煤矿安全生产标准化职业卫生专业标准化基本要求及评分方法

5.职业病危害因素日常监测、年度检测与评价。
6.职业健康监护。
7.职业病诊断鉴定及治疗康复
8.职业卫生宣传教育与培训。
9.职业危害警示标示配置。
10.工伤保险支出。
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档案管理
项目内 容
基本要求
分 值
评分方法
分年度建立职业卫生档案，内容包括作 业场所职业病危害因素种类清单、岗位 分布以及作业人员接触情况等资料，职 业病防护设施基本信息及其配置、使用、 维护、检修与更换等记录，作业场所职 业病危害因素检测、评价报告与记录， 职业病个体防护用品配备、发放、维护
煤矿安全生产标准化第10部分 职业卫生专业宣贯
冀中能源股份有限公司 章村矿 彭世雄
2020年04月
1
主要内容
标准化评 分基本要
求
2
一、工作要求（风险管控）
1、职业卫生管理
（1）建立健全职业病危害防治管理机构，配 备专业技术人员；
（2）建立相关管理制度，完善职业病防治责 任制；
（3）定期开展职业病危害因素检测、职业病 危害现状评价工作。
（2）建立职 业健康监护档 案并妥善保存
5
4、职业病诊断鉴定
及时安排疑似职业病病人进行诊断； 保障职业病病人依法享受国家规定的职业
病待遇； 如实提供职业病诊断、伤残等级鉴定所需
资料。
6
5、工会监督
工会组织依法对职业病防治工作进行监督， 维护劳动者的职业卫生合法权益。
7
煤矿安全生产标准化基本要求及评 分方法 第10部分职业卫生
查现场。未按规定公布检测结果不得 分，公告栏公布不全，每缺1项扣1分， 警示标识和警示说明缺失、内容不全 1处扣0.5分
22
个体防护、公告警示
按照《煤矿职业卫生个体防护用品配备标准》（AQ1051） 规定的配备范围及使用期限，对煤矿井下、井上、煤炭洗选 的117个主要工种发放12类54种个体防护用品。查现场职 工佩戴情况，查发放记录台账，查防护用品培训学习资料， 制定劳动防护用品过期销毁制度及记录（主要针对应急救援 的滤毒用品）
害防治责任制度、职业病危害警
示与告知制度、职业病危害项目
申报制度、职业病防护设施管理
制度、职业病个体防护用品管理
制度、职业病危害日常监测及检
制度完善
测、评价管理制度、建设项目职 业卫生“三同时”制度、劳动者
2
职业健康监护及其档案管理制度、
职业病诊断、鉴定及报告制度、
职业病危害防治经费保障及使用
管理制度、职业卫生档案管理制
公告警示 应在其醒目位置设置警示 3
标识和警示说明，载明产 生职业病危害的种类、后 果、预防以及应急救援措 施等内容
查现场和资料。现场抽查4个岗位， 每个岗位抽查1人，未按照AQ1051发 放个体防护用品的，每缺1项扣1分， 1人1项用品不符合要求扣0.5分，每 发现1人未使用个体防护用品扣0.5分； 无个体防护用品发放登记记录扣2分， 记录不完整、不清楚的，扣0.5分
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职业卫生档案
煤矿应建立健全职业卫生档案，主要为煤矿在职业卫生防治、 管理以及职业卫生科学研究活动中形成的、具有保存价值的 文字、材料、图纸、照片、报表、录音带、录像、影片、计 算机数据等文件材料，职业卫生档案每年一卷，存档管理。 （需保存近3年的职业卫生档案）
职业卫生档案应当包括下列内容：
（一）职业病防治责任制文件；
职业健康防护
职业病危Fra Baidu bibliotek（
职业病诊断
因素监测） 标准化
鉴定
基本要求
职业卫生管理
工会监督
8
标准化评分
职业卫生管理（24分）
➢ 组织保障 ➢ 责任落实 ➢ 制度完善 ➢ 经费保障 ➢ 工作计划 ➢ 档案管理 ➢ 危害告知 ➢ 工伤保险 ➢ 检测评价 ➢ 个体防护 ➢ 公告警示
9
建立机构、完善制度、配备人员
禁忌证、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安 置情况记录； （十）建设项目职业卫生“三同时”有关技术资料； （十一）职业病危害项目申报情况记录； （十二）其他有关职业卫生管理的资料或者文件。
职业卫生培训
