加快成品油质量升级工作方案
2023年成品油流通市场专项整治实施方案
2023年成品油流通市场专项整治实施方案一、背景和意义2023年，随着我国经济的不断发展和城市化进程的加速，成品油市场也将迎来新的发展机遇。
成品油是人们生活、交通中不可或缺的物质基础，对于我们的社会和经济发展起着至关重要的作用。
然而，当前我国成品油流通市场存在一些现实问题，比如价格不透明、垄断经营、乱收费等，制约了成品油市场健康稳定发展。
为了进一步规范成品油市场秩序，促进成品油流通市场的健康、有序、法制化发展，本次编制了2023年成品油流通市场专项整治实施方案。
二、总体目标和基本原则1.总体目标：按照“全面整治、综合治理”的原则，重点解决成品油流通市场领域存在的重大问题，实行源头治理、制度建设和行业自律相结合的综合治理机制，为消费者提供优质、安全、可靠、便捷、价格合理的成品油服务，推动成品油市场健康、有序、法制化发展。
2.基本原则：（1）依法治理：根据国家法律法规和政策规定，加强成品油市场监管，建设完善的成品油市场法制体系和监管体系。
（2）市场化经营：建立公平、竞争的成品油市场机制，促进市场化经营，减少政府行政干预。
（3）规范服务：落实服务规范，提高服务质量，满足消费者的需求。
（4）行业自律：成立成品油行业协会，加强行业自律，推动行业健康发展。
三、具体措施1.源头治理措施（1）完善成品油价格政策，保障油价合理稳定。
建立完善的油价调整机制，加强油价监管力度，合理引导成品油价格形成机制，保障消费者合理权益。
（2）严格限定成品油控制资格。
按照国家相关规定，对成品油控制资格进行限定，减少炒作和恶性竞争行为。
（3）全面加强成品油质量监管。
建立健全成品油质量检测机制，增强成品油质量控制能力，确保成品油质量稳定，促进消费者信心。
2.制度建设措施（1）建立成品油市场监管机制。
成立专项成品油市场监管机构，加强对成品油流通市场的日常监管工作，加强对成品油价格形成及油价波动的监测研判，及时采取调控措施。
（2）规范成品油质量标准。
成品油质量管控整治工作方案
成品油质量管控整治工作方案一、前言为了加强成品油质量管控，有效提高成品油的质量水平，减少质量事故的发生，本方案结合实际情况，提出以下措施。
二、工作目标1.建立健全成品油质量管控体系，制定出台相关规章制度，明确各部门工作职责，确保体系有效运转。
2.改进检验检测技术手段和技术设备，提高成品油质量检验检测精度和效率，不断提升企业质量管理水平。
3.对成品油的生产和质量管理过程进行全程监管和跟踪，并对存在的问题严格按照程序进行处理，确保成品油质量安全稳定。
三、工作内容1.建立健全成品油质量管控体系，加强对成品油质量管理规章制度的制订和完善，成立质量控制小组，健全成品油质量抽样制度，建立标准化的实验室，加强实验室管理，确保成品油质量测试数据真实可信。
2.优化成品油质量检验检测技术手段，引进国内最新的检测仪器设备，对已有设备进行升级，提高质量检验检测工作的效率和精度，确保数据真实可信。
3.建立和完善成品油质量跟踪和监管体系，对成品油的生产和质量管理过程进行全程监管和跟踪，严格按照程序进行处理，确保成品油质量安全稳定。
4.加强成品油质量监督检验，实施每批成品油质量监督检验，一旦发现质量问题及时进行处理，保证成品油质量合格。
5.加强对质量隐患的排查，制订合理的排查计划，对成品油生产流程中存在的潜在质量隐患进行排查，及时进行处理和整改，防止质量事故的发生。
四、工作措施1.制订并实施《成品油质量管理规定》，明确各部门质量管理职责和工作流程，确保每道工序的质量管理要求得到严格执行。
2.升级实验室设备，引进高精度、高效的质量检测仪器，优化成品油质量检验检测手段和技术，提高检测效率和质量精度。
3.建立完善成品油质量跟踪和监管体系，对各生产工序进行全程监管，及时发现和处理质量问题，提高成品油的质量水平。
4.实施每批次成品油质量监督检验制度，检验检测合格后方可出厂，确保产品的质量合格。
5.建立与供货商的长期稳定合作关系，明确成品油质量要求，严格把控从原材料采购到成品油出厂全程的成品油质量管控。
中海油狠抓成品油质量升级
中海油狠抓成品油质量升级6月4日，记者从中海石油炼化有限责任公司获悉，中国海油积极响应国务院常务会议要求和国家发改委等七部门《加快成品油质量升级工作方案》，正在紧锣密鼓地开展3个主要国V油品升级改造项目。
目前，中国海油90%以上的汽、柴油产能已经达到国V标准，并确保在明年年底之前实现全部达标。
今年年初，在国家新规出台之前，中国海油已经提前制定出3个油品升级改造项目的详细执行计划表。
按计划，投产即可生产国V汽、柴油的惠州炼化二期项目、中捷石化安全环保与清洁燃料升级项目和东方石化柴油产品质量升级项目都将于明年年底之前完工，以保证中国海油严格按照国家规定期限，全面实现100%生产国V标准油品。
中国海油汽、柴油产能主要来自惠州炼化，其产品主要供应“两洲一湾”及东部沿海城市。
在投产时，惠州炼化即可生产国Ⅳ柴油，2014年，公司借大检修的时机为汽柴油加氢精制装置选择更高性能的催化剂，使柴油产能全面迈向国V。
自此，惠州炼化的油品已100%达到国V标准，至今共计出厂国V汽、柴油128万吨，堪称国内炼化行业的典范。
2016年底，惠炼二期即将投产并直接生产国V汽、柴油。
届时，惠州炼化国V汽、柴油总产能将超过1200万吨/年。
汽油方面，惠炼二期将建设240万吨/年催化汽油脱硫装置，可将催化汽油的硫含量降低至10毫克/千克以下。
柴油方面，计划新建340万吨/年柴油加氢装置，产出的柴油满足国V标准。
中捷石化安全环保与清洁燃料升级项目同样在稳步推进，项目主要改造的是250万吨/年常减压装置、50万吨/年及80万吨/年催裂化装置，新建加氢类装置，并根据项目需求对储运及公用系统进行不同程度的扩改建。
