【新】消防救援衔套改ppt
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2018年消防救援衔条例解读PPT课件
根据中央改革部署
公安消防部队、武警森林部队转制后，作为综合性常备应急骨干力量，定位为应急救援主力军和 国家队。
下一步，还要为这支队伍设置专门的队旗、队徽、队训、队服，建立专门的表彰奖励制度，消防救援人员仍
继续享受国家和社会给予的各项优待等。总的方向是通过多种措施，使消防救援成为社会尊崇的职业。
第三部分
8
专业技术人员消防救援衔设下列二等八级，在消防救援衔前冠以“专业技术”：
（一）指挥长：高级指挥长、一级指挥长、二级指挥长、三级指挥长； （二）指挥员：一级指挥员、二级指挥员、三级指挥员、四级指挥员。
9
消防员消防救援衔设下列三等八级：
（一）高级消防员：一级消防长、二级消防长、三级消防长； （二）中级消防员：一级消防士、二级消防士； （三）初级消防员：三级消防士、四级消防士、预备消防士。
第四部分
《条例》逐条解读
《条例》逐条解读
总则
1 2
消防救援衔等级的设置
消防救援衔等级的编制
3 4
消防救援衔的首次授予
消防救援衔的晋级
5 6
消防救援衔的保留、降级和取消
附则
7
《条例》逐条解读
总则
1 2 3
为了加强国家综合性消防救援队伍正规化、专业化、职业化建设，增强消 防救援人员的责任感、荣誉感和组织纪律性，有利于国家综合性消防救援 队伍的指挥、管理和依法履行职责，根据宪法，制定本条例。 国家综合性消防救援队伍实行消防救援衔制度。消防救援衔授予对象为纳 入国家行政编制、由国务院应急管理部门统一领导管理的综合性消防救援 队伍在职人员。 消防救援衔是表明消防救援人员身份、区分消防救援人员等级的称号和标 志，是国家给予消防救援人员的荣誉和相应待遇的依据。 消防救援衔高的人员对消防救援衔低的人员，消防救援衔高的为上级。消 防救援衔高的人员在职务上隶属于消防救援衔低的人员时，担任领导职务 或者领导职务高的为上级。
中华人民共和国消防救援衔条例全面解读ppt课件
15 初任消防员，按照下列规定首次授予消防救援衔：
（一）从高中毕业生、普通高等学校在校生或者毕业生中招录的 ，授予预备消防士； （二）从退役士兵中招录的 ，其服役年限计入工作时间，按照本条例第十二条的 规定， 授予相应的 消防救援衔； （三）从其他救援队伍或者具备专业技能的 社会人员中招录的 ，根据其从事相关专业 工作时间，比照国家综合性消防救援队伍中同等条件人员，授予相应的 消防救援衔。
（一）工作满二十四年的 ：一级消防长； （二）工作满二十年的 ：二级消防长； （三）工作满十六年的 ：三级消防长； （四）工作满十二年的 ：一级消防士； （五）工作满八年的 ：二级消防士； （六）工作满五年的 ：三级消防士； （七）工作满二年的 ：四级消防士； （八）工作二年以下的 ：预备消防士。
《条例》逐条解读
17 首次授予消防员消防救援衔，按照下列规定的 权限予以批准：
（一）授予一级消防长、二级消防长、三级消防长，由国务 院应急管理部门消防救援队伍领导指挥机构、森林消防队伍 领导指挥机构正职领导批准； （二）授予一级消防士、二级消防士、三级消防士、四级消 防士、预备消防士，由总队级单位正职领导批准。
《条例》逐条解读
消防救援衔的 晋级
《条例》逐条解读
消防救援衔的 晋级
20 管理指挥人员、专业技术人员消防救援衔晋升，按照下列
规定的 权限予以批准：
（一）晋升为总监、副总监、助理总监，由国务院总理批准； （二）晋升为高级指挥长、一级指挥长，由国务院应急管理部门正职 领导批准； （三）晋升为二级指挥长，报省、自治区、直辖市人民政府应急管理 部门同意后由总队级单位正职领导批准，其中森林消防队伍人员由国 务院应急管理部门森林消防队伍领导指挥机构正职领导批准； （四）晋升为三级指挥长、一级指挥员，由总队级单位正职领导批准； （五）晋升为二级指挥员、三级指挥员，由支队级单位正职领导批准。
