济的发展，行政管理日趋专业化、复杂化，因此对执法人员的要求很高，不仅要具有较强的专业基础知识，而且要有较高的法律素质。
我国执法人员的数量少，而行政执法范围广、数量大，任务繁重，这也直接影响到行政执法的数量和质量。
(五)依法行政的保障制度不健全授权不充分是保障不力的重要表现，也是导致权责不对称的重要因素。
依法行政的成本应该由国家来解决，不能由行政机关自行解决。
二、存在问题的原因以上依法行政中出现问题的原因是多方面的，其产生并非偶然，而是有着深刻的制度、历史、文化及社会原因。
当前我国依法行政存在的主要问题和对策
作者：哈尔滨市人民政府行政执法监督局孙举依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则，是依法治国的必然要求和根本标志。
依法行政使我们的各项管理工作纳入法制化轨道，保证各项工作的有序进行，从而提高工作效率，保障社会稳定，为经济发展创造一个良好的政治环境。
但是，当前依法行政方面还存在一些问题，与社会预期相比，与推进依法行政、建设法治政府的要求相比，还有很大差距。
如何理性地把握和分析这些矛盾和问题及其根源，并积极提出相应的解决对策，是当前行政法治建设的一项重要课题，也是政府法制工作的一项紧迫的任务。
一、依法行政存在的问题1、依法行政工作体制不顺畅。
推进依法行政，必须构建完善、系统、顺畅的工作体制。
目前，我国的依法行政工作的主管部门是各级政府法制机构，它承担着依法行政工作规划的制定和组织实施的重要职责。
实践证明，哪个地方、哪个地区政府法制机构建设搞的好，其依法行政也就搞的比较好，社会经济事业的发展也比较顺利。
因此，党中央、国务院高度重视政府法制机构的建设，在2001年的党政机构改革中，各级政府法制机构都不同程度的得到了加强。
但是，目前我国的依法行政工作体制与依法行政工作的要求还有不相适应的地方。
一是“倒三角”的工作体制影响了基层依法行政工作的开展。
从机构设置情况看，政府法制机构的设置为国家、省、市、县四级，乡一级政府未设置专门的机构。
从人员分配来看，国务院法制机构人员编制为200人，省级法制机构一般为40―70人，地市政府法制机构一般为10―20人，县级法制机构一般4人左右，有的甚至只有2人，多数还是兼职人员。
由此可以看出，我国依法行政工作体制呈现出上强下弱的“倒三角”态势，这种状况势必影响基层依法行政工作的开展。
二是政府法制机构内部人员结构不尽合理。
从知识结构看，目前，政府法制机构的部分工作人员是从行政工作岗位转行而来，没有受过系统、专业的法律教育学习，在法学理论、法律理念和法律知识等方面还不能完全适应依法行政的要求。
当前依法行政存在的问题及对策研究
当前依法行政存在的问题及对策研究内容提要：要依法治国，建设社会主义法治国家，一切政府机关都要必须依法行政，市场经济条件下，每个参与者都处于平等的位置，从市场主体到商品交换，都依靠法律加以保障，对破坏市场秩序的行为加以制裁。
依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则，是依法治国的必然要求和根本标志。
依法行政使我们的各项管理工作纳入法制化轨道，保证各项工作的有序进行，从而提高工作效率，保障社会稳定，为经济发展创造一个良好的政治环境。
但是，当前依法行政方面还存在一些问题。
关键词：依法行政问题对策一、依法行政的内涵对于依法行政的内涵，有学者认为依法行政的“法”在本质上必须是体现人民整体意志（公意）的法，而不能是长官意志、个人意志、少数利益集团意志的反映；在形式上应限定在法律、法规（包括自治条例和单行条例）两种形式上；在法律要素上不仅应包括法律规范，还应包括法律原则以及法律目的和法律精神；在法律渊源上原则上应采取成文法主义，以不成文法（判例法制度）作为补充。
