黑熊养殖利用技术管理暂行规定
理性看待熊胆粉入药问题
理性看待熊胆粉入药问题作者：王忠壮来源：《上海医药》2012年第05期中图分类号：R282.74 文献标识码：C 文章编号：1006-1533(2012)05-0033-03熊胆的入药始载于《唐本草》，于熊脂肪项下提及，迄今已有1 350多年的历史了。
中国历史上是以猎杀野生黑熊或棕熊的形式获取熊胆，现在用熊胆粉（人工引流熊胆汁干品）入药。
近年，养殖黑熊取胆汁一直被国内外动物保护组织所诟病，某涉及该业务的企业上市使动物保护组织及网民的反对、声讨达到顶点，各种声音混杂而鼎沸，笔者希望各界能从法律、法规、人类必需和动物伦理等多角度，给予客观认识。
1 各种涉及黑熊及产品的法律、法规及实施情况1.1 野生黑熊保护1975年7月1日《濒危野生动植物种国际贸易公约》（Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora，CITES）生效，1995年2月16日该公约将黑熊列入附录一，即最高级别的濒临灭绝等级。
中国于1980年12月25日加入该公约，1981年4月8日生效。
1989年1月14日中国实施《国家重点保护野生动物名录》，黑熊被列为二级保护动物。
1989年3月1日起实施《中华人民共和国野生动物保护法》，规定禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物；禁止出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品；国家鼓励驯养繁殖野生动物。
驯养繁殖国家重点保护野生动物的，应当持有许可证。
1993年8月13日国家林业部下达《关于清理整顿养熊场的紧急通知》，重申禁止从野外捕捉熊类。
2004年12月23日国家林业局等5个部门联合下发了《关于进一步加强麝、熊资源保护及其产品入药管理的通知》，全面停止从野外猎捕熊类的活动。
从这些相关法规看，野生黑熊受到保护，国家禁止猎杀野生黑熊，最晚于2004年后就不再有野生来源的熊胆了，市场上也就不可能有批量的商品熊胆了。
中华人民共和国畜牧法
第十二条 国务院农业农村主管部门负责定期组织畜禽遗传资源的调查工作，发布国家畜禽遗传资源状况报 告，公布经国务院批准的畜禽遗传资源目录。
经过驯化和选育而成，遗传性状稳定，有成熟的品种和一定的种群规模，能够不依赖于野生种群而独立繁衍 的驯养动物，可以列入畜禽遗传资源目录。
第三章种畜禽品种选育与生产经营
第三十八条 国家设立的畜牧兽医技术推广机构，应当提供畜禽养殖、畜禽粪污无害化处理和资源化利用技 术培训，以及良种推广、疫病防治等服务。县级以上人民政府应当保障国家设立的畜牧兽医技术推广机构从事公 益性技术服务的工作经费。
国家鼓励畜禽产品加工企业和其他相关生产经营者为畜禽养殖者提供所需的服务。
第五章草原畜牧业
第十九条 国家扶持畜禽品种的选育和优良品种的推广使用，实施全国畜禽遗传改良计划；支持企业、高等 学校、科研机构和技术推广单位开展联合育种，建立健全畜禽良种繁育体系。
县级以上人民政府支持开发利用列入畜禽遗传资源保护名录的品种，增加特色畜禽产品供给，满足多元化消 费需求。
生命教育研究性学习案例分析(一)——动物福利
国家林业局称取缔活熊取胆暂无时间表
国家林业局野生动植物保护司副司长王伟 回答记者问：有关资料表明， 回答记者问：有关资料表明，饲养黑熊取胆 一头相当于220头黑熊免遭猎杀， 220头黑熊免遭猎杀 一头相当于220头黑熊免遭猎杀，是以小种 群保护大种群的很好的措施。1988年 群保护大种群的很好的措施。1988年《野生 动物保护法》发布以后，黑熊、 动物保护法》发布以后，黑熊、棕熊被列为 中国国家二级保护野生动物， 中国国家二级保护野生动物，所以我们可以 利用。制定了发布《 利用。制定了发布《黑熊养殖利用技术管理 暂行规定》 要求“养熊取胆”做到卫生、 暂行规定》。要求“养熊取胆”做到卫生、 无操作，并严格规定了对养殖熊的福利、活动、繁殖的技 痛操作， 痛 痛操作 并严格规定了对养殖熊的福利、活动、 术手段和条件。中国现阶段“养熊取胆” 术手段和条件。中国现阶段“养熊取胆”技术和条件与上 世纪八十、九十年代相比，已经发生了根本性的改进。 世纪八十、九十年代相比，已经发生了根本性的改进。采 铁背心” 小铁笼”对待取胆熊的情况， 用“铁背心”、“小铁笼”对待取胆熊的情况，已基本改 进为“自体造管引流”和无痛操作等等， 进为“自体造管引流”和无痛操作等等，部分组织或者个 人仍在沿用过去的或非法的个案照片和录象渲染中国的 养熊取胆”现状，这实际是对现实的歪曲。 “养熊取胆”现状，这实际是对现实的歪曲。
我国“动物福利”的法律思 我国动物福利立法最先应该解决的问题， 我国动物福利立法最先应该解决的问题，是动物的法 考