（一）从高中毕业生、普通高等学校在校生或者毕业生中招录的 ，授予预备消防士； （二）从退役士兵中招录的 ，其服役年限计入工作时间，按照本条例第十二条的 规定， 授予相应的 消防救援衔； （三）从其他救援队伍或者具备专业技能的 社会人员中招录的 ，根据其从事相关专业 工作时间，比照国家综合性消防救援队伍中同等条件人员，授予相应的 消防救援衔。
（一）工作满二十四年的 ：一级消防长； （二）工作满二十年的 ：二级消防长； （三）工作满十六年的 ：三级消防长； （四）工作满十二年的 ：一级消防士； （五）工作满八年的 ：二级消防士； （六）工作满五年的 ：三级消防士； （七）工作满二年的 ：四级消防士； （八）工作二年以下的 ：预备消防士。
《条例》逐条解读
17 首次授予消防员消防救援衔，按照下列规定的 权限予以批准：
（一）授予一级消防长、二级消防长、三级消防长，由国务 院应急管理部门消防救援队伍领导指挥机构、森林消防队伍 领导指挥机构正职领导批准； （二）授予一级消防士、二级消防士、三级消防士、四级消 防士、预备消防士，由总队级单位正职领导批准。
《条例》逐条解读
消防救援衔的 晋级
《条例》逐条解读
消防救援衔的 晋级
20 管理指挥人员、专业技术人员消防救援衔晋升，按照下列
规定的 权限予以批准：
（一）晋升为总监、副总监、助理总监，由国务院总理批准； （二）晋升为高级指挥长、一级指挥长，由国务院应急管理部门正职 领导批准； （三）晋升为二级指挥长，报省、自治区、直辖市人民政府应急管理 部门同意后由总队级单位正职领导批准，其中森林消防队伍人员由国 务院应急管理部门森林消防队伍领导指挥机构正职领导批准； （四）晋升为三级指挥长、一级指挥员，由总队级单位正职领导批准； （五）晋升为二级指挥员、三级指挥员，由支队级单位正职领导批准。
【新】消防救援衔如何套改ppt
力量择优整合，纳入国家综合性消防救援队伍后，也可以授衔。
地方专职消防队伍是一支非常重要的应急救援专业力量，应急管理部对这支队伍建设高度重视，正在研究 相关政策意见，总的是要规范管理、保障待遇、稳定队伍、提高战斗力，更好地发挥这支队伍的作用。
《条例》问题经典解答
4. 消防救援衔具体如何设置？授予和晋升的依据是什么？
应急管理部有关负责人：根据中央改革部署，公安消防部队、武警森林部队转制后，组建国家综合性消防救援 队伍。这支队伍实行专门的衔级制度，主要基于四个方面考虑： 一．遂行任务的需要。综合性消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队，需要建立统一高效的领导指挥体 系。实行专门的衔级制度，有利于明确指挥层级、指挥关系和指挥责任，保证政令畅通、指挥高效。 二．严格队伍管理的需要。实行专门的衔级制度，有利于区分消防救援人员等级和身份，有利于按纪律部队要 求严格管理，确保队伍正规有序、纪律严明。 三．适应队伍转制的需要。消防、森林两支部队为成建制划转，原来实行武警军衔制度，转制后继续实行专门 的衔级制度，有利于保持队伍稳定性和工作连续性，实现改革平稳过渡。 四．增强职业荣誉的需要。消防救援职业风险高，需要党和国家在政治上给予特殊关怀。实行专门衔级制度， 体现的是党和国家给予消防救援人员的崇高荣誉，对于增强消防救援人员的责任感、使命感，激励队伍忠 诚履职具有重要作用。
《条例》问题经典解答
1. 消防救援衔是什么，有何特点？
应急管理部有关负责人：消防救援衔是继军衔、警衔、关衔、外交衔之后，我国设立的一种新衔级，是专 门为国家综合性消防救援队伍设立，是表明消防救援人员身份、区分消防救援人员等级的称号和标志，是 国家给予消防救援人员的荣誉和相应待遇的依据。