我们认为依法行政的内涵应从以下几点来理解：1、依法行政的主体是公共行政的承担者。
在我国依法行政的主体主要是国家行政机关，而在西方则不仅限于国家行政机关。
既是依法行政规范的主要是行政权的享有者，而非行政相对人，依法行政的实质和重心，是依法治官而非治民。
2、依法行政是指对公共事物的管理，既不是对私人事务，也不是对国家行政的管理。
这里需要指出的是国家行政与公共行政是不同的。
依法行政的“行政”是行政意义上的行政，既指一定的国家组织（行政机关）为了实现国家职能、维护公共利益、依照法律规定的职权和规定，对国家行政事务进行组织和管理的活动，其行政的领域是其他社会组织所无力、无法或不愿承担，只能由国家实施管理社会公共事务。
3、依法行政中的“法”应从广义上理解，不仅指法律，也指行政法规等一个法律体系。
在依法行政中法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评价的标准，居于国家和社会的统治地位，具有最高权威。
依法行政存在的问题及整改措施
依法行政存在的问题及整改措施文章标题：依法行政存在的问题及整改措施一、引言依法行政是指政府和行政机关依照法律法规开展工作，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公共利益的行政活动。
然而，在实际的行政工作中，依法行政也存在着一些问题，如何整改这些问题成为了摆在我们面前亟待解决的难题。
二、依法行政存在的问题1. 法律知识不足在一些基层政府和行政机关，存在着法律知识不足的问题。
工作人员在处理案件或者办理事务时，对相关法律法规了解不够，导致执行不到位，甚至出现依法行政不彻底的情况。
2. 行政裁量权滥用一些行政机关在行使行政裁量权时，存在滥用的情况。
在一些特定情况下，行政机关在执行政策时将裁量权过度放大，超越了法律规定的范围，导致依法行政的失衡。
3. 行政程序不规范在一些行政机关的日常工作中，由于程序不规范，导致了一些行政行为的不合法。
例如在行政许可、行政处罚等过程中，程序不规范导致了一些违法行为的发生。
4. 法律责任不落实面对一些违法行为，有关行政机关对法律责任的落实不到位。
对于一些违法行为的查处和追责不力，使得依法行政意识不足。
三、整改措施1. 加强法律教育培训针对行政机关工作人员，加强法律教育培训，提高他们的法律素养和法治意识。
使他们在日常工作中能够严格依法行政，做到依法行政不偏离。
2. 规范行政裁量权加强对行政裁量权的监督和管理，规范行政机关行使行政裁量权的范围和程序，避免滥用行政权力，确保依法行政的公正性和平衡性。
3. 完善行政程序加强对行政程序的规范管理，确保行政行为的合法性和程序性。
明确行政程序的流程和标准，做到依法行政程序合法、公正和透明。
4. 加强法律责任落实对于违法行为，要加强法律责任的追究和执行，严肃查处违法行为，形成对违法行为的震慑，提高依法行政的执行力度。
四、总结依法行政是一项长期而复杂的工作，在实践中必然会遇到各种问题和困难。
但只要我们不断加强法律意识，规范行政行为，加强法律教育和监督，便能逐步解决存在的问题，推动依法行政向更加规范、公正和透明的方向发展。
关于依法行政中存在的问题及对策—调研报告
关于依法行政中存在的问题及对策—调研报告依法行政是依法治国的必要前提和实现基础，离开了依法行政，依法治国便成了一个空壳。
随着改革开放的深入，我国的法制建设取得了长足的进步，在依法行政方面也取得了可喜的成就。
但就目前来看，依法行政难，执行难的问题仍不容忽视，尤其是在城市管理执法中，仍然存在着大量的违法行为得不到有效查处和强制性执行。
研究探讨这些问题产生的深层次原因，并提出行之有效的解决对策，已成为当前必须重视的一个课题。
一、依法行政的历史与现实依法行政是一个与社会形态、经济建设、文明程度动态发展相适应的历史演变过程。
