大学形势与政策期末考参考资料及答案

绪论：

经济形势的判断与解读,一个国家的宏观经济目标有四个:

一是经济增长:表现为国内生产总值（GDP）和人均国内生产总值的上升.

二是充分就业：劳动力能否充分就业，是判断一个国家经济形势变化的重要指标之一三是物价稳定：一般来说，年通货膨胀率在4%之内被认为是物价稳定状态。年通货膨胀率通常是通过物价指数来衡量的。

四是国际收支平衡：主要表现为一个国家汇率稳定与外汇储备适度增长。亦称“外汇平衡”。指国家的外汇收入与外汇支出必须保持合理的比例。

形势与政策教育的目的

认清就业形势，了解就业政策，促进自我发展。

认清就业形势，规划大学生活

认清就业形势，选择大学生活

1、提高正确把握形势与政策的能力, 培养合格的接班人：

培养学生敏锐的洞察力，分析问题的能力，增强贯彻执行党的政策的自觉性

2、提高思想政治素质，明确历史使命和社会责任：

3.了解党的路线、方针、政策，认清目前的国际、国内形势，明确大学生活的目标与任务，激发学习热情，增强民族自尊心、自信心和自豪感

形势及其基本特点

形势，是指客观事物发展的基本状况和主要趋势。“形”是指客观事物发展的现状，是事物的外在静态形象。“势”是指事物发展变化的过程中由于具备某种因素或受某种因素的影响所呈现出来的具有较为稳定的动态趋向。

1.客观性和可知性的统一

形势的客观性是指形势具有独立于人们意识之外的不以人们的意志为转移的基本属性，这是形势发展变化的首要特征。形势的可知性是指形势是可以被认知的。一方面、形势是指客观存在的社会经济、政治等领域事物的现状和发展态势，是不以人们意志为转移的客观事实；另一方面，形势可以被认知，我们完全可以实事求是地对形势作出客观正确的判断。

2、相关性与规律性的统一

形势的相关性是指在时空和内容上具有相互联系、相互影响的性质。这种相关性表现在时间顺序上，未来的形势是由当前形势、当前形势是由过去形势发展变化而来的；表现在空间范围上，国际形势与国内形势，全局形势与局部形势之间互有联系；表现在内容上，政治形势与经济形势，文化教育形势与政治、经济形势诸方面也是互相联系的。形势的规律性是指形势发展变化有其必然的、内在的规律。它一方面要求人们在观察形势时注意相关性，另一方面也要求尊重并研究其规律性，努力使自己对形势的判断符合形势发展的客观规律。

3多变性与稳定性的统一

形势的多变性是指由于客观事物内因和外因的作用，引起形势的现状和趋势不断变化。任何事物都处在不断运动和变化之中，所以形势也无时不在发生变化。形势的稳定性是指表现为相对静止、平稳运动的形势发展变化状态。形势的变化是绝对的、经常的，但并不排斥有相对稳定性。因此，人们对形势的观察和认识，必须既注意其多变性，又要注意其稳定性。、

4.前进性与曲折性的统一前进性是指形势发展比较顺利，朝着有利方向发展的状态，是形势基本的、主导的方面。曲折性是指形势发展过程中顺利局面的暂时中断，出现反复甚至倒退的状态。就形势发展的总过程而言，形势的曲折性只是历史发展过程中的一股逆流和漩涡，终究改变不了历史长河的滔滔东流。前时性和曲折性的对立统一，是事物发展波浪式进程的表现。

政策

是国家、政党为实现一定历史时期的奋斗目标或完成一定任务而制定的行动依据和准则，是领导和管理社会的手段。政策属于上层建筑范畴，由经济基本决定并为经济基础服务，其本质是阶级利益和阶级意志的体现，具有强烈的阶级性。

政策及其基本特点

1.原则性与灵活性的统一

政策具有高度的原则性。制定政策和执行政策都必须遵循正确的原则。任何组织和个人都必须维护政策的权威性和严肃性。但又不能不问实际情况而机械地照搬或执行政策，要在政策允许的原则范围内保持一定的灵活性。

2.现实性与长远性的统一

所谓现实性，就是政策要指导现实，并把当前阶段党和政府的纲领、任务付诸实施，变为现实，它受时间和空间制约。但是，政策的现实性决不等于政策的临时性，不是权宜之计。政策的制定和实施，不仅要着眼于现实，更要着眼于长远任务的完成，要把现实性与长远性结合起来，即在政策的制定和实施过程中，既要注意现实任务，又要注意长远任务，注意政策的前后连贯与衔接，保持政策的连续性。

3.稳定性与变动性的统一

政策的稳定性是稳定社会、稳定人心、促进社会经济持续发展的保证。但是，政策又具有变动性，必须根据形势的变化和实践的检验，坚持正确的政策，完善不足的政策，改变错误的政策，去掉过时的政策，制定新的政策。

4.层次和和相关性的统一

政策有自己的完整体系，具有层次性与相关性相结合的特点。政策的层次性，要求人们树立科学的层次观念，在制定和执行具体政策时，不能忘记总方向、总目标、总政策。在作出全局的战略决策时，要注意制定出具体的政策措施，以形成一个从高层次政策到低层次政策的完整的纵向政策体系。

形势与政策的关系

形势与政策是一对矛盾的统一体。

首先，形势是制定政策的客观依据，又是检验政策的客观标准。政策必须建立在对于形势的正确认识之上。

其次，政策对形势具有导向作用，是促进形势发展的重要手段

政策是人们根据客观形势所制定的主观指导性行动准则，它对形势的发展具有强大的推动作用，即主观能动性对客观事物的反作用。因此，政策是促进形势发展的重要手段，是发展有利形势的重要推动力量，是我们能动地认识世界和改造世界的的锐利武器。

正确认识形势和政策的立场、观点与方法

首先，要端正观察分析形势的立场。

立场问题支配着每个人的言论和行为，站在不同的立场上就有对事物不同的态度、不同的观点。只有站在人民大众和国家的立场上，注意维护全局的利益，对事物的认识才能符合实际，其结论才是正确的。

其次，要树立正确观察分析形势的基本观点。

（1）实事求是的观点（2）普遍联系的观点（3）历史的、发展的观点（4）实践的观点

掌握观察分析形势的基本方法

1）信息法分析形势，首先必须掌握大量有用的材料和事实，即通常所说的信息。形势信息要求一是真实，二是准确，三是及时。