属地化管理后的机场安全管理对策(标准版)
机场管理中的安全保障措施
机场管理中的安全保障措施随着民航业的迅速发展，机场作为民航运输的重要枢纽，其管理与安全保障措施显得尤为重要。
一方面，保证旅客的个人安全和财产安全；另一方面，防止安全事故导致的负面影响，保障机场安全运营。
本文将从机场安全保障措施的现状、问题与改善、未来趋势等方面进行阐述。
机场安全保障措施现状机场安全保障措施包括安全防范、应急处置、安保管理等多方面。
在安全防范方面，机场管理者对机场周边和内部区域的安全进行全方位的监控和防范，包括对飞机、机库、检查站、行李、交通工具等多种物质资源的安全防范。
应急处置方面，机场应对各种安全风险和突发事件有明确的应急预案、组织机构、人员和设备，能够及时响应和处置不同情况，保障安全和稳定。
而安保管理方面，机场对人员流动进行监控和管理，使保安人员、安检人员等工作人员掌握岗位职责，在整个机场安保工作中做好各项工作。
目前，中国的机场安全保障体系不断完善，各种措施取得了良好的效果。
例如，机场安保人员的规模和质量不断提升，空中和地面交通控制系统不断完善等等。
同时，机场运营人员加强安全管理和员工培训，提高操作水平，严格落实安全规章制度，做好应急处置工作，有力保障旅客出行安全。
机场安全保障措施存在的问题但是，机场安全保障工作中也存在一些问题。
一方面，从技术、法规、管理等方面考量，机场安保面临的技术、人才、资源等方面的不足，仍需要进行加强。
另一方面，由于人口流动等因素的影响，一些不良分子经常借机在机场进行犯罪活动，给旅客出行带来安全风险。
在这个背景下，机场管理者需要采取一系列措施，以实现更为全面的机场安全保障。
首先，建立和完善各种政策法规，对机场安保相关事宜进行有力监管和管理。
同时，工作人员的培训和预警设备的更新等方面都需要更为关注。
此外，要及早询问旅客出行计划、打击犯罪等违法行为，严格落实安全区域管理，及时清理隐患。
机场安全保障措施的未来趋势未来，随着技术的发展和人们的生活水平的提高，机场安保将向更为智能化和高效化的方向发展。
属地化管理后的机场安全管理对策
属地化管理后的机场安全管理对策摘要：本文从机场管理公司的角度对属地化改革后的机场安全管理进行分析,讨论新形势下机场安全管理面临的风险和挑战,阐述了属地化管理后的机场安全管理对策，并且对加强机场安全管理工作提出相应的建议。
关键词：机场、属地化、安全、管理导言民航业的特点是大规模化、连续化和自动化，其生产关系极其复杂．各个环节和工序之间相互联系、相互制约。
航空安全管理就是要通过全面地、系统地、彼此联系地以及预防性地处理民航生产系统中的安全性，有针对的分析、讨论、解决系统中具体安全性问题是构建整个系统安全的基础。
机场安全管理作为航空安全管理的重要组成部分，其安全管理的质量直接关系到整个航空安全系统的安全。
民航改革冲击着机场安全管理的方方面面，包括原有的思维模式、工作方式等,目前民航机场管理体制改革已经进入新的发展阶段，机场管理隶属关系、机场定位的改变以及机场公安属地化管理,传统的安全管理的组织结构、方法和原有的机场安全管理体制已不能适应市场经济体制下日趋激烈的经营环境,在实质性行业安全监管和运行机制还没有安全形成的阶段，安全工作容易出现疏漏，只有积极研究如何适应民航发展的形势，开拓创新，切实提高机场安全管理水平、增进员工安全意识、提高航空安全保障能力，才能保证民航改革取得真正成功并为改革的进一步深化打好基础.机场属地化管理后,在机场的运营管理上导致了各种各样的矛盾和冲突，对机场的安全管理造成了极大的影响。
首先改革导致机场员工心态变化，产生了相当强烈的危机感；其次，原本机场专业安全管理人员存在人才总量不足的现象在改革后没有改善,人才流失比较严重;第三，机场安全管理面临着安全管理职能改变带来的工作流程的重新设计,机场安全管理法规体系框架和相关规章也需要进行调整;第四，机场安全管理部门与当地政府、新成立的航空安全办公室在具体安全管理工作中存在一个磨合期,这期间各种冲突、碰撞、摩擦将在所难免；同时随着机场市场化改革的不断深入，机场安全管理机制中原本存在的问题也逐渐暴露出来，成为制约机场安全可持续发展的瓶颈。
机场安全管理方案
机场安全管理方案一、引言机场作为国家的重要交通枢纽，安全管理显得尤为重要。
为确保机场运行的安全性和稳定性，制定一套完善的机场安全管理方案是十分必要的。
本文将从机场安全威胁的分析、机场安全管理体系、应急处置方案等几个方面进行探讨。
二、机场安全威胁分析机场安全威胁包括恐怖袭击、非法物品携带、偷盗等多方面的威胁。
为了更好地应对这些威胁，我们需要对它们进行详细的分析。
1. 恐怖袭击威胁针对恐怖袭击威胁，机场应建立严格的安检措施，包括人员检查、物品检查等。
此外，应加强与其他国家和地区的情报共享，以便提前得知潜在的恐怖威胁信息。
2. 非法物品携带威胁机场安全管理方案还需要面对非法物品携带的威胁。
为此，机场应加强对行李的检查和筛查，严禁乘客携带危险品和违禁品。
同时，机场还应加强航空货运的安全管控，确保货物的安全性。
3. 偷盗威胁机场作为交通枢纽，人员流动性大，容易引发偷盗问题。
为应对偷盗威胁，机场应加强安保力量的配置，完善监控系统，加强对机场内各个区域的监控和巡逻。
三、机场安全管理体系为了有效地管理机场的安全，机场安全管理体系成为关键。
机场安全管理体系包括以下几个要点：1. 安全政策和目标机场应建立明确的安全政策和目标，将安全管理纳入机场的整体管理体系中。
安全政策和目标应该公开透明，以便员工和乘客了解和遵守。
2. 安全管理责任制机场应建立明确的安全管理责任制度，明确各级人员的安全管理职责和任务。
同时，机场管理层应加大对安全管理工作的宣传和培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。
3. 安全风险评估和控制机场应定期进行安全风险评估，了解机场面临的各种安全威胁和风险。
