2019年重庆公务员考试申论真题及答案
2019年国家公务员考试《申论》真题及答案(地市级)(含解析)
2019年国家公考《申论》真题（地市级）一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1前些年，小张辞去了城里的工作，回家乡的镇上当了一名快递员。
下面是他讲的“三农”新故事：前些年，快递公司刚进这个镇时，全镇每天收发的包裹只有几十个。
到村里送快递，碰到下雨天，三轮车陷入泥里，经常要下来推车，送完快递回来，鞋子上总会沾上半斤烂泥巴。
那时挺后悔把城里的工作辞了，感觉很失落。
这几年大家的生活水平上去了，网购的人越来越多，我的业务也好了起来。
特别是前年，镇上的快递公司联合农林服务中心、电商协会给大伙上起了包装技术培训课，现在咱这里的瓜果蔬菜都用上了真空包装、低温保鲜技术，快递公司也更乐意接这种订单。
有了销路，家里种的就不愁卖了。
比如说吧，咱这里的枇杷很有名。
以前，乡亲们摘回枇杷后，要乘两个多小时的公交车到几十公里外的城里火车站广场叫卖。
那时，品质优良的枇杷也卖不上好价钱，有时连本钱都挣不回来。
如今，镇里的枇杷大部分是通过电商平台销售的。
每到枇杷采摘季，镇里的文化广场就会成为快递员的临时收揽点，乡亲们排着队邮寄，场面好不热闹。
现在咱镇里的电商差不多有500多户了。
去年镇里投资建了个农产品电子商务产业园，把大家拧在一块闯市场，今年镇上的生意就更好了。
加上上个月新开的那家快递公司，我们镇里已经有了4家快递公司。
2019年国家公务员考试申论真题(地市级)+答案解析(完美打印版)
2019年国家公务员考试申论C卷真题【地市级】+答案解析【完美打印版】一、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村,总面积约10平方千米,山清水秀,历史悠久.1980年前后,家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行.中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来,但沙坝村却没有变革的迹象,人们还在观望.时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家【集体】的,国家的东西,哪个敢随便动！”到了1981年底,沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配,然后按人口平均发包给村民,完成“分田到户”,第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实.从此,在土地所有权不变的情况下,村民对于承包地有了经营权、使用权.当时的规定是：所有承包地土地,不许出租、买卖；不许在承包地上建房、烧砖瓦等.虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年,但是,村民中仍有人怀疑分田到户不长久,会不会“今天分下去,明天又收回来”.直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”,村民们的忧虑才初步解除.而后中央提出的“为了稳定土地承包关系,鼓励农民增加投入,提高土地的生产率,在原定的耕地承包期到期之后,再延长三十年不变”,算是给农民吃了“定心丸”.为了给农民稳定的土地承包经营预期,党的十九大报告明确提出“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年”.资料2L村位于某省中北部沿海平原区,粮食作物以小麦、玉米为主,冬小麦与夏玉米一年两季轮作,经济作物以苹果为主.L村的土地分为两类,一是“围庄地”,在村庄周边,有较好的水利条件；二是“洼子地”,离村庄远,水利条件较差.与全国大多数村庄一样,L村也在20世纪90年代中后期根据当时的政策完成了“二轮土地承包”.L村把全村土地分成两份,一份为各户承包的人口地；另一份为机动地.机动地主要用于给新增加的人口增地.与其他村庄二轮承包普遍执行的“增人不增地,减人不减地”的土地政策不同的是,L村在机动地上实行“增人增地但减人不减地”的办法.自二轮土地承包以来,L村的人口增减变化将近百人.L村给新增加的人口分配土地先从位置、水利条件较好的围庄地开始,围庄地分完之后,新增加的人口就只能分到洼子地了.到了2014年,预留的机动地全部分配完了,“增人增地但减人不减地”的办法也就难以为继了.村民李某在二轮承包时家里只有他们夫妇和未成年的儿子,多年后儿子娶妻生子,都没赶上村里分地,一家6个人种着3个人的地,收入窘迫.特别是每当看到邻居张某家2个人种着9个人的地时,颇有怨言：“明显不公平,就应收回重分.”但张某对他的话却不完全认同：“我家地多人少是事实,可二轮续包的时候就是这样,30年不变也是国家规定的.”与李某、张某想要地、想种地不同,L村还有不想要、不想种地的人.76岁的万老汉,家里有6亩地,儿子和孙子都在外地打工、上学.每年的秋收季节都是万老汉最发愁的时候,繁重的劳动都得雇人帮忙.他想把地流转出去,但因为地比较零散,收益也不高,流转也很困难.村里和万老汉情况差不多的还有二十多人.近几年一直在外地打工的王某说：“种地费时费力不说,农忙时回家打理,请假还要被扣工资,不合算.这两年一直是托付亲戚来种地,没什么收益,明年也不想这么干了.”此外,村里还有10户完全脱离农业的家庭,因各种原因,他们承包的土地大多撂荒了.现任村支书告诉记者说,村里二轮承包后一直没进行土地调整,这是因为国家对土地调整有政策,明确提出“小调整、大稳定的前提是稳定”.“小调整”的间隔期最短不得少于5年,而且“小调整”只限于人地矛盾突出的个别农户.2006年因为村民的承包地占用量与家庭人口不均衡,村里曾有过一次调整的打算,村委会研究决定：凡是人口减少以及已经迁往城镇落户的农户,其承包的土地份额一律收回,另行发包给新增人口的农户.村民石某因妻子去世而被收回了2亩地.石某不服,将村委会告上法庭,要求返还被收走的土地.法院经审理认为,2003年实施的《农村土地承包法》确立了“承包土地以户为单位,减人不减地”的原则.根据该法律,家庭承包经营权的主体是农户整体,而不是家庭成员个体.只要承包方的家庭还有人在,土地就是不能收回.只有在承包经营的家庭消亡,或承包方全家迁入设区的市并转为非农户口的情况下,发包方才可以收回承包地.如果承包方自愿放弃承包地,则应提前半年提出申请.最后法院判决村委会返还石某土地.石某这一告,那次土地调整就没往下进行.后来,国家对土地调整的限制越来越严格,多次强调“承包期内,发包方不得调整承包地”“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”.2016年春,李某和一些农户以土地承包量有失公平为由找到了当地政府,要求调整.这一诉求得到了政府的支持.面对这种局面,村支书无奈地说：“这样一来,我们的压力很大,看来村里的土地调整也不是一个简单的事.”资料3据有关部门统计,到2016年年底,中国大陆城镇常住人口已达7亿9298万,比2015年末增加2182万人,城镇人口占总人口比例为57.35%.随着中国城市化进程的加快,大量农村人口涌入城市.李奶奶是几年前从农村来到X市的.离开了广袤无垠的田野,住进了层层叠叠、密密麻麻单元楼的瑞丽花园小区.