煤矿本质安全管理体系
煤矿本质安全管理体系全员答卷题
煤矿本质安全管理体系全员答卷题命题人：审核人：阅卷人：单位：姓名：分数：一、填空题（每空0.5分，共20分）1.煤矿本质安全管理保障体系为了确保风险预控落实到位，必须制定一系列的保障措施，主要内容包括：（组织）保障、（制度）保障、（技术）保障、（投入）保障、（文化）保障。
2.煤矿本质安全风险管理由风险（识别）（风险评估）（风险控制）等环节组成。
3.危险源辨识单元的划分必须遵循（独立）性、（全面）性、（科学）性原则。
4.直接经验分析法主要包括：（工作任务分析）法、（直接询问）法、（现场观察）法、（查阅记录）法等。
5.煤矿危险源辨识的基本内容为（人员不安全行为）、（机器设备的不安全因素）、（环境的不安全状态）、（管理的缺陷）。
6.风险值的确定方法。
风险值=( 可能 )性×( 损失)性。
7.“人”的本质安全化。
主要指（意识）（知识）（技能）（行为）的本质安全化8.本质安全管理体系五大部分是指（风险预控）管理、（组织保障）管理、（人员不安全行为控制）管理、（生产系统安全要素）管理和（辅助）管理。
9.不安全行为基本控制途径是（自我行为）控制、（工作流程）控制、（监督）控制。
10.本质安全管理体系的内涵是以（风险预控）为核心，以（““冰山理论”）“为理论基础，以（PDCA闭环）管理为运行模式的一种科学的、系统的、可（持续改进）的管理体系。
其理念为“所有意外均可（避免），所有危险均可（控制）”。
11.危险源动态信息的采集方法目前主要有（填表）的方法、（监控仪器监控）的方法、（举报）的方法、（其他信息采集）方法。
二、判断题（每题1分，共10分）1.管理人员不尽职行为也是危险源。
（√）2.煤矿风险预控等同于隐患消除。
（×）3.辨识出的危险源通过提炼成为管理对象，通过管住管理对象来实现对危险源控制。
（√）4.风险是导致损失、伤害或其他不利影响的可能性和后果的结合，风险通常被描述为失控能源或能源失控。
本质安全管理体系概念（三篇）
本质安全管理体系概念本质安全管理体系（Inherently Safer Management System，简称ISMS）是一种综合性的管理系统，旨在通过各种手段，最大限度地降低事故风险，从而确保工业过程的安全性。
本质安全管理体系的核心理念是通过改变工艺设计和操作方式，使工业过程本身就具备安全性，而不是依赖于管理措施和设备监控来控制风险。
本质安全管理体系的概念最早由美国化学工程师学会（AIChE）在1985年提出，随后得到了广泛的应用。
这一概念主张利用设计和选择更安全、更可靠的工艺和材料，最大限度地减少事故风险和危害，从而降低事故的发生可能性和严重程度。
本质安全管理体系包含以下几个重要方面：1. 基本原则：本质安全管理体系的基本原则是避免或降低事故发生的可能性和严重程度。
这包括通过选择安全和稳定的工艺、材料和设备，减少物料和能量的储存和传输，避免危险反应和条件的出现，确保操作员的安全。
2. 风险评估：本质安全管理体系要求对工艺的风险进行全面的评估和分析。
这包括确定潜在的危险源、评估事故发生的可能性和严重程度，以及制定相应的防范和控制措施。
3. 工艺改进：本质安全管理体系要求对工艺进行改进，以减少事故发生的可能性和严重程度。
这包括通过减少潜在危险源，改进工艺和操作方式，提高设备的可靠性和安全性，降低事故风险。
4. 应急管理：本质安全管理体系要求建立完善的应急管理体系，以应对可能发生的事故。
这包括建立应急预案，培训人员的应急处理能力，准备必要的设备和资源，确保及时、有效的应急响应。
5. 持续改进：本质安全管理体系要求不断进行改进和学习，以提高安全管理水平。
这包括对事故的调查和分析，总结经验教训，改进管理措施和工艺设计，提高人员的安全意识和技能。
本质安全管理体系的实施需要多方面的支持和合作。
企业管理层应高度重视安全管理，将其列为重要的生产经营目标，并提供必要的资源和支持。
员工应积极参与安全管理工作，严格遵守安全操作规程，提高安全意识和技能。
煤矿本质安全管理体系知识（二篇）
煤矿本质安全管理体系知识一、名词解释：1.事故：指造成死亡、疾病、伤害、设备损坏或其它损失的意外情况。
2.危险源(危害因素)：可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
3.危险源辨识：认识危险源的存在并确定其可能产生的风险后果的过程。
4.不安全行为：指一切可能导致事故发生的行为。
5.风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
6.风险评估：评估风险大小以及确定风险是否可接受的全过程。
7.安全：免除了不可接受的损害风险的状态8.可接受的风险：根据组织上法律义务和本质安全管理方针，已降至组织可接受的程度的风险。
9.纠正：为消除已发现的不合格采取的措施。
10.纠正措施：为消除已发现的不合格或其它不期望情况的原因所采取的措施。
11.预防措施：对消除潜在不合格或其它潜在不期望情况原因所采取的措施。
12.持续改进：为改进本质安全管理总体绩效，根据本质安全管理方针，组织强化本质安全管理体系的过程。
二、简答：1.什么是煤矿本质安全管理体系？答：煤矿本质安全管理是指在一定条件下，在煤矿全生命周期过程中已知规律的危险源进行辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，实现煤矿人—机—环系统的最佳匹配，使事故降低到人们期望和社会可能接受水平的风险管理过程。
