教学工作诊断与改进制度建设与运行方案说明

教学工作诊断与改进制度建设与运行方案（试行）根据《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》（教职成厅〔2015〕2号)、《关于做好中等职业学校教学诊断与改进工作的通知》（教职成司函〔2016〕37号)、《四川省中等职业学校教学工作诊断与改进实施方案（试行)》和《四川省中等职业学校教学工作诊断与改进操作规程（试行）》的通知（川教函〔2016〕501号），结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》、《四川省人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》、《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》等文件精神，我校遵照《四川省中等职业学校教学工作诊断与改进实施方案（试行)》和《四川省中等职业学校教学工作诊断与改进操作规程（试行）》的要求，按照“需求导向、自我保证、多元诊断、重在改进”的工作方针，切实履行人才培养工作质量保证主体的责任，以提高人才培养质量为目标，建立常态化、周期性及可持续的诊断与改进工作机制，构建校内全员全过程全方位的质量保证体系，通过多层面多维度的诊断与改进（以下简称“诊改”）工作，引导和帮助我校主动适应经济社会发展需要，改善办学条件、规范学校管理、深化教学改革、完善制度体系、健全运行机制，不断提高人才培养质量，促进学校教育健康可持续发展。

二、总体目标以学校“十三五”规划目标为依据，紧密围绕提高人才培养质量，构建校内全员全过程全方位“五纵五横”的质量保证体系；建立以学校为工作主体、专家团队引领诊断、相关利益方有效参与的整改常态化周期性教学工作诊断与改进工作制度、工作机制、预警和激励机制；以“提高人才培养质量”为核心，围绕“6个诊断项目、16个诊断要素、100个诊断点”开展诊断，保证学校的“基本办学方向、基本办学条件、基本办学规范”，促进学校发展理念的转变、校园形态的转变、组织形态的转变、办学形态的转变。

构建“五纵五横一平台”内部质量保证体系，完成“健全组织、完善规划、构建体系、优化平台”四大任务，使教学质量管理“组织更健全，目标更明晰、标准更科学、制度更有效、机制更完备，平台更强大”，构建学校质量上升模式，激发学校可持续质量发展的强大内生动力。

通过将自我诊断与改进工作情况纳入年度质量报告，实现的教学工作管理水平和人才培养质量递进循环的持续提升。

三、建设任务（一）构建学校诊改运行机制依据学校发展的十大功能板块，进一步梳理和明确各部门任务与职能、员工目标与职责、工作标准与流程，学校日常工作模块化、制度化、流程化等基础上，围绕着“五纵五横一平台”内部质量保证体系，完善决策指挥、质量生成、资源建设、支持服务、监督控制等质量管控制度及相关流程，建立数据采集与管理制度、质量分析诊改制度、质量年度报告制度、考核性诊断制度，完善激励机制、问责机制，形成模块化的质量管控制度体系，并汇总成《诊改制度汇编》《工作流程手册》，进一步夯实学校规范发展、科学发展、目标发展的基础，为教学诊改提供常态化的制度保证。

（二）建立和完善学校质量保证体系履行人才培养工作质量保证主体的责任，确保基本办学方向、基本办学条件和基本管理规范符合国家要求，建立完善“五纵五横”质量保证体系构架，即：五纵——纵向五系统（决策指挥系统、质量成长系统、资源建设系统、支持服务系统、监督控制系统）、五横——横向五层面（主体）（学校层面、专业层面、课程层面、教师层面、学生层面），通过各层面间体系化的目标、标准形成目标链，标准链，串接纵横，经由大大小小螺旋上的诊断与改进的交叉感应，实现纵向五环节与横向五层面纵横联动，构建起网络化全覆盖具有较强预警功能和激励作用的质量保证体系，梳理各个系统的功能，建立包含人才培养全过程的开放多元的质量保证制度，科学完善内部质量保障系统，构建质量预警机制，推动质量保证工作持续改进并形成良性循环，实现学校人才培养质量和管理服务水平的持续提升。

学校“五纵五横”质量保证体系建设工作运行表就业挂钩。

通过建立质量年报及考核性诊断制度，使每一位师生都成为教学诊断者，每一个管理环节都成为诊断工作的抓手。

四、任务推进（一）强化学习，理论引领学校将认真贯彻教育部、省教育厅相关文件要求，加强理论学习提高认识，充分把握学校开展整改工作的现实和历史意义，并通过学习将全校教职工的思想统一到整改工作的具体落实上。

学习全面质量管理理论，以现代质量管理技术指导整改，进一步明确办学指导思想，加强教学基本建设，强化教学管理，坚持教育创新，深化教育教学改革，确保人才培养质量，自觉认真地做好整改工作。

（二）顶层设计，科学规划按照“顶层设计、完善制度、规范运行、即时评价、循环改进”质量保证体系建设理念，根据教育部相关指导方案、四川省实施方案和操作规程，结合区域经济和社会发展需要及自身实际，学校进行顶层设计、统一规划，切实履行学校在质量保证体系整改中的主体责任。

以全面质量管理的思想，研究制订学校质量工作系列标准，搭建学校全员全过程全方位的“五纵五横”质量保证体系，学校质量体系的建设步骤：①分析质量环、②研究具体组织结构、③形成文件、④全员培训、⑤质量体系审核、⑥质量体系复审等几个步骤。