在评估的基础上，采取相应的控制措施，降低安全风险。
4. 安全培训和演练机场应定期进行安全培训和演练，提高员工的应急反应能力和处理紧急情况的能力。
员工应熟悉机场应急预案，了解应对各种安全事件的方法和程序。
四、应急处置方案即使做出了全面的安全管理方案，也不能完全排除安全事故的发生。
机场安全管理方案
机场安全管理方案机场安全管理方案是一个综合性的系统，旨在确保机场运行的安全性和稳定性。
以下是一个详细的机场安全管理方案框架，结合了当前的安全管理实践和最新要求：一、安全政策和目标1.建立明确的安全政策：机场应制定清晰、全面的安全政策，明确安全管理的基本原则、目标和责任体系，确保所有员工和合作伙伴都了解并遵守这些政策。
2.设定具体的安全目标：根据安全政策，设定可量化、可追踪的安全目标，如降低事故率、提高应急响应速度等，并定期对目标完成情况进行评估和考核。
二、安全管理责任制1.明确安全管理责任：建立从高层管理人员到一线员工的安全管理责任体系，明确各级人员的安全管理职责和权限，确保安全管理责任层层落实。
2.强化安全责任追究：对违反安全规定、造成安全事故的责任人进行严肃处理，形成有效的安全责任追究机制。
三、安全风险评估和控制1.定期进行安全风险评估：采用科学的方法对机场运行过程中可能存在的安全风险进行全面评估，识别潜在的安全隐患和薄弱环节。
2.实施风险控制措施：针对评估出的安全风险，制定具体的风险控制措施，包括技术改进、流程优化、人员培训等，确保风险得到有效控制。
四、安全培训和演练1.加强安全培训：定期对机场员工进行安全知识、技能和应急处理能力的培训，提高员工的安全意识和应急反应能力。
2.开展应急演练：定期组织应急演练活动，模拟各种突发事件场景，检验应急预案的可行性和有效性，提升机场的应急处置能力。
五、安全监管和检查1.加强安全监管：建立健全的安全监管机制，对机场运行过程中的各个环节进行全程监管，确保各项安全措施得到有效执行。
2.开展安全检查：定期对机场的设施设备、运行环境、人员资质等进行全面检查，及时发现并纠正存在的安全隐患。
六、专项安全管理1.鸟击防范：加强鸟击防范工作，配强鸟防人员，配足鸟防设施设备，强化日常鸟防巡视驱赶，重视生态环境整治和残留物鉴定，并与地方政府部门形成共治合力。
2.跑道侵入防范：制定严格的跑道侵入防范措施，加强跑道区域的监控和管理，确保飞机起降安全。
机场安全管理工作计划
一、前言为确保机场安全管理工作的高效开展，预防和减少安全事故的发生，保障旅客生命财产安全，结合我国民航局和地方机场管理部门的相关要求，特制定本机场安全管理工作计划。
二、工作目标1. 实现全年无重大安全事故；2. 提高机场安全管理水平，确保机场安全运营；3. 提升旅客满意度，打造安全、便捷、舒适的出行环境。
三、工作内容1. 安全教育培训（1）加强新员工入职培训，确保每位员工了解机场安全规章制度和操作流程；（2）定期对全体员工进行安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力；（3）组织专项安全培训，针对重点岗位和特殊情况进行针对性培训。
2. 安全管理措施（1）完善安全管理制度，确保各项安全措施得到有效落实；（2）加强设备设施检查和维护，确保设备设施安全可靠；（3）严格执行安全操作规程，杜绝违规操作现象；（4）加强隐患排查治理，及时发现并消除安全隐患。
3. 应急管理工作（1）建立健全应急预案，确保应急预案的科学性和实用性；（2）定期开展应急演练，提高应急处置能力；（3）加强与相关部门的沟通协作，形成联动机制；（4）加强应急物资储备，确保应急物资充足。
4. 安全文化建设（1）加强安全文化建设，提高全员安全意识；（2）开展安全文化活动，营造安全氛围；（3）树立安全典型，发挥示范引领作用。
四、工作要求1. 各部门要高度重视机场安全管理工作，切实履行职责，确保各项工作落到实处；2. 加强部门间的沟通协作，形成工作合力；3. 定期对机场安全管理工作进行总结和评估，及时发现问题并整改；4. 加大安全投入，为机场安全管理工作提供有力保障。
五、时间安排1. 第一季度：完成安全教育培训、安全管理制度修订、应急预案编制等工作；2. 第二季度：开展安全检查、隐患排查治理、应急演练等工作；3. 第三季度：加强安全文化建设，开展安全活动；4. 第四季度：对全年安全管理工作进行总结和评估，为下一年的安全管理工作提供依据。
通过以上措施，我们相信机场安全管理工作将得到全面提升，为旅客提供更加安全、便捷、舒适的出行环境。
机场运行安全管理制度
机场运行安全管理制度一、前言随着航空业的蓬勃发展，机场的重要性愈发凸显。
机场作为航空运输体系的重要组成部分，在保障旅客、货物安全的同时，也要确保自身的运行安全。
为此，机场需要建立健全的运行安全管理制度，确保机场运行安全、高效、可靠。
本文将对机场运行安全管理制度进行详细介绍，旨在为机场管理人员提供参考和借鉴。
二、机场运行安全管理制度的重要性机场是航空运输的重要枢纽，具有非常重要的国家安全战略意义。
机场运行安全涉及到广大旅客和物品的安全，也直接关系到国家安全和经济发展。
建立健全的机场运行安全管理制度，不仅能够提高机场的安全保障水平，还能够提高机场的服务水平和管理效率，促进机场的可持续发展。
三、机场运行安全管理制度的内容1. 法律法规的遵守机场在运行过程中，必须严格遵守相关的法律法规，包括国家的法律法规、民航局规章和机场自身的管理制度。
只有合法合规的运行，机场才能够得到政府和社会的认可和支持，也才能够有效保障旅客和货物的安全。
2. 安全管理体系建立机场应建立完善的安全管理体系，包括安全管理制度、安全管理组织架构、安全管理流程等。
要明确各部门的责任和权限，建立健全的安全管理体系，确保安全管理工作有序高效地进行。
3. 安全培训教育机场应加强对员工的安全培训教育，包括安全操作规程、应急处理程序、安全意识培养等方面。
