城市信息化 -- 从数字城市到智慧城市
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• 由”物联网”和“云计算”等智慧网络支撑的城 市生态将从单个组织的生产制造和商务活动、部 门式的社会管理，迈入全供应链协同生产经营、 全方位的精细化管理和全社会和谐发展以及人与 自然和谐共处的新境界
11
智慧城市VS数字城市
• 智慧城市”是“数字城市”深化发展和持续提升 的新阶段，是城市信息化建设的新目标 • 与“数字城市”相比，“智慧城市”更加聚焦民 生与服务、更加鼓励创新与发展、更加关注共享 与协同、更加强调感知与物联
9
智慧城市的核心特征
• 与信息化深度融合，形成发展创新模式 • 以城市建设运行要素为单元,充分实施大系统整合与业 务高效协同 • 智能感知、分析、响应多元需求，实现物理空间和网 络空间的一体化 • 公众多方参与互动、创新 • 建立起制度化融合机制,提供源源不断的以智慧为基础 的发展动力
10
智慧城市目标境界
14
避免两种倾向
• 一种倾向:智慧城市仅是个”帽子”，内涵与一般数字 城市基本一样，降低了智慧城市的水平和标准,变成” 新瓶装老酒” • 另种倾向:脱离了条件和基础，确定暂时不易实现的智 慧城市目标和任务,变成”纸上谈兵”
15
例如:物联网发展面临的问题
• 技术研发:微型化技术(微系统,微电子,纳米电子)；开 发工具(中间件)；系统管理工具；低能耗和供电能力 ；使其应用更便宜,更容易整合,更广泛渗透到经济各 领域 • 商业模式:应用的效益和可持续性 • 安全保障:抗攻击和自愈能力,敏感数据保护,隐私保护 • 治理机制:如ONS的支配权
25
结论
• “智慧城市”建设是一项长期复杂的工程.要立足当前， 着眼未来，在总体目标和原则指引下，分阶段实施，有实 效推 • 成功要素:宽带泛在的基础设施; 智能融合的信息应用;创 新可持续的发展环境 • 做好规划和协调,是政府的首要任务
26
21
智慧城市的评估指标体系(欧盟)
22
政府做什么:规划、协调
• 做好规划和协调,是首要任务 • 按机构职能和事权分解边界,做好电子政务 • 以信息化整合社会资源
23
政府平台:整合社会资源
• 要开放数据:开放的、结构化的（按语义标识、可分离 重组）、机器可读的、有高利用价值的数据 • 例如，Data.gov上的开放数据有236 新应用,与联邦政 府部门的253个开放数据平台可联系,共有305,632 个数 据组合可用
12
规划路径
分析 形势 实施 单位 突出 矛盾
任务 分解 项目 主题
指导 思想
13
着眼未来 立足当前
• “智慧城市”建设是一项长期复杂的工程，由于当前 在技术、体制、模式等方面还存在着困惑和不确定性 ，在推进中更应立足当前，着眼未来，在总体目标和 原则指引下，分阶段实施，有实效推进 • “智慧城市”的目标、框架、重点任务等，也需要在 实践中，根据不同时期城市发展战略、技术演进趋势 、社会民生需求等不断调整与优化。
19
重来自百度文库业务信息系统
• 在支撑经济发展方面，重点业务信息系统支持对空间 规划、支柱产业、战略产业等发展，促进经济发展科 学化 • 在支撑城市运行方面，重点业务信息系统支持交通、 能源、水资源、环境资源、公共安全等关键要素的运 行智能化
20
重点业务信息系统
• 在支撑社会管理方面，重点业务信息系统支持对社会保 障、社区自治、社会和谐的关键要素的管理精细化； • 在支撑公共服务方面，重点业务信息系统支持在健康医 疗、素质教育、居民住房等领域的关键要素的服务均衡 化，提高信息公开透明的程度和公共资源配置效率；
17
城市核心要素系统
人
企业
信息化
政府
基础 设施
18
规划总体架构
• 规划总体架构是基础设施与重点业务信息系统的统一体。 基础设施包括：互联的统一网络、共享基础信息资源、信 息安全保障设施。重点业务信息系统由领域、主题、任务 和项目等层次组成：在经济发展、城市运行、社会管理、 公共服务等四个领域，以战略目标为导向，设立若干主题， 按机构职能和事权分解任务，确立在协同机制作用下的可 操作项目。
7
七个城市关键要件和服务
city administration
(Forrester)
healthcare
education
public safety
real estate
transportation
utilities
8
智慧城市(建议)
• 智慧城市是城市化的高级阶段，是以大系统整合的、 物理空间和网络空间交互的、公众广泛参与的、城市 管理更加精细、城市环境更加和谐、城市经济更加高 端、城市生活更加宜居的城市创新发展模式
16
智慧城市-大系统框架下的整合