职业卫生培训内容 煤矿企业要依法组织主要负责人、职业健康管理人员、职业病危害监测 人员和接触职业病危害的从业人员进行职业健康培训，培训考核不合格不 得上岗。 煤矿主要负责人、职业健康管理人员（包括职业病危害监测人员）初次 培训不少于16学时，继续教育不少于8学时；接触职业病危害的从业人员 初次培训时间不少于8学时，继续教育不少于4学时。以上按照国家安全 监管总局办公厅《关于加强用人单位职业卫生培训工作的通知》安监总厅 安健〔2015〕121号要求。《煤矿作业场所职业病危害防治规定》：煤 矿应当对劳动者进行上岗前、在岗期间的定期职业病危害防治知识培训， 督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章、标准和操作规程，指导劳 动者正确使用职业病防护设备和个体防护用品。上岗前培训时间不少于4 学时，在岗期间的定期培训时间每年不少于2学时。 以上各类人员继续教育的周期为一年。用人单位应用新工艺、新技术、 新材料、新设备，或者转岗导致劳动者接触职业病危害因素发生变化时， 要对劳动者重新进行职业卫生培训，视作继续教育。
项目 内容
基本要求
建有职业病危害防治
组织 保障
领导机构；有负责职 业病危害防治管理的 机构，配备专职职业
卫生管理人员
明确煤矿主要负责人
为煤矿职业危害防治
责任 落实
工作的第一责任人； 明确职业病危害防治 领导机构、负责职业
病危害防治管理的机
构和人员的职责
分值 2 2
评分方法
专家解读
必须设立由主要负责 人（矿长）、主管矿 查机分按的业资构照比管（料不矿例理设。得井配人专无分从备员门领；业不。的导无人少）职机专数于业构职千3健名、人分康专管员之科职理扣二室专1，领卫部表领置进导生门组导职行、、负成机业日安人责的构卫常监事人职，生职、、和业指管业财工工病定理卫务会会防或机生、等代治设构管 理；机构人员设置以 下发文件形式明确
矿安全生产职业病危害 直接相关的支出
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职业病防治工作规划、计划
职业病防治年度计划及其实施方案旨在对某一年度内 煤矿的职业病防治工作作出具体计划，组织、协调各部 门有序开展工作。 主要内容包括：
➢职业病防治工作计划 •各部门职责 •年度工作目标 •具体措施及保障条件 ➢职业病防治实施方案
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职业病防治经费
（二）职业卫生管理规章制度；
（三）作业场所职业病危害因素种类清单、岗位分布以及作 业人员接触情况等资料；（区队每年初制订并上报给职防科）
（四）职业病防护设施、应急救援设施基本信息及其配置、
使用、维护、检修与更换等记录；（防护设施配置表制订上
报给职防科，更换作业地点及时上报，维护检修记录每月上
报给职防科备案）
档案管理 与更换等记录，煤矿主要负责人、职业 3
卫生管理人员和劳动者的职业卫生培训 资料，职业病危害事故报告与应急处置 记录，劳动者职业健康检查结果汇总资 料，存在职业禁忌证、职业健康损害或 者职业病的劳动者处理和安置情况记录， 职业病危害项目申报情况记录，其他有 关职业卫生管理的资料或者文件
查资料。未建立 档案不得分；档 案缺项，每缺1 项扣1分
煤矿应按照法律法规的规定提取足够职业病防治经费，财务部门
应设立职业病防治专项经费专门账户，做到专款专用。
职业病防治经费主要用于职业危害防治过程中的经费支出，主要 包括：
1.职业病危害的预防和治理
2.建设项目职业卫生预评价和控制效果评价。
3.职业病危害防护设施配置与维护、急救箱、急救柜配备。
4.个人防护用品配备与维护。
扣0.5分 职防科编订成册）
建立机构、完善制度、配备人员
机构设置、人员配备
煤矿应设立由主要负责人（矿长）、主管矿领导、安 监、财务、卫生、人事、工会等部门负责人和工会代表 组成的职业病防治领导机构，指定或设置职业卫生管理 机构进行日常职业卫生管理；机构人员设置以下发文件 形式明确。
职业卫生管理制度
3
2、职业病危害因素检测
（1）为劳动者创造符合国家职业卫生标准 和卫生要求的工作环境和条件；
（2）实施由专门人员负责的职业病危害因 素监测，并确保监测系统处于正常运行状 态；
（3）职业病危害因素监测地点、监测周期、 监测方法符合规定要求。
4
3、职业健康监护
（1）做好 接触职业病 危害因素职 业健康检查 和岗位调整 工作。
工伤保险 （含劳务派遣工）足额缴 1 查资料。未全部参加工伤保险不得分
纳工伤保险
与劳动者订立或者变更劳
动合同时，应将作业过程
危害告知
中可能产生的职业病危害 及其后果、防护措施和相
1
关待遇等如实告知劳动者，
并在劳动合同中载明
查资料，抽查10份劳动合同。未全部 进行告知不得分
20
职业危害告知