舒适的住所、单调的生活、陌生的邻里,李奶奶过得并不开心,觉得自己被压得“喘不过气来”,她几乎每天都要坐公交车穿过喧闹的街区到城郊的公园里活动活动筋骨,想法子找人说说话.瑞丽花园小区是X市近年来新开发的商品房小区,位于市区两大主要交通干线的交汇处.因位置临近商业中心,地价昂贵,住宅楼比较密集.为了体现其景观的生态性,小区内有一条人工河道蜿蜒而过,把小区的空地分割成大小不一的碎片.河边花香草绿,绿柳成荫,不少凉亭假山点缀其间.但仔细观察便可发现,小区里可供居民活动健身的空地却十分有限,最大的一块空地,只能容纳30人共同活动.每次看到“芳草青青、留心脚下”的木牌时,李奶奶总免不了要叨唠一句“景有了,可人没了”.事实上,小区内也建有设备完善、宽敞明亮的室内舞蹈室、羽毛球馆及各类文体活动室.但羽毛球馆和健身房是不对社区居民免费开放的,需要居民办理会员卡.舞蹈室在有对外演出活动时用于排练使用,平时都上着锁.其他文体活动室都有一定的开放时限,利用起来并不方便.离瑞丽花园小区不远的南平巷地区是一个具有完整元代胡同院落肌理、文化资源丰富的棋盘式传统民居区,迄今还有2万多名居民生活在此.已经在此生活20多年的康阿姨对记者说,当初这里特别清净,没有商业化,更没有这么多的游客.可是到了2006年进行商业开发以后,南平巷变了样子,喧哗的酒吧、随意改建的建筑物、各种小吃店、水果摊占道经营.人流量和车流量骤增,传统的文化气息荡然无存.近两年,因为这里的居住环境条件每况愈下,商品价格攀升,老住户纷纷外迁,老宅成了外来人口的聚集地.在如何把握历史文化保护、商业发展和居民人居环境三者之间的关系问题上,业内人士认为,彻底停止商业,或者迁走所有居民,都不是良策.因为,X市的“根”就在这些胡同里,在这里居民的身上.最近,一则消息让X市居民颇为兴奋.一座包含超大的绿地,融合生态、文化、休闲等多种功能的,面积近2平方千米的文化公园将在中心城区一块被认为最具开发价值的“潜力板块”破土动工.专业人士认为,公园不只是供市民休闲娱乐的实体,同时也包含丰富的人文意义和文化价值.对一个好的城市公共场所而言,“建设”只是一个基础,其塑造和养成不只在“造景”,更要借此“化人”.随着空间的变化,人们对城市的观感会变,对城市的体验度会变,相应地,城市治理的思路要变.拿出黄金地块做公园,提供的是场所,面向的是全体市民,彰显的是城市价值.每个在这里生活、工作的市民,都能感受到这座城市带给他们的幸福感、归属感和安全感.在强调“共享”发展理念的当下,这意味着城市治理观念的一次重大转变.资料417世纪的巴黎,一座桥梁扮演了今天埃菲尔铁塔的角色,这就是新桥.巴黎人,无论贫富,都很快接受了新桥.王公贵族们突破正统的束缚,在桥上纵情欢乐,贫困的巴黎人,也来这里躲避夏日的炎热,不同层次的人在这里交流接触,新桥成为社会平衡器.新桥就好像是一个“新闻发布中心”.当时的资料显示,只要在新桥张贴消息广告,很快就能聚拢大批人阅览.巴黎人可以在这里了解巴黎发生的大事小事,各种消息都会在人群中迅速传开.此外,一些反映社会现象的歌曲也在此广泛传播,以至于产生了许多“新桥歌手”.作家赛维涅侯爵夫人认为“是新桥创作了这些歌”.而这些歌曲也只是冰山一角.在17世纪30年代专业剧场诞生之前,新桥还一直是巴黎戏剧的中心.正如一幅17世纪60年代的绘画所示,演员们在临时搭建的舞台上表演,各行各业的人聚集在周围,甚至凑到舞台底下.露天表演是造成新桥交通拥堵的一个原因,另外一个更重要的原因便是桥上的购物活动,新桥一竣工,街头市场就出现了,各种新奇的东西这里都可以找到.没有人会预料到,这座桥会成为各色人为不同目的而争夺的空间.在十几年前的圣保罗,经常可以看到富人区被高高的院墙和铁丝网包围、门口警卫森严的景象.其原因是贫富差异过大,富人为了寻求安全导致居住空间分异.贫困区税收锐减,政府提供的警力、学校、医院等公共服务质量下降,这又促使一些中等收入的家庭迁走,公共空间迅速衰败.一些人为了生存针对富人下手,或偷或抢,富人只能选择加强保安防范措施.这样的治安环境,无人敢去投资.于是,政府借助城市设计,恢复城市公共领域的功能,让市民在交往活动中逐渐消解对立情绪,进而吸引投资,重新复元.近30年来,西方国家把大量工业化时代遗存的码头、厂房、矿场改造成为向公众开放的公园和文化广场.在城市中心区,“商业步行街”几乎成为城市更新的“标准选项”；在城市边缘地带,提供大尺度、复合化、向公众开放的商业空间,也成为地方政府和私人开发商最乐意采用的策略之一.这些购物中心、主题公园和广告天地,被设计得优雅、别致、生机勃勃,成为日常生活审美化的最典型不过的展示空间.有研究者说,城市建设与管理的目的如果仅仅是为满足经济或某种美观诉求,显然是片面的,甚至是短视而危险的.资料5走进独墅湖月亮湾商务区,你会发现,这里的道路格外平整,找不到一条“马路拉链”,天际线由棱角分明的建筑物和绿树组成,空中也看不到一张“蜘蛛网”.这是因为,这里的自来水管、供电电缆、通信电缆全部“住”到了地下宽敞的“集体宿舍”里.这就是S市第一条城市地下公共空间基础设施——月亮湾地下综合管廊.城市地下综合管廊作为地下空间的“生命线”,是城市公共配套建设的重要组成部分.月亮湾地下综合管廊,自2011年11月建成投入使用,已平稳运行多年.这是一个全长920米、断面3.4×3米的“T”形长廊.长廊的一侧是一排长长的钢铁支架,如同“超市货架”,从上到下依次放着消防与监控线路桥架、电力线路桥架、两层通信网络桥架,最下面三层空着的“货架”是为未来管线预留的空间.管廊内另一侧是上下两根直径70厘米的集中供冷管道.技术员介绍说：“附近商务区的写字楼不用中央空调,夏天由这两根管道集中供冷.”S市管线管理所负责人在向记者介绍管廊建设的前期准备情况时说,由市长担任组长的市地下综合管廊工作领导小组起到了关键作用,领导小组成员有39人之多,涵盖了辖区各板块、各相关单位主要负责人.专门机构的设立,形成了多元主体的常态化沟通和快速推进机制,有效避免了推诿扯皮、难以协调等问题.在领导小组的组织下,相关部门编制完成了《S市地下空间专项规划【2008～2020】》《S市地下空间规划整合【2012～2020】》,今年6月又出台了《S市地下管线管理办法》,统筹加强对地下管廊规划、建设和安全运行的管理.“地下综合管廊造价和维护可不是一般的昂贵”,管廊开发公司徐总经理给记者算了一笔账,“使用寿命为50年及100年的地下综合管廊,每公里建设运行成本分别为1.6亿元及2亿元.即使S市经济实力不错,但借力社会资本也是现实的必然选择.”市政府授权S市城市建设投资发展有限公司出资组建了S市管廊开发公司,其中城建平台占股45%,水务占股20%,4家弱电单位各占股5%,为供电预留股份15%.管廊开发公司,专门负责城市地下综合管廊的投资、建设、运营和管理事务,不仅解决了资金问题,也解决了建设主体的问题.在记者参观的时候,工作人员介绍：S市地处江南水网区域,地下工程施工难度大,精度要求高.为确保工程的顺利推进和质量安全,S市在前期调研分析基础上,根据国家《城市综合管廊工程技术规范》,组织专家团队反复论证,最终为项目设计施工提供了充分依据.S市在综合管廊规划设计阶段,就确立了系统化、标准化、智慧化的目标,在铺设管线时同步建设全面的监控、感知系统,并为信息系统升级留有接入口,方便日后对大面积地下管线实施统一综合管理.建成的综合管廊囊括消防、照明、排水、通风、通讯、供电、监控感知、火灾报警等系统,可以通过一个终端对所有管线进行实时监控和调度管理,并具有自动检测、定位、提醒等多种功能,真正实现了信息化、一体化、智能化管理.