2.本质安全基本原理是什么？答：本质安全强调从根源上对系统中存在的危险因素进行消除或减少。
概括起来，本质安全基本原理主要包括下面四个：1)最小化原理（采取措施消除或减少系统中的危险因素）。
2)替代原理（在系统中使用相对更安全的物质替代危险的物质）。
3)稀释原理（必须使用含危险性事物时，采用危险、有害物的最小危害形态或造成最小危险的环境、工艺等条件）。
4)简化原理（保证系统中的工艺、设备、管理程序、制度等保持最简洁、科学、合理）。
3.创建本质安全型矿井的重要意义是什么？建设本质安全型矿井，是促进我国煤炭工业持续稳定健康发展，增强煤矿企业竞争力的重要保证；是落实安全发展观，实现煤矿安全生产状况稳定好转的重要手段和途径；也是当前和今后一个时期煤矿安全工作的关键点和着力点。
煤矿本质安全管理体系的应用
判定 风险 发生 的可 能性 和 可 能 的后果 。即对 风 险 的概率及后果进行赋值 ， 计算 出估计风险值 ， 并与给定 的风 险 准则对 比 ， 来 决定 风险严 重性 的过程 。
ｃ ｈ ｉ ｅ ｖ ｅ ｔ ｈ ｅ ｂ ｅ ｓ ｔ ｓ ａ ｆ ｅ ｔ ｙ ｍａ ｔ ｃ ｈ，ｄ ｏ ｅ ｓ ｅｎ ｓ ｃ ｅ ｓ ａ ｆ ｅ ｙ ｔ ｐ ｅ ｒ ｓ ｏ ｎ ｎ ｅ ｌ ，ｅ ｑ ｕ ｉ ｐ ｍｅ ｎ ｔ ，ｅ ｎ ｖ ｉ ｒ ｏ ｎ ｍｅ ｎ ｔ ，ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ．
２ ． ３环 境 的本质 安全 化
找出、 列举和描述风险， 具体就是判断在生产作业 中可 能会 出现 的危 险 事件 、 产 生 的后 果及 概率 。 ３ ． ３风 险分析 系统地运用相关信息来确认风险的来源 ， 并对风 险进行 估计 。就 是 回答 下 列 问题 ： 一 是 企 业 生产 经 营 过程 中到底 有 多少风 险 ？二是 这 些 风 险造 成损 失 的概 率有多大？三是若发生损失 ， 需付 出多大代价？四是 如出现最不利 的的情况 ， 需付 出多大代价？五是如何 消除 这些 可 能 的损 失 ？如 果 改 用 其 他 方 案 ， 是 否 会 带 来 新 的风 险？
Ａｂｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ： Ｔｈｅ ｅ ｓ ｓ ｅ ｎｃ ｅ ｏ ｆ ｓ ａ ｆ ｅ ｔ ｙ ｍａ ｎａｇ ｅ ｍｅ ｎｔ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ｉ ｓ ｔ ｈｅ ｕ ｓ ｅ ｏ ｆ ｍａ ｎ — ｍａ ｃ ｈ ｉ ｎｅ—ｅ ｎｖ ｉ ｒ ｏ ｎｍｅ ｎｔ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ｅ ｎｇ ｉ － ｎｅ ｅ ｒ ｉ ｎｇ ｔ ｈｅ ｏｒ ｙ，ｏ ｖｅ ｒ ａ ｌ ｌ ｏ ｐｔ ｉ ｍｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ，ｍ ａ ｋｅ ｔ ｈｅ ｅ ｎｔ ｅ ｒ ｐｒ ｉ ｓ ｅ ｍａ ｎ — ｍａ ｃ ｈｉ ｎ ｅ — ｅ ｎ ｖｉ ｒ ｏ ｎｍｅ ｎｔ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ｔ ｏ ａ－
本质安全管理知识
一、本质安全管理体系应知应会部分一、质量标准化与本安体系的关系：1）质量标准化是本安体系的基础和重要组成部分；2）本安体系是质量标准化的深化和升华；3）、质量标准化体现的是过程和结果管理，以质量标准化为基础的本安体系更突显了风险预控的思想，二者相辅相成，质量标准化与本安体系已实现了高度融合。
1.煤矿本质安全管理的定义：在一定经济技术条件下，在煤矿全生命周期过程中对系统中已知规律的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，实现煤矿“人-机-环-管”最佳匹配，使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的煤矿安全管理过程。
2.煤矿本质安全管理特点：符合中国国情并具有煤矿特色的，以切断事故发生的因果链为手段，以风险预控为核心，以危险源辨识和本质安全管理标准、管理措施为基础的，以人员不安全行为预控与管理为重点的，形成PDCA持续改进的系统安全管理体系。
3.事故：造成死亡、疾病、伤害、设备损坏或其它损失的意外情况。
4.事件：导致或可能导致事故的情况。
5.危险源：可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
危险源根据其属性可分为两类：(1)本质型危险源：(2)非本质型危险源：(1)本质型危险源是由煤矿自身特点决定的，存在于机器设备、设施、自然地质条件、工作场所等中的固有的危险因素。
比如：断层、褶曲、地质破碎带；破碎的顶板；井下存在的煤尘、瓦斯、有毒气体、冲击地压、地热；通风井及溜矿井等易发生坠落的场所；易发生坍塌、冒顶的采空区等都是煤矿固有的危险源，危险是它们的本质属性，它们是系统产生风险和事故的内因。
本质型危险源其危险本质是无法改变的，对其控制更多的依赖于技术、工艺水平。