消防救援衔的设置，总体上参照了军衔、警衔的做法，与军衔、警衔有所不同的是，将衔级与职级合并设
【精品】消防救援衔对应职务ppt
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增强职业荣誉的需要
消防救援职业风险高，需要党和国家在政治上给予特殊关怀。实行专门衔级制 度，体现的是党和国家给予消防救援人员的崇高荣誉，对于增强消防救援人员 的责任感、使命感，激励队伍忠诚履职具有重要作用。
消防救援衔的授予范围
条例明确，消防救援衔授予对象为纳入国家行政编制、由国务院应急管理部门统一领导管理的综 合性消防救援队伍在职人员。为加强对队伍的统一领导指挥，将消防救援总监授予应急管理部正 职。目前，授衔范围主要是公安消防、武警森林两支部队转制人员。下一步，将根据需要对安全 生产等其他专业力量择优整合，纳入国家综合性消防救援队伍后，也可以授衔。
人民共和国消防救援衔条例》。
3
下一步，还将组ห้องสมุดไป่ตู้授衔、换装、换车牌、人员职级套改、落编定岗等一系列工作。
4
我们将按照中央部署要求，逐项抓好改革任务落实，年底前基本完成改革转制任务，确保改
革平稳过渡，确保各项消防救援任务圆满完成。
如何做到新旧体制有序衔接，确保改革和工作两不误
消防救援队伍24小时值勤备战，改革工作始终是在遂行任务中推进的。我们坚决贯彻中央要求， 注重把握好改革、发展、稳定的关系，统筹推进改革和应急救援各项工作。
本条例自2018年10月27日起施行
十三届全国人大常委会第六次会议当日表决通过《中华人民共和国消防救援衔条 例》，于2018年10月27日起施行。
消防救援衔是继军衔、警衔、关衔、外交衔之后，我国设立的一种新衔级，是专 门为国家综合性消防救援队伍设立，是表明消防救援人员身份、区分消防救援人员等 级的称号和标志，是国家给予消防救援人员的荣誉和相应待遇的依据。《条例》的出 台，对于加强国家综合性消防救援队伍正规化、专业化、职业化建设，增强消防救援 人员的责任感、荣誉感和组织纪律性，强化队伍指挥、管理，确保依法履行职责，有 效维护人民群众生命财产安全和社会稳定、实现国家长治久安具有重要意义。
【新】消防救援衔和行政级别对应关糸ppt
消防救援衔的设置，总体上参照了军衔、警衔的做法，与军衔、警衔有所不同的是，将衔级与职级合并设 置，实行一职对一衔。这样设计，我们感到更简洁明了、也便于指挥。在衔级称谓上，管理指挥人员、专 业技术人员主要突出“指挥”特点，称为总监、指挥长、指挥员；消防员主要体现“消防”特点，称为消 防长、消防士、预备消防士。
《条例》问题经典解答
2. 国家为消防救援队伍建立专门的衔级制度，主要是基于什么考虑？
应急管理部有关负责人：根据中央改革部署，公安消防部队、武警森林部队转制后，组建国家综合性消防救援 队伍。这支队伍实行专门的衔级制度，主要基于四个方面考虑：
一．遂行任务的需要。综合性消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队，需要建立统一高效的领导指挥体 系。实行专门的衔级制度，有利于明确指挥层级、指挥关系和指挥责任，保证政令畅通、指挥高效。
按照党中央、国务院部署，公安消 防部队、武警森林部队须在2018年 年底前完成转制任务。实行消防救 援衔制度，有利于做好与部队原有 职务衔级的有序对接，确保队伍平 稳过渡。
三是提升职业荣誉感的需要
消防救援工作强度大、职业风险高， 需要党和国家在政治上给予特殊关怀。 实行消防救援衔制度，有利于增强消 防救援队伍的责任感、荣誉和使命 感，确保队伍战斗力。
四．增强职业荣誉的需要。消防救援职业风险高，需要党和国家在政治上给予特殊关怀。实行专门衔级制度， 体现的是党和国家给予消防救援人员的崇高荣誉，对于增强消防救援人员的责任感、使命感，激励队伍忠 诚履职具有重要作用。