只有员工具备了安全意识和安全技能，才能够更好地开展安全管理工作，确保机场运行安全。
4. 安全生产监督机场应建立健全的安全生产监督制度，明确安全生产监督的职责和权力，确保监督工作的及时有效进行。
只有保持安全生产监督的常态化、规范化，机场才能够及时发现和整改安全隐患，确保机场运行安全。
5. 应急预案管理机场应建立健全的应急预案管理制度，确保在发生紧急情况时能够迅速有效地做出反应。
应急预案包括突发事件应急预案、自然灾害应急预案、恐怖袭击应急预案等，机场应根据实际情况建立应急预案，定期组织演练，确保应急预案的及时有效实施。
浅析机场属地化后的班组管理
浅析机场属地化后的班组管理新疆机场集团公司机场保障部/冯新成随着机场市场化运作步伐的加快，以及民航市场竞争日益激烈，对机场企业管理提出了更高的要求。
班组作为机场企业的基本单位，其管理水平、工作优劣直接影响着机场企业的整体状况。
因而全面提高班组管理素质，实现班组管理的科学化和现代化，是提高机场企业管理水平，实现机场企业管理现代化的一项重要工作，也是适应未来机场发展的需要。
在民航改革的大潮中，一切工作围绕改革和稳定这一中心，班组建设和管理还来不及提上管理者的案头，就被湮灭各种繁杂的事务中。
在一提到班组和班组管理时，人们往往不屑一顾，认为班组是个“小不点儿”，班组搞得再好，对搞好企业也起不了大作用。
相反，班组搞得再差，也影响不了大局。
机场改革尘埃落定，改革后所暴露出来的问题，尤其是小机场受历史的原因影响，机场专业管理人才总量不足，分布不平衡，给机场企业的安全管理和提高经济效益带来了新的难题。
班组作为机场安全、效益目标最终实施者，创造者，其管理和操作难度可想而知。
在企业追求效益最大化目标的同时，行业标准条件要求的设施、设备和人员配备之间的矛盾还没有找到一个合理的平衡点；在自上而下，强调目标责任制层层落实的要求中，作为目标最终的实现者，班组的价值被低估，班组长的价值体现被忽略。
笔者则认为，企业的班组，是企业的“细胞”，是企业最基层的组织，企业的一切工作，最终都要通过班组得到落实，企业管理的成败得失，都离不开班组的引线穿针，辛勤劳动。
“安全、效益，发展”是机场企业工作的重心，也是班组工作的中心，更是每一个机场员工的呼声。
若每个班组都能做到以最小的消耗和劳动完成既定的工作量，就为机场实现最终的目标打下坚实的基础；每个班组的管理达到了科学化、规范化，也就为整个企业管理上档次，跨台阶奠定了先决条件，为适应未来机场发展的需要做好了先期准备。
因此，搞好班组管理，是企业管理、发展的基础。
民航是与国际接轨较早的行业，其管理糸统和操作流程应该说是很规范的，班组管理亦如此。
属地化后机场管理体制改革研究
属地化后机场管理体制改革研究何行;杨省贵【期刊名称】《交通企业管理》【年(卷),期】2012(027)006【总页数】3页(P7-9)【关键词】机场管理;体制改革;民营机场;BOT【作者】何行;杨省贵【作者单位】四川大学经济学院;中国民航飞行学院航空运输管理学院【正文语种】中文2003年以来，国内机场除北京、西藏地区外已基本完成属地化改革，酝酿多年的民航机场属地化改革已基本结束。
机场属地化改革标志着机场进一步走向企业化道路。
属地化改革之后，机场部分实现了多元化产权经营，实现了机场企业化运作，吸引民营资本增添了企业活力。
但是，机场属地化管理后也出现了一些新的问题，如机场重复建设现象严重、国有资产闲置、机构重叠、人员膨胀、市场恶性竞争等。
针对机场管理上存在的新问题，2009年4月1日国务院正式颁布《民用机场管理条例》，对机场业的经营和管理进行了规范。
当前，面对新的发展机遇和挑战，机场管理应选择恰当的模式，调整好自身的发展策略，从而形成良性的发展机制，更好地适应当前民航业改革和发展的新趋势。
笔者从我国机场管理体制存在的实际问题出发，借鉴国外先进的机场管理经验，探讨我国机场管理体制改革的方向和整体思路。
一、国外机场管理经验的借鉴当今世界各国机场管理模式按照所有权体制大致可以划分为5类：国家所有直接经营管理，国家所有企业化管理，地方政府所有并经营，机场部分私有化，全部私有化。
1.英法：专业机场管理公司推动了全球机场业的集团化发展20世纪90年代以来，为实现经营效益的最大化，谋求竞争优势，一些大的机场公司（如英国的BAA、法国的ADP等）利用先进的技术和经营管理经验，以委托管理的模式，输出管理，进行跨国经营，从而形成专业的机场管理集团，提高了机场管理专业水平，也推动了全球机场业的集团化发展。
英国机场集团管理公司（BAA）原为英国机场管理局，1986年实行民营化，1987年在英国伦敦股票交易市场上市，现在已经发展成为国际上最大的专业机场管理公司。
机场运管安全隐患,防范措施及建议
机场运管安全隐患,防范措施及建议措施及建议：1、强化企业安全生产基础保障(1)安全管理人员是保障企业安全生产的中坚力量，机场道路客运专线经营单位应配齐配强安全管理力量，配备与本单位安全生产工作相适应的安全管理人员，强化安全生产管控，安全管理人员应掌握道路运输及站场管理安全生产相关政策和法规，具备安全生产管理经验。
(2)建立严密科学的安全生产责任体系，强化责任制的考核和监督机制，严格落实安全生产"一票否决"制度，通过狠抓责任考核、责任追究和结果运用三个环节，促进企业安全生产主体责任的落实。
(3)构建齐全有效的安全生产保障体系，建立健全企业安全管理规章制度，根据关键岗位的特点，分类制定安全生产操作规程，明确运输管理、驾驶员管理、车辆管理以及发车站场管理的安全要求。
2、强化营运车辆技术管理力度(1)机场道路客运专线主要是在高速公路上运营，车辆技术等级应达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》(JT/T198)规定的一级技术等级。
车辆类型等级应当达到行业标准《营运客车类型划分及等级评定》(JT/T325)规定的中级以上。
