宏观经济学5 2013

款的比率。 rd =RR/D
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（2）银行体系的派生存款原理
假定央行向第一家银行注资100万元，法定准备率为20％， 存款创造机理如下：
存款人
X1企业购买 Y1企业的产 品 80元， Y1 企业存款 到
X2企业购买 Y2企业的产 品 64元， Y2企业存款到
。。。
合计
银行存款 第一家银行 100
第二家银行 80
再次，不同的财政政策会遇到不同阶层与集团的反对
最后，外在的不可预测的随机因素的干扰，也可能导 致财政政策达不到预期效果。
此外还有“挤出效应”的存在。 9
三、货币政策
1、商业银行和中央银行
? 金融体系: 包括中央银行和银行中介机构两大类机构。后者主要是商
业银行，其他还有保险公司等
? 商业银行的主要业务： （1）负债业务：吸收存款； （2）资产业务：发放贷款，投资购买债券； （3）中间业务：代客结算。
第三家银行 64 。。。
银行体系存款 500
银行贷款给 X1 企业 80 X2 企业 64
X3 企业 51.2 。。。
上交存款准备金 第一家银行上交 20
第二家银行上交 16
第三家银行上交 12.8 。。。
存款准备金总额 100
根据上表，由500=100/20% 结果，很容易得到存款总和 D、原始存款R、法定准备率rd 三者的关系是：D=R/ rd
－－流转税：对流通中的商品和劳务征税。按固
定比率从收入中征收。我国为17%
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（4）、公债（Public Debts)
政府向本国居民、企业、金融机构发行的债券。 债权人——公众；债务人——政府 ?按偿还期限划分 －－短期公债：3 个月、6 个月、1 年 －－中期公债：1～5年 －－长期公债：5年以上，40年，永久 ?公债哲学：公债存在的必要性和可行性 －－自己欠自己的债，不构成债务负担。 －－政府政权稳定，所以债务偿还有保证。 －－债务用于发展经济，使政府有能力偿还债务。 ?李嘉图等价定理:政府无论用债券还是税收筹资,其 效果都是相同的或者等价的.债券效果等同于增税— 增加负担
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? 财政政策的自动稳定器（Automatic stablizer ） 又称内在稳定器，是指经济系统本身存在的一种会减 少各种干扰对国民收入的冲击的机制，能够在经济繁 荣时期自动抑制膨胀，衰退时期自动减轻萧条，毋须 政府采取任何行动。 是指财政制度本身所具有的能够调节经济波动，维持 经济稳定发展的作用。主要通过以下三项制度得以实 现：
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?财政政策工具
（1）、政府支出:政府对商品和劳务的购买，G;
（2）、转移支付:不以取得商品和劳务作为报偿的支出， TR
（3）、税收：
－－财产税：对土地（不动产）和土地上建筑物 （动产）征税,按固定比率从收入中征收。我国 为12%
－－所得税：对个人薪金、公司利润征税。税率 随收入上升而上升，累进税率。
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2、财政政策的运用
? 原则：逆经济风向行事 －－经济萧条时期，AD不足，使用扩张性财政政策 （松政策），增加G，减少T，从而AD增大，就业 扩大 －－经济繁荣时期，AD旺盛，使用紧缩性财政政策 （紧政策），增加T、减少G，从而AD下降，通货 膨胀消失
? 斟酌使用的财政政策 根据经济的景气程度交替使用的扩张性和紧缩性财政 政策，被称为补偿性财政政策。
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2、存款创造和货币供给
（1）、几个基本概念 ? 活期存款(D)：指不用事先通知就可以随时提
取的银行存款。 ? 存款准备金(R)：银行经常保留的供支付存款
提取用的一定金额，称为存款准备金。按照一 个固定比例上交给中央银行的准备金叫做法定 存款准备金 (RR) ，这个固定比例叫做法定存款 准备金率。 ? 法定准备率(rd) ：Required Reserve Rate ? 由中央银行规定的准备金占商业银行全部存
A、累进税制度（税收的变动）； B、政府转移支付制度（政府的支出变动）； C、农产品价格维持制度；
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3、功能财政与预算盈余
?功能财政主张财政预算不在于追求政府收支平衡， 而在于追求无通货膨胀的充分就业。
为了实现这一目标，预算可以是盈余的，也可以 是赤字。对于出现赤字，不能通过减少支出与增 加税收来解决，通常的措施是通过发行公债来解 决。
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? 中央银行及其主要职能
中国人民银行，美国联邦储备局，英格兰银行，法 兰西银行，日本银行等。是一国最高金融当局 ? (1)发行的银行：垄断一国货币发行权 ? （2）银行的银行：同商业银行进行业务往来 ? （3）国家的银行：代理国库，提供政府所需资
金，代表政府与国外发生金融业务关系，执行货 币政策，监督、管理全国金融市场（其他银行）
第五章 宏观经济政策实践
一、经济政策目标 二、财政政策 三、货币政策 四、资本证券市场与金融衍生品市场 五、宏观经济政策理论的演变
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一、经济政策目标
? 1、充分就业 失业的类型：摩擦性失业；自愿失业； 非自愿失业。
? 2、价格稳定 ? 3、经济增长 ? 4、国际收支平衡
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二、财政政策
1、财政政策的构成及政策工具 ?财政政策的概念： 是指为促进就业水平的提高，减轻经济波动， 防止通货膨胀，实现经济稳定增长而对政府 支出、税收和借债水平所进行的选择，或对 政府收入和支出水平所作出的决策。 ?财政政策的构成：收入与支出
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（3）货币创造乘数(KM)
? 货币创造乘数就是最终存款数（货币供给）与引起这笔最终存款的原始 存款数（货币供给）之间的比值。
? 在Biblioteka Baidu考虑银行超额准备金、银行客户手边无现金保存以及不考虑非银行 部门持有的通货的情况下，
? 最终存款 ? 最初存款 ? 1 rd
? 考虑银行超额准备金的情况
功能财政思想是对财政平衡预算思想的否定。
?预算赤字：政府财政支出大于收入的差额
?预算盈余：政府财政收入超过支出的差额
?周期平衡预算：政府收支在一个周期中保持平衡
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4 、财政政策的局限性
首先是时滞。时滞有三种：①认识时滞，②决策时滞， ③实施时滞
其次，政府实施财政政策时主要面临两个方面的不确 定性（1）乘数大小难以准确地确定；（2）从采取财 政政策到实现预定目标之间的时间难以准确预测，而 在这一时间内，总需求特别是投资可能发生戏剧性变 化，从而导致事与愿违。