《条例》问题经典解答
3. 消防救援衔的授予范围包括哪些？今后对地方专职消防队伍是否也考虑纳入授衔范围？
十三届人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国消防救援衔条例》
汇报人：xxxx
《条例》问题经典解答
2. 国家为消防救援队伍建立专门的衔级制度，主要是基于什么考虑？
应急管理部有关负责人：根据中央改革部署，公安消防部队、武警森林部队转制后，组建国家综合性消防救援 队伍。这支队伍实行专门的衔级制度，主要基于四个方面考虑：
一．遂行任务的需要。综合性消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队，需要建立统一高效的领导指挥体 系。实行专门的衔级制度，有利于明确指挥层级、指挥关系和指挥责任，保证政令畅通、指挥高效。
按照党中央、国务院部署，公安消 防部队、武警森林部队须在2018年 年底前完成转制任务。实行消防救 援衔制度，有利于做好与部队原有 职务衔级的有序对接，确保队伍平 稳过渡。
三是提升职业荣誉感的需要
消防救援工作强度大、职业风险高， 需要党和国家在政治上给予特殊关怀。 实行消防救援衔制度，有利于增强消 防救援队伍的责任感、荣誉和使命 感，确保队伍战斗力。
四．增强职业荣誉的需要。消防救援职业风险高，需要党和国家在政治上给予特殊关怀。实行专门衔级制度， 体现的是党和国家给予消防救援人员的崇高荣誉，对于增强消防救援人员的责任感、使命感，激励队伍忠 诚履职具有重要作用。
《条例》问题经典解答
3. 消防救援衔的授予范围包括哪些？今后对地方专职消防队伍是否也考虑纳入授衔范围？
十三届人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国消防救援衔条例》
汇报人：xxxx
《中华人民共和国消防救援衔标志式样和佩带办法》PPT 解读 模板
三级消防士衔标志缀钉一枚徽标和一道粗横杠，
四级消防士衔标志缀钉一枚徽标和一道细横杠，
预备消防士衔标志缀钉一道加粗横杠。
本页内容来源于 中国政府网 /zhengce/content/2018-11/08/content_5338363.htm
要求
消防救援人员晋升或者降低消防救援衔时，由批准机关更换其消防救援衔标志； 取消消防救援衔的，由批准机关收回其消防救援衔标志。
• 金黄色横杠 预备消防士
本页内容来源于 中国政府网 /zhengce/content/2018-11/08/content_5338363.htm
佩戴要求
消防救援衔标志佩带在肩章和领章上，肩章分为硬肩章、软肩章和套式肩章，
硬肩章、软肩章为剑形，套式肩章、领章为四边形；肩章、领章版面为深火焰蓝色。 消防救援人员着春秋常服、冬常服和常服大衣时，佩带硬肩章； 着夏常服、棉大衣和作训大衣时，管理指挥人员、专业技术人员佩带软肩章，消防员佩带套
四级指挥员衔标志缀钉一枚六角星花。
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详细图解
肩章
领章
套式肩章
高级消防员衔标志缀钉一枚徽标，
一级消防长衔标志缀钉三粗一细四道横杠，
二级消防长衔标志缀钉三道粗横杠，
公布之日起施行。
《办法》是《中华人民共和国消防救援衔条例》 的配套行政法规，是消防救援衔制度的重要组成 部分，对消防救援衔标志式样、佩带办法、缀钉、
更换收回、制作管理等作了规定。
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四级消防士衔标志缀钉一枚徽标和一道细横杠，
预备消防士衔标志缀钉一道加粗横杠。
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要求