律地位。只有规定了动物的法律地位， 律地位。只有规定了动物的法律地位，对于虐待动物的 行为才能有法可依。 行为才能有法可依。 目前我国的动物保护法体系存在着明显的缺陷。 目前我国的动物保护法体系存在着明显的缺陷。1、 现行的有关动物保护的法律寥寥可数， 现行的有关动物保护的法律寥寥可数，除《野生动物保 护法》 动物检疫法》等几部单行法外， 护法》、《动物检疫法》等几部单行法外，余者只散见 于若干零散条文中，没有一部专门的、 于若干零散条文中，没有一部专门的、完整的动物保护 的总括性法律。 动物保护的范围过于狭隘。 的总括性法律。2、动物保护的范围过于狭隘。动物可 以分为野生动物和非野生动物， 以分为野生动物和非野生动物，因而应对这两大类动物 分别加以保护。目前我国的工作动物、经济动物、 分别加以保护。目前我国的工作动物、经济动物、实验 动物、娱乐动物还没有法律地位。 动物、娱乐动物还没有法律地位。3、法律条文原则性 条款多，可操作性欠缺。 野保》为例，该法全文42 条款多，可操作性欠缺。以《野保》为例，该法全文42 条大部分都是原则性的指导条款， 条大部分都是原则性的指导条款，几乎找不到具体可操 作的条款， 作的条款，而且这几十条原则性条款难以覆盖实践中的 各种情况。 各种情况。
熊胆粉介绍
熊胆粉介绍熊胆入药在中国传统中医药中已有2000多年的历史，素有“药中黄金”美誉，居四大名贵中药“熊胆、虎骨、牛黄、麝香”之首，也是四大名贵中药中可通过人工繁殖进行较大规模量产的名贵中药之一。
熊胆粉具有清热解毒、平肝明目、消炎镇痛等功效，对肝胆、心脑血管、癌症、急性传染病、眼科疾病等具有独特的疗效。
【来源】本品为熊科动物黑熊Selenaretos thibetanusCuvier 经胆囊手术、采用无管无痛引流胆汁经干燥而成粉末。
【现代化科学养熊基地】发展人工养殖业是保护药用野生动物的最佳途径，而黑熊养殖是解决药源和保证中医药可持续发展的成功典范。
目前，我国经国家林业主管部门批准的“养熊取胆”厂有68家，养殖黑熊约20000头。
该产业属于国家发改委《产业结构调整指导目录（2011本）》鼓励类产业范畴，支撑了183家中药企业的原料需求。
我国的黑熊养殖产业自八十年代从朝鲜引进，经过二十多年不断地技术创新，活熊取胆技术及养殖条件已十分科学、规范。
我国《野生动物保护法》明确提出“加强资源保护、积极驯养繁殖、合理开发利用”的原则。
以二类保护动物黑熊为例，饲养1头黑熊年取胆汁量相当于是220头黑熊免遭猎杀，符合国际贸易公约（CITES公约）的资源可持续利用原则。
【引流胆汁的过程】1997年5月，国家林业局颁布了《黑熊养殖利用技术管理暂行规定》，严格要求“养熊取胆”做到卫生、无痛操作等，采用医学造瘘的活体无管引流取胆技术已经非常成熟，取胆熊和非取胆熊的生理指标等基本一样，不影响黑熊健康并保障了该行业的产业化发展；2004年，国家林业局、卫生部、国家工商行政管理总局、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局5部门联合下发了《关于进一步加强麝、熊资源保护及其产品入药管理的通知》，进一步要求规范熊类驯养繁殖活动，并对含熊胆成分的产品实行专门标记，保障了产品的安全有效。
黑熊胆囊“无管引流”技术，人性化、更健康，熊胆汁可持续引流，质更优。
吉林省林业厅关于进一步加强黑熊养殖及经营利用管理工作的紧急通知
吉林省林业厅关于进一步加强黑熊养殖及经营利用管理工作的紧急通知文章属性•【制定机关】吉林省林业厅•【公布日期】2012.03.02•【字号】吉林保[2012]76号•【施行日期】2012.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文吉林省林业厅关于进一步加强黑熊养殖及经营利用管理工作的紧急通知（吉林保〔2012〕76号）延边州林管局、长春市林业局，榆树、延吉、和龙、龙井、敦化、图们、安图、珲春、汪清等市（县）林业局：为保护、开发和合理利用黑熊资源，实现规范化管理和可持续发展，严厉打击非法养殖及经营利用行为，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》及《黑熊养殖利用技术管理暂行规定》等法律法规规定，现紧急通知如下：一、要进一步提高认识，切实加强组织领导。
各级林业行政主管部门要高度重视黑熊养殖及经营利用管理工作，要把这项工作作为当前一项政治任务来抓，要克服麻痹大意思想。
主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实，哪一环节出现问题，将追究相关人员责任。
二、要严格执行有关规定，实行规范化管理。
各级林业行政主管部门要加强对本辖区内黑熊养殖单位和个人的监督管理，严格执行《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》和《黑熊养殖利用技术管理暂行规定》等有关法律法规。
通过举办培训班、讲座等形式，加强对养殖单位和个人的法律法规宣传教育，不断提高养殖单位和个人的管理水平，做到依法养殖，科学管理。
并对本辖区内所饲养的黑熊采取植入芯片的方式实施管理，做到黑熊种源来源合法，谱系清楚，档案齐全。
三、要及时制定应急预案，提高处置突发事件的能力。
针对黑熊与饲养人员近距离接触可能出现的伤亡，黑熊在运输环节以及饲养过程可能出现的逃逸以及疾病预防及监测等随时可能发生的新情况、新问题，各级林业行政主管部门要及时制定应急预案，提高处置突发事件的能力。
黑熊养殖注意事项
1. 选择合适的场地：黑熊养殖需要一个适宜的场地，要求环境安静、无污染，空气流通良好，有足够的空间供黑熊活动。
2. 提供充足的食物和水源：黑熊的饮食主要以植物为主，需要提供充足的新鲜蔬果、坚果等食物。
同时，要确保黑熊有足够的清洁饮用水。