我国是一个有着五千年文明史的国家，在漫长的社会历史发展进程中，中华民族形成了以儒家思想为核心价值的历史文化，这些文化不仅锻造了令中华民族引以为荣的"贞观之治"和"康乾盛世"，而且也对世界文明产生了巨大的影响。
但是我们也不得不看到，这种历史文化就其本质来说，仍就是一种封建专制文化，其本质就是为维护封建统治阶段利益服务的，所谓"刑不上大夫"、"利不与官争"就是这种封建文化的最好注脚。
这种封建专制文化对近代法制的演化进程造成了极大的桎梏，影响和束缚了法制社会的进程。
新中国成立后，社会主义制度的建立和完善，为我国推进依法治国创造了条件，提供了制度保证。
但由于我国实行的是社会主义计划经济，再加上长期的"左"的错误思潮干扰，极大地制约了依法治国的进程。
党的十一届三中全会的召开，拉开了以经济建设为中心的序幕，从而为推进依法治国战略，提供了现实条件。
特别是建立社会主义市场经济目标的确立和扎实推进，有力地促进了依法治国的进程，依法行政也成了各级政府的一项重要职能。
具体到城市管理工作，随着社会主义市场经济条件下现代化城市管理的需求，对计划经济条件下形成的传统的城市管理体制进行必要的改革，被纳入整个体制改革的一部分。
依法行政工作的调研报告
依法行政工作的调研报告依法行政是现代国家的一项基本原则，是保障公民权利、维护社会稳定、促进经济发展的重要手段。
我进行了一次针对依法行政工作的调研，就其现状和存在的问题进行了分析，并提出了一些建议。
一、现状从宏观上看，中国政府高度重视依法行政，明确提出建设法治型政府的战略目标，提出了“依法行政为民”和“执法必须规范、公正、公开、高效”的原则。
政府部门也建立了一整套法制化的管理机制，包括全流程管理、公开透明、问责追责等措施。
从微观上看，各级政府部门和工作人员在实际的依法行政工作中的意识和能力不断提高，制度和机制日趋健全，法律服务也日益完善。
但同时，也存在一些亟待解决的问题。
二、问题1.法律体系还不完善。
虽然中国的法律体系不断完善，但法律之间的衔接和协调还有待改善，有的法律规定还不够完善，多个法律之间还存在冲突和重叠。
2. 执行力度仍有待提高。
有的政府部门在执行工作中不够坚决果断，有的法律执行不到位，不足以保证依法行政的权威性和有效性。
3. 督察制度亟需加强。
对政府部门的依法行政工作监督不到位，督察制度不完善，有些政府工作人员存在执法滥权、违法违规行为等问题。
4. 对于普通公民来说，法律申诉渠道不畅，维权渠道并不明确，对于遭受不公正对待和违法违规的人，想要获得公正维权非常困难。
5. 政府部门之间沟通不畅、协调不力，导致一些重大事项不得不耗费时间和资源进行多次审批，浪费了资源和时间。
三、建议1. 完善法律体系，加强法律衔接和协调。
2. 强化法律执行力度，提高工作效率。
3. 建立健全的督察制度，增强督察力度，形成检查考核制度，督促政府部门依法行政。
4. 常年开展普法宣传，加强公民法律意识的教育和培训，同时建立健全的申诉渠道和维权机制。
5. 政府部门之间加强沟通和协调，提升政府工作效率，优化决策流程。
总之，依法行政是现代国家的一项基本原则，是执政者为民服务的基本要求。
各级政府部门和工作人员应该时刻牢记法律是为人民服务的，严格依法履行职责，维护公正和公平，加强公民法律意识教育、健全法律体系和相关制度的建设，推动依法行政工作开展得更好、更稳定、更有序，为中国建设法治国家做出新的贡献。
依法行政目前存在的问题及对策
依法行政目前存在的问题及对策
目前依法行政还不适应发展社会主义民主政治和完善社会主义市场经济体制的要求，与人民群众的愿望相比，还有相当的差距。
主要表现在，一些行政机关工作人员的法治观念不够强、法律素质不够高，不善于运用法律手段解决经济和社会发展中出现的新问题；依法行政在有些地方和部门，特别是一些直接面对人民群众的基层政府和政府部门还比较薄弱；行政决策还不够科学、民主、规范；政府立法工作需要进一步加强，质量有待进一步提高；有令不行、有禁不止，随意执法、滥用执法权现象时有发生；行政监督制度、机制还不够完善，违法行政行为得不到及时纠正等。
