通信线路施工现场安全管理

通信线路施工现场安全管理

发表时间：2017-05-25T14:47:55.383Z 来源：《基层建设》2017年4期作者：张露露

[导读] 通信工程项目往往都会有很多设备，调度比较困难，各种施工人员的管理工作也是十分困难的基本特征。

国家电网公司淮安供电公司江苏省淮安市 223002

摘要：目前，我国加快了对通信工程建设的投资，建设的规模也在不断的扩展。通信工程项目往往都会有很多设备，调度比较困难，各种施工人员的管理工作也是十分困难的基本特征。因此，需要针对通信施工管理与维护的困难，提出有效的监管策略。运营商对通信工程施工现场实施进行有效的质量监督，对项目的进度和成本有更明显的效果，但要保持施工现场的通信和安全管理，其积极意义仍然是十分有限的。因此，我们必须加强对通信工程施工现场的安全管理和维护的研究。

关键词：通信线路；施工现场；安全管理

目前全国各地都在兴建大规模的通信投资工程，通信工程项目的施工建设往往具有设备多，调度困难，人员杂，管理困难等基本特点，因此对于通信施工的管理和维护存在较大的困难。目前运营商在通信工程施工场地所实施的监理策略，对于工程的质量、进度和成本的控制具有较为明显的作用，但是对于通信施工现场的维护和安全管理，其积极意义仍然有限。

1 安全生产重要性

安全首先强调的是人的安全，如果通信工程从业人员在工程建设中发生了伤亡等情况，将会严重的影响该从业人员家庭幸福、家庭经济来源。其次影响从业人员就职单位以及相关其它参建单位的综合治理考评及经济考核，承担相关经济损失；责任主体人员视情况承担相应的刑罚责任。因此，无论从法律、经济、人情上来说，不重视安全生产的后果将很严重，一旦发生安全生产事故，对于个人和企业来说可能遭受毁灭打击。（1）某通信工程专业分包单位，年产值在300万元左右，因为一次割接中不当指挥，剪断了不属于本次割接任务范围内的一根光缆，被公安机关拘留且卷入了法律官司中，以致其公司直接倒闭，还欠下不少的费用。（2）某施工队从事管道光缆布放工作，队伍里有三个人是亲戚关系，由于忽视了操作流程，打开井盖时未做强制通风及有毒有害气体检测，贸然下井作业，导致两死一伤（一个先中毒，紧接着另一个立刻下井施救，两人均未能爬上来，直接死亡；第三个人发现后同样下井施救，未能成功，也被毒昏迷。由于过了一段时间，井内毒气挥发了不少，经过抢救，才幸免于难）。该事故给这个家庭带来了毁灭性的打击，同时该单位也承担了不少的经济损失及法律责任。

2 通信工程安全生产管理难点

综上所述，我们发现想对通信工程进行实地监管比较困难。例如：（1）某通信工程公司，每年3亿元产值，通过计算，平均每天分布在各地的从业人员（包括文员及管理人员）大概有800人，工程施工场地大约有100处左右。如为这800人对应的100处工地专门的配备安全员，将会大大的增加管理成本，使企业无利可图。上面仅仅列举了一个例子说明通信工程安全生产管理难点，实际过程中有更多的困难，甚至有无法想象的突发困难。如果说一味地增加安全员，势必增加成本，而通信工程的施工工价逐年降低，使企业无法配备大量的安全员，甚至很多企业无法按照标准化的安全生产管理模式进行安全管理，都是为了节约开支。所以要想增加人，就必须提高工价，这在现场过程中是非常困难的，毕竟运营商之间的价格竞争也很激烈，运营商自身的销售压力也很大。于是就必须结合实际情况，创新管理方法，才能够既做到不增加或者少量增加成本，也不放松安全生产管理工作，保障企业及从业人员的安全。

3 通信线路施工现场安全管理

3.1 定期做好安全施工的宣传

建筑施工安全管理是施工的重要内容之一，需要对普通工人进行安全教育和培训，以便施工人员能够掌握安全的操作规程。而且可以通过警示标志、安全标志和其他措施来实现职工的安全教育和起到警示作用，加强员工对安全施工的理解，提高施工人员的安全意识，实现通信工程的安全运行和管理。

3.2 坚持实施三查管理制度

（1）查管理｡检查施工领导人对安全维护管理相关规章制度的落实情况，检查相关安全维护管理机构的执行情况，以及检查施工相关安全记录情况，以确保自上而下的安全管理的落实｡（2）查隐患｡要定期对设备的服役状态进行检测与检查，随时掌握设备的安全隐患，禁止设备带病作业；另一方面，还要对仪器仪表进行检查，仪器仪表的损坏也有可能造成安全事故；最后，要对作业环境､施工环节进行检查，防止因为疏忽大意而造成安全隐患事故｡（3）查措施｡对于检查出来的问题要限期执行整改措施，整改分为轻重缓急，应该施工进度的编排合理确定安全管理措施的落实力度和执行情况，对于能够立即整改的，应该立即实施整改，对于需要进行调研和布置的问题，应上报主管部门领导，同时落实责任人，限期整改｡

3.3 物料、机械工具管理

在通信线路工程施工中，往往涉及较多的物料和机械工具，为保证施工的顺利有序进行，在施工现场管理过程中，应当充分做好物料与机械工具的管理，以保证施工现场的规范性。这就要求通信线路工程施工现场管理人员对物料及机械工具进行妥善的保存和管理，在施工现场预留出物料及机械工具的位置，规定具体放置点，以促进施工的规范有序进行。待结束一天的施工后，应当将剩余的物料和机械工具放回原位，现场管理人员应当定期对物料及机具的保管情况进行检查，提高物料及机械工具的管理效果，提高其实际利用率。

3.4 施工场地安排

通信线路工程中包含多种类型的施工项目，各项目有相应的施工现场，为保证通信线路工程施工进度，是哦工单位往往会在不同的施工场地同时开展施工操作，以保证施工效率。但就施工的实际情况来看，各施工项目均需要专业人员参与，此种情况下，专业施工人员需要不断变换施工场地，导致施工现场管理难度较大，施工质量控制的有效性较低。因此在通信线路工程现场管理过程中，应当依据工程实际对施工场地进行合理安排，提高专业施工场地的使用效率，节约施工场地变换所需时间，便于施工成果监测，为后期施工操作的顺利进行提供可靠的基础。

3.5 加强对施工人员情绪的管理

施工现场实施施工的精细化管理,实现效益真正与员工的收入挂钩,并作为奖金分配的唯一参考标准,通过实施精细化施工管理,使管理者与操作者互相信任,互相尊重,化解了矛盾,理顺了关系,稳定了施工人员的情绪,调动了施工人员工作的积极性。班组教育应侧重于对施工人员展开施工技术安全的培训、检查、监督,每天在工程正式施工开始前,各个施工班组长应对本施工小组的成员进行一次细致、全面、有重点的