其次，抓住质量体系的特征，保证质量体系设立的合理性，使全面质量管理有效的发挥作用。

最后，保证质量体系在质量管理中得到有效的实施。

按“界定、测量、分析、改进、控制”五个质量整改步骤，建立常态化周期性质量保证诊断与改进的工作机制，建设学校质量分析与监控数据平台，开展多层面多维度的整改工作。

（三）专家指导，聚焦方向聘请以职教专家、行业（企业）专家、主管部门领导等组成的专家团队对学校发展能力进行诊断工作。

分析人才培养工作状态数据，了解学校十三五发展规划和各个专项规划，深度访谈学校领导、职能部门负责人、专业组长、专业带头人和负责人等，对学校的发展能力形成初步调研报告，为学校集聚优势，凝练方向，增强学校发展能力提出指导意见。

（四）文化辅助，突出特色在《四川省中等职业学校教学工作诊断与改进实话方案（试行）》的基础上，结合我校的实际，增加一个诊断点“校园质量文化”建设，强化师生质量意识，营造校园质量文化氛围。

注重文化引领作用，营造质量文化环境，树立“以人为本的质量文化”、“自律的质量文化”、“三全的质量文化”，将营建质量文化作为当前学校内涵建设的核心任务之一。

整改制度以人为本，以促进师生发展为宗旨，师生发展是质量提升的出发点和归宿；要保证质量，必须激发每位师生的内生动力，以自治为理念设计质量保证体系是产师生追求质量的内生动力，强化学校质量保证的主体意识和主体责任；质量保证要靠全员、全程、全方向保证，最终构建“全员参与、全过程控制、全方位展开”质量文化。

（五）分类培训，提升团队整改的组织主体是学校，而承担具体工作的是质量的直接生成者——学校质量管理人员及教师，整改工作需要全员参与，因此，为加深对整改工作的理解、统一建设标准、明确工作职责，需要将整改培训列入学校质量管理的常态工作，面向全校范围开展不同对象组织不同内容的分类培训。

（六）精细管理，持续改进学校把整改工作纳入学校每年的党政工作要点，建立健全质量保证体系的管理机制、约束机制、预警机制和激励机制等，充分发挥学校学科组长和各专业组长的作用，促使学校在学校、专业、课程、教师、学生不同层面建立起完整且相对独立的自我质量保证机制，结合学校整改工作，梳理和优化学校组织机构和人员配置，理清并确定各部门岗位及职责，健全教育教学质量管理机构及人员配置。

五、保障措施（一）制度保障以学校“十三五”规划目标为依据，优化纵向“5”系统组织机构职责，①理清各部门管控事项，②设计部门管控事项工作流程，③建立工作包，在此基础上进一步完善横向“5”层面管理制度，建立学校内部质量保证的制度体系，为实现持续整改保驾护航。

（二）机制保障建立整改相关运行机制，明确各级各类质量生成和保证岗位职责和相关工作流程，做到“五明确”（岗位、职责、程序、要求、绩效），将人才培养质量整改工作纳入职能部门和专业部常态考核指标体系，设立与绩效挂钩的质量考核奖，全面实现人才培养质量的持续提高。

（三）组织保障依据《四川省中等职业学校教学工作诊断与改进实施方案（试行)》和《四川省中等职业学校教学工作诊断与改进操作规程（试行）》的通知（川教函〔2016〕501号）的具体要求，学校以建立自主整改机制、建立完善内部质量保证的体系及制度、搭建学校质量分析与监控数据平台为目标任务，构建具有可操作性、科学性的持续改进的组织构架，成立学校领导工作组、分项常态工作组，落实专家团队的组建，确保整改工作的顺利推进。

（四）工作保障1.坚持实事求是，确保整改质量。

各责任主体要以认真负责的态度，深入细致地开展自我诊断改进工作，使整改能准确聚焦问题所在，坚决杜绝任何形式的虚假和浮夸现象。

2.严肃工作纪律，严格遵守规定。

各责任主体从个人到部门到学校整体形成自我约束、自我发展、自我完善的长效机制，客观、公正地开展诊断与改进工作，及时推进、及时上报，对态度不端正、工作推诿拖拉、不服从管理等现象坚决严肃处理。

3.坚持信息公开，实行阳光整改。

建立整改工作信息公告制度，在学校网站上开设“质量保证体系诊断与改进工作专栏”，及时上传整改相关政策文件、整改工作进程等相关信息，接受全体师生、学生家长、合作企业和社会的监督。

（五）经费保障将整改工作经费列入学校预算，通过省市上专项经费支持和学校自筹，确保整改工作经费到位，确保整改工作有序推进。

六、工作进程：（一）建设阶段（2016.9--2017.6）第一阶段（2016.9--2017.1）主要任务：（1）建立组织机构，成立教学工作诊断与改进办公室（简称诊改办）、办学条件组、课程管理组、专业建设组、队伍建设组、学生管理组、数据平台组；（2）组织深入学习，开展系统培训，更新观念；（3）制定和完善学校诊改方案；（4）完善学校“十三五”系列规划；（5）建立人才培养数据平台，进行数据采集、上传；（6）编制《诊改文件汇编》、《诊改明白纸》。

第二阶段（2017.2--2017.6）主要任务：（1）质量文化建设；（2）梳理完善诊改制度；（3）完善学校、专业、课程、教师、学生标准；（4）完善内控机制。

七、自我整改（一）基础情况为建立常态化自主保证人才培养质量的机制，教育部逐步在全国职业院校推进建立教学工作诊断与改进制度，全面开展整改工作。

四川省教育厅高度重视，制定了《四川省中等职业学校教学工作诊断与改进工作方案》，成立了省教学整改专家委员会，积极推进教学整改工作。

2008 年，学校灾后重建，由全国7667万元特殊党费援建，按照绵阳市职教攻坚战略部署，以“建新校、创省示、办知名职校”为奋斗目标，着力推进基础设施建设。