(2)非本质型危险源：凡不是煤矿本质型危险源的不安全因素都是非本质型危险源。
非本质型危险源大多是由于人为原因造成的，对其控制需要依靠有效的管理。
6.危险源辨识：认识危险源的存在并确定其可能产生的风险后果的过程。
本质安全管理体系内页资料整理
1 各类设备有操作规程，有贯彻学习记录。 2 有设备运行、润滑及检查维修记录。 4 制定日常维修保养标准与制度，现场检查能够按标准和制度执行。
4.1.13 采掘作业符合作业规程
1 所有作业人员进行规程贯彻学习，有学习记录，考试合格。
4.1.14 各种安全标识牌板齐全，设置合理
调度室后，方可进行。
4.11.3 检查、制度完善
1 建立了消防设施定期检查制度，有检查表和记录，实施不合格项限期整改、跟踪验证管理。
2 有电气焊审批制度、电气焊审批登记表。
3 有防灭火管理制度。
6 有防灭火检查记录、地表塌陷裂隙回填记录、油脂使用和回收记录。
9
有井上、下防火措施。所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木材厂等处的防火措施和制度，必须符合国家 有关防火的规定。
3 有年度综合防尘措施、预防和隔绝煤尘爆炸措施及管理制度，并组织实施。
4.12.8 综合防尘技术资料齐全
2
有防尘系统图、防尘设施管理牌板；有防尘、隔爆设施检查记录、巷道冲洗记录、岩粉撒布记录；测尘 报表。
4.14.2 瓦斯检测、监督管理到位
1 瓦检员所使用的瓦检仪完好，并及时换气调零，及时换药，当班有瓦斯检查手杖。
内业
BLTIMS-2009-C03(32)-3-15-12
内业
BLTIMS-2009-C03(32)-3-15-45
内业
BLTIMS-2009-C03(32)-3-15-13
内业
BLTIMS-2009-C03(32)-3-15-04
内业
内业
内业
内业
内业
BLTIMS-2009-C03(32)-3-15-43
煤矿本安体系概述
❖ (2)设备的本质安全。一方面是对机器设备系统机械化和自动 化水平的要求，要求机器设备具有故障检测和安全防护功能， 安全可靠性高；另一方面是要求，在使用过程中要确保机器 设备正常运转不存在安全隐患，达到本质安全管理标准。
❖ (3)环境的本质安全。煤矿生产环境应符合安全规程和标准的 要求，且作业环境整洁卫生。
❖ 7.《管理制度汇编》的内容及作用：
❖ 汇总黄玉川煤矿所有的安全制度，涵盖风险 管理、人员管理、设备管理、激励与约束管 理及辅助管理等方面的内容。是矿井安全管 理合法有序地运作及本质安全管理体系得以 顺利实施的保障，适用于矿井的各级管理人 员及广大员工使用。
❖ 5.《风险管理标准与管理措施》的内容及作 用：
❖ 在危险源辨识的基础上，通过提炼管理对象， 明确相应的责任人、监管部门和监管人员， 并制定相应的管理标准和管理措施对危险源 进行控制，实现对人、机、环、管危险源的 风险预控，预防事故的发生。
❖ 6.《人员不安全行为管理手册》内容及作用：
❖ 第一部分是员工不安全行为管理，通过对生产作业 中员工可能出现的主要不安全行为（包括综采工作 面、连采工作面、皮带运输、机电检修、辅助运输、 一通三防、外委施工爆破、其它类8大部分）进行 辨识，将辨识出的206种不安全行为按照行为痕迹、 频次、风险等级进行分类，分析其发生的原因，制 定相应的控制措施，细化了行为纠正、奖罚考核等 全过程管理。第二部分是员工岗位规范, 包含黄玉 川煤矿各岗位的通用安全行为规范和具体的岗位规 范, 明确各岗位安全要点、职责范围和岗位标准等 内容，用以指导规范员工的安全作业行为。
❖ 2.本安管理体系中《程序文件》的内容及作用：
❖ 共分为五大部分（风险预控管理、组织保障管理、 人员不安全行为管理、生产系统安全要素管理和辅 助管理），包含48个管理程序，各项管理程序以 PDCA的方法和思路建立，规定了相应过程控制的 目的、适用范围、职责、控程功能的实现。 《程序文件》是《管理手册》的支持性文件，适合 各级相关单位（部门）、岗位和人员对各项事务的 管理和运行控制。
煤矿本质安全管理体系考核评分标准
考核人员：由专业的安全评估机构或专家组成考核组，对煤矿进行现场检查和评估。
考核周期：一般每年进行一次现场检查，对于存在重大安全隐患的煤矿可能随时进 行现场检查。
上岗
培训教育：定 期开展安全培 训和教育，提 高员工安全意
识
岗位责任：明 确各岗位的安 全职责和工作 要求，确保员 工清楚自己的
职责
应急演练：定 期进行应急演 练，提高员工 应对突发事件
的能力
设备管理
设备运行状况：检查设备的运行状况，确保设备正常运转。 设备维护保养：定期对设备进行维护保养，延长设备使用寿命。 设备维修管理：建立设备维修管理制度，规范设备维修流程。 设备更新改造：根据生产需要和技术进步，及时更新改造设备。
资料审查
考核方式：对煤矿 企业提交的资料进 行审查，确保资料 完整、真实、有效。
审查内容：包括但 不限于煤矿企业的 安全生产许可证、 矿长资格证、安全 生产责任制等。
审查流程：由专业 人员进行资料审查 ，确保资料符合考 核标准。
审查结果：资料审 查通过的煤矿企业 可以进入下一阶段 的考核。
员工访谈
YOUR LOGO
煤矿本质安全管理 体系考核评分标准
汇报人：
,
汇报时间：20X-XX-XX
考核目的
考核内容
考核标准
考核方式
考核结果应用
考核目的
确保煤矿安全生产