中海炼化东方石化有限公司已于去年完成了汽油国V标准的升级改造。
公司还将投资近3亿元，新建60万吨/年柴油加氢装置及PSA制氢装置，并计划比国家规定期限提前4个月全面产出合格的国V柴油。
总公司总经理助理、炼化公司总经理董孝利说，作为中国海油的下游专业公司，炼化公司将持续做好汽、柴油质量升级工作，为国家奉献清洁能源。
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2017年全区成品油市场专项整治工作方案的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2017年全区成品油市场专项整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府办公厅•【公布日期】2017.08.31•【字号】桂政办发〔2017〕124号•【施行日期】2017.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2017年全区成品油市场专项整治工作方案的通知桂政办发〔2017〕124号各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：《2017年全区成品油市场专项整治工作方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的重大问题，请向自治区打击侵权假冒工作领导小组办公室反映。
2017年8月31日2017年全区成品油市场专项整治工作方案为进一步加强全区成品油市场管理，严厉打击成品油违法经营活动，切实规范成品油经营秩序，及时消除安全隐患，维护人民群众合法权益和生命财产安全，特制定本方案。
一、工作目标通过深入开展专项整治，坚决依法打击扰乱成品油市场秩序和存在安全隐患的非法加油站、非法加油点、非法油罐车，严厉查处制售假劣成品油等违法犯罪案件，加强行政执法与刑事司法的有效衔接，健全依法联合监管工作机制，持续规范全区成品油市场经营秩序。
二、整治重点（一）取缔无照无证的非法经营加油站点。
对未获得安全监管、工商、商务等相关部门许可，未持有工商营业执照、成品油经营批准证书、危险化学品经营许可证（只售柴油且闭杯闪点>60℃的除外），擅自销售成品油的加油站点，一律予以取缔。
（二）取缔无照无证无牌的非法改装运输成品油的流动车辆。
对未获得交通运输等相关部门许可，未持有危险物品《道路运输证》的流动销售成品油和非法运输危险品的流动车辆，一律予以取缔。
（三）查处证照不齐、不具备经营资格的加油站点。
对已取得部分证照但证照不全、证照过期或超过歇业期限的加油站，责令停止营业，限期整改。
成品油专项整治方案
成品油专项整治方案一、背景介绍近年来，我国成品油市场存在着一些乱象，主要表现为虚假宣传、质量不合格、价格不透明等问题。
为了保障消费者权益、维护市场秩序，特制定本专项整治方案。
二、整治目标本次整治的目标是建立一个健康、公正、透明的成品油市场，保证成品油的质量稳定、价格合理，并加强对成品油市场的监管力度。
三、整治措施1. 加强监管力度加大对成品油市场的监管力度，加强对成品油生产、销售和使用环节的监督和检查。
对于违规行为，依法严肃处理，维护市场秩序。
建立健全成品油监管机制，加强各级监管部门之间的沟通与合作。
建立成品油质量监测和评价体系，确保成品油质量符合标准要求。
3. 严格质量监控加强对成品油质量的监控，建立健全成品油质量检测体系。
对于质量不合格的成品油，依法进行处理，追究相关责任。
4. 提高产品质量鼓励企业加大对产品质量的投入，提高生产工艺和设备水平，确保生产出质量稳定的成品油。
对于产品质量达标的企业，予以奖励和宣传，鼓励优质产品的推广和应用。
加强对成品油市场价格的监测和调控，防止价格垄断和不合理涨价。
优化价格机制，建立公平、公正、透明的成品油价格形成机制，保障消费者的合法权益。
6. 提高消费者知情权加强对消费者的教育和引导，提高消费者的知情意识和维权意识。
加强对消费者投诉处理的工作，及时解决消费者的问题和纠纷。
四、整治效果评估将建立成品油市场整治效果评估机制，定期对整治效果进行评估，总结经验，不断完善成品油市场的监管工作。
五、总结与展望本专项整治方案旨在建立一个健康、公正、透明的成品油市场，保障消费者的权益，维护市场秩序。
相信通过本次整治，我国成品油市场将焕发新的活力，为经济开展提供更好的支持。
成品油升级方案
成品油升级方案引言成品油是指从石油矿石中提炼出来的具有一定品质和用途的石油产品。
随着环境保护意识的提高和人们对能源的需求不断增加，对成品油品质的要求也越来越高。
为了提升成品油的品质，满足环境和市场需求，制定成品油升级方案十分必要。
1. 主要目标•提高成品油的油品质量•减少尾气排放对环境的污染•优化成品油的储存和运输方式•增加成品油的产量和质量适应市场需求的能力2. 成品油升级方案的关键措施2.1 原油加工工艺改进通过改进原油加工工艺，优化成品油的质量和产量。
具体措施包括：•采用先进的催化剂和催化裂化技术，改善重质油脱硫和脱氮效果，降低尾气排放的硫和氮含量。
•引入高效的脱硫装置，减少硫化氢的生成。
•通过调整原油的混合比例，使得加工后的成品油更符合市场需求。
2.2 尾气处理技术改进尾气处理是成品油升级中关键的一环。
应采取以下措施来减少尾气对环境的污染：•安装烟气脱硫装置，去除尾气中的二氧化硫。
•引入SCR（Selective Catalytic Reduction）技术，通过催化剂催化还原尾气中的氮氧化物，降低氮氧化物的排放。
•使用低温脱硝技术，减少尾气中的氮氧化物排放。