由于综合管廊建设成本高,入廊管线大多具有公益性,且这一新生事物在使用过程中权、责、利还缺乏有效制衡和匹配,导致社会各方的投融资积极性都不高.为此,S市借鉴国内外经验,特别规定除争取国家试点和省财政支持外,如果项目建成后特许经营期内收费不能实现预期目标,市财政将进行一定补贴,确保股东投资安全且获得基础收益.根据工程内容、建设成本、运营周期、物价水平等多重因素,制定收费项目和收费标准,明确各单位可以以入廊或租赁的方式获得管线所有权、使用权,让管线需求者根据自身实际情况选择使用方式,调动其入廊积极性,增加管线使用效率和经济收益.管廊收费之所以困难,很重要的一个原因是缺乏调动入廊单位积极性的有效方式.S市创新性地以打造利益共同体的方式,吸引电力、给排水、通信等单位成为管廊建设主体——管廊开发公司的股东,让各单位根据自身需求充分参与管廊的规划、设计和建设过程.在合理确定收费标准的基础上,为盘活资产、提高综合收益,这些单位均愿以有偿方式使用管线.资料6月亮湾地下综合管廊建设给人们以很大的启示.那里地上道路平整,天空没有一张“蜘蛛网”,城市公共空间发展的潜力倍增.这让人想到《老子》里的话：“凿户牖以为室,当其无,有室之用.故有之以为利,无之以为用.”老子以人们居住的屋子为喻,他说一间屋子,开凿门窗,修建四壁,只有形成虚空部分,它才具有一间屋子的良好功能.据此,老子提出了“有之以为利,无之以为用”的观点,强调“有”与“无”都具有不可忽视的作用.瑞丽花园小区的李奶奶,离开广袤的田野,住进了单元楼,总觉得“喘不过气来”.看来,李奶奶虽不是哲学家,但在感觉上与老子“有”“无”之用的理念暗合.二、作答要求【一】给定资料1和给定资料2反映了改革开放以来我国农村土地承包政策的发展过程,请你概述这一发展过程.【10分】要求：【1】准确、全面、有条理；【2】不超过200字.【二】给定资料2中,L村村支书面对村民土地调整的要求,发出感慨：“这样一来,我们的压力很大,看来村里的土地调整也不是一个简单的事.”请根据给定资料2,分析他为什么感到压力很大.【10分】要求：【1】全面、准确、有条理；【2】不超过200字.【三】给定资料4提到,“城市建设与管理的目的如果仅仅是为满足经济或某种美观诉求,显然是片面的,甚至是短视而危险的.”请根据给定资料3和给定资料4,谈谈你对这句话的理解.【20分】要求：【1】观点明确,分析全面,有逻辑性；【2】不超过300字.【四】S市将举办“城市样板工程展示会”,请你根据给定资料5,就其中地下管廊建设情况撰写一份讲解稿.【20分】要求：【1】紧扣资料,内容全面；【2】逻辑清晰,语言准确；【3】不超过400字.【五】给定资料6中提到了老子关于“有”和“无”的观点.请你围绕给定资料反映的城市建设理念中的问题,联系实际,以“试谈‘有’与‘无’”为题写一篇文章.【40分】要求：【1】自选角度,见解深刻；【2】参考给定资料,但不拘泥于给定资料；【3】思路清晰,语言流畅；【4】总字数1000字左右.参考答案【一】1980年前后推行家庭联产承包责任制,包产到户,包干到户,土地集体所有,农民有经营权、使用权,不准出租、买卖,建房、烧砖瓦等.1984年提出土地承包期一般应在十五年以上.1990年提出到期后再延长三十年不变.确定小调整、大稳定的前提是稳定,发包期内不得调整承包地.2003年明确承包土地以户为单位,减人不减地.2017年提出保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年.【二】第一,人口增减变化大,二轮土地承包政策中“增人增地但减人不减地”的办法难以为继.第二,政策的公平性、合理性存在争议.第三,种地费时费力,土地零散、收益低,流转困难；部分农户不想要、不想种地,甚至完全脱离农业,导致土地撂荒.第四,国家土地调整政策限制严格,重视“稳定”的前提.第五,当地政府持支持态度,但与现有国家政策相冲突.【三】该句表明城市建设与管理的目的仅为满足经济或美观诉求,而忽视了人文意义和文化价值.仅满足经济或美观诉求,易导致：【1】生活单调,缺少沟通,心情压抑；【2】活动健身空地有限、容量小；文体活动室利用不方便；【3】破坏传统文化气息；【4】各色人为不同目的争夺空间；【5】贫富差异过大导致居住空间分异.如若兼顾人文意义和文化价值,则能彰显城市价值,带来幸福感、归属感和安全感,平衡社会关系,交流传播信息,催生艺术创作.我们应当平衡历史文化保护、商业发展和居民人居环境三者关系；借城市公共场所“化人”；借助城市设计,恢复城市公共领域的功能,消解市民对立情绪.【四】关于S市地下管廊建设情况的讲解稿各位观展的领导、同志们：地下综合管廊是将自来水管道、供电、通信电缆等管线整体迁入地下的城市公共配套设施,能改善城市环境.我市月亮湾地下综合管廊自建成以来平稳运行多年,内部管线有序排列且预留管线空间,并容纳夏季集中供冷管道.我市从以下几点入手：一是设立工作领导小组.市长担任组长,并涵盖辖区内单位主要负责人；形成常态化沟通和快速推进机制；编制规划、统筹管理.二是解决资金问题.组建开发公司,借力社会资本,负责投资、建设、运营和管理事务；争取国家试点和省财政支持,通过补贴确保股东的基础收益.三是科学设计施工.前期调研分析,组织专家反复论证；建设监控、感知系统,预留升级接入口,实施统一综合管理.四是调动入廊积极性.合理制定收费项目和标准,让管线需求者自主选择使用方式；打造利益共同体,让各单位参与规划、设计和建设过程.【五】试谈“有”与“无”——城市建设的辩证法随着时代的发展,人们对城市有了更高的期待,传统城市建设中的一些问题暴露了出来.过于注重房子等硬件,忽视了人的真实需求,最后“景有了,人没了”；过度商业化,把历史文化古迹等都变成收费场所,结果“有了钱,没了文化”；私人权益扩展,公共空间被压缩,造成“有个人,无大家”的局面.如何化解这些问题呢？哲学家老子“有之以为利,无之以为用”的辩证思想为我们提供了一些思路.从城市建设的目的、功能设计、管理等方面来看,主要是要平衡好硬件软件、经济和人文、私人与公共空间的关系,以打造生活更便利、精神更丰富,人民关系更包容的新型城市.从城市建设的目的来看,要解决“有景无人”的问题.要树立“城市为人而建设”的理念.城市所有基础设施建设的“有”之利,要服务于人民群众的“用”.当前一些城市生态公园、景观设施建设出现“可远观不可玩”的问题,就只照顾了城市面子,忽视了市民悠闲需求.城市发展要注意留足地面发展空间,增加资源投入,从满足人民群众实际需求的角度建设市民自由活动空间.另一方面,我们要始终记得：建设可见、实用的高楼大厦、电缆、道路、汽车等“有”之利时,要注意给老百姓留下蓝天、明月、旷野景观视野空间.只有这样,来自农村旷野的李奶奶,才不会因城市空间的逼仄和种种限制而“喘不过气了”.而在城市功能的设计上,大力发展经济、产业、商业发展之“利”的同时,要流出休闲生态和文体活动空间,要注意保护历史文化,人居环境.要注意城市建设不只是“造景”更是“化人”.过分强调经济建设会使城市生态不堪重负,过分商业化会使城市的历史文化失去价值,会使人们没有时间和空间来“无所事事”,人们生活无法慢下来就没有闲暇,就不会有文化创造.所以,建设经济开发区时要留下城市绿地；建设城市CBD的同时,要留下古建筑保护区、特色文化街区；建设写字楼的同时,留下休息娱乐地.我们要认识到城市是一个生活综合体,需要产和生活、生态的平衡.最后,在城市管理方面,不能让私人性、营业性的“有”,把全民性、公益性空间挤压成“无”,要注重发展成果“共享”的理念.城市空间不能全都是私有、封闭、收费、只为某一个阶层服务的,还要有让不同层次的人可以交流互动、取得共识的场所空间,从而带来城市的包容性,多样性,开放性,带来社会和谐发展,如巴黎人的新桥空间.城市管理者要给全体市民更多的人文关怀,包容鼓励,给其更多的获得感、幸福感、安全感.像今年北京、深圳等地一些小区物业设置隔离。