考核目的：确保煤矿安全生产，降低事故发生的风险 考核标准：制定具体的考核指标和评分标准，对煤矿本质安全管理体系进行全面评估 考核方式：采用定期或不定期的现场检查、资料审查等方式进行考核 考核结果：根据评分结果，对煤矿本质安全管理体系的符合程度进行评定，提出改进意见和建议
浅议煤矿本质安全管理体系的构建
２ 、 领 导 决 策
领导 决策是 企业 建立 本质 安全 管理体 系 的基础 ， 企业 经营 管理 者 是组织 法定 的安 全生产 第一 责任 人 ， 只 有企 业的经 营管 理者认 识 到建 立本 质安 全管 理体 系的重 要性 和必要 性 ， 从 企业 生存 与发 展的 角 度出发 ， 才 能有 效组织 必要 的人 力、 物力， 为 安全健 康管 理体 系的 建立 创造一 个和谐 的环境 和 良好 气氛 。
【 关键词 】 煤矿 ； 安全体 系构建 ； 本质安全理理 概述
过 程控 制 。从 危险 源辨 识 入 手 ， 通 过 系统 的分 析 、 预测、 评价 ， 采 取 相应 措施 ， 消除 、 减小或控 制危险 因素 ， 使系统 达到最佳 安全程 度 。 根 据职 业健 康安 全管 理体 系原理 ， 建 立煤矿 本质 安全 管理体 系 主要 做好如 下工作 ：
浅议煤矿本质安全管理体系的 构建
经 营 管理
浅议 煤矿本 质安全 管理体 系的构建
刘
（ １ ． 陕西彬 长集 团稽 查处
前 ’ 昝 军 才
７ １ ３ ５ ０ ０）
２ ． 陕 西彬 长胡 家河矿 业公 司 陕西彬 县
【 摘
要 】 本 文对煤矿本 质安全管理进行 了概述 ， 探讨 了煤矿本质安全 管理体 系的构建方式与程序 ， 提 出了煤矿本质安全建设的途径。
要加 强培 训 ， 提 高职工的标准化意识和操 作技 能 ； 推 行班组 岗位安全生产 “ ￣＇ ； － ｋ－ Ｓ － 卡 ”模式 ， 打造 “ 四无”班组 ； 大力推进手指 口述操作方式 ；
现 场管理 采用 “ ８ ｓ ”管理 ， 提 高系统安全性 ； 落实科 学发展观 ， 加强 “ 五精 ”管理 ； “ 以人 为本 ” ， 打造 “ 三基九力” 团队。
加强煤矿安全管理 建设本质安全体系
加强煤矿安全管理建设本质安全体系摘要：所谓管理，重点在理而非管，即最终员工能够科学的进行自我管理，煤矿企业的安全管理亦是如此。
本文从员工的不安全行为、管理的安全本质、制度安全和生产一线的环境安全四个方面阐述煤矿企业本质安全体系建设的重点，同时提出对应的解决对策，如树立以人为本的管理理念，加强企业安全文化建设；提升班组长整体素质；提高安全管理的信息化水平等。
安全是企业最大的福利，构建煤矿企业本质安全体系，实现煤矿企业安全，持续，健康，平稳发展。
关键词：本质安全不安全行为安全文化班组管理信息化1 人的本质安全1.1 人的行为模式分析人具有自然属性与社会属性，从人的社会属性角度出发，人的行为模式有如下规律：需求—心理紧张或兴奋—动机—目标行动—安全行为—需要满足紧张消除—新的需求。
可以看出，需求是一切行为的源泉。
对井下作业人员而言，通过调查发现，其需求主要包括两个层面即物质层面（如：付出的劳动希望得到相应的报酬）和精神层面（如：工作给自身带来的成就感）。
需要注意的是，若矿工的需求长期得不到满足，很容易“积怨成疾”，即发生不安全行为。
1.2 矿工不安全行为影响因素陈红[1]对“不安全行为”的定义是，在生产过程中发生的、直接导致事故的人的失误行为。
从近20年来的煤矿事故原因统计分析中发现矿工的不安全行为在所有原因中占比最高，高达97.67%[2]。
1.2.1 文化程度在现代化的采矿生产中，尤其在采掘第一线的工人中，据调查，农民合同工、轮换工占全部工人的85%以上。
他们文化程度相对较低，缺乏煤矿最基本的安全技术知识，不能严格按照标准的流程进行生产作业，极容易导致安全事故的发生。
1.2.2 矿工的不稳定情绪由于矿工的文化素质普遍较低，自我情绪管理能力较差，研究发现，在情绪失控的状态下，矿工会失去理智，如：有人因为生气而忘掉作业流程，有人为了赌气而忽略排查隐患等。
另外，矿工的需求得不到满足也是产生负面情绪的主要诱因。
加强煤矿安全管理 建设本质安全体系
５ 预 埋板 连接法 预埋板 连 接 法 ，顾名 思 义就 是在 浇灌 基础 的时候 ， 将
３２ 长地 脚 螺栓 的使用 范 围 ： 要 适用于 在 工作 时有 预 埋板 放 置在 设定 位 置 ， ． 主 与基 础 一起 浇 灌 ， 埋 板 与基 础 让 强烈 震动和 冲 击的 重型设备 。如 震动筛 等。 起连 接 牢 固。 注 意 ： 预埋 板 与 钢筋 焊 接 牢 固 ， 筋 的 多 钢 ３３ 长地脚 螺栓 埋 置法 的优 点 是 设备 安装 容 易 ， ． 易保 少 ， 长短 、 细等 都与 动 、 粗 静载荷 ， 翻力 矩 多少有 关 ， 此 倾 在 证 设备 安 装精 度 ， 螺栓 受 损后 已更换 ； 点 是 地基 浇灌 时 不做 详 细描 述。 一般预 埋 钢板 、 整垫 铁 的材 质 均采 用普 缺 调 结构 复杂 ， 施工 费用 高。 通 钢板 ， Ｑ２ ５ 预 埋板 的大 小 一般 比设备 底 座 （ 质 也 如 ３ ， 材 ４ 锚 固连 接法 是 Ｑ２ ５） ３ 四周 略大 ５ ｍｍ， 于 设备 与 铁 垫 ， ０ 便 铁垫 与 埋板 锚 固连 接 法是 通 过 特种 锚 固 件 （ 锚栓 ） 被 安 装 的 之 间焊 接 ， 有 当设备 调 整 完毕 后 ， 如 将 只 才可 以将 设 备 底 座 与 构 架或机 器 固定 在连 接到 基础 上 的一种 安 装连接 方式 ， 它 铁垫 、 埋板焊 接牢 固。 