解决这些问题，适应行政管理体制改革的要求，必须加快推进依法行政、建设法治政府的步伐。
各级政府和政府各部门都要充分认识推进依法行政、建设法治政府的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，切实把这项工作摆到政府工作的重要议事日程，常抓不懈，务必抓出实效。
我认为要从以下几个方面继续努力：1、规范行政决策程序，大力推进决策科学化、民主化；2、加快社会管理和公共服务方面的政府立法；3、完善法律、规章、规范备案和审查制度；4、完善行政执法，提高执法效率；5、行政复议；6、强化行政执法责任制；7、预防、化解社会矛盾，切实维护社会稳定；8、政府信息公开；9、推进县、乡政府的依法行政；10、进
一步提高公务员依法行政意识和能力。
浅论我国行政执法存在的问题和对策（五篇材料）
浅论我国行政执法存在的问题和对策（五篇材料）第一篇：浅论我国行政执法存在的问题和对策浅论我国行政执法存在的问题和对策摘要：依法治国是党中央提出的治理国家的基本方略，要认真贯彻依法治国方略，就必须切实全面推进依法行政。
因此，本文针对依法行政方面相关的问题进行探讨,对于保证严格依法行政，实施依法治国，实现国家行政管理的法制化，具有重要意义。
本文首先从国家权力分工的一般原理、行政机关机关与公民法人的关系，行政机关在实施依法治国中担负的责任、推动整个社会化进程的需要四个方面阐明了依法行政是依法治国的关键这一重要论点；然后针对我国行政执法中存在的问题，从行政执法体制上进行了系统分析，阐明了健全法制，加强执法监督，依法行政的必要性。
最后，着重提出了依法行政的措施和对策。
（1）正确树立依法行政的权力观念、程序观念、监督观念和服务意识、责任意识；（2）不断加强和改善行政执法，实行执法责任制和评议考核制，强化执法监督，加强执法队伍建设；（3）建设行政决策全法性论证制度，保证行政决策的合法有效。
从而推进行政机关依法行政的过程，实现国家行政管理的法制化，实现依法制国的根本目标。
关键词：行政执法依法行政依法治国依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
依法治国的要求：一切政府机关都必须依法行政，切实保障人民权利，实行执法责任制和评议考核制。
因此，探讨依法行政的问题，严格依法行政，实现国家行政管理的法治化，对于贯彻实施依法治国方略，具有重要意义。
一、依法行政是法治国的关键依法治国，建设社会主义法治国家，是一项复杂的社会系统工程。
它包括完善法律体系，健全民主监督，严格依法办事，增强法制观念等诸多内容。
其中，依法行政是依法治国的关键。
1、从国家权力分工的一般来看，依法行政是依法治国的关键。
在国家权力中，行政权是最活跃、最具主动性的部分。
（1）与立法权相比，行政权最活跃，在我国行政机关是权力机关的执行机关，全国人大及其常委会制定的法律，绝大部分要由行政机关来执行。
当前我国依法行政存在的主要问题和对策
作者：哈尔滨市人民政府行政执法监督局孙举依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则，是依法治国的必然要求和根本标志。
依法行政使我们的各项管理工作纳入法制化轨道，保证各项工作的有序进行，从而提高工作效率，保障社会稳定，为经济发展创造一个良好的政治环境。
但是，当前依法行政方面还存在一些问题，与社会预期相比，与推进依法行政、建设法治政府的要求相比，还有很大差距。
如何理性地把握和分析这些矛盾和问题及其根源，并积极提出相应的解决对策，是当前行政法治建设的一项重要课题，也是政府法制工作的一项紧迫的任务。