• 城市由其主要功能不同类型的六个核心系统组成：组 织（人）、商务/政务、交通、通讯、水和能源。这些 系统不是零散的，而是以一种协作的方式相互衔接. • “智慧城市”将充分运用信息和通信技术手段感测、 分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而 对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业 活动在内的各种需求做出智能的响应，为市民、企业 、社会创造更美好的城市生态环境
4
如何定义智慧城市
5
六个“smart ”(欧盟)
smart living
smart people smart mobility
smart governance
smart economy
smart environment
6
智慧城市（Forrester）
• 当政府、企业、社区更加依靠IT应对快速城市化带来的 挑战时，城市则会更加智慧 • 智慧城市是综合应用软件、服务器、网络和用户终端， 更好地将七个城市关键基础设施和服务互联起来：政府 、教育、医疗、公共安全、地产、运输和公用事业
24
结论
• 树立现代城市发展观:“利用两个空间,开发两种资源” （两个空间: 物理空间,网络空间；两种资源: 物质资 源,信息资源） • 智慧城市是城市化的高级阶段，是以大系统整合的、物 理空间和网络空间交互的、有制度化融合机制支撑的、 源源不断提供以智慧为基础的动力的发展模式 • 与“数字城市”相比，“智慧城市”更加聚焦民生与服 务、更加鼓励创新与发展、更加关注共享与协同、更加 强调感知与物联
城市信息化: 从数字城市到智慧城市
1
议程
• 从数字城市到智慧城市 • 规划路径和总体架构 • 案例
2
现代城市发展观:
“利用两个空间,开发两种资源”
两个空间: 物理空间,网络空间 两种资源: 物质资源,信息资源 :
3
数字城市
• 1994年数字地球概念引发的数字城市,推动了城市信 息化,取得了成效. • 数字城市是基于宽带网通信基础设施和面向服务的计 算资源基础设施（含GIS）,提供创新型管理和服务的 互联共同体
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智慧城市VS数字城市
• 智慧城市”是“数字城市”深化发展和持续提升 的新阶段，是城市信息化建设的新目标 • 与“数字城市”相比，“智慧城市”更加聚焦民 生与服务、更加鼓励创新与发展、更加关注共享 与协同、更加强调感知与物联
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智慧城市的核心特征
• 与信息化深度融合，形成发展创新模式 • 以城市建设运行要素为单元,充分实施大系统整合与业 务高效协同 • 智能感知、分析、响应多元需求，实现物理空间和网 络空间的一体化 • 公众多方参与互动、创新 • 建立起制度化融合机制,提供源源不断的以智慧为基础 的发展动力
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智慧城市目标境界
14
避免两种倾向
• 一种倾向:智慧城市仅是个”帽子”，内涵与一般数字 城市基本一样，降低了智慧城市的水平和标准,变成” 新瓶装老酒” • 另种倾向:脱离了条件和基础，确定暂时不易实现的智 慧城市目标和任务,变成”纸上谈兵”
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例如:物联网发展面临的问题
• 技术研发:微型化技术(微系统,微电子,纳米电子)；开 发工具(中间件)；系统管理工具；低能耗和供电能力 ；使其应用更便宜,更容易整合,更广泛渗透到经济各 领域 • 商业模式:应用的效益和可持续性 • 安全保障:抗攻击和自愈能力,敏感数据保护,隐私保护 • 治理机制:如ONS的支配权
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结论
• “智慧城市”建设是一项长期复杂的工程.要立足当前， 着眼未来，在总体目标和原则指引下，分阶段实施，有实 效推 • 成功要素:宽带泛在的基础设施; 智能融合的信息应用;创 新可持续的发展环境 • 做好规划和协调,是政府的首要任务
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智慧城市的评估指标体系(欧盟)
22
政府做什么:规划、协调
• 做好规划和协调,是首要任务 • 按机构职能和事权分解边界,做好电子政务 • 以信息化整合社会资源
23
政府平台:整合社会资源
• 要开放数据:开放的、结构化的（按语义标识、可分离 重组）、机器可读的、有高利用价值的数据 • 例如，Data.gov上的开放数据有236 新应用,与联邦政 府部门的253个开放数据平台可联系,共有305,632 个数 据组合可用