车辆应按规定配备安全锤、三角木、警示牌、安全带、防滑链等安全设备，配足有效的灭火器。
(2)经营单位应明确专人负责车辆技术管理工作，对车辆技术性能进行严格把关，强化车辆维护工作，保证车辆按照国家有关规定、技术规范以及企业的相关规定进行维护保养，严格落实车辆技术档案管理要求，确保档案内容实时有效、准确详细。
3、严格客运驾驶员录用管理(1)驾驶员是保障道理交通安全道路交通安全最重要的一道防线，作为道路交通最直接的参与者，具有良好的职业道德素质和驾驶技能是保证交通安全，有效遏制交通事故的重要条件。
机场道路客运专线经营单位应严格客运驾驶员录用条件，统一录用程序，除持有合法、有效的机动车驾驶证和从业资格证外，还应对驾驶员安全行车经历进行审核，对驾驶员安全意识和操作技能进行考核，符合条件的签订劳动合同。
机场地面安全管理制度
一、总则为确保机场地面运行安全，防止事故发生，保障旅客、员工和航空器安全，依据国家有关法律法规和民航安全规章，制定本制度。
二、组织机构及职责1. 机场安全管理委员会负责制定机场地面安全管理制度，监督、检查和指导机场地面安全管理工作。
2. 机场安全管理部门负责机场地面安全管理的组织实施，负责制定、修订和实施机场地面安全操作规程。
3. 机场各相关部门按照职责分工，负责本部门范围内的地面安全管理工作。
三、安全管理制度1. 人员管理（1）机场地面作业人员必须经过专业培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。
（2）地面作业人员应严格遵守操作规程，确保自身及他人安全。
（3）机场应加强地面作业人员的健康管理，定期进行体检，确保其身体健康。
2. 设备管理（1）机场地面服务设备应定期进行维护保养，确保设备安全、可靠运行。
（2）设备操作人员应熟悉设备性能和操作规程，确保设备正确使用。
（3）设备发生故障时，应及时上报，并采取有效措施进行处理。
3. 运行管理（1）机场地面运行应遵循“安全第一、预防为主”的原则，严格执行操作规程。
（2）机场应加强地面运行监控，及时发现和消除安全隐患。
（3）机场应制定应急预案，针对可能发生的突发事件，采取有效措施，确保旅客、员工和航空器安全。
4. 安全教育培训（1）机场应定期开展安全教育培训，提高员工安全意识。
（2）新入职员工应接受安全教育培训，合格后方可上岗。
（3）机场应定期组织安全演练，提高应急处置能力。
四、监督检查1. 机场安全管理部门负责对机场地面安全管理制度执行情况进行监督检查。
2. 各相关部门应积极配合安全管理部门的监督检查工作。
3. 对违反安全管理制度的行为，应依法依规进行处理。
五、附则1. 本制度由机场安全管理委员会负责解释。
2. 本制度自发布之日起实施。
机场安全管理的措施与改进
机场安全管理的措施与改进随着航空业的发展，机场作为空中交通枢纽，成为了人们的重要出行方式之一。
而机场的安全管理则成为了机场运营的关键。
本文将从机场安全管理的现状出发，探讨机场安全管理的措施与改进。
一、机场安全管理现状机场安全管理是指机场管理部门针对安全方面的风险保障措施，以确保航空安全的方案和实施。
目前，国内机场的安全管理进展较为顺利，安全保障措施得到了不断加强，但仍然面临着一些问题。
首先是安检流程效率低下。
目前，机场的安检效率仍然存在较大的问题。
近年来，人们出行的需求日益增长，但机场的安检流程却没有相应地得到改善。
尤其在旅游旺季，安检口的人流量大，机场管理部门常常会出现人手不足的情况，从而导致安检缓慢，极易引起拥堵。
其次是安全设施不完善。
目前，在国内机场中，安全设施的覆盖率还不够完善。
虽然机场对安全管理已经有了相应的规定，但在实际操作过程中，有些机场对安全设施并没有足够的重视。
例如用于排查爆炸物品的爆炸检测仪等设施在机场中并不普及。
如此一来，一些安全隐患就很难在最初阶段得到发现。
最后是机场员工安保意识不够。
机场的安全管理不仅仅要靠安检、安保设施等安全保障措施来维护，还需要机场内部员工能够完全认识到航空安全的重要性，以增强安保意识。
但是，目前许多机场内部员工并没有达到必须的安保标准，他们对与飞行有关的文物，设施等的保护并不到位。
这就增加了机场在日常管理过程中的安全隐患。
二、机场安全管理的措施为了解决机场安全管理现状中存在的问题，机场管理部门采取了一系列措施来提高机场安全水平。
首先是增加人手。
在旅游旺季，为了提高机场安检效率，机场管理部门通常会增加安检岗位的人手。
通过增加人手的方式，安检过程就能够及时地进行，减少旅客的等待时间，更加有效地确保航班安全。
其次是加强安全设施覆盖。
机场管理部门需要共同努力，加强对安全检测设施的投入，确保安全设施在机场中被广泛覆盖。
只有这样，多种安全隐患才能够得到及时有效地识别和处理。
机场行业运行管理与航班安全的整改措施和建议 (3)
机场行业运行管理与航班安全的整改措施和建议一、背景介绍机场作为国家交通运输网络的重要组成部分，承担着保障人民群众出行需求、促进经济发展等重要使命。
然而，在机场运行管理和航班安全方面仍存在一些问题和隐患。
因此，本文将从机场行业运行管理及航班安全的角度，提出一些整改措施和建议。
二、加强人员培训与资质要求1.建立完善的培训体系：加强机场人员的专业知识培训，包括航空法律法规、应急应变技巧等方面的知识。
为了提高工作效率和服务质量，还可以开展沟通技巧、服务礼仪等相关培训。
2.严格资质审核标准：对于从事关键岗位工作的人员，应加强资格认证，并设立考核制度进行定期评估。
确保每位从业人员都具备良好的工作素质和专业能力。
三、优化设备与技术手段1.引入先进设备：如引入智能化系统，通过自动化技术提高机场运行效率，减少人为操作失误的风险。
2.加强信息化建设：通过信息化手段实现各部门间的数据共享，提高工作效率，降低人为因素带来的错误概率。
四、加强安全管理与监控1.完善保障机制：建立更加健全的机场安全管理体系，包括应急预案、风险评估等制度。