消防救援人员晋升或者降低消防救援衔时，由批准机关更换其消防救援衔标志； 取消消防救援衔的，由批准机关收回其消防救援衔标志。
• 金黄色横杠 预备消防士
本页内容来源于 中国政府网 /zhengce/content/2018-11/08/content_5338363.htm
佩戴要求
消防救援衔标志佩带在肩章和领章上，肩章分为硬肩章、软肩章和套式肩章，
硬肩章、软肩章为剑形，套式肩章、领章为四边形；肩章、领章版面为深火焰蓝色。 消防救援人员着春秋常服、冬常服和常服大衣时，佩带硬肩章； 着夏常服、棉大衣和作训大衣时，管理指挥人员、专业技术人员佩带软肩章，消防员佩带套
四级指挥员衔标志缀钉一枚六角星花。
本页内容来源于 中国政府网 /zhengce/content/2018-11/08/content_5338363.htm
详细图解
肩章
领章
套式肩章
高级消防员衔标志缀钉一枚徽标，
一级消防长衔标志缀钉三粗一细四道横杠，
二级消防长衔标志缀钉三道粗横杠，
公布之日起施行。
《办法》是《中华人民共和国消防救援衔条例》 的配套行政法规，是消防救援衔制度的重要组成 部分，对消防救援衔标志式样、佩带办法、缀钉、
更换收回、制作管理等作了规定。
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【新】应急管理部消防救援衔ppt
《条例》问题经典解答
1. 消防救援衔是什么，有何特点？
应急管理部有关负责人：消防救援衔是继军衔、警衔、关衔、外交衔之后，我国设立的一种新衔级，是专 门为国家综合性消防救援队伍设立，是表明消防救援人员身份、区分消防救援人员等级的称号和标志，是 国家给予消防救援人员的荣誉和相应待遇的依据。
消防救援衔的设置，总体上参照了军衔、警衔的做法，与军衔、警衔有所不同的是，将衔级与职级合并设
置，实行一职对一衔。这样设计，我们感到更简洁明了、也便于指挥。在衔级称谓上，管理指挥人员、专 业技术人员主要突出“指挥”特点，称为总监、指挥长、指挥员；消防员主要体现“消防”特点，称为消 防长、消防士、预备消防士。
《条例》问题经典解答
2. 国家为消防救援队伍建立专门的衔级制度，主要是基于什么考虑？
应急管理部有关负责人：根据中央改革部署，公安消防部队、武警森林部队转制后，组建国家综合性消防救援 队伍。这支队伍实行专门的衔级制度，主要基于四个方面考虑： 一．遂行任务的需要。综合性消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队，需要建立统一高效的领导指挥体 系。实行专门的衔级制度，有利于明确指挥层级、指挥关系和指挥责任，保证政令畅通、指挥高效。 二．严格队伍管理的需要。实行专门的衔级制度，有利于区分消防救援人员等级和身份，有利于按纪律部队要 求严格管理，确保队伍正规有序、纪律严明。 三．适应队伍转制的需要。消防、森林两支部队为成建制划转，原来实行武警军衔制度，转制后继续实行专门 的衔级制度，有利于保持队伍稳定性和工作连续性，实现改革平稳过渡。 四．增强职业荣誉的需要。消防救援职业风险高，需要党和国家在政治上给予特殊关怀。实行专门衔级制度， 体现的是党和国家给予消防救援人员的崇高荣誉，对于增强消防救援人员的责任感、使命感，激励队伍忠 诚履职具有重要作用。
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二．严格队伍管理的需要。实行专门的衔级制度，有利于区分消防救援人员等级和身份，有利于按纪律部队要 求严格管理，确保队伍正规有序、纪律严明。
三．适应队伍转制的需要。消防、森林两支部队为成建制划转，原来实行武警军衔制度，转制后继续实行专门 的衔级制度，有利于保持队伍稳定性和工作连续性，实现改革平稳过渡。
十三届人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国消防救援衔条例》