煤矿与从业人员订立劳动合同时，应将劳动过程中可 能接触职业病危害因素的种类、危害程度、危害后果， 提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品， 工资待遇、岗位津贴和工伤社会保险待遇，职业卫生知 识培训教育等如实告知职工，并在劳动合同中写明，不 得隐瞒或者欺骗。 劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内 容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病 危害的作业时，应当依照规定，向劳动者履行如实告知 的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。 工伤保险要按时、全员、足额缴纳工伤保险，有1人未 参保不得分。（查职工工伤保险缴纳凭证或台账） 委托职业卫生技术服务机构开展职业病危害因素检测、 现状评价。 （这里指的是年度检测与评价）
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职业卫生检测评价、告知、工伤保险
项目内 容
基本要求
分 值
评分方法
每年进行一次作业场所职
业病危害因素检测，每3
年进行一次职业病危害现
检测评价 状评价；根据检测、评价
结果，制定整改措施；检
3
查资料。未按周期检测评价不得分； 其他1处不符合要求扣1分
测、评价结果向煤矿安全
监察机构报告
为存在劳动关系的劳动者
查资料。未明确第一责任人 或未明确领导机构、管理机 构及人员职责不得分；机构 没有正常开展工作扣1分
落实职业病危害防治 主体责任、明确机构、 人员职责分工，加强 职业病危害防治工作
10
建立机构、完善制度、配备人员
项目内容
基本要求
分值 评分方法
专家解读
按规定建立完善职业病危害防治
相关制度，主要包括：职业病危
查资料。未提取
经费或经费不能 满足需要不得分
提取足够的职业病防治 经费，主要用于职业病 危害因素的预防和治理、 职业病危害防护设施配 置及维护、个人防护用 品配备与维护、职业病 危害因素日常监测、检
查资料。无规划不得 分，无年度计划、实 施方案扣1分；相关 要素不全的，每缺1 项扣0.5分 。
测与评价、职业健康监 护、职业病诊断鉴定及 治疗康复、职业卫生宣 传教育与培训、职业危 害警示标示配置、工伤 保险支出以及其他与煤
个体防护、公告警示
项目内 容
基本要求
分 值
评分方法
按照《煤矿职业卫生个体
防护用品配备标准》
（AQ1051）为劳动者（含
个体防护
劳务派遣工）发放符合要 求的个体防护用品，做好
4
记录，并指导和督促劳动
者正确使用,严格执行劳
动防护用品过期销毁制度
在醒目位置设置公告栏， 公布工作场所职业病危害 因素检测结果。对产生严 重职业病危害的作业岗位，
煤矿应制定职业病危害防治责任制度、职业病危害警
示与告知制度、职业病危害申报制度、职业病防护设施
管理制度、职业病个体防护用品管理制度、职业病危害
日常监测及检测、评价管理制度、建设项目职业卫生
“三同时”制度、劳动者职业健康监护及其档案管理制
度、职业病诊断、鉴定及报告制度、职业卫生档案管理
制度、职业病危害事故应急管理制度及法律、法规、规
度、职业病危害事故应急管理制
度及法律、法规、规章规定的其
他职业病危害防治制度
查资料。 建立齐全有效的职 未建立制 业病危害防治相关 度不得分； 制度 制度不全， 要求区队： 每缺1项扣 1、制定本单位职 1分；制度 业病危害岗位责任 内容不符 制和职业病危害岗 合要求或 位操作规程（参考 未能及时 安全岗位责任制和 修订 1项 操作规程，上报给
章规定的其他职业病危害防治制度。
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经费、规划、职业危害申报
项目 内容 经费 保障
工作 计划
基本要求
分值 评分方法
专家解读
职业病危害防治专 项经费满足工作需 1 要
有职业病危害防治规划、 年度计划和实施方案； 年度计划应包括目标、 指标、进度安排、保障 措施、考核评价方法等 2 内容。实施方案应包括 时间、进度、实施步骤、 技术要求、考核内容、 验收方法等内容
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职业卫生档案
（五）作业场所职业病危害因素检测、评价报告与记 录；
（六）职业病个体防护用品配备、发放、维护与更换 等记录；（区队发放给职工的劳保发放记录报职防科， 每季度上报）
（七）煤矿企业主要负责人、职业卫生管理人员和劳 动者的职业卫生培训资料；
（八）职业病危害事故报告与应急处置记录； （九）劳动者职业健康检查结果汇总资料，存在职业