定期组织演练以提高应对突发事件的能力。
2.加强航班监管：严格按照民航局要求进行航班检查和监控，确保每一架航班都符合安全规定，并及时处理违规行为。
五、落实航空公司责任1.明确责任分工：明确各方的职责，包括机场运营商、航空公司和地面服务企业等。
要求每个方面都有一套完善的管理制度，并对其执行情况进行监督和考核。
2.加强沟通与协作：各方应建立起稳定有效的沟通渠道，在出现问题时能够及时交流，并采取相应措施予以解决。
六、健全监管机制1.加大监管力度：民航局和相关部门应加大对机场运行管理和航班安全的监督检查力度，建立健全的监管机制，及时发现问题并妥善处理。
2.加强信息发布与公开透明：定期通报机场运行情况以及整改措施的落实情况，提高公众对机场行业安全管理工作的了解。
七、加强国际合作1.借鉴国际先进经验:考察其他国家和地区在机场运行管理和航班安全方面的经验，在确保适用性的前提下，借鉴其有效做法。
试析民用机场空防安全管理工作策略
试析民用机场空防安全管理工作策略摘要：空防安全是民航安全的重要组成部分，直接关系到民航能否安全运行。
空防安全与国家安全战略息息相关。
尤其是当前反恐压力加剧的形势下，加强空防安全管理力度势在必行。
在现代化科学技术发展背景下，民航安全水平日益提升，但是随着航空物流、人流规模逐渐加大，民航空防安全面临一定的挑战，如飞行员素质、航空器安全性等因素，此外还受到敌对分子、恐怖分子、精神病患者等各种犯罪形式的威胁，严重危害旅客生命财产安全。
机场是民航系统的重要子系统，可以为飞机的安全飞行提供地面支持，保障航空安全可靠性。
基于此，需要加大民航机场的空防安全管理力度。
本文主要对民用机场空防安全管理存在的问题以及工作策略进行综合性分析，旨在进一步提升民用机场空防安全管理质量，减少民用航空的空防危机，保障人们生命财产安全。
关键词：民用机场空防安全管理策略空防安全主要是有效性预防和制止人为的非法干扰航空器的行为，确保运行中的航空器以及所载人员生命财产的安全性，保障航空器能够依照合法机长的正常意愿，在规定时间和空间内安全、正常运行。
随着我国民用航空的逐渐发展，其服务范围越来越广，在对民用航空带来极大发展机遇的同时，也使其面临更大的空防危险，尤其是当前国际形势日益复杂，加大空防安全管理力度势在必行。
一、国内外空防安全形势当前国际安全形势较为严峻，中东极端势力蹿升，成为国际暴恐策源地，而且恐怖活动外溢到多个国家。
我国周边反恐形势较为紧张，民航成为恐怖袭击的重要目标。
而且随着中国民航企业逐渐加入到国际竞争中，空防范围不断扩展，危害空防安全的对象逐渐从而精神病患者、原始黑火药等，蔓延到高科技武装，而且袭击目标逐渐广泛化，威胁手段也越来越隐蔽化和谋略化，如伪装携带违禁物、鞋子炸弹、笔记本炸弹等，在我国多个民航机场内连续发生了“低慢小”等非法升空物影响民航运行事件[1]。
全球范围内，因无人机等“低慢小”飞行器非法入侵导致的航班延误、机场关闭等事件层出不穷，安全事件频发。
关于进一步加强公共场所人员聚集安全管理的若干措施
关于进一步加强公共场所人员聚集安全管理的若干措施为认真贯彻落实国务院安委会办公室《关于进一步加强公共场所人员聚集安全管理的通知》（安委办〔2023〕1号）要求，深刻汲取省内外事故教训，有效防范公共场所人员聚集安全事故发生，结合我省实际，制定如下工作措施。
一、强化安全监管责任落实1.严格落实属地管理责任。
各级政府要按照“属地管理、分级负责”的原则，把公共场所人员聚集安全管理纳入风险防控的重要内容，定期研判安全形势，及时研究解决重大问题，明确部门职责和分工，强化常态化安全管理，推动公共安全治理模式向事前预防转型。
要充分发挥乡镇（街道）、社区（村）的网格管理前哨和探头作用，及时掌握人员聚集活动情况，定期开展风险排查，强化监测预警和专项治理，严防人员聚集安全事故发生。
建立健全群众自发性聚集活动安全管理制度，以社区（村）网格为基层管理单元，将人群经常聚集的广场等公共场所纳入监测网络并进行日常监测，第一时间发现和处置人员聚集安全风险，避免管理盲区。
2.严格落实部门监管责任。
按照“谁审批、谁监管”“谁主办、谁负责”的原则，严格落实部门监管责任。
公安部门负责大—2—型群众性活动安全许可审批，维持活动现场周边治安、交通秩序。
教育部门负责校园人员聚集活动安全管理，督促各学校及幼儿园加强安全教育，定期开展疏散应急演练。
监督所管理学校及其教学科研活动和实验室的安全管理，加强学生实训实习期间的安全管理。
民政部门负责指导养老服务机构、儿童福利机构等安全管理。
住房城乡建设部门负责指导公园做好人员聚集活动安全管理。
商务部门负责配合有关部门做好商贸服务业（含餐饮业、住宿业）安全生产管理工作，指导党政机关举办展会的主办方做好展会安全管理工作。
文化和旅游部门负责依法加强演出活动安全管理。
卫生健康部门加强对医疗卫生机构的安全管理指导，负责直属医疗机构安全监督管理。
市场监管部门负责人员聚集场所特种设备安全监管，指导受有关单位委托的相关机构开展检验检测等技术服务工作。
我国民用机场管理体制现状及相关建议
我国民用机场管理体制现状及相关建议摘要：民用航空作为我国交通运输体系中的重要组成部分，随着我国交通运输事业的高速发展，其市场化进程不断推进，管理水平大幅度提升，机场管理机制呈现出多样化发展态势。
但从整体层面来看，我国民用机场管理仍存在诸多不足，成为制约我国民航事业可持续竞争发展的重要因素。
本文以我国民用机场管理体制为分析对象，首先介绍当前我国民用机场管理体制的现状问题，接着论述了完善我国民用机场管理体制的对策建议，以便可以更好地促进我国民用机场管理体制上一个新台阶。
关键词：民营机场；管理体制；政府1我国民用机场管理体制现状问题第一，机场的布局和发展呈现非常明显的分化现象。
在机场下放到地方之后，受制于当地经济社会的发展因素，很多民用机场呈现出了发展不均衡的态势，两极分化的情形非常严重。