一、依法行政存在的问题1、依法行政工作体制不顺畅。
推进依法行政，必须构建完善、系统、顺畅的工作体制。
目前，我国的依法行政工作的主管部门是各级政府法制机构，它承担着依法行政工作规划的制定和组织实施的重要职责。
实践证明，哪个地方、哪个地区政府法制机构建设搞的好，其依法行政也就搞的比较好，社会经济事业的发展也比较顺利。
因此，党中央、国务院高度重视政府法制机构的建设，在2001年的党政机构改革中，各级政府法制机构都不同程度的得到了加强。
但是，目前我国的依法行政工作体制与依法行政工作的要求还有不相适应的地方。
一是“倒三角”的工作体制影响了基层依法行政工作的开展。
从机构设置情况看，政府法制机构的设置为国家、省、市、县四级，乡一级政府未设置专门的机构。
从人员分配来看，国务院法制机构人员编制为200人，省级法制机构一般为40―70人，地市政府法制机构一般为10―20人，县级法制机构一般4人左右，有的甚至只有2人，多数还是兼职人员。
由此可以看出，我国依法行政工作体制呈现出上强下弱的“倒三角”态势，这种状况势必影响基层依法行政工作的开展。
二是政府法制机构内部人员结构不尽合理。
从知识结构看，目前，政府法制机构的部分工作人员是从行政工作岗位转行而来，没有受过系统、专业的法律教育学习，在法学理论、法律理念和法律知识等方面还不能完全适应依法行政的要求。
年依法行政调研报告
年依法行政调研报告近年来，我国依法行政工作一直保持着良好的发展动态。
为了更好地了解和掌握我国年依法行政工作的实际情况，了解依法行政的实施情况和存在的问题，相关部门积极组织调研并发布了《年依法行政调研报告》。
本文就此报告进行分析，探讨我国依法行政的现状和未来发展趋势。
一、我国依法行政的总体情况《年依法行政调研报告》显示，我国依法行政发展呈现出稳步推进的态势，各地政府和行政机关普遍积极落实法律法规，依法行政水平得到了不断提升。
具体表现为：1. 依法行政制度不断完善。
我国已建立了以宪法为核心的法律体系和以宪法为基础的行政法制，完善了依法行政制度，强调法治思想在治理国家、管理事务中的重要作用。
2. 依法行政宣传教育不断加强。
政府加大了宣传教育的力度，重点推进法治宣传进单位、进社区、进校园、进乡村等工作，不断提高广大民众的法律意识和法治素养。
3. 依法行政管理能力持续提升。
行政机关不断加强自身建设，努力提高依法行政管理水平，不断推行智慧法治、数字化管理、协同办公等创新管理方式，提升工作效率和质量。
二、我国依法行政存在的问题虽然我国依法行政的发展取得了显著的成绩，但也面临着一些问题和挑战。
调研报告中指出，我国依法行政中存在以下几个方面的问题：1. 法治理念深入人心还需时日。
虽然政府通过各种途径加强宣传，但仍有不少民众缺乏法律意识，对法律宣传和法律服务的需求还很大。
2. 法律法规制定落后。
有些法律法规已不能适应这个时代和社会的需要，落后的法规制定和实施不仅不便于维护社会秩序，也容易引发社会反弹。
3. 法律法规执行不力。
地方各级政府和行政机关在执行法规中，存在一些问题和困难。
一些地方部门拒不执行或是不能按期完成，导致法规形同虚设，政策实效性得不到有效保证。
三、我国依法行政的未来发展趋势为了进一步推动我国依法行政的发展和落实《全民法治行动纲要》的目标，调研报告提出了以下建议：1. 加强政府和机关的法制建设，完善和完善法律法规，打造“向法治转型的政府”。
论文依法行政中存在的问题及对策研究
论文依法行政中存在的问题及对策研究在当代社会中，法治国家建设是一项非常重要的任务。
作为法治的一项标志性制度，依法行政在保障公民合法权益、维护社会稳定等方面起着重要作用。
然而，我们也要正视依法行政实践中存在的问题，并寻找对策以推动依法行政的高质量发展。
首先，依法行政中存在的一个问题是法律制度健全性不足。