3. 维持适宜的温度和湿度：黑熊对环境温度和湿度有一定的要求，要保持适宜的温度和湿度，以提供一个舒适的生活环境。
4. 提供适宜的栖息环境：黑熊需要一个适宜的栖息环境，如树木、岩石等，以供其休息和爬行。
5. 定期健康检查：定期请兽医对黑熊进行健康检查，确保其身体健康，并及时处理任何疾病或伤口。
6. 防止交叉感染：黑熊养殖场要做好防疫工作，定期对黑熊进行疫苗接种和驱虫，防止交叉感染的发生。
7. 注意安全防护：黑熊是一种野生动物，具有一定的攻击性，养殖场要做好安全防护措施，确保工作人员和黑熊的安全。
8. 合理管理繁殖：黑熊的繁殖需要合理管理，控制繁殖数量，避免过度繁殖导致资源紧张和环境恶化。
9. 合法经营：黑熊养殖要遵守相关法律法规，取得合法的养殖经营许可证，不得从事非法捕捉或贩卖黑熊。
10. 关注动物福利：黑熊是一种敏感的动物，要关注其福利，提供良好的生活条件和对待，避免虐待行为的发生。
活体抽胆汁
活体抽胆汁活熊取胆是朝鲜在20世纪80年代发明的，将一个金属管永久地插入熊的胆囊，另一端露在熊的腹部外面，以长期多次抽取胆汁。
活体抽胆汁已演化为一个网络热门事件，主要指2009年7月在网络揭露的，抽取黑熊胆汁制作药品以牟利的社会现象。
2012年2月16日，中国中药协会召开了媒体沟通会。
中药协表示，目前国内“活熊取胆”采取的是无痛技术，且取胆并不影响熊的健康，养熊也是保护野生熊的最佳方式。
这种说法遭到很多人的质疑。
编辑摘要目录• 1 简介• 2 起源• 3 各方争议• 4 发展状况• 5 法律措施•• 1 简介• 2 起源• 3 各方争议• 3.1 反对方• 3.2 支持方• 4 发展状况• 5 法律措施•活熊取胆 - 简介熊朝鲜在20世纪80年代发明了活取熊胆，在中国，从1998年开始推广无痛引流的技术。
黑熊到了五岁生理成熟后，养殖场一般会根据不同熊的体质特点选择合适的时间进行手术，也就是在黑熊的胆囊部位切一个口子，通过技术手段，变成像篮球的气门孔一样，天然地生长在黑熊身体上，但是在取胆时，需要借助引流管。
”20世纪90年代中期出现的“无管引流”技术结束了“异物”制造瘘管的历史。
“无管引流”是用取自黑熊腹部内的组织造瘘。
也就是将原本抽取胆汁的管道材质由金属或橡胶管替换为熊的自体组织。
1996年，国家林业部出台《黑熊养殖利用技术管理暂行规定》，要求养殖企业必须使用“无管引流”技术采集熊胆。
活熊取胆 - 起源人类文明的倒退～熊胆一直被中医视为珍贵药材，在中医药中的应用已有一千多年历史，其珍贵自然和它的不易获取直接相关。
传统记载为冬季猎取，取出胆囊干燥，去胆囊皮膜，研细用。
现代为人工引流胆汁，干燥而得熊胆粉。
可以说，无论古代还是现代，熊胆的获得都不是件容易事儿。
古代或许只是单纯地囿于人力技术而难以猎杀凶猛力大的黑熊，而现代获得熊胆的难度则在于需要考虑更多因素:既要考虑熊胆这味药的供给量，还必须考虑黑熊(棕熊)作为野生保护动物的特别“身份”，因为杀熊取胆的粗暴手段在现代社会是不可能有立足之地的，于是人工饲养黑熊(和棕熊)和人工引流胆汁的行业应运而[1]生。
中国黑熊及其养殖业的发展现状
这样 的政 策有 利于野生黑熊 的保护 ，又疏 导 了现 实的市
场 需求 ，缓 解 了对 野 生黑 熊 的猎 捕 压 力 。
地 区根据利 用方式 的不 同分 别采取有 效的 管理模式 。例
如 ，亚 洲 黑 熊 的近 亲—— 美 洲 黑 熊 （ ｒ ｓａ ｅ ｃｒｓ Ｕｓ ｍ ｒ ａ ａ ） ｕ ｉ ｔ 是北美地 区主要 的狩猎 动物 之一。政府 通过拍 卖猎捕许
野 生动物 Ｃ ｉ ｓ Ｊ ｒ ｌｆ ｌｉ ２ １，３ （） ２３～ ３ ｈ ｅｅ ｏ ｎ ｄｆ ０ １ ２ ４ ： ３ ２６ ｎ ｕ ａｏ Ｗｉｌ ｅ
中国 黑 熊及 其 养殖 业 的发 展 现 状
李 波 马 跃。 杨 国祥 王 震
（ ．东北林 业大学野生动物资源学院 ，哈 尔滨 ，１０ ４ ；２ １ ５０ ０ ．湖北 省野生动物救护研 究开发 中心 ，武汉 ，４０ ７ ） ３０ ５
南 、湖 北 、甘 肃 、安 徽 、 福 建 、 广西 和 广 东 等 省 ：
熊在野外的遇见几率明显提高 ，一些地 方黑熊甚 至进 入 养蜂 区觅食蜂蜜。除了野外 尚有较 多的可 维持 自然生存
３ ）东北黑熊 （ ｔｕｓｒ ｕ）仅分布 于我 国的小 兴 ．ｓ ｉ ｓ ｕｃ
安 岭 、张 广 才 岭 、老 爷 岭 及 长 白 山 山地林 区 ： ４ 长 毛 黑 熊 （ ｔ１ ｉｅ） 仅 分 布 于 喜 马 拉 雅 山脉 ） ．ａ ｇｒ ｎ
第一 作者简 介：李波 ，男 ，３ ４岁，助理研究 员；主要从事野生动物产品检测和动物保护遗传学。
２４ ３
李 波等 ：中国黑熊及其养殖业的发展现状
４期
林和河谷沿岸林 中。东北 地区 的黑熊有冬眠 习性 ，一般 多选择 阳坡的树洞做仓进行冬眠。
中华人民共和国野生动物保护法
