欧美代议制民主政体的确立与发展
2020学年高中历史专题七近代西方民主政治的确立与发展一英国代议制的确立和完善课件人民版必修1
三、责任内阁制的确立 1.概念:内阁总揽国家行政权力并对议会负责的一种政体形式。 2.过程: (1)由来:“光荣革命”之前,国王有一个最高咨询机构——枢密院。 (2)出现:“光荣革命”后,枢密院逐步被内阁取代,成为国王直辖的最高 行政机关。 (3)雏形:1721年,下院多数党领袖沃波尔任财政大臣,经常主持内阁会议, 成了实际上的首相,开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例。 (4)形成:18世纪中叶,责任内阁制开始逐步形成并不断得以完善。 3.意义:议会取得了对行政权力的监督控制权,国王“ 统而不治 ”,只是 最高权力的象征。英国成为典型的资产阶级代议制国家。
一 英国代议制的确立和完善
学科指导
基本 要求
说明
课前自学
知道“光荣革命”的背景、结果与影响;了解《权 利法案》的内容及其作用;理解英国君主立宪制的 特点;体会君主立宪制取代君主专制是人类历史进 程中的一大进步 “议会选举规则的制定”与“英国议会中的‘第三 院’”等知识点为学生课外阅读内容
通史坐标
二、如何评价“光荣革命” 1.从客观上看,“光荣革命”建立的君主立宪制符合英国国情。“光荣革 命”在英国历史上开启了一个长期稳定的时期,资产阶级巩固了自己的统 治,不断扫除资本主义发展的障碍,为英国资本主义发展创造了条件。 2.“光荣革命”把王位传给威廉和玛丽,破坏了原有的继承制度,一举打 破了“君权神授”的迷信,为限制君权奠定了思想基础。它建立了一种独 特的双主政权,并明确禁止天主教教徒继承王位,这些都促进了英国社会 的进步。
——林国荣《历史上的人权》
材料二 光荣革命以后,英国形成一种宽松的社会和政治环境……没有 这个宽松的环境,工业革命不会出现……如果社会是压制性的、控制型 的,那么任何创造都会被扼杀在萌芽阶段——萌芽没有了,树也不会有, 所以社会和政治环境非常重要。
欧美代议制的确立与发展(全)
【答案】（2）1832年选民人数增加；1885年基本 实现成年男子普选权；二战前前夕实现全民普选。 英国实现全民普选是一个长期的过程；广大民众为 此进行了艰难的斗争。
（2011· 江苏单科· 23）（15分）近代世界史上，英国在政治变革与经济发展 方面远远走在其他国家前列，由此成为现代化潮流的“领头羊”。阅读下列 材料： 材料一 工业革命之所以首先发生在英国，主要是由于该国在……十七世纪 时，政治结构……已经发展到适合于工业化的程度。 ——奇波拉《欧洲经济史》 材料二 从18世纪70—80年代起，一直到19世纪30年代，……英国出现了这 样一幅奇特的景象：保守主义的政治与快速发展的经济同行。 ——刘成等《英国：从称霸世界到回归欧洲》
第1讲：英国君主立宪制的确立和完善
——渐进的制度创新
一条主线： 议会的发展演变（代议制的确立、发展、完善） 两个趋势： 国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强； 三个转移： 立法权由国王转移到议会；行政权由国王转移到 内阁；政治权利由贵族民主转移到工业资C民主 ，并下移到公民民主
体验高考
（2011· 上海单科· 32）英王查理一世在受议会审判时 说：“你们企图审判国王，这是多么大的罪恶啊，我 的权力是上帝所托付的。”法官说：“在国王和他的 人民之间存在一个契约协定，一旦这条纽带被切断， 那么只能说，别了，君主统治！”这两段话体现了 （ ） A．英王与法官的恩怨 B．国王至尊与法律至上的较量 C．国王与议会的矛盾 D．君权神授与人民主权的对立
2、古代雅典的民主制与近代西方的民主制有何不同？
雅典：直接民主，实质是少数奴隶主的民主； 近代西方：间接民主，实质是资产阶级民主；
含义：公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政， 行使国家权力的一种民主制度，属于间接民主。 条 件 经济：资B经济发展
欧美代议制的确立和发展
–文化：西方思想文化传强国行列。 • 局限性：极端民族主义、军国主义泛滥。
2.原则：法律至上、议会至上 3.目的： 限制王权，扩大议会的权力
4.意义