2.3 储存和运输方式的改进为了提升成品油的品质，必须在储存和运输过程中采取措施来防止油品质量的恶化。
具体措施包括：•引入成品油密闭储存设备，减少油品中水分和杂质的吸附和氧化。
•定期对储油罐进行清洗和维护，确保油品的质量和储存环境的安全。
•优化成品油运输管道和船舶设备，降低油品质量在运输过程中的损耗。
2.4 注重环保意识和科技创新环保意识的提高和科技创新是推动成品油升级的重要因素。
可以从以下两个方面入手：•加大环保宣传力度，提高社会对环保的重视程度。
•加强科技创新，研发和推广更环保的成品油生产和使用技术。
3. 预期效果通过实施成品油升级方案，预计可以带来以下效果：•成品油的品质得到大幅提升，满足环保和市场需求。
•尾气排放的污染物大幅减少，对环境的影响降低。
2024年镇村成品油特殊整改方案
2024年镇村成品油特殊整改方案
2024年，为进一步推动农村成品油市场整治工作，加强品质监管，着力解决油品质量安全和服务水平问题，特制定本方案，具体要求如下：
一、设立镇村成品油质量监管中心，加强监管力度，提高监管效率。
二、建立成品油质量追溯制度，确保生产、运输、销售全流程可追溯。
三、加强对加油站、加油点的监督检查，确保设施设备完善，操作规范。
四、加大对油品质量抽检力度，确保油品符合国家标准。
五、加强对成品油价格行为的监管，遏制价格恶意上涨行为。
六、加强油品质量信息的发布和公示，提升消费者知情权。
七、建立油品投诉处理机制，及时处理消费者投诉。
八、加大对违法违规行为的查处力度，确保市场秩序良好。
九、加强镇村成品油市场宣传教育，提升市场知晓度和认可度。
十、建立健全成品油质量信用评价制度，引导油品经营主体主动提升质量水平。
以上是2024年镇村成品油特殊整改方案的具体要求，希望各相关部门及广大市民积极落实，共同维护农村成品油市场的健康发展。
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成品油专项整治方案
成品油专项整治方案一、背景介绍：作为重要的能源消耗品，成品油对国民经济和人民生活有着重要影响。
然而，由于市场监管不力、产业乱象丛生等原因，成品油行业存在着一系列问题，深层次、顽固性的问题成为制约我国成品油市场健康发展的重要因素。
因此，制定一个成品油专项整治方案势在必行，以推动成品油行业持续健康发展，保障市场秩序的规范和公平。
二、整治目标：1. 打击非法加油站和非法加油贩卖行为；2. 规范成品油市场价格秩序，遏制价格虚高行为；3. 加强对成品油市场主体行为监管，建立规范的经营秩序；4. 严厉打击成品油质量不合格行为，保障消费者权益；5. 推动成品油行业技术创新和产业升级。
三、整治措施：1. 加强执法力量，严惩违法犯罪行为：(1)加大对非法加油站和非法加油贩卖行为的打击力度，整治市场乱象；(2)加强对偷漏税行为的监管，严厉打击偷税违法行为。
2. 建立稳定的市场价格机制，遏制价格虚高行为：(1)完善成品油定价机制，建立公平、透明、合理的价格体系；(2)加强价格监管和信息公开，防止价格垄断和串谋行为。
3. 加强对成品油市场主体的行为监管：(1)加强对成品油批发、零售企业的经营资质核查，规范经营行为；(2)加强日常监管和巡查力度，发现问题及时处理，确保市场秩序稳定。
4. 提升成品油质量检验监管能力：(1)加强成品油质量检验监管力量，确保成品油质量达到相关标准；(2)建立严格的成品油质量追溯体系，确保消费者的权益得到保障。
5. 推动成品油行业技术创新和产业升级：(1)加强科研机构和企业的合作，促进成品油技术创新；(2)推动成品油行业向绿色、环保、高效方向发展，减少对环境的影响。
四、整治效果评估：1.建立健全成品油市场监测体系，定期评估整治效果；2.开展成品油消费者满意度调查，了解市场问题及改进方向；3.总结推广好的经验，加强经验交流与学习。
五、风险预警机制：建立行业风险评估和预警机制，及时发现和应对成品油市场的各种风险，确保市场稳定和健康发展。
中国石油油品质量升级报告
国Ⅰ
2005.7 ≤500
国Ⅱ
2010.1 ≤150
国Ⅲ
2014.1 ≤50
国Ⅳ
2017.1 ≤10
国Ⅴ
时间： 2002.1 硫含量： ≤2000
mg/kg
车用柴油
2003.10 ≤500
2010.1 ≤350
2015.1 ≤50
2017.1 ≤10
一. 油品质量升级历程 欧洲油品质量升级历程
中国石油油品质量升级报告
质量与标准管理部 2015年6月·北京
为适应国家应对大气污染、改善环境质量的要 求，中国石油秉承“环保优先、安全第一、质量至 上、以人为本”的发展理念，按照国家油品质量升级 计划的要求，积极推进油品质量升级，努力向社会提 供清洁油品，现把有关情况介绍如下：
一、油品质量升级历程
二.中国石油油品质量生产情况
东北地区11家 西北地区有11家 华北地区3家 南方地区1家。
克石化
独山子
乌石化
塔里木
玉门
呼石化
大庆石化 大庆炼化
哈尔滨
吉林
锦州 抚顺
锦西 辽河
辽阳
华北 大港 大连大连西太
青海
宁夏 庆阳
兰州
长庆
九大千万吨级炼油
(大连、兰州、独山子、吉林、辽 阳、
抚顺、广西、大连西太、四川）
27.49%
车用汽油国V 车用汽油国IV
72.51%
2015年一季度汽油质量生产情况
二.中国石油油品质量生产情况
（二）2015年一季度油品质量生产情况
一季度生产柴油1150万吨， 全部达国IV、国V标准，其中，
9.7%达到国V标准。
9.70%
玉林市人民政府办公室关于印发进一步推进玉林市成品油质量升级实施方案的通知