例如，我国的东部地区旅客吞吐量是西北部地区的7倍以上，货物吞吐量是西北地区的25倍以上。
第二，中小机场难以实现盈利。
截止2018年，我国100多家机场中盈利共超过10亿，这些利润大部分来自北京首都机场、上海虹桥机场、广州白云机场，但是80%以上的其他机场仍然处于亏损的状态，其中绝大部分都是中小型机场。
大型机场一般都是交通枢纽，地理位置非常优越，所在地区的经济社会发展较高，航空运输需求量较大。
这类机场的基础设施建设较为成熟，经济辐射效应非常明显，盈利不是问题。
但是对于身处经济欠发达的小机场来说，他们在建设之初并没有以市场需求作为基础，而是政府的调控所建成的，这些中小机场的运营一直缺少班线，业务量也非常少，再加上长期以来的自主运营能力较差，普遍存在严重亏损的现象。
第三，机场和航空公司之间的经营矛盾不断激化。
机场和航空公司是航空运输的两大重要主体，两者分工不同但是利益一致，两者之间存在着相互依存的关系。
但是在近些年来，我国的民用机场协会曾经公布了一项黑名单，指出东航等多家国内航空公司拖欠机场费用数10亿元，这就导致了机场和航空公司之间的矛盾不断升级。
机场安全管理办法
机场安全管理办法在现代社会，机场作为人们出行的重要枢纽，其安全管理工作显得尤为重要。
为了保障旅客和航空公司的利益，机场安全管理办法是必不可少的，下面将从机场安全管理的目标、重要性以及具体实施细则等方面展开论述。
1. 机场安全管理的目标机场安全管理的目标是确保机场运行安全和旅客员工的人身财产安全。
具体包括以下几个方面：1.1 确保航空器起降安全：机场应充分掌握天气状况和跑道情况，合理安排航班起降时间，避免因恶劣天气和跑道问题导致飞机操作不当而发生事故。
1.2 强化飞行器检查和维护：机场应设立专门部门进行飞行器的检查和维护工作，保证飞行器在起飞、降落和停靠阶段的安全。
1.3 加强安全设备的检修和维护：机场应按照规定对安全设备进行定期检修和维护，确保安全设备的正常运行。
1.4 加强对旅客员工的安全培训：机场应加强对旅客和员工的安全培训工作，提高他们的安全意识和应对突发事件的能力。
2. 机场安全管理的重要性机场安全管理的重要性不言而喻。
首先，机场是旅客离开国家或进入国家的最后一道门槛，对安全管理要求非常严格。
其次，机场作为交通运输枢纽，涉及到大量人员和物资的流动，一旦发生安全事故，后果将不堪设想。
因此，加强机场安全管理是维护国家安全和旅客利益的需要。
3. 机场安全管理的具体实施细则3.1 加强机场安保力量：机场管理部门应加强与公安部门的合作，确保机场安保力量的足够。
同时，对安保人员进行严格的培训和考核，提高其应对突发事件的能力。
3.2 完善机场安全设备：机场应配备先进的安全设备，如安检仪、视频监控系统等，确保对旅客和员工的安全检查和监控工作。
3.3 实施严格的适航审定制度：机场应建立健全适航审定制度，加强对航空器的审查，确保符合适航标准才能起降。
3.4 加强对外来人员的管理：机场应加强对外来人员的管理，包括进出机场的登记和身份核查，限制无关人员的进入。
3.5 推进信息化建设：机场应加快信息化建设步伐，建立完善的网络系统，提高安全信息的传递效率和准确性。
机场内场地安全管理制度
一、总则为保障机场内场地的安全，预防事故发生，确保旅客、员工及飞行安全，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于机场内所有场地，包括跑道、滑行道、停机坪、候机楼、办公区、生活区等。
三、安全责任1. 机场安全管理部门负责制定、修订和监督实施本制度。
2. 各部门负责人对本部门场地安全负直接责任。
3. 机场全体员工均应遵守本制度，确保自身及他人安全。
四、安全管理措施1. 安全检查（1）机场安全管理部门定期对机场内场地进行安全检查，发现问题及时整改。
（2）各部门负责人对本部门场地进行日常巡查，发现安全隐患立即上报。
2. 安全设施（1）机场内场地应配备必要的安全设施，如消防器材、安全标志、防护栏等。
（2）安全设施应定期检查、维护，确保其完好、有效。
3. 安全操作（1）机场内场地操作人员必须经过专业培训，取得相应资格证书。
（2）操作人员应严格遵守操作规程，确保飞行安全。
4. 交通安全（1）机场内场地交通标志、标线应清晰、规范。
（2）车辆、行人应按照规定路线行驶，严禁逆行、超车。
5. 消防安全（1）机场内场地应严格执行消防安全制度，定期进行消防演练。
（2）禁止在机场内场地吸烟、使用明火。
6. 应急处理（1）机场内场地发生安全事故，立即启动应急预案。
（2）各部门应密切配合，迅速采取有效措施，控制事故扩大。
五、奖惩1. 对严格遵守本制度，在安全工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。
2. 对违反本制度，造成安全事故的，依法依规追究责任。
六、附则1. 本制度由机场安全管理部门负责解释。
2. 本制度自发布之日起实施。
通过以上制度，确保机场内场地安全，为旅客、员工及飞行安全提供有力保障。
机场全体员工应共同努力，共创安全、和谐的机场环境。
营运机场安全生产管理方案及措施
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机场安全工作措施方案
机场安全工作措施方案机场安全工作措施方案一、绪论随着航空业的快速发展，机场的安全工作变得尤为重要。
机场作为一个重要的交通枢纽，需要采取一系列的措施来保证乘客、航班和航空器的安全。
本文将详细介绍机场安全工作的几个方面，包括预防恶意活动、保护机场基础设施、应急救援和应对突发事件。
二、预防恶意活动1.行李安检行李安检是机场安全工作中的一项重要措施。
机场应配备先进的行李安检设备，确保对乘客行李的全部检查。
安检人员应经过专业培训，熟悉各种隐蔽物品的外观特征。
对可疑行李应采取进一步的检查措施，如手动搜查或采用仪器检查。