避 免 了预 埋 地脚 螺栓 安 装施工 复 杂 的特 点 ， 有快捷 方便 具 预 埋板 连 接 方法适 用范 围 ： 适 用于 设备底 座 不 易更 ① 的优 点 ， 已普 遍 应用 于 设备安 装工 程 中。在 胶 带输送 机 中 换 的设备 如 配仓 设备 驱动 装置 下 的基础 型钢 加 工件 等。 间架安 装过 程 中 ， 固定 式刮板 输送 机槽 箱 安装 等采 用锚 固 ② 适用 于 在 混凝 土 立柱 上 或槽 体 侧面 需要 固定 设备 或管
实现本质安全管理是煤矿安全生产的必由之路
实现本质安全管理是煤矿安全生产的必由之路摘要:本文结合本人的实际工作情况，围绕为达到煤矿安全生产的目的应实现本质安全管理体系进行分析探讨.关键词:本质安全管理煤矿安全生产1 煤炭行业本质安全管理的概念煤矿本质安全管理是指在一定条件下的煤矿安全生产过程中，对设计、生产、建设、改扩建等，在系统中的危险源进行预先辨识、评价分析，并对其进行控制、减少、消除，通过煤矿人、机、环、管的合理匹配，杜绝或减少人员伤亡的责任事故，使各类事故的损失降低的风险管理过程。
2 本质安全管理体系的目标本质安全管理体系的目标是通过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动，在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实已知现“人、机、环、管”的协调统一，切断事故发生的因果链，最终实现杜绝规律的、酿成重大人员伤亡的煤矿生产责任事故发生的煤矿本质安全目标。
3 煤矿本质安全管理体系的基本因素煤矿本质安全管理体系的基本因素就是通过本质安全管理体系运行（宣贯、落实），逐步实现：“人”的本质安全化。
意识、知识、技能（行为）本质安全化。
“机”的本质安全化。
材质、结构、性能本质安全化。
“环”的本质安全化。
物理、化学、生物、社会因素本质安全化。
“管”的本质安全化。
计划、组织、领导和控制职能本质安全化。
3.1 人员的因素。
人员的因素指管理人员及相关作业人员的管理、思想、知识、技术、业务、身体等素质。
人员的素质对安全生产的影响很大，素质越高，煤矿的安全状况就会越好。
据国内外的统计资料分析，在劳动生产过程中，人员因素造成的事故约占80%以上。
据国内外相关资料显示，在100期事故中，占总数98%的事故是可以预防的，不可预防的事故只占2%，其中因人员因素为主因的事故占88%，以其他不安全状态为主因的事故占10%。
据资料显示，我国国有重点煤矿的百万吨事故率与煤矿职工中工程技术人员的多少有关。
3.2 机械设备等方面的因素。
本质安全管理知识问答
榆林神华能源有限责任公司本质安全管理知识问答1．煤矿本质安全管理的定义煤矿本质安全管理是指在一定经济技术条件下，在煤矿全生命周期过程中对系统中已知规律的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，实现煤矿“人-机-环-管”最佳匹配，使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的煤矿生产安全管理过程。
2．本质安全基本原理本质安全强调从根源上对系统中存在的危险因素进行消除或减少。
概括起来，本质安全基本原理主要包括下面四个：(1) 最小化原理采取措施消除或减少系统中的危险因素。
系统中的危险因素越少，发生事故的概率就越小；危险物质的数量越少，发生事故所可能造成的后果严重程度就越小。
在无法彻底消除系统中的危险物质时，应尽可能减小危险物质的数量。
这样即使发生事故，其影响程度也会相对减小。
(2) 替代原理在系统中使用相对更安全的物质替代危险的物质。
例如在井下可以用不可燃物质替代可燃性物质、用不使用危险材料的工艺替代使用危险材料的工艺。
(3) 稀释原理必须使用含危险性事物时，采用危险、有害物的最小危害形态或造成最小危险的环境、工艺等条件。
强调作业环境的安全特性。
(4) 简化原理保证系统中的工艺、设备、管理程序、制度等保持最简洁、科学、合理。
简化的工艺、设备、管理程序运行所包括的部件、要素较少，结构简单、明确，运行效率高，可以减少失误。
3．煤矿本质安全管理的基本内涵利用人—机—环境系统工程理论，进行系统整体优化，做到人员、机器设备、环境等的本质安全性，从而实现煤矿人-机-环境系统的本质安全。
4．煤矿本质安全管理模式PDCA 循环模式现代安全管理的基本运行方式。
本质安全管理模式遵从戴明的PDCA 管理模式，强调持续改进机制。
5．本安体系的实施流程煤矿企业本质安全管理实施方案采用戴明的PDCA管理模式设计，PDCA循环强调持续改进。
PDCA的含义为：计划、实施、检查、改进。
6．本质安全管理特点（1）全员性。
《煤矿本质安全管理体系》在塔山煤矿的实践
《 人员不安全行为管理手册 》：通过对塔 山煤矿 生产作
