国际迁徙与发展

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联合国

A /60/871

大 会 Distr.: General

18 May 2006

Chinese Original: English 06-35353 (C) 310506 020606

第六十届会议

议程项目54(c)

全球化和相互依存:国际移徙与发展

国际移徙与发展

秘书长的报告

摘要

本报告根据大会第59/241号决议所提出以及第60/227号决议重申的要求印

发。本报告强调指出,国际移徙是促进共同发展的理想手段,因为通过移徙,可

以在原籍地区和目的地区之间取长补短,以协调一致的方式改善这两种地区的经

济状况。本报告探讨国际移徙可以促进共同发展的各种途径,并全面阐述国际移

徙的多种层面问题,包括:移徙趋势;国际移徙对目的地国和原籍国的影响;移

徙者的权利、社会性别问题、社会融合、福利及保护。最后,本报告还阐述了为

改善对移徙的管理而制定的国际规范性框架和政府间合作方式。

A/60/871

目录

段次页次序言..............................................................1-425

A. 国际移徙现状..................................................1-95

B. 我们正在学到的知识............................................10-186

C. 我们为何要开展合作............................................19-257

D. 若干初步步骤..................................................26-318

E. 高级别对话及其他活动:开展国际合作的机会......................32-429

概览和政策议程....................................................43-10211

一. 主要结论..........................................................43-7011

A. 移徙现况......................................................43-4911

B. 移徙与发展....................................................50-5411

C. 汇款..........................................................55-5812

D. 跨国社区......................................................59-6012

E. 回移 (6113)

F. 高技能移徙....................................................62-6513

G. 人权、性别、融合和应享权利....................................66-7013

二. 前面的道路:政策议程..............................................71-10214

A. 通过共同发展加强国际合作......................................71-7514

B. 人权和容忍的中心地位..........................................76-8115

C. 移徙政策......................................................82-8915

D. 鼓励移徙者的创业精神..........................................90-9116

E. 增进移徙者和跨国社区的贡献....................................92-9417

F. 全球化世界的人力资本形成和流动................................95-9717

G. 养老金的可携带性 (9817)

H. 改善证据库....................................................99-10217 2

A/60/871国际移徙与发展....................................................103-30718

一. 解析国际移徙的复杂性..............................................103-15118

A. 移徙者的迁入和迁出............................................111-11520

B. 原籍国、过境国和目的地国:可能区分吗?........................116-12022

C. 正视移徙问题..................................................121-12924

D. 国家政策确定的不同移徙者类别..................................130-14731

1. 定居移徙 (13231)

2. 移徙工人..................................................133-14131

3. 移徙学生 (14237)

4. 难民和寻求庇护者..........................................143-14438

5. 身份正常化和处于非正常情况的移徙者........................145-14739

E. 迫切需要的信息................................................148-15140

二. 国际移徙对目的地国的影响..........................................152-17841

A. 移徙在全球的经济影响..........................................152-15341

B. 对工资和就业的影响............................................154-15741

C. 国际移徙者融入目的地国劳工市场................................158-16442

D. 移徙者的创业..................................................165-17444

E. 国际移徙与城市复兴............................................175-17846

三. 移徙对原籍国的影响................................................179-19547

A. 国际移徙与原籍国的劳动力市场..................................182-18547

B. 国际移徙、收入分配和减轻贫穷..................................186-18948

C. 汇款的影响....................................................190-19549

四. 培养技能并推动技能的传播..........................................196-22051

A. 教育的全球化..................................................198-20551

B. 高技术人员的移徙..............................................206-22053

五. 移徙作为发展的手段................................................221-25456

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