玉林市人民政府办公室关于印发进一步推进玉林市成品油质量升级实施方案的通知文章属性•【制定机关】玉林市人民政府办公室•【公布日期】2016.12.14•【字号】玉政办函〔2016〕87号•【施行日期】2016.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文玉林市人民政府办公室关于印发进一步推进玉林市成品油质量升级实施方案的通知玉政办函〔2016〕87号各县（市、区）人民政府，玉东新区、各开发园区管委，市发改委、工信委、公安局、环境保护局、交通运输局、商务局、安监局、工商局、质监局、物价局，市政府新闻办：经市人民政府同意，现将《进一步推进玉林市成品油质量升级实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
2016年12月14日进一步推进玉林市成品油质量升级实施方案根据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）、国家发展改革委等有关部委《关于印发〈加快成品油质量升级工作方案〉的通知》（发改能源〔2015〕974号）、《关于进一步推进成品油质量升级及加强市场管理的通知》（发改能源〔2016〕349号）和自治区发改委《关于印发<广西壮族自治区进一步推进成品油质量升级实施方案>的通知》（桂发改能源〔2016〕961号）要求，为做好玉林市成品油质量升级工作，结合玉林实际，特制定本方案。
一、工作目标（一）严格按时限停售低标准油品从2017年1月1日起，全市全面供应符合国Ⅴ标准的车用汽油（含E10乙醇汽油）、车用柴油（含B5生物柴油），同时全市停止销售低于国Ⅴ标准车用汽、柴油；从2017年7月1日起，全市全面供应国IV标准普通柴油，同时全市停止销售低于国IV标准的普通柴油。
2018年1月1日起，全市供应与国Ⅴ标准车用柴油相同硫含量的普通柴油，全市停止销售低于国Ⅴ标准普通柴油。
（二）规范成品油流通管理1.严禁炼油企业将不符合现行国家标准的成品油以其他产品名义销售给成品油批发、零售企业。
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市专项整治规范成品油市场
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市专项整治规范成品油市场秩序工作实施方案的通知【法规类别】市场管理【发文字号】哈政办规[2017]4号【发布部门】哈尔滨市政府【发布日期】2017.01.20【实施日期】2017.01.20【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】哈尔滨市人民政府关于废止和宣布失效部分市政府规范性文件的决定(哈政规[2017]37号)哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市专项整治规范成品油市场秩序工作实施方案的通知（哈政办规〔2017〕4号）各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：经市政府同意，现将《哈尔滨市专项整治规范成品油市场秩序工作实施方案》予以印发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府办公厅2017年1月20日哈尔滨市专项整治规范成品油市场秩序工作实施方案为加强成品油市场监管，规范成品油市场经营秩序，做好成品油质量升级工作，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标深入贯彻落实《黑龙江省加快推进成品油质量升级专项行动工作方案》有关要求，全面开展整治规范成品油市场秩序专项行动，严厉打击违法违规加油站（点）、无证无照无牌加油车、仿冒他人合法标识、油品掺杂使假等扰乱市场秩序、危害人民群众生命财产安全、社会反映强烈的违法违规行为，进一步规范经营行为、净化市场环境、保障消费者权益，维护市场良好经营秩序，保障成品油质量升级工作顺利进行。
二、整治内容（一）未取得《成品油零售经营批准证书》和市场监督管理营业执照，擅自通过加油站（点）、储存网点、流动网点、流动加油车辆等销售成品油行为；（二）擅自改动、折装加油机或利用其他手段克扣油量的行为；（三）无证、无牌、套牌或证照不全，超范围经营或非法从事成品油运输的行为；（四）销售不符合国家质量标准油品行为；掺杂使假、以假充真、以次充好行为；（五）非法炼制成品油行为，违规经营非乙醇汽油行为；（六）未获得《危险化学品经营许可证》，在安全生产方面存在隐患的行为；（七）成品油批发企业将成品油销售给非法设立的加油站（点）及其他违法违规经营行为；（八）成品油生产企业未开展挥发性有机物治理的行为；储油库、加油站、油罐车未开展油气回收改造的行为等。
成品油整治工作方案
成品油整治工作方案随着现代工业的迅猛发展，成品油的需求急剧增长。
然而，成品油行业也面临着一系列问题，如价格虚高、质量不过关、市场乱象等。
为了维护消费者权益，提升整个行业水平，制定一套成品油整治工作方案势在必行。
一、质量监管成品油的质量是保障消费者用油安全的前提。
为了提升成品油的质量，我们可以从以下几个方面入手：1.加强监管力度：完善监管机制，加大力度打击生产、销售假冒伪劣成品油的行为。
建立起失信联合惩戒制度，形成震慑效应。
2.加强质量检测：建立一套全面、有效的成品油质量检测体系，确保每一升成品油都符合质量标准。
同时，加强对质量检测机构和人员的培训，提高其专业水平。
3.建立溯源机制：通过打造成品油质量溯源系统，实现对成品油生产、储存、销售环节全程监控。
一旦发现问题，能够追溯到具体责任人，进行追责处理。
二、价格监管成品油的价格是消费者关注的焦点。
为了保障价格公平合理，我们可以考虑以下几点：1.建立价格监测制度：建立成品油价格监测制度，实时监测市场价格波动情况，及时发现异常情况。
