公安文化对公安工作的意义

光明日报/2002年/07月/02日/

公安文化对公安工作的意义

孙永波,1956年11月生,浙江诸暨人。法学研究生毕业。1981年调入公安部工作,先后担任公安部机关团委专职副书记,机关干部处副处长、地方干部处处长,政治部办公室主任、人事局副局长,1996年5月下派北京市朝阳区任区委常委、政法委副书记,1997年7月任公安部第二研究所党委书记,1999年2月任人民公安报社党委书记、社长,2001年6月任公安部宣传局局长。

记者:长期以来,公安题材的影视、文学作品一直在文化市场占据很大的比例,不仅成为广大群众喜闻乐见的文艺形式,而且成为他们了解人民警察的重要窗口。“公安题材”影视文学作品实际上是“公安文化”的重要组成部分,您认为“公安文化”是一种什么样的文化?

孙永波:我认为,公安文化绝不仅仅是吹拉弹唱等一般层次上的文化娱乐活动,它是公安机关在管理人民警察队伍过程中形成的具有鲜明警察特点的群体意识、价值观念、精神风貌、行为规范和管理方法等非物质性因素的总和。它和当代中国的社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化、军营文化等,共同构成了有中国特色社会主义文化。

记者:公安机关近年来是如何进行文化建设的?

孙永波:为了促进和保障公安机关的文化建设,我们建立起一整套切实可行的工作机制。自1996年起,公安部在全国公安系统开展了“金盾文化工程”优秀作品评选活动,催生了一批文化艺术精品,推动了各级公安机关的文化建设。据统计,“金盾文化工程”实施7年来,全国共有1000多件作品获奖,另有十几部作品获“五个一工程”奖。为了推动基层公安机关的文化建设,公安部还经常举办一些全国性的公安文化活动。如去年举办的“全国公安英烈图片展”和今年计划在全国公安系统开展的文艺汇演活动。

各地公安机关普遍开展了形式多样的文化活动,许多地市成立了警官艺术团,以艺术团体为龙头带动公安文化工作。近年来,上海、北京两市公安局先后建立了公安(警察)博物馆,江西瑞金革命老区建立了国家政治保卫局旧址和公安保卫史陈列室,这些博物馆和陈列室,都是公安文化的重要载体。

记者:按照你的理解,公安文化对公安工作和公安队伍建设具有什么样的作用?

孙永波:公安文化对推动和促进公安工作和队伍建设具有不可替代的作用。我以为主要体现在以下四个方面:一是有利于全面提高民警的整体素质。公安文化的核心是警察价值观,它以自成体系的价值观念和规范标准,通过“关心人、理解人、尊重人、提高人、激励人、发展人”的方式,引导广大民警自觉自愿地树立起正确的世界观、人生观、价值观和职业道德,并通过强烈的文化舆论氛围,使民警产生一种自我心理约束和自我行为控制,从而使精神变物质,产生出巨大的能量。

二是有利于增强队伍的凝聚力。公安文化能够沟通全体人民警察的思想,使他们对公安机关的价值取向、职业精神等产生认同感。在公安文化氛围的作用下,正确的警察价值观取得警察群体的认同后,民警会在不知不觉中产生对警察职业的自豪感和对警察集体的归属感,激发起他们献身公安事业的热情和建功立业的事业心,从而使民警队伍产生一种巨大的向心力和凝聚力。

三是有利于改善公安队伍的管理。在公安队伍的管理上,价值观和警察群体意识起着一种重

要的作用,公安文化在引导管理者尊重人、关心人、信任人、充分发挥人的主观能动性方面,不同于枯燥的说教,具有较强的亲和力。可以说,公安文化既是“以人为目的”的公安机关整体素质建设,又是“以人为中心”的现代管理模式。四是有利于塑造良好的警察形象。公安机关多种多样文化活动的开展,以及许多思想性、艺术性、可读性(观赏性)相统一的文学艺术作品的涌现,都极大地促进了警民之间的社会沟通和相互了解,向社会展现了公安民警的风采。近年来,多姿多彩的公安文化已经成为树立人民警察良好形象、改善执法环境、密切警民关系的重要媒介。