中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国野生动物保护法（1988年11月8日第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉的决定》第一次修正 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第二次修正 2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议第一次修订 根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第三次修正 2022年12月30日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十八次会议第二次修订）目录第一章 总则第二章 野生动物及其栖息地保护第三章 野生动物管理第四章 法律责任第五章 附则第一章 总则第一条 为了保护野生动物，拯救珍贵、濒危野生动物，维护生物多样性和生态平衡，推进生态文明建设，促进人与自然和谐共生，制定本法。
第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域，从事野生动物保护及相关活动，适用本法。
本法规定保护的野生动物，是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。
本法规定的野生动物及其制品，是指野生动物的整体（含卵、蛋）、部分及衍生物。
珍贵、濒危的水生野生动物以外的其他水生野生动物的保护，适用《中华人民共和国渔业法》等有关法律的规定。
第三条 野生动物资源属于国家所有。
国家保障依法从事野生动物科学研究、人工繁育等保护及相关活动的组织和个人的合法权益。
第四条 国家加强重要生态系统保护和修复，对野生动物实行保护优先、规范利用、严格监管的原则，鼓励和支持开展野生动物科学研究与应用，秉持生态文明理念，推动绿色发展。
第五条 国家保护野生动物及其栖息地。
县级以上人民政府应当制定野生动物及其栖息地相关保护规划和措施，并将野生动物保护经费纳入预算。
黑熊养殖可行性研究报告
黑熊养殖可行性研究报告黑熊是我国重要的野生动物之一，具有极高的观赏价值和经济价值。
在现今消费升级的背景下，黑熊肉和制品的市场需求也逐步增加。
因此，黑熊养殖成为了一个备受关注的话题。
本文将从市场、技术、法律等方面进行探讨，研究黑熊养殖的可行性。
一、市场需求与前景分析黑熊肉或制品是一种稀缺、高端的商品，其价格相对较高，但消费者对其需求还是十分坚定。
通过对市场环境的研究，我们可以发现，当前国内黑熊肉市场需求较大，但供应十分不足，而黑熊肉又被认为是“三黄”之一，即具有肉色黄、诱发中风、引起肝癌等风险，从而影响了黑熊肉的市场前景。
因此，在黑熊养殖方面，很有必要通过科学的技术手段，生产出健康、优质的黑熊肉和制品，改善市场环境，增强市场潜力。
二、技术可行性分析黑熊的饲养技术是黑熊养殖的关键之一。
黑熊是一种肉食动物，其生长周期较长，一般需要3-4年时间才能达到成熟期。
黑熊有“听熊脾气，看其形象”的说法，从而可以通过行为习性和身体情况辨别黑熊的健康状况。
黑熊养殖需要选择合适的养殖环境和饲养方法，应注意调整合理的膳食结构，选择优质的饲料，同时，也需要科学的培育和管理模式。
总之，科学的技术手段是黑熊养殖的关键，只有运用先进技术，提高养殖效益，才能保证产品质量和综合成本的可控性。
三、政策环境分析我国《野生动物保护法》已经明确规定，禁止任何单位和个人用于食品、药品、美容、制品等目的，因此，黑熊养殖需要把握好法律法规和政策的底线。
此外，在养殖过程中，还需要注意动物的福利保障和环保要求。
在当今社会的动物保护和环保意识提高的背景下，黑熊养殖需要合法合规，才能持续发展。
四、经济效益分析黑熊养殖是一项较为新颖的产业，目前还缺乏大量详尽的经济效益分析数据。
但我们可以从市场分析入手，通过对生产成本和销售收益进行分析，评估黑熊养殖是否可以创造可持续的经济效益。
如果黑熊养殖还不能获得良好的经济效益，就没有必要冒进进军黑熊养殖产业。
综上所述，黑熊养殖的可行性主要包括市场、技术、法律和经济等方面。
我方认为活取熊胆不合法
我方认为活取熊胆不合法。
据亚洲动物基金数据，截至2010年5月，全国有11个省份存在约97个养熊场，这主要是存栏量10头以上的养熊场，这里的黑熊被活体抽胆。
其中四川省基本上是无管取胆，有管身处巨大的舆论漩涡之中的归真堂,因动物保护者质疑其残忍,于是力求证明熊很“舒服”,甚至在发布会现场与记者发生争执。
而中药协的“阴谋论”观点,也让此事争端进一步升级,中药协的官网还曾因此一度被黑。
该事件在最近一段时间一直是网络上的热门话题,对于“活取熊胆”的争议至今没有平息。
而在笔者看来,因为无论是归真堂,还是中药协,还是激愤的动物保护者,在这次“口水仗”中,都没有切中问题的要害。
而此次争论至今喋喋不休的更主要的原因,还是权威声音的“失语”。
首先,“活取熊胆”争议的核心显然是熊胆。
熊胆是亚洲传统药材,更与犀角、麝香、羚羊角这四味药材并称“中国四大名贵药材”。
而且,由于传统中医医学与现代西医医学的理念不同,公众普遍认为中药越是“天然”的才是更好的。
不过由于医疗技术的发展,一些中草药是完全可以被替代的,而《黄帝内经》《伤寒论》等中医经典也认为,在一些病症中,熊胆的作用是可以被其他中草药替代的。
那么问题就在于,作为“中国四大名贵药材”的熊胆,目前没有一个权威的专家或者学者站出来告诉公众,熊胆这味药材名贵之处在哪,其医学地位是否重要,在其他一些病症的治疗上,熊胆是否具有不可替代性?关于这些问题,动物保护者援引的声音很微弱,公众依然不明就里；归真堂忙着证明熊是否“舒服”,也没有提及。
如果能有更权威的声音将问题进行客观的解答,那么无疑能让公众更全面地了解熊胆,看待争议时更为客观,也有利于为“活取熊胆”之争“降温”。