虽然我国目前已经建立了一整套覆盖面广、层次分明的法律法规体系，但是由于社会发展的日新月异，法律制定的速度和效果与社会变化不完全匹配。
一些新兴领域的问题，如互联网金融、共享经济等，缺乏相关法律规范的支持，导致一些行政行为可能陷入法律的灰色地带。
对于这个问题，我们可以采取的对策包括：一是加强法制建设，及时修订和完善相关法律法规，使其能够及时准确地适应社会发展的变化；二是加强立法与行政实践的衔接，在制定法律时充分考虑行政实践的需求，确保法律在执行过程中能够更好地发挥作用。
其次，依法行政过程中存在的另一个问题是行政决策的透明度不够。
一些行政决策缺乏透明度，导致公众对政府行为的合法性和公正性产生质疑。
这在一定程度上削弱了人民群众对政府的信任，影响了依法行政的效果。
为解决这个问题，我们可以采取的对策包括：一是建立健全政府信息公开制度，将行政决策的重要信息及时向社会公开，让公众能够了解决策的依据和过程；二是加强政府与公众的对话与参与，引入社会意见，提高决策的合法性和公正性。
此外，依法行政中还存在着执法的不规范性和效率不高的问题。
一些执法人员在实际操作中存在违法执法、乱执法甚至滥权执法的情况，给社会造成了不必要的麻烦和困扰。
同时，一些行政执法的过程繁琐、周期长，导致效率不高，难以及时有效地保护公民的合法权益。
为解决这个问题，我们可以采取的对策包括：一是加强执法人员队伍建设，加强执法人员的培训和教育，提高他们的执法素质和专业水平，规范他们的执法行为；二是优化执法流程，简化执法程序，提高执法效率，以更好地服务于公民和社会。
依法行政面临的困境及其对策思考
依法行政面临的困境及其对策思考摘要：依法行政作为我国实现依法治国的重中之重，其所面临的困境也同样突出。
本文在剖析依法行政中存在的主要问题及成因的基础上，对解决方法做了思考，提出了相应的对策建议。
关键词：依法行政；法治；权力一、我国依法行政过程中存在的主要问题及成因（一）法治意识缺失，依法行政理念淡薄两千多年封建社会人治观念、十年的文革，对当今社会的影响是不容忽视的。
一直以来，一些领导干部以权压法、以权代法，一些公务员上司的命令高于法律的都并不鲜见。
甚至，在实际行政工作中还存在“要发展就不能依法行政”、“法律就是束缚”等极端错误的观念，严重阻碍依法行政的推进。
同时，一些行政工作人员甚至领导干部将依法行政片面理解为“照搬法律法规条文”，机械死板，忽略了法律文本后的法律原则和法律精神，从而使行政结果与目的完全背离。
因此，“如何正确处理依法办事与依领导人意志办事的关系，被认为是依法行政的一大难点”[1]。
（二）行政立法存在缺陷依法行政必须有法可依，立法缺失很容易让依法行政成为镜花水月。
近年来，尽管我国在行政立法方面作出了很大努力，取得了一定成绩，制定颁布了不少行政法律、法规，但仍存在不少问题。
首先，行政立法仍有相当多的缺失，存在不少空白。
同时，行政立法的水平尚有待提高，行政法律、法规的统一性不够，法律、法规间相互冲突的现象时有发生，让执行者无所适从，也给其任意曲解法律、法规以可乘之机。
另外，立法过程中忽略法律法规的实际可操作性，也使得法律法规的实施效果大打折扣。
其次，行政立法中部门利益法律化的趋势难以遏制。
在这种立法制度下，一些行政部门在行使立法权时，更多注重本部门的利益，通过立法来维护、巩固和扩大本部门的各种职权，同时尽可能地减轻和弱化本部门应当承担的责任与义务，无形中加重了行政相对人的义务，侵犯其应有的合法权益，公众的很多合理诉求反而难以得到满足。
（三）对程序的漠视一方面，没有统一的行政程序法律；另一方面，现实中有法不依、不严格按程序办事的行为屡见不鲜。
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我国依法行政的现状与对策探析
现代行政管理，必须真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
