行政公务文书写作公告通告通知

w 五、为确保拆违工作的公开、公平、公正，欢迎广大市民监督举报。
w 监督举报电话：××××××××
w
××市规划局
w
二○○×年一月一日
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公文的主送机关
w
公文的主送机关，是指公文的主要受理机关或单位，要用全称或
规范化简称、统称表示。明确主送机关是为了明确办事的责任。主送
[提示]可分别从结构各要素是否具备、
规范； 语言表达是否准确流畅、是否符合 语法规范等方面讨论。
【牛刀小试】
w 根据下面材料，草拟一份符合规范的通告
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附审判案例修改参考答案
关于岐山村、马溪村一带迁坟的
通告
w
w
因花都汽车城建设需要，现对新华街岐山村迳口岭、凤随
岭、葫芦岭、新全岭一带及马溪村姚村岭一带的土地进行征用
w 成文日期。 用汉字小写数字写全年、月、日。
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写作注意事项
w 1. 不能公告、通告误用。例如某报纸经常刊登《××市房地产管 理局城市房屋拆迁公告》，这是误用了文种，因为“城市房屋拆 迁”这种事情，所要知照的对象毕竟有限，用不着广告天下，再 是“房屋拆迁”之事，也并非重大与庄肃之事。
《关于调整我省中国电信移动电话入网费的通 告》。 w 2. 祈使性的通告，即公布当周知且当遵守有关 事项的通告。如《关于确保重阳节登高活动安 全的通告》。
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二、通告的写作格式
通告一般由 标题、发文字号、正 文、落款 和成文日期组成。
标题 通告标题有四种表达形式，可根据实际选择一种。
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正文，一般要写明公告的依据，公告的事项和 结语三个内容。若公告事项较复杂，则应分项 列点行文。公告的结语常用“现予公告”或 “特此公告”等惯用语。 落款，标题上出现了发文机关名称，可不再落 款；标题上没出现发文机关名称，则应在正文 右下方署明发文机关名称。 成文日期，写在落款的下方，用汉字写明年、 月、日。登报的公告也有把成文日期标注在标 题下的括号内的。
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公文行文书写的有关规范
w 1.结构层次序数必须规范。公文行文的显著特点是：讲究层次条理。
层次序数：第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1”， 第四层为“（1）”。这种规范必须严格遵循，不得违反。 w 2.引用公文应当先引标题，后引发文字号，且发文字号用圆括号括 起来。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。 w 3.文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称；使用国际组 织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 w 4.应当使用国家法定的计量单位。如长度用“米（m）”、质量用 “千克（kg）”等。 w 5.公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和定型的词、词 组、惯用语、缩约语、具有修辞色彩词语中作为词素的数字必须使用 汉字外，应当使用阿拉伯数字。
行政公务文书写作公告 通告通知
2020/12/6
行政公务文书写作公告通告通知
一、公告写作
知识要点 能力要求
1.了解公告的特点和类型 2.掌握公告的写法和注意事项 3.能正确使用公告和写作公告
行政公务文书写作公告通告通知
【案例精选一】
w 学生阅读思考： w 1.案例一是一份什么性质的公告？ w 2.这份公告的标题是否规范？ w 3.从结构来看，它由哪些要素组成？ w 4.它的正文写成几层？各层在结构上体现怎样的
（一）公告的特点
1.内容重要。公告宣布的是“重要事项”或 “法定事项”。
2.知照广泛、形式公开。公告向国内外发布， 可让全世界都知道。公告不用“文件”下发，而是
通过媒体或印刷张贴的公开发布形式实现知照的目
的
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3.受文对象非特定。公告发布范围、对象没有限制， 也就没有特定的受文对象，所以公告没有确定的主 送机关，因而不写主送机关 。