对价格违规行为进行严厉打击，保障市场秩序。
2.完善定价机制：建立成品油价格定价机制，并由相关机构进行监督，确保价格公平合理。
同时，根据市场需求和成本水平制定差异化的价格政策，激励企业提升产品质量和服务水平。
3.加强价格宣传：加大对成品油价格的宣传力度，让消费者充分了解成品油价格的形成机制和变动原因，避免信息不对称，降低价格纠纷的发生。
三、市场整顿成品油市场乱象丛生，不仅扰乱了市场秩序，也损害了消费者的利益。
为了整顿市场，我们可以从以下几个方面入手：1.加强执法力度：加大对成品油市场的执法力度，打击价格欺诈、虚假宣传等违法行为。
同时，加强市场监督，对经营不合法、不规范的企业及时取缔。
2.加强行业协会建设：行业协会应承担起整顿市场的责任，加强成品油行业内部的自律和规范。
建立行业黑名单制度，对违规企业进行公示和惩戒，形成良好的行业氛围。
泰安市人民政府办公室关于进一步加强成品油监管工作的通知
泰安市人民政府办公室关于进一步加强成品油监管工作的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府办公室•【公布日期】2017.06.28•【字号】泰政办字〔2017〕44号•【施行日期】2017.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文泰安市人民政府办公室关于进一步加强成品油监管工作的通知泰政办字〔2017〕44号各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：为促进油品质量提升，保障社会供给，根据《山东省人民政府办公厅关于进一步加强成品油监管工作的通知》（鲁政办字〔2015〕194号）精神，结合我市实际，现就进一步加强我市成品油监管工作的有关问题通知如下：一、构建监管体系，形成齐抓共管合力。
充分发挥市成品油监管联席会议的作用，推动加油站地下油罐更新改造和油品质量升级等重点工作，研究协调解决成品油监管中的重大问题，保障成品油流通市场平稳运行。
联席会议各成员单位要加强沟通协调，依法履行监管职责，完善从成品油生产到仓储、批发、加油站和运输企业、车辆、人员的全过程监管体系。
质监部门对涉油生产企业，经济和信息化、工商部门对仓储、批发经营企业和加油站，交通运输部门对运输企业、运输车辆、驾驶人员和押运人员，要分别建立完善数据库，夯实市场监管基础，督促企业建立健全成品油进销台账、质量溯源和赔付制度，建立运输企业、车辆、人员登记台账，严格执行散装汽油实名登记制度。
各县（市、区）政府、泰安高新区、泰山管委对辖区内成品油监管工作负总责，要建立健全成品油联合监管工作机制，做好人员和经费保障。
充分发挥成品油流通行业协会作用，加强行业自律，定期组织行业自查，在全行业营造诚信经营的良好氛围。
鼓励建立加油站品牌联盟，推动全市成品油零售终端资源整合。
二、突出工作重点，全面做好成品油监管（一）加强质量监督检测，促进油品质量升级。
质监、工商部门要加强成品油的质量监管，提高油品质量监督抽查覆盖率，增加抽检频次。
成品油专项整治方案
整治措施
强化质量监管
完善成品油质量监管体系，加强 质量抽检和执法力度，确保市场 流通的成品油质量符合国家相关 标准。
开展宣传教育
加强成品油市场宣传教育力度， 提高消费者对成品油市场的认识 和自我保护意识。
01
加强市场监管
加大对成品油市场的监管力度， 对违法违规行为及时查处，对涉 嫌犯罪的移送司法机关处理。
加强安全培训
定期组织员工参加安全培训，提 高员工的安全意识和操作技能。
开展应急演练
针对可能出现的紧急情况，定期 组织应急演练，提高员工的应急
处理能力。
加强现场检查
定期对成品油储存、运输等环节 进行现场检查，及时发现并消除
安全隐患。
05
成品油市场未来发展趋势
市场变化趋势
消费升级
01
随着居民生活水平的提高，对高品质的油品需求增加，如柴油
存在的问题
01
非法加油站的存在
02
成品油质量不达标
03
价格乱象问题
04
安全隐患问题
整治的必要性
保障消费者权益 提高能源利用效率
规范市场秩序 减少环境污染
02
成品油专项整治方案
方案目标
规范成品油市场秩序，促进市场 健康发展。
严厉打击非法经营成品油行为， 保障消费者合法权益。
建立健全监管机制，提高市场监 管效能。
、汽油等。
新能源替代
02
电动汽车和新能源技术的快速发展，对传统燃油车的替代作用
将逐渐增强，影响成品油市场。
环保政策
03
政府对环保的重视加强，对油品质量和排放标准的要求提高，
将促进成品油市场向清洁化方向发展。
未来发展策略
国务院常务会议决定加快油品质量升级
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国务院常务会议决定加快油品质量升级
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来源：《办公室业务》2013年第02期
国务院总理温家宝2月6日主持召开国务院常务会议，决定加快油品质量升级。
会议决定：（一）在已发布第四阶段车用汽油标准（硫含量不大于50ppm）的基础上，由国家质检总局、国家标准委尽快发布第四阶段车用柴油标准（硫含量不大于50ppm），过渡期至2014年底；2013年6月底前发布第五阶段车用柴油标准（硫含量不大于10ppm），2013年底前发布第五阶段车用汽油标准（硫含量不大于10ppm），过渡期均至2017年底。
（二）加快国内炼油企业升级改造，确保按照汽、柴油标准升级实施时间如期供应合格油品。
中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任务。
加快汽车发动机相关技术研发与应用。