汇报人：xxxx
《中华人民共和国消防救援衔条例》是为加强国家综合性消防救援队伍正规化、专业化、 职业化建设，增强消防救援人员的责任感、荣誉感和组织纪律性，有利于国家综合性消防救援 队伍的指挥、管理和依法履行职责，根据宪法，制定本条例。
地方专职消防队伍是一支非常重要的应急救援专业力量，应急管理部对这支队伍建设高度重视，正在研究 相关政策意见，总的是要规范管理、保障待遇、稳定队伍、提高战斗力，更好地发挥这支队伍的作用。
《条例》问题经典解答
4. 消防救援衔具体如何设置？授予和晋升的依据是什么？
应急管理部有关负责人：消防救援衔按照管理指挥人员、专业技术人员和消防员分别设置，其中： 管理指挥人员设总监、副总监、助理总监，高级、一级、二级、三级指挥长，一级、二级、三级、四级指
挥员，共三等十一级； 专业技术人员设置专业技术高级指挥长和一级、二级、三级指挥长，专业技术一级、二级、三级、四级指
挥员，共二等八级； 消防员设一级、二级、三级消防长，一级、二级、三级、四级消防士，预备消防士，共三等八级。 授予消防救援衔，以消防救援人员现任职务、德才表现、学历学位、任职时间和工作年限为依据；消防救
关于职业荣誉问题，我还想说的是，荣誉既来自于党和国家的关心关怀，来自于人民群众的信任支持，更 需要消防救援队伍自身的奋斗。我们要以敢于拼搏、勇于牺牲、甘于奉献的实际行动，不断争取更大的光 荣。
《条例》问题经典解答
6. 消防救援队伍改革的进展情况如何，下一步怎么安排？
消防救援衔的设置，总体上参照了军衔、警衔的做法，与军衔、警衔有所不同的是，将衔级与职级合并设 置，实行一职对一衔。这样设计，我们感到更简洁明了、也便于指挥。在衔级称谓上，管理指挥人员、专 业技术人员主要突出“指挥”特点，称为总监、指挥长、指挥员；消防员主要体现“消防”特点，称为消 防长、消防士、预备消防士。
2018年10月26日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议表 决通过《中华人民共和国消防救援衔条例》，《条例》于2018年10月27日起施行。
目 录
CONTENTS
01 《条例》实施背景 02 《条例》问题经典解答 03 《条例》逐条解读
《条例》实施背景
一是贯彻落实中央改革决策的需要
援人员胜任本职工作、遵纪守法、廉洁奉公、作风正派且经培训合格，方可晋升上一级消防救援衔，在执 行消防救援任务或其他工作中作出重大贡献、德才表现突出的可以提前晋升
《条例》问题经典解答
5. 公安消防部队、森林武警部队转之后，待遇是否会有变化？如何保持队伍的职业荣誉？
应急管理部有关负责人：消防救援是和平年代最危险的工作之一，党和国家对这支队伍十分关心。根据中 央改革决策，转制后，消防救援人员仍享受国家和社会给予的各项优待，之前的待遇保持平移。
《条例》问题经典解答
2. 国家为消防救援队伍建立专门的衔级制度，主要是基于什么考虑？
应急管理部有国家综合性消防救援 队伍。这支队伍实行专门的衔级制度，主要基于四个方面考虑：
一．遂行任务的需要。综合性消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队，需要建立统一高效的领导指挥体 系。实行专门的衔级制度，有利于明确指挥层级、指挥关系和指挥责任，保证政令畅通、指挥高效。
四．增强职业荣誉的需要。消防救援职业风险高，需要党和国家在政治上给予特殊关怀。实行专门衔级制度， 体现的是党和国家给予消防救援人员的崇高荣誉，对于增强消防救援人员的责任感、使命感，激励队伍忠 诚履职具有重要作用。
《条例》问题经典解答
3. 消防救援衔的授予范围包括哪些？今后对地方专职消防队伍是否也考虑纳入授衔范围？
二是执行消防救援任务的需要