2019年重庆公务员申论参考答案
2019年重庆公务员申论参考答案1.“给定资料1”中提到“随着大数据时代的来临，信用成为每个人的‘第二张身份证’”，请你谈谈对这句话的理解。
（20分）要求：紧扣给定资料1，全面、准确、简明，有条理，不超过150字。
第一题：【参考答案】这句话的意识是指信用将成为个人的人格勾勒，人物画像的独特名片。
主要影响(重要性)如下：（1）提升交易和企业经营效率，为新经济提供支撑。
（2）获得公平发展机遇，激发社会创新创业热情，创造价值和财富。
（3）提高政府管理效率，推动社会综合治理能力发展。
（4）维护社会规则，塑造和谐社会。
因此，应大力完善社会信用体系建设。
2.C市将于近期召开信用社区建设经验交流会，假定你是先锋街道的工作人员，请根据“给定资料2”起草一份发言提纲。
（30分）要求：全面、准确、简明，有条理，不超过400字。
第二题：【参考答案】争做诚信居民共建信用社区各位领导，各位来宾：经过多年探索，我市开展了一系列基层管理创新和诚信社区建设活动，成功获批社会信用示范城市，主要做法如下：（1）开展征信体系建设工作：赋予社区居民诚信身份证，守信经营者诚信加分，与市征信办共同制定征信条款，规范社区征信管理流程和评价体系。
搭建信用信息共享平台及门户网站，通过平台和网站推进信息归集；分类分级给予守信者奖励和实施处罚；充分发挥党员先锋带头作用。
（2）成立领导小组：成立诚信社区领导小组，深入研究社区实际情况，以商家和工厂诚信建设为重点，带动诚信全面建设。
（3）加大诚信宣传：发放诚信经营倡议书，对辖区开展安全检查和开展大走访活动，大力宣传相关法律知识，强化守法经营理念，举办诚信主题活动倡导商家和群众争做诚信传播者、践行者、维护者。
以上就是我市开展系列基层管理创新和诚信社区建设的经验。
3.“给定资料5”中提到，“信用体系建设，既要获取更多数据勾勒人格特征，也要注重保护每个人的隐私”。
请你根据对这句话的理解，自拟题目，写一篇文章。
2019年重庆公务员考试《申论》真题(法检系统)及答案
2019年重庆市法检系统招录考试《申论》真题一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，你应立即停止作答，将题本和答题卡都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开考场。
严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。
”基层，是整个社会的“地基”。
这个“地基”，幅员最广、人数最多，是社会的主体，也是时代的主流。
基层干部，是党和国家工作的“基石”。
他们奋战在改革发展的主战场、服务群众的最前沿，承担着基层社区、农村稳定和发展的任务，是党和国家路线、方针、政策的具体执行者，其素质能力的高低、作风的好坏，直接决定着基层政府执行力的强弱、办事效率的高低、干群关系的好坏，关系到全面建成小康社会的成败。
习近平总书记高度重视基层干部队伍建设，他指出，“在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础，也是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地。
”“基层是一切工作的落脚点。
我们的各项政策措施落实了没有，落实得好不好，基层群众最有实际感受。
落实得好、落实得快，群众就拥护，落实得不好、落实得慢，群众就会有反映。
”材料2“这5户，是当年响应上级政策才搬迁来的移民。
这个方案，你们把人家排除在外显然不行！”拿到K村的农村集体资产产权制度改革和“三变”改革试点工作实施方案，G省S镇副镇长老姚一眼就看出了问题。
“三变”，是G省省委省政府在中央政策精神的指引下，在全省推行的农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，主要目的是将农村的资产资源进行整合，增强集体经济实力，增加农民财产性收入。
2019国考申论真题与参考答案(地市级)
2019国考申论真题与参考答案（地市级）注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！给定材料材料1前些年，小张辞去了城里的工作，回家乡的镇上当了一名快递员。
下面是他讲的“三农”新故事：前些年，快递公司刚进这个镇时，全镇每天收发的包裹只有几十个。
到村里送快递，碰到下雨天，三轮车陷入泥里，经常要下来推车，送完快递回来，鞋子上总会沾上半斤烂泥巴。
那时挺后悔把城里的工作辞了，感觉很失落。
这几年大家的生活水平上去了，网购的人越来越多，我的业务也好了起来。
特别是前年，镇上的快递公司联合农林服务中心、电商协会给大伙上起了包装技术培训课，现在咱这里的瓜果蔬菜都用上了真空包装、低温保鲜技术，快递公司也更乐意接这种订单。
有了销路，家里种的就不愁卖了。
比如说吧，咱这里的枇杷很有名。
以前，乡亲们摘回枇杷后，要乘两个多小时的公交车到几十公里外的城里火车站广场叫卖。
那时，品质优良的枇杷也卖不上好价钱，有时连本钱都挣不回来。
如今，镇里的枇杷大部分是通过电商平台销售的。
每到枇杷采摘季，镇里的文化广场就会成为快递员的临时收揽点，乡亲们排着队邮寄，场面好不热闹。
现在咱镇里的电商差不多有500多户了。
去年镇里投资建了个农产品电子商务产业园，把大家拧在一块闯市场，今年镇上的生意就更好了。
加上上个月新开的那家快递公司，我们镇里已经有了4家快递公司。
最新-2019国家公务员考试《申论》参考答案 精品
2019国家公务员考试《申论》参考答案1给定资料2—6反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，这些问题主要有一是经济领域的欺诈、制假贩假现象严重。
一些企业罔顾道德诚信，为牟取一己私利不择手段。
假冒伪劣、坑蒙拐骗等非法现象呈现常态化趋势。
二是个人交往中的互不信任损害了人际关系的和谐，致使人情淡薄。
陌生人社会现象凸显，增加了社会运行的成本。
三是一些媒体的失实言论和恶意炒作误导社会公众，对社会诚信造成了严重的伤害。
四是医德、师德、官德等职业道德严重缺失，以牺牲患者、学生、公众的正当权益来换取自身利益的现象频发。
2编者按一个国家只有拥有强大的道德力量，才能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。
在我们的国家从来不缺少这样的力量无论是包工头孙先生为了及时给民工发放工钱惨遇车祸，其弟随之继续帮助其完成遗愿的信守承诺，还是身患重病的希望小学老师徐先生依然坚守工作岗位的无私奉献，抑或是最美妈妈吴女士不顾自身安危勇救坠楼儿童的大爱无疆，无一不使我们切实感受到道德的力量、人性的光辉。
二答案提示在市场经济发展过快的冲击下，的确出现了许多道德失范、信仰缺失的现象，但同时我们也应看到社会上仍然不乏拥有诚信精神、志愿精神、感恩精神、奉献精神的道德楷模。