对于归真堂和动物保护者来说,无论眼下的争论将归于何处,都只有权威的声音才能够以理服人,作出裁决。
而且,不管最后结果如何,也无论是归真堂还是一些垄断的暴力行业,对于确实容易引起公众的“痛感”的企业,还是需要用制度和法律来规范企业的生产行为,并让其承担相对更多的社会责任和义务,这才是能让公众满意也对公众有益的做法。
生命教育研究性学习案例
什么是“动物福利”？
动物福利的基本出发点是让动物在康乐的状态 下生存，也就是为了使动物能够健康快乐舒适而 采取的一系列的行为和给动物提供的相应的外部 条件。康乐的标准，即动物心里愉快的感受状态， 包括无任何疾病，无行为异常，无心理紧张压抑 和痛苦等。解除动物痛苦，让动物在任何条件下 享有如下五大自由是动物福利法的基本原则：1. 享有不受饥渴的自由；2.享有生活舒适的自由；3. 享有不受痛苦伤害和疾病的自由；4.享有 生活无恐惧和悲伤感的自由；5.享有 表达天性的自由。这也是目前国际动 物福利一致认同的五大标准。
鲁迅时代，在上海租界，要是倒提着鸡鸭是要 被罚款的，理由是虐待动物。鲁迅为此写了《倒 提》一文，并由此联想到我国“人民的“倒悬” 之苦”，再联想到“‘生刲驴肉’、‘活烤鹅掌’ 这些无聊的残虐”。洋人不让倒提鸡鸭，讲究的 是“有益”；只有做“有出息的人”，避免和鸡 鸭一样“送进厨房，做成大菜”的结局，才能具 有“和鸡鸭绝不相同”的命运。
前瞻—动物福利已成潜在壁垒
从2004年开始，欧盟规定市场上出售的鸡蛋必 须注明是“自由放养的母鸡所生”还是“笼养的 母鸡所生”；一旦欧盟要求所有向它出口鸡蛋的 国家采用同样的“动物福利”标准，一道新的 “贸易壁垒”就会悄然耸起。目前欧盟通用的每 格450平方厘米的鸡笼到2013年要被更大的鸡笼替 换。欧盟希望将“动物福利”问题列入世贸组织 谈判议程。用不了几年，“动物福利”也如近年 来环保与卫生检疫的“绿色壁垒”一样，将成为 国际贸易中新的“关键词”。 我国是个畜牧大国，畜产品却很少达到出口标 准，原因之一就是屠宰方式落后。我们应当及时 更新观念，重视动物福利，这是我们的动物产品 走向国际市场的必然选择。
研究性学习活动(1)——资料收集
1、网络收集有关内容： ①、什么是动物福利？ ②、国外关于动物福利的立法情况； ③、国外关注动物福利的具体案例； ④、我国关注动物福利的具体案例； ⑤、侵犯动物福利、残害动物的具体案例； ⑥、我国在动物福利立法方面的进步情况和展 望； ⑦、对动物福利问题的人文性思考。 （将上述材料分类上交电子稿）
保护动物公益广告策划案
（二）提高民众觉悟、加强道德建设。 针对动物来说，主要是以《动物保护法》或与动物保护有关的法律 法规来制裁虐待事件的发生，不过我们国家目前对于动物保护领域的法 律法规仍处于空白的尴尬地位。如果虐待动物不涉及经营，尤其是一些 家养动物，是没有办法来惩治的。因为法律没有明确的禁止虐待动物的 条款，我国法律在“动物保护和动物福利”方面可以说是完全空白。目 前只能依靠网友的道德谴责。 基于此现状，我们应该清醒地认识到：目前立法保护不完善，要想 保护动物，必须从民众的道德、认识上下手，只有当国民素质达到较高 程度的认知才能真正实现对动物的保护。
活动方案
· 线上活动 · 线下活动
· 线上活动
微博
人人小站
· 线下活动
电影播放周——学校、社区
动物大集结快闪 义工日——徐州小动物救助中心 宣传、签名
广告方向
· 《双肩的冻及不上它们的痛》
Hale Waihona Puke · 《最后一个物种》· 《人=动物》
· 《生命在齿间流逝》
· 《善待小生命》
· 熊：我要正常的生活
2012年2月初，从事活熊取胆的泉州惠安药企“归真堂” 谋求在国内创业板上市，引发媒体、动物保护组织和社会 各界激烈讨论，据了解，归真堂药业股份有限公司是国内 规模最大的熊胆系列产品研发生产企业之一。
目前我国有超过10000头黑熊正遭受活体取胆的痛苦。
1988 年实行的《野生动物保护法》,明确将黑熊、棕熊列为国 家二级保护野生动物,后来的《黑熊养殖利用技术管理暂行规定》, 则要求 “养熊取胆”做到卫生、无痛操作,这就是所谓的“无管取 胆”。但仍有不少地方采取不人道的取胆方式,对此,动物福利慈善 机构强烈反对,而国外也早已叫停这种残酷的取胆。 最关键的是,活熊取胆已经毫无意义,熊胆中的成分“胆酸”早 在1954 年就已经在日本被人工合成出来,美国研究也发现合成胆酸 甚至不需要从动物身上获取;我国香港的医学协会报告显示,其实有 54 种植物是可以取代熊胆功效的,这一点也早已得到美国医学家的 认同。还需提及的是,国家已经有批复熊胆替代药品。因此,再残忍 地从活熊身上取胆,纯属一场谋利行动。
关于加强麝香、熊胆管理的通知