2.乘客安检乘客安检同样是机场安全的一项关键工作。
机场应设置专门的乘客安检区域，其中应包括金属探测器、身份证核查仪、液体爆炸品快速检测仪等设备。
安检人员应对乘客进行搜身检查，确保他们没有携带任何禁止品或危险品。
3.防护装备机场安全人员应配备必要的防护装备，包括防弹背心、头盔、防毒面具等。
在突发事件发生时，这些装备可以保护他们的安全，并帮助他们执行任务。
4.安检培训机场应定期进行安检培训，以确保安检人员了解最新的安检技术和操作规程。
培训内容应涵盖各种潜在威胁的识别和应对方法，以及突发事件的处理流程。
三、保护机场基础设施1.围界防护机场应设置围界防护措施，包括高墙、围栏、电子围栏和监控系统等。
这些措施可以阻止非法入侵者进入机场。
监控系统应覆盖机场各个区域，并配有高清摄像机和红外线监测器等设备，以提供及时有效的监控。
2.门禁管理机场应设置门禁系统，对进出机场的人员进行管理。
这包括验票、身份核查和指纹识别等措施，以确保只有授权人员才能进入机场。
3.人员排查机场安全人员应对进出机场的人员进行排查。
排查包括对人员身份的核实、对行李进行检查，以及对可疑人员进行进一步调查。
4.灭火系统机场应配备完善的灭火系统，包括灭火器材和自动灭火设备。
这些设备应定期检查和维护，以确保在火灾发生时，能够及时有效地进行灭火。
四、应急救援1.应急响应计划机场应制定完善的应急响应计划，以便在突发事件发生时能够及时作出应对。
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( 安全论文 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改属地化管理后的机场安全管理对策(标准版)Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.属地化管理后的机场安全管理对策(标准版)摘要：本文从机场管理公司的角度对属地化改革后的机场安全管理进行分析，讨论新形势下机场安全管理面临的风险和挑战，阐述了属地化管理后的机场安全管理对策，并且对加强机场安全管理工作提出相应的建议。
关键词：机场、属地化、安全、管理导言民航业的特点是大规模化、连续化和自动化，其生产关系极其复杂．各个环节和工序之间相互联系、相互制约。
航空安全管理就是要通过全面地、系统地、彼此联系地以及预防性地处理民航生产系统中的安全性，有针对的分析、讨论、解决系统中具体安全性问题是构建整个系统安全的基础。
机场安全管理作为航空安全管理的重要组成部分，其安全管理的质量直接关系到整个航空安全系统的安全。
民航改革冲击着机场安全管理的方方面面，包括原有的思维模式、工作方式等，目前民航机场管理体制改革已经进入新的发展阶段，机场管理隶属关系、机场定位的改变以及机场公安属地化管理，传统的安全管理的组织结构、方法和原有的机场安全管理体制已不能适应市场经济体制下日趋激烈的经营环境，在实质性行业安全监管和运行机制还没有安全形成的阶段，安全工作容易出现疏漏，只有积极研究如何适应民航发展的形势，开拓创新，切实提高机场安全管理水平、增进员工安全意识、提高航空安全保障能力，才能保证民航改革取得真正成功并为改革的进一步深化打好基础。
机场属地化管理后，在机场的运营管理上导致了各种各样的矛盾和冲突，对机场的安全管理造成了极大的影响。
首先改革导致机场员工心态变化，产生了相当强烈的危机感；其次，原本机场专业安全管理人员存在人才总量不足的现象在改革后没有改善，人才流失比较严重；第三，机场安全管理面临着安全管理职能改变带来的工作流程的重新设计，机场安全管理法规体系框架和相关规章也需要进行调整；第四，机场安全管理部门与当地政府、新成立的航空安全办公室在具体安全管理工作中存在一个磨合期，这期间各种冲突、碰撞、摩擦将在所难免；同时随着机场市场化改革的不断深入,机场安全管理机制中原本存在的问题也逐渐暴露出来,成为制约机场安全可持续发展的瓶颈。
上述内容都对机场安全管理带来新挑战，对机场安全管理模式和方法带来深刻的影响。
如何正确处理改革、发展和运输安全的关系，保障机场安全生产；如何用最短的时间建立一套高效顺畅、科学协调、有利于调动全员积极性的现代安全管理体系，如何有效防止各类安全责任事故的发生，确保机场持续、稳定、健康发展，是每一位机场安全管理工作人员必须面对和认真思考的问题。
一、属地化管理对机场安全管理带来的变化随着机场体制改革的推进，机场投资目标将从关注社会效益转向更加关注经济效益，但是对航空运输企业来说，安全就是效益，安全就是大局，机场的一个主要目的是保证航空运输的连续、方便、快捷与安全，安全也是机场健康发展的前提。
目前,机场正面临着安全基础不牢,安全与行业的发展不完全适应的严峻形势。
机场管理当局必须正确处理安全、改革、稳定、效益之间的辩证关系，认真分析机场属地化管理对机场安全管理带来的挑战，为真正提高机场企业的核心竞争力打好基础。
1.机场定位和性质改变。
改革前的民航省局集政府部门和机场于一身，既是主管当地民用航空事业的政府职能部门，又是直接经营民用机场的运输服务企业。
在2003年的民航管理体制改革中，一大批机场按照《省（区、市）民航机场管理体制和行政管理体制改革实施方案》，实行政企合一的民航省（区、市）局和与其管理的机场政企分开，撤销民航省（区、市）局，机场移交地方政府管理，以省（区、市）为单位组建机场管理公司，虽然各个机场公司在名称上有差别，比如有的名为机场管理集团公司，有的名为民航机场管理有限责任公司等，但公司的性质都是隶属于当地政府的大型航空运输服务企业，经营和管理辖区的机场，彻底改变过去对机场事业单位或事业单位、企业管理的定位，机场被明确定位为企业，实行企业化经营，机场将和航空公司一样，成为航空市场的主体。
机场定位和性质改变必将从本质上影响到机场安全管理模式和方法。
2.机场员工心态变化。