事实上，现代市场经济就是信用经济，诚信是市场经济赖以生存的基础，如果说市场经济的快速发展是道德沦丧、诚信缺失的根源，未免有失公允。
当下我国之所以会出现道德滑坡的问题主要是由以下几方面的原因造成的一是传统伦理道德的精华未被很好地继承。
一些承载着中华民族优秀品质的观念和规范在历史发展的过程中被逐渐遗弃，这也使得许多人逐渐失去了理想和信仰。
二是舆论不张，一些媒体宣扬的价值观误导公众。
公务员考试5许多媒体为吸人眼球往往追求出位而罔顾媒体公德，更有职业网络推手的缺德炒作等种种媒体乱象使得公众价值观被误导。
三是监管乏力、惩罚过轻导致道德失范的成本过低，加上实际管理过程中好事人人管、坏事人人管不了的现象时有发生，为一些不道德的、违法的行为提供了生存空间。
2019年国家公务员考试申论地市级真题及参考答案
2019年国家公务员考试申论（地市级）真题及参考答案一、注意事项（略）二、给定资料：1．前些年，小张辞去了城里的工作，回家乡的镇上当了一名快递员。
下面是他讲的“三农”新故事：前些年，快递公司刚进这个镇时，全镇每天收发的包裏只有几十个。
到村里送快递，碰到下雨天，三轮车陷入泥里，经常要下来推车，送完快递回来，鞋子上总会沽上半斤烂泥巴。
那时挺后悔把城里的工作辞了，感觉很失落。
这几年大家的生活水平上去了，网购的人越来越多，我的业务也好了起来。
特别是前年，镇上的快递公司联合农林服务中心、电商协会给大伙上起了包装技术培训课，现在咱这里的瓜果蔬菜都用上了真空包装、低温保鮮技术，快递公司也更乐意接这种订单。
有了销路，家里种的就不愁卖了。
比如说吧，咱这里的枇杷很有名。
以前，乡亲们摘回枇杷后，要乘两个多小时的公交车到几十公里外的城里火车站广场叫卖。
那时，品质优良的枇杷也卖不上好价钱，有时连本钱都挣不回来。
如今，镇里的枇杷大部分是通过电商平台销售的。
每到枇杷采摘季，镇里的文化广场就会成为快递员的临时收揽点，乡亲们排着队邮寄，场面好不热闹。
现在咱镇里的电商差不多有500多户了。
去年镇里投资建了个农产品电子商务产业园，把大家拧在一块间市场，今年镇上的生意就更好了。
加上上个月新开的那家快递公司，我们镇里已经有了4家快递公司。
如今大家腰包里有了钱，心气足了。
我同事杨大哥这几年靠送快递，摘了帽，主动要求退出了低保。
大伙对生活也讲究了起来，希望村子能漂亮些、路能好走些，闲时有地儿跳跳舞、下下棋。
这不，政府投了很多钱搞建设，镇里几个大的村子，都通上了柏油路，路边插上了太阳能路灯，现在我们送快递方便多了。
镇边上，搞旅游的那个村子，街两旁不仅修了排水沟、统一摆上了垃圾箱，还把老百姓的房子都整了整，青瓦白墙的，远远看，像画里似的。
最近从城里回来的人，越来越多。
要么像咱一样，做做快递，或者在镇里的企业打打工；要么回家接班，种点养点啥，通过快递卖出去，不比打工挣得少，还图个自在。
2019年上半年重庆市公务员考试申论真题及答案解析(1)
2019年上半年重庆市公务员考试申论真题及答案解析（1）(1~4/共4题)一、注意事项1．申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限，阅读材料40分钟，答卷110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
2．所有题目一律使用现代汉语。
第1题给定资料1：丰收的季节，陕北高原到处是红彤彤的苹果。
63岁的赵家村村民老赵看着果实，满眼的喜悦。
借助改革开放的东风，四十年来他用劳动创造了财富，改变了自己家的生活状况，也见证了他们村乃至黄土高原翻天覆地的变化。
“经常前胸贴后背，每天除了想吃还是想吃，饿得不行呀。
”回忆起那时候的生活，打开话匣子的老赵苦笑着。
苦菜、烧圪卷、麻汤饭、酸菜，现在作为特色饭菜招待远方客人，可在老赵眼中，这些都是有时代印记的饭菜。
“那时候偶尔吃个玉米窝头都幸福得不行。
”老赵说。
那个年代人们主要是为吃穿发愁，孩子们盼望着正月有肉有饺子吃，条件好点的还能穿上新衣服。
“记得当时村里有一家买回来猪肉，还没做熟就被孩子们吃得差不多了，日子过得太辛酸了。
”老赵感慨。
1978年，来自远方的“包产到户”消息传遍了黄土高原的乡间田野，大家都期待的分田到户，让老赵看到了希望。
“把地分到户以后，村民干劲十足啊!天不亮全家有劳动力的都上山劳动，直到晚上看不见才回家。
山地上全部种的是小麦、高粱、谷子等粮食作物，平地上家家户户都种白菜、萝卜等时令蔬菜，不到第三个年头，交过公粮后自家的粮仓就再也没有空过。
”老赵说，从那时起，孩提时代憧憬的顿顿吃的白面，成了家常便饭。
“早上吃白面馒头，下午吃白面面条，招待亲戚客人再也不用问邻居家借了，肉也不再是过年的奢侈品。
”老赵回想着过往，脱口而出。
经过几年勤劳奋斗，老赵家里吃的穿的都解决了，口袋里也有了些余钱，他就开始着手解决住的问题。
在村里，盖新房的不止老赵一家。
重庆公务员申论试题及答案
重庆公务员申论试题及答案一、申论试题根据近年来发展的经济、社会以及政治形势，重庆公务员申论试题涵盖了广泛的领域，以考察申论能力和综合素质为主要目标。
以下是2019年重庆公务员申论试题的内容概述：1. 政府公共服务题目要求：请就当前重庆市政府公共服务的现状和问题，谈谈你的看法，并提出改进的建议。
2. 社会治安问题题目要求：近年来，重庆市社会治安问题逐渐凸显，请你以重庆市公民参与社会治安管理的视角，分析当前问题，并提出解决方案。
3. 人口老龄化挑战题目要求：重庆市正面临着严峻的人口老龄化挑战，请你围绕此问题，探讨老龄化带来的影响以及如何应对。
4. 基层党建工作题目要求：作为基层党组织干部，请你谈谈重庆市基层党建工作的现状以及如何提升基层党建工作的质量。
5. 生态文明建设题目要求：重庆市生态文明建设正在全面推进，请你分析当前重庆市的环境问题，并提出解决方法。
二、申论答案示例1. 政府公共服务近年来，重庆市政府公共服务在某些方面取得了显著的进展，但也存在一些尚待改进的问题。
首先，政府公共服务领域的服务意识有待提升。
一些公共服务部门对待群众服务的态度不够热情，服务质量参差不齐。
其次，信息化建设滞后。
政府部门应进一步加大对信息化建设的投入，提供更加便民、高效的网络服务。
为了改进政府公共服务，我提出以下建议：一是加强公共服务意识的培养。
政府公共服务部门应加强对公务员的培训，提高其服务意识和服务能力。
二是加快信息化建设。
政府应加大对信息化建设的投入，推进政务服务的电子化，提供更加高效的在线服务平台。
三是加强服务监督。
政府应建立健全监督机制，加强对公共服务的督导和评估，确保服务质量得到有效控制和提升。
2. 社会治安问题近年来，重庆市的社会治安问题逐渐增加，给人民群众的生活带来一定的困扰。
造成这一问题的原因有很多，包括经济发展不平衡、社会矛盾较多、法律法规执行不到位等。
为了解决这一问题，我认为应采取一系列综合措施。
2019公务员考试申论试题及答案
热点练习题受惠于庞大得用户数量、科技进步以及网络基础设施升级等红利，我国互联网经济创新活跃、网络信息平台成长迅速,体现了中国市场令人赞叹得科技与商业模式创新。
但就是由于过于强调精准信息投放，导致有违公序良俗得内容大行其道。
最近,相关部门加大对视频类、资讯类等应用得监管力度,多个互联网信息平台与视频网站频遭“点名"。
有些客户端软件与相关公众号因导向不正、格调低俗等突出问题被永久关停.整改前，这些平台与客户端已经达到约7亿激活用户,上亿日活跃量得惊人规模。