国家林业局关于进一步加强麝、熊资源保护及其产品入药管理的通知（林护发〔2004〕252号）各省、自治区、直辖市林业（农林）厅（局）、卫生厅（局）、工商行政管理局、食品药品监督管理局、中医药管理局，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：麝、熊均是生态、经济、科研价值极高的国家重点保护野生动物，特别是天然麝香、熊胆（指野外来源或人工繁育所获的麝香和熊胆）是许多传统中医临床用药的重要原料.为正确处理好资源保护与可持续利用的关系，统筹兼顾野生动物保护和中医药事业的协调发展，维护我国对外形象和声誉，经研究决定，全面停止从野外猎捕麝、熊类，强化其驯养繁育规范管理，对天然麝香和熊胆粉实行定点保管制度，明确使用范围，并对含天然麝香、熊胆成份的产品实行统一标记，现将有关具体措施通知如下“一、全面停止从野外猎捕麝、熊类的活动，促进野外资源恢复与增长因科学研究或保障人身安全等特殊原因需要猎捕熊类的，各省级林业主管部门要严格核实其目的和资源状况，符合要求的方可予以审批，并禁止将猎捕的熊类用于取胆；因科学研究、驯养繁殖等特殊原因需要猎捕麝类的，须按国家有关规定备齐各方面材料后，向国家林业局提出申请，经批准后，方可按批准的方案实施。
各地还要结合实施“全国野生动植物保护及自然保护区建设工程”的有利时机，在麝类、熊类分布区域，通过工程措施，改善其栖息环境，特别是对麝类要大力推进“封山育麝”，促进其资源的恢复与增长。
二、调查掌握本区域麝类、熊类养殖情况，进一步规范麝类、熊类驯养繁育活动为引导麝类、熊类驯养繁育的健康发展，各地要根据本区域实际情况，研究建立“谁投入，谁拥有，谁受益”的激励机制，引导、鼓励利用上述原料的相关中医药企业，积极参与麝类人工繁育和改善“养熊取胆”技术条件。
同时，要切实强化对麝类、熊类驯养繁育活动的规范管理。
一是对从事麝类养殖的，各地要通过调查，依法查处和清理非法从事麝类养殖的单位；对以往依法开展麝类养殖的，经省级林业主管部门审核其现有养殖条件、技术手段、管理措施和经营状况等达到要求的，可以向国家林业局申办驯养繁殖许可证；对拟新增养殖麝类的，要按规定的程序向国家林业局申办驯养繁殖许可证，并须通过国家林业局或其委托的机构组织的科学论证，经批准后凭证开展驯养繁殖活动。
黑熊养殖技术
黑熊养殖技术养殖黑熊是一项具有挑战性但潜力巨大的行业。
黑熊因其可爱的外貌和独特的生物特征而受到广大消费者的喜爱，因此养殖黑熊可以带来可观的经济效益。
然而，成功养殖黑熊需要掌握一系列关键的养殖技术。
本文将介绍黑熊养殖的主要技术要点，致力于帮助养殖者提升养殖技能，实现高质量的黑熊养殖产业。
1. 黑熊品种选择黑熊有多个品种，包括美洲黑熊、亚洲黑熊等。
在选择养殖品种时，我们需要充分考虑市场需求、气候条件等因素。
同时，要选择健康活泼、遗传优良的黑熊种群，以保证繁殖能力和后代的质量。
2. 黑熊栖息环境搭建黑熊对于栖息环境有一定的要求。
要给黑熊提供合适的栖息地，包括大小适宜的活动空间、垂直攀爬设施、防水保温设施等。
此外，还要注意栖息环境的卫生和通风条件，保持环境的清洁与舒适。
3. 黑熊饲养管理黑熊的饲养管理非常重要，涉及到饲料营养、喂养频次和喂养量等方面。
饲料应当具有全面的营养成分，包括蛋白质、碳水化合物和脂肪等。
饲养者需要合理控制喂养量，确保黑熊的身体健康，并且根据黑熊的生长阶段适时调整饲养方案。
4. 黑熊疫病防控黑熊容易感染多种疫病，如热带病毒性胃肠炎、寄生虫感染等。
为了防止疫病爆发，养殖者需要经常检查黑熊的健康状况，进行疫苗接种和排寄生虫工作。
此外，保持栖息环境的清洁和卫生也是预防疫病的关键。
5. 黑熊繁殖技术黑熊的繁殖是养殖过程中的核心环节。
饲养者需要掌握黑熊的繁殖特点和生理周期，选择合适的配种时机，确保种群的繁殖效益。
此外，饲养者还需要做好新生幼仔的营养管理和疾病防控工作，提高幼仔的成活率。
6. 黑熊市场营销策略养殖黑熊的最终目的是为了盈利。
因此，饲养者需要制定有效的市场营销策略，包括品牌推广、销售渠道开拓等。
此外，要加强与养殖行业协会、相关政府部门的合作，获取市场信息，提高自身竞争力。
总结：养殖黑熊是一项既有挑战性又有潜力巨大的行业。
只有掌握了关键的养殖技术，才能够在这个领域取得成功。
为了保证黑熊的健康和生长，养殖者需要注重品种选择、栖息环境搭建、饲养管理、疫病防控、繁殖技术以及市场营销策略等方面的工作。
论据整理归纳
1.熊胆粉的临床作用确切,目前不可替代。
对珍稀药用动植物应当“科学保护、合理利用、持续发展”，主张停止使用熊胆粉的提法是不现实的，一旦实行将影响到中医临床尤其是某些危重病人的需要，也不利中药产业的发展，应理性看待。
熊胆所特有的药用价值仍不可取代，相关替代品的研究仍不成熟，需要进一步探讨。
天然物在自然界自然产生，带有自然的结构和功能。
其优势，可被自然认识、接受、降解、循环、再生而没有残留，没有毒副作用。
而化学合成物是按照天然物的某一种成分来合成的一种物质，这种物质带有片面性，它既是有效成分，也会变成毒性成分。
因为自然界没有酶能降解它，所以人工合成物会形成残留。
实验结果也显示，人体对动物药的接受率比植物药高，而且动物药的效果最强。
“天然药物一直被认为是安全的，化学物就不是很安全。
因此，熊胆汁治病是不可替代的，尤其是用一个成分替代它，这是不太可能的。
”麝香、牛黄、熊胆、羚羊角等动物类中药往往是治大病、急病的，而草本类中药入药通常是治疗慢性病和其他病的。
因此国家大力组织开展药用动物养殖以及替代品的开发，以从根本上解决动物药药源不足的难题。
“主流中医界的观点都认为，目前，熊胆不可替代，目前不可替代，有研究显示，猪和鹅的胆汁和熊胆的成分相似，建议使用其进行替代。
但此类研究尚待完善。
“人们都说中药的疗效大不如前，这是有客观因素的。
”北京中医药大学东直门医院院长王耀献表示，过多使用人工种植药材和人造代用品，在治疗某些疾病时疗效确实下降，使用代用品要通过扎实研究。