”依法行政”执行的状况如何，关系到整个国家的稳定和发展。
对我国依法行政的
现状进行了简单的介绍和分析，并尝试着提出了一些解决问题的思路和措施。
标签：依法行政；现状；对策
依法行政是我国的治国方略，是法治的关键和核心，其目的在于合理配置行政权力，有效规范行政权力的运作，从而为公民权利的行使提供充分的保障，实现公平、正义、自由、秩序等价值目标。
然而二十世纪以来，行政权在很多国家的权力结构中极度扩张的事实不断提醒人们，对行政权力的制约是国家权力制约
的重中之重。
1 依法行政的内涵及其基本要求
所谓依法行政，是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务依法进行的有效管理活动。
它要求一切国家行政机关和工作人员都必须按照法律的规定，在法定职权范围内，充分行使管理国家和社会事务的行政职能。
做到既不失职，又不越权，更不能非法侵犯公民的合法权益。
依法行政的范围包括行政立法、行政执法、行政司法都要依法进行，其核心是行政执法，因为行政执法是国家行政机关及其工作人员行使国家公共权力，按照法律、法规赋予的职权，对管理对象采取影响其权利、义务的行为，最容易侵犯公民、法人
或其他组织的合法权益。
依法行政的基本要求如下：
（1）合法行政。
行政機关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得做出影响公民、法人和其
他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
（2）合理行政。
行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。
要平等对待行政管理对象，不偏私、不歧视。
行使自由裁量权应当符合法律目的，
排除不相关因素的干扰，所采取的措施和手段应当必要、适当。
（3）程序正当。
行政机关实施行政管理，除涉及国爱机密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私以外，程序应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的
意见，严格遵守法律程序。
（4）高效便民。
行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法
定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。
（5）诚实守信。
行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。
非因法定事由、非经法定程序，行政机关不得撤消、变更已经生效的行政决定。
因国家利益、公共利益或其他法定事由需要撤回或变更行政决定的，应当依照法定权限和程序
进行，并对行政管理对象因此而受到的财产损失依法予以补偿。
（6）权责统一。
行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责要由法律、法规赋予其相应的执法手段。
行政机关违法或不当行使职权，应当依法承担
法律责任，实现权力和责任的统一。
2 当前我国依法行政过程中面临的问题及其对策
在我国，依法行政尚处在初级阶段，行政法治还面临着十分艰巨的任务，无论是观念上还是制度上都面临着挑战。
当前，我国依法行政面临的挑战主要体现
在四个方面：
（1）在思想意识方面，有些行政机关工作人员特别是有些领导干部的观念
与依法行政的要求不相适应。
由于我国缺乏依法治国、依法行政的传统，人们的民主法制观念淡薄，特别是一些有害的观念或思想，严重阻碍了依法行政的实现。
它们是：第一，人治观念。