请您就此谈谈瞧法参考答案网络直播与微视频、短视频作为一种新型传播方式，近年来发展迅猛，捧红了一批网络达人，带动了部分就业,也促进了少数地方与部分领域得经济发展。
但就是互联网得繁荣永续需要清朗得环境，依靠挑战底线不仅让用户价值观被扭曲，获得得利润也只就是一时得,互联网企业应当履行好宣传社会主义核心价值观得职责,共创共享互联网良好生态。
【开头直接开门见山,一分为二得把互联网平台客观得评价。
体现了公正、理性得认识评价事物得思路。
也比较容易引得大家好感，有说服力。
】当前,我国互联网发展空前繁荣，这离不开数以万计得互联网企业不断创新,追求卓越.网络信息平台得兴起，改变了内容生产与分发方式,为普通网民提供了表达自己、展现自我得空间，促进了互联网信息发展繁荣，极大丰富了公众得“信息生活"。
一些互联网企业凭借技术赢得了用户,增加了用户得粘性。
巨大得用户群体绝不仅意味着金山银山,还意味着责任如山。
要对用户、市场、社会与国家肩负应有得责任，积极培育社会道德与主流价值观，不仅决定着平台自身得品性,也在很大程度上决定着它们得未来。
影响力有多大，责任就有多大。
市场经济追逐利润无可非议,但须有底线意识。
但就是如果没有被用于引导社会正能量，而就是企图通过低俗、暴力、血腥、色情等内容迎合受众得低级趣味与猎奇心理，吸引用户,无异于引导用户吸食精神得鸦片.产品导向错误,违背了社会主义核心价值观,给青少年身心健康带来不良影响。
2019年国家公务员考试《申论》真题及答案(地市级)(含解析)
2019年国家公考《申论》真题（地市级）一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1前些年，小张辞去了城里的工作，回家乡的镇上当了一名快递员。
下面是他讲的“三农”新故事：前些年，快递公司刚进这个镇时，全镇每天收发的包裹只有几十个。
到村里送快递，碰到下雨天，三轮车陷入泥里，经常要下来推车，送完快递回来，鞋子上总会沾上半斤烂泥巴。
那时挺后悔把城里的工作辞了，感觉很失落。
这几年大家的生活水平上去了，网购的人越来越多，我的业务也好了起来。
特别是前年，镇上的快递公司联合农林服务中心、电商协会给大伙上起了包装技术培训课，现在咱这里的瓜果蔬菜都用上了真空包装、低温保鲜技术，快递公司也更乐意接这种订单。
有了销路，家里种的就不愁卖了。
比如说吧，咱这里的枇杷很有名。
以前，乡亲们摘回枇杷后，要乘两个多小时的公交车到几十公里外的城里火车站广场叫卖。
那时，品质优良的枇杷也卖不上好价钱，有时连本钱都挣不回来。
如今，镇里的枇杷大部分是通过电商平台销售的。
每到枇杷采摘季，镇里的文化广场就会成为快递员的临时收揽点，乡亲们排着队邮寄，场面好不热闹。
现在咱镇里的电商差不多有500多户了。
去年镇里投资建了个农产品电子商务产业园，把大家拧在一块闯市场，今年镇上的生意就更好了。
加上上个月新开的那家快递公司，我们镇里已经有了4家快递公司。
2019年国家公务员考试申论真题及答案(副省级)
2019国家公务员考试《申论》试卷（副省级）注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
满分为100分。
2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。
待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!一、给定资料资料1S市积极响应十九大报告中“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求”，坚持将乡风文明建设放在全市发展大局中进行谋划，大力推动农村综合改革、美丽文明村居建设、基层大治理等工作，把乡风文明建设作为重要内容加以部署。
为加强基层治理，推动乡村振兴，今年3月13日，S市召开工作大会，对村居建设作了整体部署：到今年年底完成30个美丽文明和谐示范村建设，到2020年年底完成50个示范村居、5个标杆村居建设，按照典型引领、整体推进、总体提升的方针，将乡风文明建设进一步推向深入。
S市一直重视基层党建工作，大力实施固本强基工程，突出村级党组织领导核心作用，按照“党领导一切”原则出台了一系列政策，努力健全以党建为统领、以法治为核心的基层治理体系，通过党组织的有力领导，促进矛盾纠纷的化解和法治观点的强化，逐步提高乡风文明水平。
今年S市选派了104名机关干部任村居第一书记，公开招考205名优秀大学生担任村干部，并推进基层党建下沉到村民小组，落实支部建在小组上。
该市党建工作示范村A村牢记总书记“农村党建要让群众更满意”的殷切期望，积极探索“党建+”融合基层治理发展模式，以党建引领基层自治、共治、法治、德治。
2019年重庆公务员考试申论真题及答案
2019年重庆公务员考试申论真题卷及参考答案一、注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.一律使用现代汉语在答题卡上作答。
未按要求作答的，不得分。
3.请在答题卡上作答，严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1一年前，小张从北京到杭州工作，在租房时，她惊喜地被中介告知，由于她的信用记录良好，所以不用缴纳两倍于月租的租房押金。
而北京的胡先生，却遇上了一件让他颜面尽失的事情：原本在假期准备租辆宝马车和朋友外出自驾游玩，没想到却被租车公司拒绝。
原来，胡先生由于欠款许久未还，已经被列入了“老赖”的名单，导致自己的信用数据不佳，被禁止租车。
2018年2月起，到E市妇女儿童医疗中心就诊的病患们发现，只要自己的信用度足够好，在医疗中心就可以“先诊疗后付费”，而无需一次次在诊室、检查室和交费处之间奔波，大大节省了自己的时间和精力。
信用骑车、信用住店、信用借书、公交车扫码乘车……这一幕一幕都告诉我们中国正在迈进信用社会。
随着大数据时代的来临，信用成为每个人的“第二张身份证”。
每个人、每个机构的信用度都可以被量化，曾经“看不见”“摸不到”的信用，正在逐步“变现”。
信用也提升了交易效率，为新经济提供支撑。
对于废旧手机回收利用创业者向先生而言，信用就为他解决了“先收手机还是先付款”的难题。
“先收手机，用户不放心。
先付款，我们也怕损失。
”向先生说，引入信用后，对高分用户优先付款，订单量上浮一倍，也没有出现违约情况。
有了信用的助力，企业经营效率变得更高。
目前，多家共享单车企业已实现信用免押金，大大方便了新用户开通使用。
一些共享汽车、共享租衣企业也在研究信用梯度收费等模式，最大限度吸引用户。
用户对信用的珍视也令人惊喜。
以租车为例，引入信用分后，行业租金欠款率下降了52%，违章罚款欠款率下降了27%。
在网络高度发达的今天，资源的分布不再局限于有形市场，很多资源分布在网络上。
国家公务员考试申论真题及答案(地市级最新)
2019年国家公务员考试申论真题及答案（地市级最新）注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！给定材料材料1前些年，小张辞去了城里的工作，回家乡的镇上当了一名快递员。
下面是他讲的“三农”新故事：前些年，快递公司刚进这个镇时，全镇每天收发的包裹只有几十个。
到村里送快递，碰到下雨天，三轮车陷入泥里，经常要下来推车，送完快递回来，鞋子上总会沾上半斤烂泥巴。