4.发文级别高。发布机关多为较高级别的行政机 关或权力机关。如县级以上的人民政府和人大等。 其他单位必须依法发布公告。
（二）公告的类型
公告可分为告知性公告和祈使性公告两类。 1. 告知性公告，即指向国内外宣布重要事项的公 告。 2. 祈使性公告，指向国内外宣布关于某一事项的 规定和要求的公告。
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各段在结构上体现着怎样的身份？ w 4.第二段的有关事项可不可以分点行文？ w 5.为何要知照通讯联系内容？ w 6.它与案例一的区别何在？ w 师生共同讨论上述问题
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一、公告的用途、特点与类型
公告适用于：
1.向国内外宣布重要事项 2.向国内外宣布法定事项 （注：法定事项，即法律法规规定使用公告宣 布的事项。） 公告属于法规性、知照性下行文。
二、公告的写作格式
公告一般由 标题、文号、正文、落款 和 成文日期组成。
标题，有三种写法。 ① 发文机关＋事由＋文种，如《中国人民银行关于 国家货币出入境限额的公告》。 ② 发文机关＋文种，如《中华人民共和国国务院公 告》。 ③ 单用文种。这种公告一般内容非常简单。
文号，公告编号有两种形式。人大公告多用编顺 序号，即“第×号”的形式；政府机关及其职能部 门公告多用机关发文字号。如《广州市地方税务局 登记分局关于限期申报办理税务登记的公告》用的 就是“穗地税〔2002〕×号”。
成几层？各层在结构上体现着怎样的身份？
w 4. 公文写作中，主体分点行文有何好处？在什 么情况下宜用这种写法？
w 5.本文中运用了不少“要”、“必须”、“不 得”、“严禁”等语气坚决强硬的词语，起到 了什么表达效果？这种词语通常适用于哪类公 文？
w 师生共同讨论上述问题
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【案例精选二】
机关的标注大体有以下情况：
w
1. 上行文一般只能有一个主送机关，特别是“请示”。
w
2. 下行文涉及面广的非特定公文通常有多个主送机关。如《国务
院关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》的主送机关是
“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构”，
就有多个主送机关，且用的是统称。
w
3. 普发性的公文如公告、通告和有些命令、决定等，一般不写主
w 2. 注意行文格式。通告跟公告一样，属泛发文，因而没有具体的 主送对象，也就不法确定主送机关。
w 3. 发文目的要明确。发布通告的目的或原因一般要在原由部分扼 要交代清楚，让人一看就知道为何发此通告；不写缘由部分是不 规范的。
w 4. 要符合政策法律规定。通告的事项，应符合法律、法令和有关 政策规定，不能违反法律政策。例如有一家房地产公司发出通告， 告知回迁户在期限内来办手续，逾期不办理手续，视为自动弃权， 按原面积安置。这是不符合有关政策规定的。要符合法律政策， 关键是起草者就要熟悉法律政策。
w
为加强城市规划管理、改善城市环境，创建文明城市，根据市委、
市人民政府要求，2004年继续开展违法建设集中整治行动。为做好2004
年拆违工作，现将有关事项公告如下：
w 一、2004年集中整治违法建设重点是城市主次干道临街等的违法建 设和逾期临时建筑。
w 二、凡城市主次干道临街单位和个人自元月1日至元月30日进行自 查，并将自查结果报市规划局。
w 学生阅读思考： w 1.案例二是一份什么性质的通告？ w 2.从结构看，它由哪些要素组成？ w 3.它的正文写成几段？各段写了哪些内容？
能分成几层？各层在结构上体现着怎样的 身份？ w 4.你能将它改写成分点行文的通告吗？ w 师生共同讨论、完成上述问题 w
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一、通告的用途、特点与类型
（具体位置见用地红线图），凡在上述地段的山坟坟主，请于
1.发文机关＋事由＋文种，如《深圳市建设局关于对建筑 企业进行资格年审的通告》。
2.事由＋文种，如《关于确保重阳节登高活动安全的通 告》。
3.发文机关＋文种，如《中华人民共和国公安部通告》。 4. 只用“通告”文种的，这样的通告，正文一般较简短。
发文字号 印刷张贴的通告的发文字号标注在标题之下，一
般靠右。登报的不一定在报上登出发文字号，但存档中一定 要编发文字号。
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二、通告写作
知识要点
能力要求
1.了解通告的使用、特点和类型
2.掌握通告的写法和注意事项