北京中医药大学高学敏教授指出，熊胆到底有多大作用，是不是可以由其他药品完全替代？这还需要研究证实。
以牛黄为例，虽然有人工牛黄粉等替代产品，但其疗效还是比天然牛黄差。
熊胆药用资源具有不可替代性。
现代科学发现的任何一味中药的有效成分，并不等同于天然的中药原药。
比如大家十分熟悉的中药黄连，现代药理研究认为它的主要成分就是黄连素，而且也有西药黄连素片，但黄连素片并不等同于中药黄连，如果将黄连素片加在中药复方中肯定是不行的，这是医学上的基本用药常识。
中国熊类养殖业的发展及问题分析
中国熊类养殖业的发展及问题分析随着人们对野生动物的兴趣不断增长，中国熊类养殖业也得到了快速发展。
然而，该行业在发展过程中面临着一些问题。
本文将就中国熊类养殖业的发展进行分析，并探讨其中存在的问题。
一、中国熊类养殖业的现状中国熊类养殖业是指以黑熊、亚洲黑熊和棕熊为特色品种的养殖业。
该行业主要集中在东北、华北、华东和西南地区。
近年来，随着中国经济的快速发展和人们对野生动物观赏的需求增加，中国熊类养殖业蓬勃发展。
目前，熊类养殖业的规模不断扩大，养殖户越来越多。
政府对养殖业的支持也进一步促进了其发展。
与此同时，养殖技术不断提升，尤其是熊的饲养、繁殖和保健方面的技术成熟，使得养殖业更加可行和有利可图。
二、中国熊类养殖业的发展前景中国熊类养殖业的发展前景广阔。
一方面，养殖业提供了人们接触野生动物的机会，满足了人们日益增长的观赏需求。
游客可以近距离观察和了解熊类的生活习性，增加了对野生动物保护的认识和重视。
另一方面，熊类养殖业在经济上也有巨大潜力。
养殖户可以通过观赏、旅游、商品销售等途径获得收入，提升当地经济发展水平。
这对于农村地区来说尤为重要，可以提供更多就业机会，改善农民收入。
三、中国熊类养殖业存在的问题然而，随着养殖规模的不断扩大，中国熊类养殖业也面临一些问题。
首先，熊类养殖业的发展容易导致野生动物贸易问题。
一些不法分子利用熊类养殖的合法渠道进行非法贸易，导致野生熊类的走私问题严重。
其次，由于部分养殖户缺乏专业知识和经验，无法保证熊类的健康和福利。
这可能导致熊类生病或受伤的情况增加，给熊类造成痛苦，且增加了人们接受野生动物保护的难度。
此外，养殖环境的不合理和恶劣条件也是熊类养殖面临的问题之一。
一些养殖场环境狭小、饲养密度过高，无法提供良好的生活空间和条件给熊类，这也违背了动物福利的基本原则。
最后，由于对熊胆的需求导致了非法熊胆交易的存在。
熊胆被认为有一定的药用价值，但目前仍存在非法猎杀熊类获取熊胆的现象，这对熊类的保护构成了威胁。
中国熊类养殖业的发展及问题分析
中国熊类养殖业的发展及问题分析范志勇中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室（北京100714）宋延龄中国科学院动物研究所（北京100080）作为野生动物的热点类群，熊类一直受到国际社会的广泛关注。
由于中国既是熊类分布的主要地区，又是熊类产品的消费大国，为此更是国际社会关注的重点，众目睽睽。
但在1995年以前，中国熊类在野外的状况，由于从未进行过全国范围的资源调查，现状几乎是一无所知。
而在中国的一些山区，熊类，特别是亚洲黑熊(Selenarctosthibetanus )，由于损害庄稼和果树而被看作害兽，为山民所深恶痛绝。
同时熊胆直接为中药或作为中医药配伍的成分，利用它的历史已有上千年，且是中医药文化的典型代表品种，深受人们的喜爱和信赖，已深植于中医药文化圈中，广泛使用在日本的汉药和朝鲜半岛的东方医药。
可是从生物多样性保护出发，熊类位在生态金字塔的顶端，有着重要的生态价值和存在价值；出于自然和伦理的考虑，也需要给予熊类必要的保护；仅从中医药自身的存在和发展需求考虑，也需要为实现可持续利用加以保护。
特别是在历史和现代土地资源开发和农业开垦大量侵占了野生动物生存环境的中国，熊类更应当受到保护。
所以中国在1988讨论通过《野生动物保护法》时，虽然有很强烈的反对意见，亚洲黑熊和棕熊(Ursusarctos )还是被列为了国家二级重点保护野生动物，马来熊(Helarctosmalayanus )列为了国家一级重点保护野生动物。
为了响应国际社会对熊类的保护,特别是濒危野生动植物种国际贸易公约（CITES）对熊类保护的要求，中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室（中国CITES管理机构，简称国家濒管办）委托中国野生动物保护协会于1991－1994年进行了首次全国范围内的熊类资源和养熊业调查，覆盖面达18个省级行政区域的552个县。
1996年7月，在林业部和国家濒管办共同召开的全国养熊业管理工作座谈会期间，笔者做了一些养熊业情况的调查统计(Fan and Song 1997)；1998年根据工作的需要，又对养熊业的状况和新进展进行了较为全面的调查并报道（Fan and Song 2001; 范志勇2000a,2000b）。
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川林保函（1997）250号1997年6月27日
各市州及有关县林业局：
现将林业部发布的《黑熊养殖利用技术管理暂行规定》（林护通字〈1997〉56号）转发给你们，请认真贯彻执行。
我省是全国的黑熊养殖大省，搞好黑熊的养殖管理，对保护好我省的黑熊资源，维护自然生态平衡、促进我省经济发展都具有十分重要的意义。