那时挺后悔把城里的工作辞了，感觉很失落。
这几年大家的生活水平上去了，网购的人越来越多，我的业务也好了起来。
特别是前年，镇上的快递公司联合农林服务中心、电商协会给大伙上起了包装技术培训课，现在咱这里的瓜果蔬菜都用上了真空包装、低温保鲜技术，快递公司也更乐意接这种订单。
有了销路，家里种的就不愁卖了。
比如说吧，咱这里的枇杷很有名。
以前，乡亲们摘回枇杷后，要乘两个多小时的公交车到几十公里外的城里火车站广场叫卖。
那时，品质优良的枇杷也卖不上好价钱，有时连本钱都挣不回来。
如今，镇里的枇杷大部分是通过电商平台销售的。
每到枇杷采摘季，镇里的文化广场就会成为快递员的临时收揽点，乡亲们排着队邮寄，场面好不热闹。
现在咱镇里的电商差不多有500多户了。
去年镇里投资建了个农产品电子商务产业园，把大家拧在一块闯市场，今年镇上的生意就更好了。
加上上个月新开的那家快递公司，我们镇里已经有了4家快递公司。
2019年上半年重庆市公务员考试申论真题及答案解析(2)
2019年上半年重庆市公务员考试申论真题及答案解析（2）(1~3/共3题)一、注意事项1．申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限，阅读材料40分钟，答卷110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
2．所有题目一律使用现代汉语作答。
给定资料1．一年前，小陈从北京到杭州工作，在租房时，她惊喜地被中介告知，由于她的信用记录良好，所以不用缴纳两倍于月租的租房押金。
而北京的曹先生，却遇上了一件让他颜面尽失的事情：原本在假期准备租辆宝马车和朋友外出自驾游玩，没想到却被租车公司拒绝。
原来，曹先生由于欠款许久未还，已经被列入了“老赖”名单，导致自己的信用数据不佳，被禁止租车。
2018年2月起，到E市妇女儿童医疗中心就诊的病患们发现，只要自己的信用度足够高，在医疗中心就可以“先诊疗后付费”，而无需一次次在诊室、检查室和交费处之间奔波，大大节省了自己的时间和精力。
信用骑车、信用住店、信用借书、公交车扫码乘车……这一幕一幕都告诉我们中国正在迈进信用社会。
随着大数据时代的来临，信用成为每个人的“第二张身份证”。
每个人、每个机构的信用度都可以被量化，曾经“看不见”“摸不到”的信用，正在逐步“变现”。
信用也提升了交易效率，为新经济提供支撑。
对于废旧手机回收利用创业者向先生而言，信用就为他解决了“先收手机还是先付款”的难题。
“先收手机，用户不放心。
先付款，我们也怕损失。
”向先生说，引入信用后，对高分用户优先付款，订单量上浮一倍，也没有出现违约情况。
有了信用的助力，企业经营效率变得更高。
目前，多家共享单车企业已实现信用免押金，大大方便了新用户开通使用。
一些共享汽车、共享租衣企业也在研究信用梯度收费等模式，最大限度吸引用户。
用户对信用的珍视也令人惊喜。
以租车为例，引入信用分后，行业租金欠款率下降了52%，违章罚款欠款率下降了27%。
2019年国家公务员考试申论真题及答案(地市级)
2019年国家录用公务员考试《申论》真题卷市（地）以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1．本题本由给定资料和作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
满分为100分。
2．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6．当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。
待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。
1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。
时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家（集体）的，国家的东西，哪个敢随便动！”到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。
从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。
当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖；不许在承包地上建房、烧砖瓦等。
虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。
直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。
而后中央提出的“为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变”，算是给农民吃了“定心丸”。
2019年国考申论真题及解析
2019年国考申论真题及解析2019年国家公务员考试申论部分是考生们备战的重点，也是考生们展示分析与思辨能力的舞台。
本文将为大家介绍2019年国考申论真题及解析，希望能对大家备考有所帮助。
一、申论真题介绍2019年国考申论部分的题目涉及领导干部能力素质的培养、农村垃圾治理、教育扶贫等社会热点问题。
1. 领导干部能力素质培养2. 农村垃圾治理3. 教育扶贫以上是2019年国考申论真题的简要介绍，下面我们将对这些题目进行解析。
二、申论真题解析1. 领导干部能力素质培养这道题目主要从领导干部的能力素质两个方面进行分析。
首先，领导干部需要具备过硬的专业能力和扎实的理论基础；其次，领导干部还需要具备良好的心理素质和自身修养。
解决问题的思路可以从提高培训质量、推行导师制度等方面入手，既注重理论学习，又重视实践锻炼，同时培养干部的职业道德与忍耐力。
2. 农村垃圾治理农村垃圾治理一直以来都是一个亟待解决的问题。
在解析该题目时，可以从政府引导与民众参与、科技创新与经济利益相结合等方面进行分析。
政府应加大垃圾分类教育力度，同时通过奖励政策来引导民众参与垃圾分类运动。
在科技创新方面，可以引入先进的垃圾处理技术，推动农村垃圾转化为资源，实现循环利用。
3. 教育扶贫教育扶贫一直以来都是减少贫困代际传递的重要举措。
在解析该题目时，可以从发展优质教育资源、加强乡村教师培训、完善资助政策等方面进行分析。
发展优质教育资源包括提供良好的学习环境、招聘优秀的教育人才、加强师德师风建设等。
同时，加强乡村教师培训，提高他们的教学水平和专业素养。
此外，完善资助政策也是关键，通过建立健全的资助体系，为贫困家庭提供全方位的资助。
三、结语以上就是2019年国考申论真题及解析的内容。
希望本文对大家备考国家公务员考试申论部分有所帮助。
通过对真题的解析，也能让大家更好地理解和应对类似题目。
祝愿大家都能取得好成绩！。
2019国考申论真题与参考答案(地市级)
2019国考申论真题与参考答案（地市级）注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！给定材料材料1前些年，小张辞去了城里的工作，回家乡的镇上当了一名快递员。
下面是他讲的“三农”新故事：前些年，快递公司刚进这个镇时，全镇每天收发的包裹只有几十个。