综合性消防救援队伍作为应急救援 的主力军和国家队，承担防范应对 各类灾害事故风险、保障人民群众 生命财产安全的重要职责。实行消 防救援衔制度，有利于区分人员等 级和身份，确保建立统一高效的领 导指挥体系。
《条例》问题经典解答
1. 消防救援衔是什么，有何特点？
应急管理部有关负责人：消防救援衔是继军衔、警衔、关衔、外交衔之后，我国设立的一种新衔级，是专 门为国家综合性消防救援队伍设立，是表明消防救援人员身份、区分消防救援人员等级的称号和标志，是 国家给予消防救援人员的荣誉和相应待遇的依据。
这次设立消防救援衔，就是党和人民给予消防救援队伍的崇高政治荣誉，是国家给予消防救援人员相应待 遇的依据。此外也明确，在执行消防救援任务或其他工作中作出重大贡献、德才表现突出的可以提前晋升， 突出消防救援衔的激励功能。下一步，还要为这支队伍设置专门的队旗、队徽、队训、队服，建立专门的 表彰奖励制度等等。总的是通过多种措施，使消防救援成为社会尊崇的职业。
应急管理部有关负责人：消防救援衔授予对象为纳入国家行政编制、由国务院应急管理部门统一领导管理 的综合性消防救援队伍在职人员。为加强对队伍的统一领导指挥，将消防救援总监授予应急管理部正职。 目前，授衔范围主要是公安消防、武警森林两支部队转制人员。下一步，根据需要对安全生产等其他专业 力量择优整合，纳入国家综合性消防救援队伍后，也可以授衔。
按照党中央、国务院部署，公安消 防部队、武警森林部队须在2018年 年底前完成转制任务。实行消防救 援衔制度，有利于做好与部队原有 职务衔级的有序对接，确保队伍平 稳过渡。
三是提升职业荣誉感的需要
消防救援工作强度大、职业风险高， 需要党和国家在政治上给予特殊关怀。 实行消防救援衔制度，有利于增强消 防救援队伍的责任感、荣誉感和使命 感，确保队伍战斗力。
三．适应队伍转制的需要。消防、森林两支部队为成建制划转，原来实行武警军衔制度，转制后继续实行专门 的衔级制度，有利于保持队伍稳定性和工作连续性，实现改革平稳过渡。
十三届人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国消防救援衔条例》
汇报人：xxxx
《中华人民共和国消防救援衔条例》是为加强国家综合性消防救援队伍正规化、专业化、 职业化建设，增强消防救援人员的责任感、荣誉感和组织纪律性，有利于国家综合性消防救援 队伍的指挥、管理和依法履行职责，根据宪法，制定本条例。
地方专职消防队伍是一支非常重要的应急救援专业力量，应急管理部对这支队伍建设高度重视，正在研究 相关政策意见，总的是要规范管理、保障待遇、稳定队伍、提高战斗力，更好地发挥这支队伍的作用。
《条例》问题经典解答
4. 消防救援衔具体如何设置？授予和晋升的依据是什么？
应急管理部有关负责人：消防救援衔按照管理指挥人员、专业技术人员和消防员分别设置，其中： 管理指挥人员设总监、副总监、助理总监，高级、一级、二级、三级指挥长，一级、二级、三级、四级指
挥员，共三等十一级； 专业技术人员设置专业技术高级指挥长和一级、二级、三级指挥长，专业技术一级、二级、三级、四级指
挥员，共二等八级； 消防员设一级、二级、三级消防长，一级、二级、三级、四级消防士，预备消防士，共三等八级。 授予消防救援衔，以消防救援人员现任职务、德才表现、学历学位、任职时间和工作年限为依据；消防救
关于职业荣誉问题，我还想说的是，荣誉既来自于党和国家的关心关怀，来自于人民群众的信任支持，更 需要消防救援队伍自身的奋斗。我们要以敢于拼搏、勇于牺牲、甘于奉献的实际行动，不断争取更大的光 荣。
《条例》问题经典解答
6. 消防救援队伍改革的进展情况如何，下一步怎么安排？
消防救援衔的设置，总体上参照了军衔、警衔的做法，与军衔、警衔有所不同的是，将衔级与职级合并设 置，实行一职对一衔。这样设计，我们感到更简洁明了、也便于指挥。在衔级称谓上，管理指挥人员、专 业技术人员主要突出“指挥”特点，称为总监、指挥长、指挥员；消防员主要体现“消防”特点，称为消 防长、消防士、预备消防士。