为了认真贯彻执行林业部发布的《黑熊养殖利用技术管理暂行规定》，进一步促进我省黑熊驯养繁殖事业的发展，结合我省的实际情况，提出如下补充规定：
一、从本通知生效之日起，严禁任何单位和个人为黑熊施行有管引流手术，即采用常流式或异物引流导管的手术。
二、为黑熊实施开刀引流手术的外科兽医，必须经四川省林业厅统一考试，取得四川省林业厅颁发的《四川省黑熊开刀引流手术资格证书》，才能从事黑熊的开刀引流手术工作。
三、熊笼必须符合《暂行规定》的标准，严禁采用加压缩小熊笼体积或给黑熊穿铁背心等野蛮养殖方式，一经发现将坚决给予取缔。
以上规定，一并遵照执行。
附件：林业部关于发布《黑熊养殖利用技术管理暂行规定》的通知
林业部关于发布《黑熊养殖利用技术管理暂行规定》的通知
林护通字[1997]56号 1997年5月8日
各省、自治区、直辖市林业（农业）厅局：
为保护、发展和合理利用黑熊资源，积极引导黑熊养殖利用产业的发展，逐步实现规范化管理，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》和《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》的规定，我部组织有关专家制定了《黑熊养殖利用技术管理暂行规定》，现予发布，请认真贯彻执行。
附件：《黑熊养殖利用技术管理暂行规定》
黑熊养殖利用技术管理暂行规定
为保护、发展和合理利用黑熊资源，积极引导黑熊养殖利用产业的发展，推进科学养殖及利用，逐步实现本产业的规范化管理和可持续发展，更好地适应国际自然资源与自然环境保护的趋势，特制定本技术管理暂行规定：
一、建立黑熊养殖场
建立黑熊养殖场须首先进行可行性分析，并按照国家有关规定经省级林业行政主管部门批准并取得《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》后，方可从事黑熊养殖利用活动。
（一）养殖规模：建立黑熊养殖场，其场地设施须具备养殖50只黑熊的规模，并且应具有相应的资金和技术能力。
（二）熊室(舍):熊室(舍)是供繁殖熊配种、产仔及幼熊饲养的设施，其面积须按平均每只熊不小于２㎡标准设计，并且应座北朝南，通风干燥。
（三）熊笼：熊笼是对黑熊进行检疫、治疗及引流胆汁的设施,规格不小于150×80×170㎝/只,确保熊在笼中能够站立或完全俯卧。
熊笼四角用16mm钢筋和4.5×4.5㎝角铁做成支脚,撑离地面70-80㎝,并且用水泥将其支角与地面灌成一体。
（四）黑熊饲养区：黑熊饲养区应有良好的通风、采光条件，地面应平坦并设置上下水道，北方地区
应有取暖设备。
（五）黑熊运动场：黑熊养殖场必须设有供熊自由活动的运动场，并与熊室（舍）或熊笼相通。
运动场面积须不低于每只熊6㎡的标准，并设有水池和排污沟。
运动场四周围墙高度为250-300㎝，用铁丝网、钢筋和水泥筑成。
二、种源
引进黑熊种源须向县级以上陆生野生动物行政主管部门提出申请，按规定的管理权限、经批准后方可实施。
引进的黑熊须6月龄以上、健康、无伤残，体重100公斤以上，并持有有效的检疫证明。
种用黑熊种群雌雄比为1：2。
作为种源引进的黑熊只允许用于繁殖。
禁止非法从事野外捕捉、收购和出售黑熊。
不得以棕熊和马来熊从事引流胆汁行为。
三、饲养管理
（一）技术人员和饲养员：黑熊养殖场至少应具有初级任职资格和畜牧、兽医技术人员各一名，并持有相应的科技干部管理部门颁发的技术职称证书。
饲养管理人员须经过半年以上的技术培训，并要求持有培训院校颁发的结业证书。
（二）饲料：养殖黑熊的饲料来源须有保障，有较为固定的进料渠道。
精饲料应设置专用储存间储存。
储存间应通风良好、干燥，地面上设有枕木垫底，注意防虫、防鼠。
（三）饲养：根据黑熊体质状况，将新鲜的青饲料和蛋白质含量较高的精饲料调合饲喂。
不得使用腐烂变质的饲料喂养黑熊。
繁殖熊要单养，育成熊可群养。
（四）卫生防疫：熊笼、圈舍、运动场每周要全面消毒二次，食槽、饮水器具要求每天清扫干净、消毒。
运动场水池必须每日更换清洁水。
四、取胆汁
（一）、下列情况的熊不得实施引流胆汁手术。
1、3岁龄以下；
2、100公斤以下；
3、病弱或肢体伤残；
4、怀孕及哺乳期；
5、其它不宜引流胆汁的熊。
（二）手术及护理：引流胆汁不得采用常流式或异物引流导管，须用熊自体组织作引流导管，取胆熊体不得加装任何附加装置。
引流手术须无菌操作，手术器具须严格消毒。
术后严格护理，设专人看护，发现问题，及时处理。
（三）取胆量：每次引流胆汁以自然流出量为准，定时引流，每天最多引流3次，禁止人为吸取胆汁。
（四）取胆熊的护理：取胆熊要经常喂给牛奶、鸡蛋等高蛋白质饲料，辅以易消化的食物，补给多种微量元素等。
要严格控制喂给高脂肪食物。
喂食要定时定量，并根据情况，促进取胆熊运动。
五、繁殖
（一）用于繁殖的种熊，须掌握其种源、谱系，建立繁殖档案和统计制度。
（二）种熊要选择体型大，体质好，生殖器官正常的熊只。
六、淘汰
对丧失饲养价值的熊进行淘汰处理（出售、宰杀、放生、转让及交换等），须向当地野生动物行政主管部门提出申请，经省级林业行政主管部门批准，方可按要求处理。
七、建立科学管理系统
养殖场应逐步建立生产养殖技术档案。
繁殖种群，饲养供给和取胆数量等有关数据，实现微机系统管理。
八、本技术管理暂行规定解释权归林业部。