业 中 员 工 可 能 出 现 的 主 要 不 安 全 行 为 辨 识 梳 理 ，将 辨 识 出 的 １ ６ 不 安 全 行 为 按 照 行 为 痕 迹 、频 次 、 风 险 等 级 重 要 指 标 ６种 进 行 分 类 ， 分 析 不 安 全 行 为 发 生 的原 因 ，并 根 据 不 安 全 行 为 原 冈及 不 同 的 分 类 指 标 制 定 了有 针 对 性 的控 制 措 施 和 相 应 的 管 理制 度 ， 通 过 进 一 步 细 化 行 为 纠 正 、奖 罚 考 核 等 全 过 程 的
和 《 全 文化 建 设 实施 手 册 》 。 安
《 管理手册 》：明确了管理方针 、目标 ，描述 了本质
安 全 管 理 体 系 涉 及 的过 程 及 其 相 互 关 系 ， 展 示 了风 险 预 控 管 理 体 系 总 体 框 架 ， 明确 了矿 内 各层 次 不 同 单 位 、 部 门的 职 责 和 权 限 ，是 风 险预 控 管 理 体 系 的 纲 领 性 文 件 ， 适 合 矿
安全 型矿井 的要求编制 了 “ 塔山煤矿 风险预控管理体系系 列文件 ” 包括 《 管理手册 》、 《 程序文件》 、 《 考核评 分标准 》、 《 险管理手册 》、 《 险管理标准与管理措 风 风
施 》 、 《 员 不 安 全 行 为管 理 手 册 》 、 《 系；运 行 ；实 践
Ｄ ｈ ｉ ． ９ ９ ＪＪ ｎ１ ７ －６ ９ ． ０ ．４ ０ ４ Ｏ ５ ６ ／．ｓ． ６ １ ３ ６２ １ ２ ． ５ ｏ ｓ Ｏ
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本质安全管理保障
井下
600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2200 2400 15000
地面
300 400 500 600 700 800 900 1000 1100 1200 7500
2.3 基于本质安全管理体系员工激励与约束机制(续)
建立管理人员本质安全管理绩效考评体系
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建立隐患 价格体系， 实现隐患 治理的闭 环式管理
2.3 基于本质安全管理体系员工激励与约束机制 为提高员工安全生产、安全操作的积极性和 生产过程中的安全意识，激励员工自动自发地去 履行岗位职责，煤矿应建立和完善员工激励与约 束机制。
17
2.3 基于本质安全管理体系员工激励与约束机制(续) 惩罚作为煤矿安全管理的重要手段之一，它能 够及时矫正煤矿职工的不安全行为和确保组织安全 有效的运行，因而其在煤矿安全管理中发挥着重要 的作用。然而，如果用法不当，非但不能调动煤矿 职工的积极性和创造性，反而会严重挫伤职工热情， 甚至出现极端行为。 几个原则：(1)及时性原则 (2)针对性原则
副主任：煤矿副职
委员会主要成员
各 助 理 及 副 总 师 生 产 办 主 任 经 营 办 主 任 综 合 办 主 任 调 度 中 心 主 任 职 能 部 门 负 责 人 综 采 队 长 连 采 队 长 机 电 队 长 运 输 队 长 通 风 队 长 地 测 站 长 供 应 站 长 生 活 服 务 部 门 负 责 保 卫 科 长
1.3 明确煤矿员工本质安全管理岗位职责
1.1 构建闭环式的本质安全管理运行体系 各个环节： 工作程序闭环 目标责任闭环 质量管理闭环 隐患治理闭环 “三违”人员帮教闭环 安全事故管理闭环
1.2 成立煤矿本质安全管理机构
煤矿本质安全管理体系是质量标准化基础上的提升和深化
概 述
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１ ． １煤矿 安全 质量 标 准化概 述
（ 考 虑 人机环 侍 因索 、曼 种状 ｜ 奁 及 时态 ｝描 述风 险后 果 、 ● 可能 导致 的事 故类 型）
。
我 国煤 矿 安全质 量标 准 化 是 在煤 炭 行 业 多年 质 量 标准化工作实践基础上不 断创新 ， 逐 步发展完善形成 的一 套行 之 有 效 的安 全 质量 管 理体 系 和方 法 。 ＿ ２ 煤 矿 质 量标准 化 工作 ， 从６ ０年 代 中期 探 索 、 起 步 到 现在 ， 已 走 过 了近 ５ ０年 的历 程 ， 特 别是 ２ ０ ０ ３年 国家煤 矿安 全 质 量 标准 化现 场 会 在 七 台河 矿 业 精 煤 公 司 召 开 ， 会 上 发 布了《 关于在全 国煤矿深入开展安全质量标准化活动 的指导意见》 ， 提出了煤矿安全质量标准化的内涵和工 作基本思路 。２ ０ ０ ４年 ３月份 ， 国家局又发布了《 煤矿安 全质量标准化标准和考核评级办法 （ 试行 ） 》 ， 确立煤矿 质量 标准 化基 础地 位 。 煤 矿 安 全 质 量 标 准 化 的 内涵 是 ： 矿 井 的采 煤 、 掘 进、 机电、 运输 、 通风 、 防治水等主要生产环节 的安全质 量工作 ， 必须符合法律 、 法规 、 规章 、 规程等规定 ， 达到 和保持一定 的标准 ， 使煤矿始终处 于安全 生产的 良好 状态 ， 以适 应保 障 矿 工 生命 安 全 和煤 炭 工 业 现 代 化 建
◆
芦 华 （ 乌海市公乌素煤业有 限责任公 司， 内蒙古 乌海 ０ １ ６ ０ ３ ５ ）
摘 要： 阐述 了煤矿安 全质 量标 准化 与煤矿 本质安全管理体系的定义与 区别 。 提出煤矿 本质安 全管理体 系晚于煤矿安 全质量标 准化体系诞生， 但本质安全管理体系针对的是安全管理方法， 提供安全管理的流程， 它对煤矿危险源进行辨识并制定相应的管理标准