（三）按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格，并完善对困难群体和公益性行业补贴政策。
（四）加强油品质量监管，加大处罚力度。
加强行业自律，企业要向社会公开产品质量承诺。
成品油集中治理活动方案
成品油集中治理活动方案一、背景自动化仓储库存货物信息管理系统是现代企业管理所需的一种信息化管理手段，特别是对于现代高效及规范物流管理中与管理核心的一个系统，这是影响现代企业发展的重要因素。
二、活动目的本次活动旨在通过成品油集中治理，提高成品油储存管理系统、品质管理体系，确保成品油储存的安全可靠性。
三、活动内容1.现状调查：对各储油站的物流体系、仓储管理系统、成品油质量控制体系进行全面调查，了解各储油站存在的问题和瓶颈。
2.方案制定：根据现状调查的结果，制定具体的成品油集中治理方案，包括优化仓储管理流程、更新物流管理系统、加强成品油质量管控等措施。
3.实施阶段：按照制定的方案，逐步实施成品油集中治理活动，包括技术更新、人员培训、系统改造等。
4.监督检查：建立监督检查制度，定期对各储油站的改造情况进行检查，确保成品油集中治理活动的有效实施。
四、活动效果1.成本降低：通过集中治理活动，优化物流管理流程，降低运营成本。
2.质量提升：加强成品油质量控制体系，确保成品油质量稳定可靠。
3.信息化水平提升：更新物流管理系统，提高信息化水平，提高管理效率。
4.风险控制：提升成品油储存安全可靠性，减少事故风险。
五、实施计划•第一阶段：现状调查和方案制定，预计时间为1个月。
•第二阶段：实施阶段，根据方案逐步实施，预计时间为3个月。
•第三阶段：监督检查和效果评估，预计时间为6个月。
六、总结本次成品油集中治理活动方案的制定是为了提高成品油储存管理系统的效率和质量，确保成品油的安全性和可靠性。
通过此次活动的有效实施，将为企业的进一步发展奠定坚实的基础，提升竞争力。
2024年成品油市场管理实施总结
2024年成品油市场管理实施总结2024年，我国成品油市场管理实施总结完善了成品油市场监管体制，加强了市场调控和监管力度，促进了成品油市场的健康发展。
一、加强市场准入管理2024年，成品油市场准入管理更加规范化和透明化。
通过建立统一的准入标准和程序，对新的成品油企业进行严格审核，确保市场主体的合规经营。
同时，加强对市场主体的事后监管，对违规行为及时进行处罚，维护市场公平竞争的秩序。
二、完善成品油价格形成机制2024年，我国成品油价格形成机制进一步完善。
通过提高油价调整的灵活性，逐步推行市场化调价机制，充分发挥市场供需关系的作用，让市场决定价格。
同时，加强对成品油价格行为的监测和调查，防范价格操纵等不正当行为，保障消费者的合法权益。
三、加强成品油质量监管2024年，我国成品油质量监管体系更加健全和完善。
通过建立健全的质量标准和监管体系，加强对成品油质量的抽检和监测，严禁使用劣质成品油。
同时，加强对成品油质量检测机构的监管，确保监测结果的准确性和公正性。
四、推动绿色低碳发展2024年，我国成品油市场管理更加注重绿色低碳发展。
通过积极推动成品油企业转型升级，加大对清洁能源的研发投入，推广使用新能源替代传统成品油。
同时，加强对成品油排放的监管，加大对高污染排放企业的整治力度，促进成品油市场向绿色低碳方向发展。
五、优化成品油供应链管理2024年，我国成品油市场管理在供应链管理上加强了优化。
通过建立健全的供应链管理体系，优化成品油的供应环节，提高供应效率和服务质量。
同时，加强对成品油储备的管理，确保国家能源安全和市场供需平衡。
六、加强市场监测和信息公开2024年，我国成品油市场监测和信息公开工作更加规范和透明。
通过加强市场数据的收集和分析，及时发布成品油市场价格信息和供需信息，提高市场的透明度和可预测性。
同时，加强与各相关部门的信息共享和沟通，形成协同监管的合力。
总之，2024年成品油市场管理实施总结了市场准入管理、价格形成机制、成品油质量监管、绿色低碳发展、供应链管理和市场监测信息公开等方面的举措。
成品油质量管控整治工作方案
成品油质量管控整治工作方案一、背景介绍随着经济的快速发展，成品油的需求量不断增加，成品油质量的管控问题也逐渐凸显。
为保证成品油质量的安全和稳定，加强成品油质量管控整治工作势在必行。
本方案旨在通过强化质量监管、加强标准制定、推进技术升级等措施，全面提升成品油质量管控水平。
二、工作目标1. 提高成品油质量标准的科学性和有效性；2. 加强对成品油生产、流通环节的监管；3. 完善成品油质量检测和评价体系；4. 推动成品油产品技术升级和质量提升；5. 增加对违法行为的惩戒力度。
三、工作内容1. 加强质量监管（1）建立健全质量监管制度，制定成品油质量检测标准和操作规程；（2）加大对生产、流通环节的监管力度，推动建立成品油质量追溯体系；（3）完善成品油质量监测和抽检机制，加大抽检力度，提高监管效能；（4）加强对经销商、加油站等经营者的质量监管，建立违规处罚机制。
2. 加强标准制定（1）组织专家对现行成品油质量标准进行评估，提出改进建议；（2）加强与国际标准的对接，参照国际先进标准制定成品油质量标准；（3）建立成品油质量标准修订周期制度，定期修订和更新成品油质量标准。
3. 完善成品油质量检测和评价体系（1）加强对成品油质量检测机构的监管，提高质量检测的科学性和准确性；（2）建立成品油质量评价指标体系，开展对成品油质量的综合评价；（3）推动成品油质量检测技术的创新与升级，提高检测效率和精准度。
4. 推动成品油产品技术升级和质量提升（1）加强对成品油生产企业的技术指导和支持，推动技术升级；（2）组织开展成品油质量技术交流和培训，提高从业人员的专业水平；（3）积极引进和推广成品油质量改良技术，提高成品油质量。