①权力由国王转到议会。 ②确立了议会权力高于王权，司法权独立于王权的原 则。 ③奠定了君主立宪制的法律基础。
“短短几千个字，却是第一次把国王和贵族之间的 权利关系，转化为明确的法律文字。从此以后， 英国国王的权力不再是至高无上的，他只能在法 律的限制之下行使权力。” ——《大国崛起·解说词》
资产阶级专政 君主立宪制 两党制 议 国 会 王
政党制度 立法机关 行政机关 国家元首
内阁(首相)
欧美四国代议制比较 英国 德国 法律文献 政体 掌权机构 产生方式 掌权机构 产生方式
美国
法国
行政权
立法权 司法权
掌权机构
产生方式
政府与议会关系 国家元首 政府首脑
权力中心 特点 本质相同点
欧美四国代议制比较 英国 德国 法律文献 政体 掌权机构 产生方式 掌权机构 产生方式
4、内阁和议会相互制约。
有权威人士这样说“如果上下两院做出决定，即使将女王的 死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。”
英国王宫白金汉宫
首相官邸唐宁街10号 英国君主立宪制有：
议会大厦
两个内容: 议会制（代议制） ——确立标志是《权利法案》的颁布 内阁制 ——其形成标志着君主立宪制的最终形成 三个重要机构： 议会、国王和内阁
欧美代议制的确立与发展
专题三欧美代议制的确立与发展一、考纲解读二、考点梳理●考纲：大抗议书1、内容：收税、财政拨款、实际上的人事任免权2、评价：体现了议会与君主的权力之争已进入关键领域，加速了君主与议会的彻底决裂。
反映出资产阶级和新贵族反对君主专制、要求限制王权、废除封建特权、进行改革的要求。
3、实质：是资产阶级民主与封建专制的斗争。
●考纲：英国内战1、经过：①1642-1648 内战阶段；②1649-1660 共和国时期；③1660-1688 复辟时期；④1688年光荣革命（结束）。
2、克伦威尔建立“护国政体”1653年，克伦威尔建立“护国政体”，其主要原因是：资产阶级和新贵族希望建立强有力的政权，巩固其统治，维护其利益。
实质是资产阶级的军事独裁统治。
3、斯图亚特王朝复辟1660年，斯图亚特王朝复辟说明：资产阶级和新贵族对封建势力的妥协；是资产阶级和新贵族建立正常的资产阶级统治秩序的要求的反映。
4、拓展：革命过程中对不同政体选择的内在联系。
A君主专制引发革命B革命后否定君权，建立共和国C没有君主统治政局混乱，资产阶级利益受损,接受王朝复辟D复辟王朝的专制统治又使资产阶级不满，于是寻求一种既有君主又不实行专制统治的政体E光荣革命，后确立君主立宪政体。
认识：由此看出民主与专制斗争的残酷性、复杂性和反复性。
●考纲：英国君主立宪制的确立一、《权利法案》的制定：1、英国资产阶级革命①背景：根本原因：封建统治阻碍资本主义经济的发展直接原因：斯图亚特王朝奉行“君权神授”，并宣称议会权力来自国王，和议会发生矛盾。
②过程：1640年——1688年，英国发生资产阶级革命2、《权利法案》与君主立宪制的确立①背景：1688年光荣革命议会取得胜利，英国资产阶级革命结束。
②内容：1689年议会颁布《权利法案》，确立议会主权，从立法权、司法权、税收权、军事权等方面限制了国王权利。
③意义：以法律的形式确立了议会主权，国五的权利受到议会的明确限制，它标志着英国确立君主立宪制政体。
专题九 _欧美代议制的确立和发展
6．1689年，颁布《权利法案》标志君主立宪制的资产阶 级统治确立。
革命主力：农民、手工业者与城市贫民
结果：1689年的《权利法案》使英国确立了君主立 宪制的资产阶级专政
关于《大抗议书》
大抗议书是英国国会与专制主义斗争的最重要的文件，形成 于1641年。共204条，由皮姆起草，经过激烈的讨论，议会终于 通过。
查理一世拒绝签署《大抗议书》并且撤销国会卫队，於1642 年1月4日亲率几百名卫队士兵闯入国会，企图逮捕友姆、汉普敦 等五名反对派领袖。结果遭到二千名武装市民和许多群众的拦阻， 国王失败，仓皇逃往英国北部的诺丁汉。
欧美代议制的确立与发展
基本内容： 一、英国君主立宪制的确立和完善 二、美国共和制的确立 三、法国共和制的确立 四、德意志帝国君主立宪制的确立 五、民主政治的重大文献
什么是代议制？
古希腊民主：直接民主
公民通过选举代表组成代表机关，间接参政 议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一 种民主制度和组织形式。