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第八章煤矿本质安全管理信息系统8.1系统建设目标煤矿企业本质安全管理信息系统建设的总体目标是：根据建立的煤矿本质安全管理体系和标准，利用先进的计算机、通讯及自动控制技术，建设一套能够实现危险源的辨识录入、危险源的分类分级、管理标准与管理措施的制定与录入、危险源的监测预警与考核、评价指标录入、煤矿企业内部评价、外部审核评价、评价指标的监测考核、权限管理及基础数据管理等功能的，集安全性、先进性、成熟性于一体的信息化管理系统。
该系统通过获取矿井安全监控系统的实时监测数据和煤矿人-机-环-管的其它相关信息，在此基础上，对这些数据和信息进行自动的分析、预警、评价，提高煤炭企业安全管理工作效率，确保预警的及时性和准确性，为采取有效的风险控制和安全策略提供决策支持。
8.2技术解决方案8.2.1最低硬件配置8.2.1.1网络环境本系统对网络硬件没有特殊要求，只要是配置有数据库服务器的局域网都可以在其中运行。
但本系统属于网络密集型应用系统，系统运行时，大量数据需经过网络传递。
所以网络的传输性能直接影响到系统的运行效果。
企业的数据库服务器应尽量连接在高速网络中(如企业主干网中)，以避免由于网络原因造成服务器的性能瓶颈。
8.2.1.2服务器本系统是基于C/S结构的应用系统。
要求网络中至少配置一台数据库服务器。
同时，为保证服务器安全为服务器配备了数据备份设备和UPS。
服务器操作系统：Windows 2000 Advanced Server以上服务器版本操作系统数据库：Ms SQLServer 20008.2.1.3 客户端本系统客户端PC机最低配置要求为PIII以上，内存128M以上。
客户端选用XP及以上版本操作系统。
8.2.2系统软件安全保障客户认证，全部在服务器上认证。
并且每个用户的密码在数据库内加密存放。
密码存放对一般用户不透明，确保用户密码的安全性。
系统实行分级权限分配，从功能权限、数据权限、字段权限三个层次管理使用者，保证数据操作的安全。
系统数据是放在数据库中的，大型的数据库本身有一套比较完善的安全体系。
数据库的管理只在服务器上，数据库的访问权控制在系统管理员手中。
数据传递采用RSA+DES算法，并且可以在传输层绑定各种协议。
8.2.3开发平台本系统开发采用国际上最流行的管理软件开发工具PowerBuilder8.0。
PowerBuilder是完全按照客户/服务器体系结构研制设计的，采用面向对象技术，是一种可视化的、面向对象的快速应用程序开发环境，是数据库的前端开发工具。
与其它应用程序开发工具相比，PowerBuilder具有开发速度快、成本低、质量高、功能强等诸多特点，其中具体包括：代码的可重用性好、软件易于维护；针对数据库应用提供了多种手段与方法，特别适合信息系统和管理系统的应用开发；与Web紧密集成，并支持两层和多层应用程序的生成与实现；提供了丰富的控件、对象、函数、向导及灵活易用的用户界面，大大降低了应用系统的开发工作量。
8.3系统需求分析8.3.1系统需求分析根据系统的建设目标，经过调研后，我们对整个系统的需求作了较为详细的分析，具体的功能需求为：(1)基础管理。
包括单位部门、人员编码、任务工序、风险类型、事故类型、、危险源定义、危险源审核、评价指标定义等功能。
(2)危险源的辨识与录入。
运用工作任务分析或事故致因机理分析等方法，将煤矿各系统工作活动和任务的不安全因素辨识出来并录入信息系统，为后续的监控监测及预警管理提供基础数据。
(3)危险源的分级分类。
系统提供风险矩阵的方法计算危险源的风险等级。
并可以按照人、机、环、管或所属单位部门进行分类管理。
(4)管理标准与管理措施的管理。
依据相关的法律法规、技术标准及企业内部的规章制度等信息，系统实现对管理标准与管理措施的制定、录入、查询及修改完善进行管理。
(5)危险源监测预警。
通过实时读取矿井安全监测系统的数据和人工录入的监测数据，结合预警算法库的不同算法，系统自动对煤矿顶板、瓦斯、水害、煤尘、火灾及人员活动情况等危险源进行动态预警，并以短信、、报表等方式通知相关领导和责任人，根据警级的高低按照危险源的管理标准和管理措施对危险源进行预控。
(6)煤矿本质安全管理考核。
按照不同的分类标准煤矿本质安全管理考核包含动态考核和定期考核、现场考核和内业考核。
系统依据煤矿企业的考核标准记录每次考核的责任人、责任单位及所扣分值等信息，每周每月自动统计考核情况。
(7)人员不安全行为管理。
在我国煤矿事故的统计中，由人为因素造成的事故占总事故的绝大多数，所以对人员不安全行为的管理非常重要，系统为每个工作人员都设定了监管标准，对于违规超过一定限度的人员需要进行待岗培训，考试合格后允许上岗。
(8)评价指标维护。
定义本质安全管理体体系的《考核评分标准》，为内部评价和外部评价提供基础数据。
(9)内部评价。
依据《考核评分标准》的指标，定期对煤矿本质安全管理现状及矿属各单位部门的安全工作进行检查评分，系统自动生成评价报告，得出评价结论，提出整改意见。
(10)外部评价。
通过对本质安全管理系统日常运行记录的数据进行分析，实现对本质安全管理系统的运行情况、运行效果的评价，发现在实际操作执行过程中存在的问题，以及管理系统本身存在的不完善之处，提出针对性的整改意见和整改方案，并对煤矿本质安全管理的实施效果进行评级鉴定。