到村里送快递，碰到下雨天，三轮车陷入泥里，经常要下来推车，送完快递回来，鞋子上总会沾上半斤烂泥巴。
那时挺后悔把城里的工作辞了，感觉很失落。
这几年大家的生活水平上去了，网购的人越来越多，我的业务也好了起来。
特别是前年，镇上的快递公司联合农林服务中心、电商协会给大伙上起了包装技术培训课，现在咱这里的瓜果蔬菜都用上了真空包装、低温保鲜技术，快递公司也更乐意接这种订单。
有了销路，家里种的就不愁卖了。
比如说吧，咱这里的枇杷很有名。
以前，乡亲们摘回枇杷后，要乘两个多小时的公交车到几十公里外的城里火车站广场叫卖。
那时，品质优良的枇杷也卖不上好价钱，有时连本钱都挣不回来。
如今，镇里的枇杷大部分是通过电商平台销售的。
每到枇杷采摘季，镇里的文化广场就会成为快递员的临时收揽点，乡亲们排着队邮寄，场面好不热闹。
现在咱镇里的电商差不多有500多户了。
去年镇里投资建了个农产品电子商务产业园，把大家拧在一块闯市场，今年镇上的生意就更好了。
加上上个月新开的那家快递公司，我们镇里已经有了4家快递公司。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2019 年重庆公务员考试 《申论》真题卷（考生回忆）
2019 年重庆公务员考试申论真题卷及参考答案
一、注意事项
1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为 150 分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。
2.一律使用现代汉语在答题卡上作答。
未按要求作答的，不得分。
3.请在答题卡上作答，严禁折叠答题卡！
二、给定材料
材料 1
一年前，小张从北京到杭州工作，在租房时，她惊喜地被中介告知，由于她的信用记录良好，所以不用缴 纳两倍于月租的租房押金。
而北京的胡先生，却遇上了一件让他颜面尽失的事情：原本在假期准备租辆宝马车 和朋友外出自驾游玩，没想到却被租车公司拒绝。
原来，胡先生由于欠款许久未还，已经被列入了“老赖”的 名单，导致自己的信用数据不佳，被禁止租车。
2018 年 2 月起，到 E 市妇女儿童医疗中心就诊的病患们发现，只要自己的信用度足够好，在医疗中心就可 以“先诊疗后付费”，而无需一次次在诊室、检查室和交费处之间奔波，大大节省了自己的时间和精力。
信用骑车、信用住店、信用借书、公交车扫码乘车……这一幕一幕都告诉我们中国正在迈进信用社会。
随 着大数据时代的来临，信用成为每个人的“第二张身份证”。
每个人、每个机构的信用度都可以被量化，曾经 “看不见”“摸不到”的信用，正在逐步“变现”。
信用也提升了交易效率，为新经济提供支撑。
对于废旧手机回收利用创业者向先生而言，信用就为他解决 了“先收手机还是先付款”的难题。
“先收手机，用户不放心。
先付款，我们也怕损失。
”向先生说，引入信 用后，对高分用户优先付款，订单量上浮一倍，也没有出现违约情况。
有了信用的助力，企业经营效率变得更高。
目前，多家共享单车企业已实现信用免押金，大大方便了新用 户开通使用。
一些共享汽车、共享租衣企业也在研究信用梯度收费等模式，最大限度吸引用户。
用户对信用的 珍视也令人惊喜。
以租车为例，引入信用分后，行业租金欠款率下降了 52%，违章罚款欠款率下降了 27%。
在网络高度发达的今天，资源的分布不再局限于有形市场，很多资源分布在网络上。
资金资源不再集中在 类似于银行这种金融机构身上，而是通过互联网分散分布。
一个人只要拥有足够的信用水平，在网络上就能够 筹集到资金。
所以，信用社会给予人们一个公平发展的环境。
“信用既是商业社会的内在原则，也创造价值和 财富。
”某研究员说，随着信用体系不断完善，每个人都能在社会中获得公平发展的机会，这将大大激发全社 会创业创新热情。
在某信用机构负责人看来，10 年后，国内绝大多数城市都将成为信用城市。
诚实守信的市民和商家，会享 受到非常大的便利，政府的管理效率也将大大提高。
信用体系的建立可以推动整个社会综合治理的发展。
在 S 市，26 万老人领取养老金不用亲自跑腿去现场，只需要在手机上进行一次信用认证。
购房者提取公
积金时也不需要准备大量证明材料，柜台的人脸识别系统扫描后，他的相关信用信息迅速呈现……在促进
政务精细化管理方面，“信用”正在发挥越来越重要的作用，有着高信用值的市民在通过实名认证之后，越来越多的业务都可以通过互联网进行办理，“刷脸”即可，而无需到窗口排队。
凑一堆人就走的“中国式过马路”、不走寻常路玩“跨越”、开车煲电话粥、没事打开远光灯……这些交
通违规行为带来安全隐患，给城市管理增加了困难。
当前，有的城市把这些交通违规行为纳入个人信用记录，已经能实现这样的应用场景：一名过马路闯红灯的路人，被监控系统识别身份，达到一定次数将扣除相应信用分，降低信用等级，严重的甚至会影响贷款。
这种做法背后的逻辑是：一个不尊重交规的人，也可能做出不尊重其他公共规则的行为。
个人信用信息就是对个人的一种人格勾勒。
在一个公民素质发育成熟的社会，对公民的信用评估，往往是以公民在公共事务中的态度和做法为基本出发点的。
信用既是一种道德品质，也是一种制度和规则。
信用体系全面建立的意义不仅在于解决押金带来的纠纷，更在于塑造一个和谐的社会，换言之，每个人都更规矩——因为违反社会规则，将令你寸步难行。
材料 2
“不乱扔杂物、不乱搭乱建、不违规饲养宠物，倡导邻里文明停车、和睦共处，积极配合社区的各项工作，共筑美丽幸福家园，争做诚信居民，为‘信用社区’贡献力量！”在先锋街道举行的“争做诚信居民，共建信用社区”千人誓师大会上，各社区居民代表一起郑重宣誓。
经历 4 年探索实践，C 市今年成功获批社会信用示范城市。
地处市中心的先锋街道围绕如何让信用管理走进群众日常生活，开展了一系列基层管理创新和诚信社区建设活动，将诚信建设向社区延伸。
“我们街道的光明社区 2015 年就率先开展了征信体系建设工作，4000 名常住居民每人都有‘诚信身份证’！”街道办事处负责人介绍，光明社区是 C 市首个建立征信管理体系的社区。
这几年来，社区居民对征信有了实实在在的认识。
随着征信体系的建成和完善，征信已经渗透到光明社区的每个角落，扎根在每一个居民心中。
“信用信息平台里的分数高，好处很多。
自己的口碑好，别人都爱和你交往。
”社区居民毕女士说。
孟先生开办了社区国画公益课堂并担任授课老师，免费教授居民国画。
提起创建国画公益课堂的初衷，他说：“我本身就是搞美术的，所以想让更多居民喜欢、了解国画。
”让孟先生没有想到的是，这样的“份内事”竟然让自己得到 20 分的征信加分，成为社区居民学习的榜样。
“我开办国画公益课堂不是为了加分，但是街道和社区给了这份荣誉，我也特别高兴。
”孟先生说。
光明社区的居民征信条款是与市征信办多次沟通协调后最终制定的，社区征信管理有一套严格的流程和评价体系。
社区搭建了社会信用信息共享平台及门户网站，并与市信用平台对接。
社区通过平台和网站推进信用信息归集，已归集行政许可和行政处罚公示数据 20169 条，信用数据 4187 条，“红黑”名单数据 311 条。
居民信用等级根据分数不同，分为五星级、四星级、三星级、二星级和一星级。
居民信用等级的高低可在政策扶持、岗位招考、评先选优、发展党员、银行贷款等领域作为考量指标。
居民在好人好事、保护社区环境等方面有所作为的，每次加 5 分。
相反，有随意倾倒杂物或者造谣生事等行为的，每次扣 5 分。
行为更加恶劣的，还要提。