5. 加大对违法行为的惩戒力度（1）严格依法打击制售假冒伪劣成品油行为，加大对违法行为的处罚力度；（2）加强舆论监督和公众参与，增强对违法行为的监督和举报；（3）建立健全黑名单制度，对严重违法行为的企业和个人实施限制和惩戒。
春节成品油整治方案
春节成品油整治方案
为了应对春节期间成品油的整治工作，我们制定以下方案：
一、加强监管
1. 加大市场巡查力度，确保春节期间成品油市场安全稳定。
2. 配置足够的执法人员，加大对成品油市场的日常监管力度。
3. 加强与相关部门的合作，共同打击销售假冒伪劣成品油的行为。
二、强化惩处措施
1. 对销售假冒伪劣成品油的违法行为加大打击力度，严厉罚款并追究刑事责任。
2. 加强对生产加工企业的监管，严禁倒卖非法成品油。
三、提高消费者警惕性
1. 加强对消费者的宣传教育，告知他们如何辨别合格的成品油。
2. 提倡消费者购买合法的成品油，避免购买低价假冒伪劣品。
四、建立健全监管体制
1. 完善成品油监管制度，明确各个部门的职责与权限。
2. 建立成品油市场信息共享平台，加强信息互通与联动。
五、加强技术手段
1. 推广应用成品油溯源技术，提高成品油质量的可追溯性。
2. 加强成品油质量检测，确保市场中的成品油符合相关标准。
六、加大宣传力度
1. 利用各种媒体平台，广泛宣传打击假冒伪劣成品油的成果。
2. 加强对消费者投诉的受理与处理，保护消费者的合法权益。
七、加强国际合作
1. 加强与国际组织的合作，共同打击跨国销售假冒伪劣成品油的行为。
2. 加强与其他国家的信息交流与合作，学习各国在成品油整治方面的经验和做法。
综上所述，通过加强监管、强化惩处措施、提高消费者警惕性、建立健全监管体制、加强技术手段、加大宣传力度和加强国际合作等方面的措施，我们能够有效地整治春节期间的成品油问题，保障消费者的权益和市场的正常秩序。
镇村成品油特殊整改方案
镇村成品油特殊整改方案为了保障乡镇和农村地区居民的能源供应稳定，加强成品油管理工作，防止非法销售和偷漏现象的发生，我们制定了以下的特殊整改方案。
1. 加强组织领导：设立专门的负责成品油管理的工作小组，由乡镇政府主要领导担任组长，组员包括相关部门负责人、油库管理员和乡（镇）派出所负责人等。
工作小组负责成品油管理的全面协调和统一指导。
2. 加强宣传教育：通过媒体、广播、电视等途径，向居民普及成品油的重要性和安全用油的知识。
开展宣传活动，提高居民对成品油管理的意识和消防安全知识的掌握能力。
3. 加强油库管理：成立专门的油库管理机构，制定完善的油库管理制度和标准操作规程。
加强对油库操作人员的培训，提高其安全意识和操作技能。
定期检查油库设施和设备，确保其完好无损。
4. 完善成品油销售管理：建立健全成品油销售登记制度，每笔销售记录必须登记，包括购买人的姓名、身份证号码、购买时间、购买数量等详细信息。
设立销售台账，定期对销售情况进行核对和盘点。
5. 增强成品油防火措施：加强对成品油储存区域的防火措施，确保储油区域通风良好且没有明火存在。
设立油品贮存区域，收容储存过程中出现的溢漏，并及时清理；确保油品贮存区域安全、干净。
6. 加强成品油运输安全管理：对成品油装运车辆进行严格监管，确保车辆符合相关运输标准，并定期对车辆进行检查和维护。
加强对运输路线的管理和监控，防止成品油非法交易和偷盗行为。
7. 打击成品油非法销售和偷漏现象：加强对成品油市场的监管，加大打击非法销售和偷漏行为的力度。
建立举报机制，对举报人进行保密并提供奖励，鼓励居民积极参与成品油管理工作。
8. 加强成品油质量监控：定期对成品油质量进行抽检，确保销售的成品油符合相关的标准。
建立成品油质量监控机构，加强对成品油质量问题的调查和处理，保障居民用油安全。
9. 加强油耗监督：加强对农机车辆的油耗监督，建立农机车辆油耗台账，定期进行核对和盘点。
对油耗异常较大的车辆进行调查和处理，防止成品油的浪费和滥用。
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加快成品油质量升级工作方案
大气污染防治成品油质量升级行动计划启动以来，相关政策得以全面贯彻，各项工作有序推进。
根据国务院领导最新指示精神，为调动炼油企业积极性，加快升级改造步伐，实现稳增长、调结构、促减排、惠民生，特制订本方案。
一、指导思想与目标
（一）指导思想
贯彻加快实施《大气污染防治行动计划》有关要求，以汽、柴油质量升级为着力点，按照“政府引导、市场推动、保障供应、强化监管”的思路，鼓励企业加大投资力度，加快清洁油品生产与供应，力争提前全面完成质量升级任务，履行炼油行业大气污染防治行动目标责任。
（二）主要目标
——扩大车用汽、柴油国Ⅴ标准执行范围。
从原定京津冀、长三角、珠三角区域重点城市扩大到整个东部地区11个省市（北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南）。
2015年10月31日前，东部地区保供企业具备生产国Ⅴ标准车用汽油（含乙醇汽油调和组分油）、车用柴油的能力。
2016年1月1日起，东部地区全面供应符合国Ⅴ标准的车用汽油（含E10乙醇汽油）、车用柴油（含B5生物柴油）。
——提前国Ⅴ标准车用汽、柴油供应时间。
将全国供应国Ⅴ标准车用汽、柴油的时间由原定2018年1月1日提前1年。
2016年10月31日前，保供企业具备生产国Ⅴ标准车用汽油（含乙醇汽油调和组分油）、车用柴油的能力。
2017年1月1日起，全国全面供应符合国Ⅴ标准的车用汽油（含E10乙醇汽油）、车用柴油（含B5生物柴油），同时停止国内销售低于国Ⅴ标准车用汽、柴油。
——增加普通柴油升级内容。