(11)文档管理。
系统实现对《实施指南》、《管理手册》、《程序文件》、《考核评分标准》、《风险管理手册》、《风险管理标准与管理措施》、《员工不安全行为管理手册》、《管理制度汇编》和《安全文化建设实施手册》等文档及学习资料的管理，方便员工查阅学习。
(12)系统初始设置。
实现系统数据库配置、与井下安全监测系统接口设置、系统短信预警设备安装及设置等功能。
(13)权限管理。
实现对功能操作权限、业务权限及实体操作X围权限的管理。
每个操作人员都有相应的职位和不同操作权限，例如机电专检人员只管理与机电相关的危险源。
(14)综合查询及统计报表。
能够根据日常业务过程中进入系统的业务数据、按照管理者的业务统计规则进行自动汇总，并按照管理者自己预先定义好的报表格式生成excel文档，从而方便灵活的根据管理者的需求提供有关报表业务数据的各项汇总信息。
8.3.2系统流程根据需求分析的结果，结合具体的业务流程，确定了煤矿本质安全管理信息系统的总体流程图，详见图8-1图8-1 煤矿本质安全管理信息系统总体流程图8.4系统设计系统设计即根据系统调研和系统分析阶段构造出的系统逻辑模型，考虑系统的功能要求，结合企业技术、设备、组织、人员等具体条件，进行目标系统的物理模型设计。
8.4.1系统框架结构设计根据煤矿本质安全管理信息系统用户需求以及考虑到系统的扩展性，该系统整体上分为：基础编码管理、用户管理以及业务管理三部分，其中基础编码管理、用户管理作为业务管理的支持部分构成相对独立的功能模块，在以后的项目过程中，结合其需求进行扩展，可形成相对独立的子系统，以便为其它应用系统提供支持。
图8-2为该系统的整体框架。
图8-2 煤矿本质安全管理信息系统框架如图8-2所示，标准编码为用户管理、业务管理模块提供标准编码列表，在用户管理、业务管理模块中直接调用其数据列表。
用户管理模块为标准编码、业务管理模块提供操作权限控制信息，主要通过公用函数或存储过程的方式提供接口，在标准编码和业务管理模块中直接调用接口函数或接口存储过程。
标准编码和用户管理模块的扩展方面考虑其扩展接口，主要是数据结构方面考虑，其原则是扩展后的用户管理子系统标准编码子系统不仅满足其它应用系统的功能需求，同时可很方便地升级本系统。
8.4.2数据库设计数据库设计是对于一个给定的应用环境，构造最优的数据库模式，建立数据库及其应用系统，有效存储数据，满足用户信息要求和处理要求。
为了加快数据库设计速度，提高数据库设计的质量，我们采用了Sybase公司的PowerDesigner 这一数据库辅助开发工具。
我们将整个数据库分为基础数据、用户管理、业务管理、业务及单证、数据字典五个模块来进行设计与管理。
图8-3为系统部分数据库设计。
图8-3 系统数据库设计界面8.4.3系统功能设计经过系统分析工作，本着高聚合、低耦合的设计原则根据用户需求设计出系统的主要功能，详见表8-2。
模块大类功能模块功能模块说明基础数据单证模板与系统相关的报表单据模版的编辑与浏览8.5系统实现8.5.1系统程序代码编写为提高开发效率和质量，提高系统开发管理水平、规X开发过程，以利于系统编码的维护，本系统的代码编写过程进行了严格的规X化。
命名规X化：系统的变量、库文件、控件、自定义事件、对象等命名都进行了严格的规X。
程序体规X化：程序结构清晰、简单易懂、易读，每一事件或过程的代码尽量控制在一屏之内；每一行代码都要明确其含义，每一行代码都从全局考虑；程序尽量多的加注了行注释，文件头注释，缩进来显示程序的逻辑结构，缩进量一致并以Tab键为单位，尤其是条件、循环语句都采用缩进，以增强了系统程序体的可读性。
系统友好性：提示信息明确，提示内容根据实际情况而定。
提示信息窗口不采用警告窗口，在提示内容中也不要出现类似警告的词语。
SQL查询语句规X：SQL不能出现笛卡尔积情况，尽量不要使用游标，尽量少用多关联语句，关联条件不多于3个，采用临时表分解多关联语句，遵循数据库管理规X。
8.5.2系统主要功能模块介绍本系统在开发过程中在系统界面的设计和实现上力求做到简洁、美观、友好，如下是本系统的一些界面及功能概要：8.5.2.1 系统登录界面用户需提供用户明和密码，方可使用本系统。
系统界面如图8-4所示。
图8-4 系统登录界面8.5.2.2 危险源辨识与录入该模块的系统界面如图8-5所示。
可以将辨识出的煤矿各系统工作活动和任务的危险源录入本系统，并可进行修改、补充和删除等，为后续的监控监测及预警等管理提供基础数据。
图8-5危险源辨识与录入界面8.5.2.3 评价指标录入与修改该模块的系统界面如图8-6所示。
可以对煤矿本质安全管理体系的考核评分标准记进行定义、修改和更新，为内部评价和外部评价提供评价指标和标准。
图8-6评价指标录入与修改界面8.5.2.4 实时危险源监测预警该模块的系统界面如图8-7所示。
可以实时读取矿井安全监测系统的数据，并自动对煤矿瓦斯、烟雾、一氧化碳等危险源进行动态监测，能够自动发出声音警告，同时将信息送达相关人员，以便对发生警情的危险源进行及时处理。
图8-7 实时危险源监测预警8.5.2.5 实时危险源考核该模块的系统界面如图8-8所示。
依据煤矿企业的考核标准，记录每次警情的责任人、责任单位及所扣分值等信息，每周每月自动统计考核情况。
图8-8实时危险源考核界面8.5.2.6 危险源人工监测考核该模块的系统界面如图8-9所示。