有些行政机关工作人员，特别是有些干部对依法行政重要性的认识还不到位，有的则认为按法定程序办事太麻烦。
因此，在一些地方和部门依法行政还多是说在嘴上，写在纸上，并没有真正落实到行动上；有些干部甚至“以言代法”、“以权压法”置法律于不顾；第二，治民不治官的观念。
有些干部往往把自己摆在了超越法律之上的位置，总习惯地认为法律只管老百姓，忘记了自己同样要受到法律的约束，从而无视法律的规定。
第三，法律工具主义观念。
将法律仅仅视为一种治人的工具，甚至认为当对自己有利时，就拿来使用，对自己不利时就不执行。
这些都严重阻碍了依法行政观念的根植和依法行政方略的推行。
因此，实行依法行政必须要大力培养和增强全民的法治观念，重点是抓好各级领导干部特别是行
政领导干部和执法人员的法治观念建设，为依法行政而进行观念更新。
（2）在行政立法方面，行政立法空白较多，所立之法缺陷较大。
目前，以宪法为核心和基础的中国社会主义法律体系框架已初步形成，国家的政治生活、经济生活和社会生活的主要方面已基本做到了有法可依，但与改革开放和市场经济发展的要求相比，我们的行政法治建设还比较滞后，行政管理的某些方面还存在立法空白，立法质量有待进一步提高。
突出表现在：现存的法律、法规与规章之间缺乏协调和统一，甚至互相抵触、矛盾、冲突，使行政执法者无所适从；有些法律、法规对某些行政机关设置的职权过大，尤其对自由裁量权，往往规定的幅度过大，并且没有顾及到公民权利一旦受到侵害后的法律责任，容易造成部分行政执法人员毫无顾忌地滥用行政权；行政程序法律制度很不健全，没有实现行政程序法律化，严重影响了行政机关的依法行政。
因此，我们必须进
一步完善行政法律体系，为依法行政创造法律条件。
首先，必须加快立法步伐，改变某些领域无法可依或有法难依的状况。
当前，特别要抓紧制定规范市场主体行为、市场经济秩序、宏观调控、社会保障和救济，规范收入分配等方面的法律、法规。
并加强立法解释工作，使法律规范更加适应
实际，操作性更强，以解决有法难依的问题。
其次，注重立法质量，纠正片面追求立法数量而忽视质量的倾向。
近年来，我国颁布实施的许多法律文件，修改过于频繁，并且有些在实践中难以实行，问题在于立法时立法者对该法所调整的社会关系缺乏科学而精细的调查研究，或者是为了通过立法解决本部门的编制、级别、经费及其他种种具体问题。
因此，立法必须提高民主化和科学化程度，使法律充分体现民意，与社会生活相一致，符合社会发展的客观规律。
要防止立法中渗入局部利益和部门利益而
影响法律的全面、公正和完整。
再次，抓紧制定行政程序法，改变行政程序缺乏法律规范的现状。
可以说，
离开了行政程序法，就不可能实现真正意义上的依法行政。
最后，立法要依法，我国的《立法法》是一部规定立法规则，确立立法制度的基本法律。
行政立法必须严格执行《立法法》的规定，坚决克服立法不法的现
象。
（3）在行政执法方面，现存的行政执法体制不顺，影响了法律、法规与规章的执行效果。
现存的行政执法体制不顺。
具体表现为：第一，政企不分，政事不分。
从法理上说，执法主体只能是国家的行政机关、审判机关和检察机关，企事业单位不能拥有执法权，然而目前行政执法主体政企不分、政事不分的现象并不少见，以政企不分为例，工商部门管市场，又办市场；城建部门管理城市建设，自己也搞城市建设，并进行自我质量监督，这种既当裁判员又当运动员的局面，人为形成监督不力。
第二，行政执法部门纵向集权，部门壁垒，相互之间缺乏协调配合，结果造成执法工作相互掣肘，办事效率不高。
第三，管理系统交叉过多，职责不清，客观造成行政执法者不作为、乱作为。
与此同时，我国行政执法队伍建设虽然经过多年的努力，已有了长足进步，但是整体素质仍然不高。
目前由于行政执法者素质不高产生的问题也很多，如有法不依、越权执法、不作为违法、乱施处
罚等问题不断出现，既有不懂法而出错的，也有滥用权力而违法的。