由于近些年来机场员工的工资、福利相对来说较当地社会平均水平稍高，以及员工具有长期民航准军事化管理带来的优良传统，员工一般具有良好的心态。
机场改革使机场员工也将一同划归地方政府管理，涉及到人事调整和利益再分配，机场员工受长期以来计划经济思维的惯性作用，对根本性改革后的员工内心冲击很大，特别是改革带来的医疗、人事、工资待遇等制度的变化，会引起员工心态的变化，工资和待遇问题成为机场员工最大的担忧，增加了员工社会心理压力，产生相当强烈的危机感，甚至会引起消极悲观的情绪，容易造成思想，工作，精力三不到位。
3.安全管理内容、人员变化。
改革后，机场管理当局不再行使对机场的行业监管职能，对当地省份内民航机场航空安全监管交由当地的地方安全监管办公室，机场管理机构只对其经营的机场承担安全管理责任，对其他机场的安全管理、行业指导职能也不复存在。
在管理人员方面，由于历史的原因机场专业安全管理人员存在人才总量不足，结构不合理，分布不平衡，关键岗位缺员等问题没有解决，而在航空安全监督办公室的成立过程中更是抽调了不少有经验的安全管理人才，安全管理人才流失比较严重。
4.机场安全管理组织结构变化。
在明确了机场的产权关系、机场管理权的由民航总局转交到当地政府后，属地化后的机场必将逐步建立完善法人治理结构为核心的现代企业制度，实现了企业化管理，机场组织结构进行变革成为大势所趋，这其中必然涉及到原有的各省局安全监督处的机构和人员调整，安全监督处面临着单位名称的改变以及职能、人员的调整。
5.安全管理工作协调关系变化。
改革后民航行政管理机构实现精简，民航的管理体制从原先的民航总局－地区管理局－省局－航站四级体制，简化为民航总局－管理局两级体制，因而安全与生产的关系处理难度增大。
如何明确政府和机场在安全管理上各自的责任，机场如何与地方政府、航空公司以及新成立的航空安全监督办公室进行合作，使改革后的机场安全管理体制良好运转，还要有一个探索和磨合的过程。
二、属地化管理后机场安全管理思路和对策民航改革的任务之一就是要提高整个行业的安全水平。
针对属地化改革中出现的新问题，必须坚持以长期以来形成的安全管理经验为基础，坚持安全第一，预防为主、领导干部三到位，安全工作三落实，安全工作四项建设，四不放过等等一系列做好安全管理工作的要求和措施，认真研究、采取有效的措施应对安全管理中的新挑战。
1.树立人本思想，做好人员思想工作。
在安全工作中，人是最重要的因素，属地化改革关系到机场员工的切身利益，确保安全必须精力高度集中，因此各级管理者要从确保安全的需要出发，坚持以人为本的思想，积极主动地开展思想政治工作，及时发现员工的心态变化，为广大员工解疑释惑，不断促进人员观念的转变和思想的解放，给广大员工提供一个宽松的，和谐的，愉快的工作和生活氛围，从而让广大员工形成一个健康的心理状况，精神饱满、充满信心地投入到保证安全的各项工作之中。
对各级管理干部来说，必须顾全大局，坚守岗位，恪尽职守，保证安全工作的衔接，形成第一把手主要精力抓安全，分管领导全力以赴抓安全，班子成员同心协力抓安全的齐抓共管局面，将安全生产工作始终摆在议事日程，这是机场运行安全的重要保证，安全问题本质上就是管理者及员工的安全观念问题。
2.转变安全管理部门职能，提高工作效率。
机场改革后要尽快建立起与市场经济相适应的机场安全管理体制。
目前大多数机场公司采用直线职能型的组织结构，安全监察处作为机场安全管理部门是其中重要的一个职能部门，在安全管理上出现职能交叉、职能分属几个部门的状况，因此有必要进行组织整合及安全管理运行机制的再设计，以集中、规范、高效、统一实施安全管理为导向，对原有安全监察处、企管处、人劳处的职能进行分析、优化整合，通过组织和业务重组来再造安全管理流程，尽可能减少职能上的交叉，设立安全质量管理部。
新成立的安全质量管理部形成一条龙的安全管理模式，根据公司安全质量管理需要建立用于内部管理的安全质量体系以及主要用于向旅客、政府主管部门和公司管理层提供证明的安全质量体系。
要加大安全质量管理部具体管理机场的职能，将安全管理和质量管理结合起来，实行简洁明了的安全质量管理流程，安全防范关口前移，增强企业活力，为企业发展提供有利的环境和条件。
在机场安全管理人员结构上，要进一步充实安全管理机构和专职管理人员，确保安全管理工作在机场改革与发展中得到切实加强。
3.加大安全教育和培训力度，扩大安全管理人力资源贮备。
进一步解放思想，更新观念，建立起一条完整的培养、选拔、使用的安全管理人才产生链。
坚持对机场新员工、换岗人员等提供系统的岗前安全培训，提高各岗位工作人员的安全技能，坚持每月安全教育日、安全检查、安全整顿制度，认真组织员工参加安全竞赛和技术研讨，不断夯实安全工作的基础，真正做到安全关口前移。
要制定具体的培训计划，积极开展不同层次、不同内容的安全专业培训，对安全管理人员的培训内容应该包括我国民航安全管理体系及法律法规、国际民航公约及有关机场的附件、机场综合应急管理等内容，使各级安全管理人员的思想政治水平、业务素质适应机场的发展。
4.强化安全基础工作，实行制度化管理。
机场公司要针对体制改革中的变化加紧对《机场使用手册》的修订、完善工作，有目的的针对安全责任区、飞行区、机坪作业区、候机楼隔离区的安全运行、人员培训、防范措施、应急预案等各个环节进行工作规范文件更正，根据新的管理和经营机制，按照可操作性、科学性、规范性的原则，在编制、修订机场经营手册、规范化管理手册或机场管理手册时必须包含安全管理规章制度，使安全责任在每一个部门、每一个岗位得以贯彻落实。
严格执行事故上报和责任追究制度，目前单位领导和有关人员对安全责任事故的责任。
5.建立双向沟通渠道，强化安全信息交流。
就机场公司而言，要建立稳定的与当地政府安全主管部门、当地航空安全监督办公室以及航空公司的交流合作渠道，营造一个支持性的、值得信赖的和诚实的安全管理氛围，保证政府与企业的安全信息交流畅通，在机场净空、电磁环境以及机场控制区的封闭式管理等方面积极与地方政府加强合作，争取地方政府的支持。