2016年1月1日起，开始在东部地区重点城市供应与国Ⅳ标准车用柴油相同硫含量的普通柴油（以下简称国Ⅳ标准普通柴油）；2017年7月1日，全国全面供应国Ⅳ标准普通柴油，同时停止国内销售低于国Ⅳ标准的普通柴油。
2018年1月1日起，全国供应与国Ⅴ标准车用柴油相同硫含量的普通柴油（以下简称国Ⅴ标准普通柴油），停止国内销售低于国Ⅴ标准普通柴油。
保供企业相应同步完成普通柴油产品的质量升级。
二、重点任务
（一）推动炼油企业加快升级
优先推进汽柴油质量升级。
汽油升级重点方向是催化汽油深度脱硫和增产高辛烷值组分。
重点加快深度加氢脱硫、吸附脱硫、催化重整、芳烃抽提、甲基叔丁基醚脱硫等装置建设，以及烷基化、异构化、轻汽油醚化等装置。
柴油升级重点方向是深度加氢脱硫和改质。
重点加快柴油加氢精制、柴油加氢改质、加氢裂化、渣（蜡）油加氢等装置建设。
结合质量升级，进一步完善硫磺回收、烟气脱硫脱硝、制氢
等措施，淘汰部分落后装置；积极采用节能技术及装备，提高能量利用效率；优化全厂加工流程，实现轻烃等资源高效利用。
重点围绕劣质油加工、重油深加工、油品高质化和生产清洁化,大力推进劣质原油高效预处理、劣质渣油高效加氢、高选择性汽油加氢、汽柴油高效超深度脱硫、催化柴油加氢转化、新型烷基化、低成本制氢、烟气脱硫脱硝除尘等关键技术的自主研发和再创新。
（二）保障国Ⅴ油品市场供应
通过加快改造项目实施，到2015年底，主要保供企业具备国Ⅴ车用汽油5270万吨、国Ⅴ车用柴油6170万吨供应能力，加上区域内其它企业及周边地区富余供应能力，充分保障东部地区2016年车用汽油6400万吨，车用柴油5310万吨的需求。
2016年底主要保供企业具备国Ⅴ标准车用汽油11090万吨、车用柴油15590万吨供应能力。
与2017年国内车用汽油12900万吨、车用柴油12110万吨的需求量相比，汽柴油总量可以满足需要，其中汽油略有缺口，柴油相对过剩。
通过其它企业富余产能的调剂，充分保障全国国Ⅴ汽柴油市场需求。
2018年全国需供应国Ⅴ标准普通柴油约5200万吨。
在完成国Ⅴ车用汽、柴油升级基础上，加快主要炼油企业普通柴油升级改造，积极发挥其他企业的补充作用，确保国内车用和普通柴油市场供应。
（三）促进炼油产业结构优化
科学建设先进产能。
重点依托条件好的大型炼油企业，积极采用先进技术实施升级改造，大幅增加加氢能力占原油一次加工
能力的比例和轻油收率，显著降低新鲜水耗、能耗和二氧化硫排放强度等指标。
同时，分区域明确落后产能淘汰任务，加大关停并转小型炼油企业或低效落后装置的力度。
以升级改造为契机，按照产业园区化、炼化一体化、规模大型化的要求，进一步提高产业集中度。
鼓励以资产、资源、品牌和市场为纽带，通过整合、参股、并购等多种形式，推动炼油企业兼并重组，打造若干具有国际竞争力的大型企业集团。
（四）加快提升油品标准水平
参考国际先进标准并结合我国实际，加快油品标准制修订步伐，完善标准体系。
2015年6月底前发布新的普通柴油强制性国家标准。
尽快发布第五阶段车用乙醇汽油标准（E10）、车用乙醇汽油调合组分油及生物柴油调合燃料（B5）标准。
抓紧启动第六阶段汽、柴油国家（国Ⅵ）标准制订工作，力争2016年底颁布并于2019年实施。
同时，尽快修订出台船用燃料油强制性国家标准，力争2015年底前发布。
三、主要措施
（一）加强组织领导
国家发展改革委、国家能源局、财政部、环境保护部、商务部、质检总局、工商总局、国家标准委等有关部门共同组织实施本专项方案，加强部际协调，各司其职、各负其责、密切配合。
各地方省级主管部门及重点炼油企业要明确责任单位和负责人，结合加快升级改造目标新要求，将任务落到实处，重点做好国Ⅴ标准汽、柴油的生产与供应。
（二）建立工作机制
建立国家能源局、地方能源主管部门及重点炼油企业的工作协调机制，每年组织申报、审核升级改造支持项目。
财政部根据审核结果，下达贴息补助资金。
同时，对本方案内成品油质量升级改造项目实行动态跟踪管理，定期上报油品质量升级目标完成及有关措施落实情况，及时反映最新进展、基本经验、存在问题、改进措施与政策建议等。
（三）强化主体责任
获得国家资金支持的炼油企业，应主动承担企业社会责任，向国家能源主管部门出具承诺书，保证按期完成升级改造任务，保质保量供应清洁油品。
未按要求完成升级改造任务或工作推动不力的企业，限期整改。
逾期仍不能实现升级目标的，依法依规，严格问责，并采取核减、收回或者停止拨付资金等措施。
有关装备制造企业应切实保障并优先满足升级改造项目的装备需求。
（四）提高审核效率
根据转变职能、简政放权的总体要求，结合升级改造目标和任务，加快审核。
对纳入本方案的升级改造项目，相关部门应在环评、土地、节能、稳评、安评等配套条件方面开辟绿色通道，简化审批流程，提高审批效率，限时办结，为推进企业如期完成升级改造创造良好政策环境。
（五）加强监督检查
制定专项监管工作方案，明确落实监管责任主体和任务，对加快油品升级改造工作进行全过程监管。
包括改造进度，资金使
用，淘汰落后产能任务完成情况，以及汽柴油生产标准的执行情况（出厂油品数量和质量）等。
必要时对本方案和有关政策开展中期评估和后评价工作，根据评估评价情况及时对相关方案和政策作出调整与修正。
（六）加大政策扶持
为调动炼油企业升级改造积极性，充分发挥财政资金的杠杆撬动作用，中央财政将对炼油企业成品油质量升级改造贷款给予贴息支持。
同时，中央财政将支持国家能源局会同有关部门对全国油品质量升级情况进行监管与核查。
（七）规范市场秩序
进一步强化成品油市场监管体系建设，规范成品油市场秩序。
加强部际协调，大力开展联合监管与执法。
加大加油站油品质量监督检查力度，严厉打击非法销售不合格油品行为。
建立完整的成品油标准体系、检测体系、质量监督检查体系，确保炼油企业生产符合国家标准要求的高品质成品油，严厉打击非法生产不合格油品行为。