3.能正确区分公告与通告的使用区别
4.学会通告的写作
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【案例精选一】
w 学生阅读思考： w 1. 这份通告是用来干什么的？ w 2.从结构看，它由哪些要素组成？ w 3.它的正文写成多少段？各写了什么内容？能分
w 5. 语言要通俗简洁。通告是周知性公文，一般用张贴和登报的方 式发布，使社会有关人员知道其内容，因此语言必须通俗、简明， 篇幅不宜过长，以便于张贴和阅读。
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【请你审判】
w 学生阅读思考：
1. 你认为所举案例使用文种是否正确？为什 么？ 2.它在其他方面还存在哪些问题？ 师生讨论上述问题
通告适用于： 1.向社会各有关方面告知应当周知事项 2.向社会各有关方面告知应当遵守的事项
（注：“有关”是指与通告告知事项有关的单位或群 体） 通告属法规性、知照性下行文。
（一）通告的特点
1.公开性。通告以向社会公开发布的形式来实现让社会有 关单位或人员知晓其事项为目的。
2.知照性。通告的目的就是要求有关人员知晓通告内容或 遵守执行其有关事项。
3.规定性。通告的规定性，即祈使性，表现在有的通告不 仅仅在于让公众了解情况，还要求遵守有关规定。
4.紧迫性 。通告有时限定生效和失效时间，因而具有时 限性，故常需借助大众媒体为其迅速传播。
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（二）通报的类型
w 根据内容性质和要求，通告可分如下两类。 w 1.知照性通告，即公布当周知事项的通告。如
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w 正文。通告正文一般分缘由、事项和结尾三层写。 w w 缘由扼要写明原因、依据和目的等；事项写明通告
的具体内容，内容较多或较复杂时最好分点写 ；结 尾若有具体要求，则写出具体要求；若没有具体要求， 通常用“特此通告”来作结，也可省写结语。 w w 落款。标题上若出现了发文机关名称，可不再落款； 若标题上没有出现发文机关名称，则应落款
性，其受体是广大民众，因此，公告写作既 要庄重，还要简明。
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【请你审判】
w学生阅读思考：
请比较下则公告的两种写法的优劣， 并说明理由。
师生讨论结论：
第二种写法好；规范、简明、条理性 强。
【牛刀小试】
请根据下面提供的材料代拟一份公告
参答如后
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××市规划局关于继续开展违法 建设集中整治行动公告
w 三、凡城市主次干道临街有违法建设和主次干道临街单位和个人， 务必在2004年月份告知租赁经营户，并解除权属范围内的合同关系，不 得续签租赁合同；各租赁经营户解除租赁合同后，必须自行清空门面， 否则，由此造成的损失自行承担。
w 四、法律责任：违法建设权属单位和个人及租赁经营户擅自出让、 转让、出租违法建设所造成的损失，按照国家有关法律法规各自承担相 应的法律责任。
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【特别提醒】
写作注意事项
w 1. 正确使用公告文种。公告是一种很严肃的文 种，有它特定的适用范围和使用对象。切忌公 告、通告、通知、广告、启事、告示、海报不 分，事无巨细、庄谐，滥用公告。
w 2. 写作要简明扼要。公告主要是借助媒体和张 贴广而告知重要或法定事项，具有广泛的知照
身份？ w 5.它的主体层写成三点，各写了什么内容？ w 6.为何要提供监督举报电话？ w 7.文中使用简称时，先在全称第一次出现时在其
后用括号注明简称，这样写对不对？ w 师生共同讨论上述问题
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【案例精选二】
w 学生阅读思考： w 1.案例二是一份什么性质的公告？ w 2. 从结构来看，它由哪些要素组成？ w 3.它的正文写成几段？各写了哪些内容？
送机关。
w
4. 有特定对象的行文，无论哪种行文，主送机关都用特称。
w 主送机关标在标题下1行左侧顶格，用3号仿宋字体标识，回行时仍顶 格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使 公文首页不能显示正文时，可将主送机关名称移至版记中的主题词之 下、抄送之上，标识方法同抄送。
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