2018年10月26日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议表 决通过《中华人民共和国消防救援衔条例》，《条例》于2018年10月27日起施行。
目 录
CONTENTS
01 《条例》实施背景 02 《条例》问题经典解答 03 《条例》逐条解读
《条例》实施背景
一是贯彻落实中央改革决策的需要
援人员胜任本职工作、遵纪守法、廉洁奉公、作风正派且经培训合格，方可晋升上一级消防救援衔，在执 行消防救援任务或其他工作中作出重大贡献、德才表现突出的可以提前晋升
《条例》问题经典解答
5. 公安消防部队、森林武警部队转之后，待遇是否会有变化？如何保持队伍的职业荣誉？
应急管理部有关负责人：消防救援是和平年代最危险的工作之一，党和国家对这支队伍十分关心。根据中 央改革决策，转制后，消防救援人员仍享受国家和社会给予的各项优待，之前的待遇保持平移。
《条例》问题经典解答
2. 国家为消防救援队伍建立专门的衔级制度，主要是基于什么考虑？
应急管理部有国家综合性消防救援 队伍。这支队伍实行专门的衔级制度，主要基于四个方面考虑：
一．遂行任务的需要。综合性消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队，需要建立统一高效的领导指挥体 系。实行专门的衔级制度，有利于明确指挥层级、指挥关系和指挥责任，保证政令畅通、指挥高效。
四．增强职业荣誉的需要。消防救援职业风险高，需要党和国家在政治上给予特殊关怀。实行专门衔级制度， 体现的是党和国家给予消防救援人员的崇高荣誉，对于增强消防救援人员的责任感、使命感，激励队伍忠 诚履职具有重要作用。
《条例》问题经典解答
3. 消防救援衔的授予范围包括哪些？今后对地方专职消防队伍是否也考虑纳入授衔范围？
二是执行消防救援任务的需要
综合性消防救援队伍作为应急救援 的主力军和国家队，承担防范应对 各类灾害事故风险、保障人民群众 生命财产安全的重要职责。实行消 防救援衔制度，有利于区分人员等 级和身份，确保建立统一高效的领 导指挥体系。
《条例》问题经典解答
1. 消防救援衔是什么，有何特点？
应急管理部有关负责人：消防救援衔是继军衔、警衔、关衔、外交衔之后，我国设立的一种新衔级，是专 门为国家综合性消防救援队伍设立，是表明消防救援人员身份、区分消防救援人员等级的称号和标志，是 国家给予消防救援人员的荣誉和相应待遇的依据。
这次设立消防救援衔，就是党和人民给予消防救援队伍的崇高政治荣誉，是国家给予消防救援人员相应待 遇的依据。此外也明确，在执行消防救援任务或其他工作中作出重大贡献、德才表现突出的可以提前晋升， 突出消防救援衔的激励功能。下一步，还要为这支队伍设置专门的队旗、队徽、队训、队服，建立专门的 表彰奖励制度等等。总的是通过多种措施，使消防救援成为社会尊崇的职业。
应急管理部有关负责人：消防救援衔授予对象为纳入国家行政编制、由国务院应急管理部门统一领导管理 的综合性消防救援队伍在职人员。为加强对队伍的统一领导指挥，将消防救援总监授予应急管理部正职。 目前，授衔范围主要是公安消防、武警森林两支部队转制人员。下一步，根据需要对安全生产等其他专业 力量择优整合，纳入国家综合性消防救援队伍后，也可以授衔。
按照党中央、国务院部署，公安消 防部队、武警森林部队须在2018年 年底前完成转制任务。实行消防救 援衔制度，有利于做好与部队原有 职务衔级的有序对接，确保队伍平 稳过渡。
三是提升职业荣誉感的需要
消防救援工作强度大、职业风险高， 需要党和国家在政治上给予特殊关怀。 实行消防救援衔制度，有利于增强消 防救援队伍的责任感、荣誉感和使命 感，确保队伍战斗力。