12
规划路径
分析 形势 实施 单位 突出 矛盾
任务 分解 项目 主题
指导 思想
13
着眼未来 立足当前
• “智慧城市”建设是一项长期复杂的工程，由于当前 在技术、体制、模式等方面还存在着困惑和不确定性 ，在推进中更应立足当前，着眼未来，在总体目标和 原则指引下，分阶段实施，有实效推进 • “智慧城市”的目标、框架、重点任务等，也需要在 实践中，根据不同时期城市发展战略、技术演进趋势 、社会民生需求等不断调整与优化。
19
重来自百度文库业务信息系统
• 在支撑经济发展方面，重点业务信息系统支持对空间 规划、支柱产业、战略产业等发展，促进经济发展科 学化 • 在支撑城市运行方面，重点业务信息系统支持交通、 能源、水资源、环境资源、公共安全等关键要素的运 行智能化
20
重点业务信息系统
• 在支撑社会管理方面，重点业务信息系统支持对社会保 障、社区自治、社会和谐的关键要素的管理精细化； • 在支撑公共服务方面，重点业务信息系统支持在健康医 疗、素质教育、居民住房等领域的关键要素的服务均衡 化，提高信息公开透明的程度和公共资源配置效率；
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城市核心要素系统
人
企业
信息化
政府
基础 设施
18
规划总体架构
• 规划总体架构是基础设施与重点业务信息系统的统一体。 基础设施包括：互联的统一网络、共享基础信息资源、信 息安全保障设施。重点业务信息系统由领域、主题、任务 和项目等层次组成：在经济发展、城市运行、社会管理、 公共服务等四个领域，以战略目标为导向，设立若干主题， 按机构职能和事权分解任务，确立在协同机制作用下的可 操作项目。
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七个城市关键要件和服务
city administration
(Forrester)
healthcare
education
public safety
real estate
transportation
utilities
8
智慧城市(建议)
• 智慧城市是城市化的高级阶段，是以大系统整合的、 物理空间和网络空间交互的、公众广泛参与的、城市 管理更加精细、城市环境更加和谐、城市经济更加高 端、城市生活更加宜居的城市创新发展模式
16
智慧城市-大系统框架下的整合
• 城市由其主要功能不同类型的六个核心系统组成：组 织（人）、商务/政务、交通、通讯、水和能源。这些 系统不是零散的，而是以一种协作的方式相互衔接. • “智慧城市”将充分运用信息和通信技术手段感测、 分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而 对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业 活动在内的各种需求做出智能的响应，为市民、企业 、社会创造更美好的城市生态环境
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如何定义智慧城市
5
六个“smart ”(欧盟)
smart living
smart people smart mobility
smart governance
smart economy
smart environment
6
智慧城市（Forrester）
• 当政府、企业、社区更加依靠IT应对快速城市化带来的 挑战时，城市则会更加智慧 • 智慧城市是综合应用软件、服务器、网络和用户终端， 更好地将七个城市关键基础设施和服务互联起来：政府 、教育、医疗、公共安全、地产、运输和公用事业
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结论
• 树立现代城市发展观:“利用两个空间,开发两种资源” （两个空间: 物理空间,网络空间；两种资源: 物质资 源,信息资源） • 智慧城市是城市化的高级阶段，是以大系统整合的、物 理空间和网络空间交互的、有制度化融合机制支撑的、 源源不断提供以智慧为基础的动力的发展模式 • 与“数字城市”相比，“智慧城市”更加聚焦民生与服 务、更加鼓励创新与发展、更加关注共享与协同、更加 强调感知与物联
城市信息化: 从数字城市到智慧城市
1
议程
• 从数字城市到智慧城市 • 规划路径和总体架构 • 案例
2
现代城市发展观:
“利用两个空间,开发两种资源”
两个空间: 物理空间,网络空间 两种资源: 物质资源,信息资源 :
3
数字城市
• 1994年数字地球概念引发的数字城市,推动了城市信 息化,取得了成效. • 数字城市是基于宽带网通信基础设施和面向服务的计 算资源基础设施（含GIS）,提供创新型管理和服务的 互联共同体