7、尾声：1689年《权利法案》 正式确立议会主权，建立了君主立宪制
1688年“光荣革命”中，国王是被议会请来的，国王 权力已不再是神授而是议会，政治权力从英王向议会转 移。国王从此变成服从议会的立宪君主。它标志着资产 阶级革命结束，也宣告了一种新的社会政治秩序的诞生。
三大宪政原则： 不经议会同意，国王不得立法; 不经议会同意，国王不得征税； 国王必须按照法律治理国家；
8、欧美代议制民主的形成与发展
问题：第二共和国时期，临时政府采取了哪 些 措施？结果怎样？
措施：一方面，临时政府宣布法国人民享有普 选权、劳动权和全民免费教育权；设立国家工 场，收容失业工人和破产的手工业者。 另一方面，新政府又排斥工人代表，增加税收， 并且决定强行解散国家工场。同时，组织别动 队，准备对付工人武装。 结果：工人与资产阶级的矛盾开始激化，最终 触发了巴黎工人的六月起义。
埃菲尔铁塔
巴士底狱遗址
走 法 兰 西 王 国
向 法 兰 西 第 一 共 和 国
共 法 兰 西 第 一 帝 国
和 波 旁 王 朝 复 辟
的 七 月 王 朝
艰 法 兰 西 第 二 共 和 国
难
历
程 法 兰 西 第 三 共 和 国 政 体 变 化
政 权 更 迭
法 兰 西 第 二 帝 国
君君 主主 专立 制宪 制
政治：军事统治 经济：发展工商业 宗教：厉行清教法规 实质： 资产阶级军事独裁统治
5、斯图亚特王朝复辟：1660--1688年
（查理二世复辟、詹姆士二世的反动统治）
6、结束：1688年“光荣革命”
（理由：资产阶级和新贵族掌握了政权） 7、尾声：1689年《权利法案》 正式确立君主立宪制
什么是君主立宪制？代表国家有哪些？ 1、君主立宪制：君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主 为国家元首，君主权力受到一定限制的政权组织形式。 君主立宪可分为二元制君主立宪制和议会制君主立宪制。 二元制的君主立宪制，是君主和议会分掌政权，君主任命内阁， 内阁对君主负责，君主直接掌握行政权，而议会则行使立法权， 但君主有否决权。如1871—1918年的德意志帝国和明治维新后一 段时间的日本。现在约旦、尼泊尔。（今年变为共和制） 2、主要代表国家 目前世界上的君主立宪制国家一般认为有： 欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、 西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登 亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、巴林、卡塔尔、 不丹、约旦、科威特 非洲：莱索托、摩洛哥、斯威士兰 大洋洲：汤
近代史政治史专题（世界史部分）——欧美资产阶级代议制的确立与发展
近代史政治史专题（世界史部分）——欧美资产阶级代议制的确立与发展【阶段特征】本专题主要介绍了17——19世纪资本主义制度通过立法的方式在世界主要国家中先后确立。
由于欧美资产阶级代议制确立的途径不同，反封建的彻底性各异，各国政治民主程度发展并不平衡。
但其本质都是在维护资产阶级利益，通过议会立法，限制君主或总统对行政权力的滥用。
本专题具体介绍了英国的君主立宪制、美国的总统制、法国的共和制和德国的君主立宪制等几种不同形式的政治制度：英国是现代议会制度的发源地，《权利法案》的颁布是议会制度真正开始的标志；英国资产阶级革命中所产生的共和思想、君主立宪制和议会制上的原则，对近代世界政治制度的发展产生了重要而深远的影响。
美国通过1787年宪法确立了民主共和政体，它体现了三权分立的原则，创立了世界政治体制的有一个先例。
从1789年起，法国资产阶级同封建势力进行了长期的斗争，直到1875年国民议会才通过了法兰西第三共和国宪法，最终确立了民主共和政体。
德国在完成统一后颁布了《德意志帝国宪法》，其整体与欧美国家相比虽有很大的差异，但也走上了资本主义道路。
【内容体现】【典型例题】一、英国和美国一直被视为传统的资本主义民主国家，但两国的政治面貌却不尽相同，据此回答下列问题。
（1）指出两国的政治制度及主要特点。
（２）分别指出两国政治制度的法律依据。
（３）概括说明两国实行不同政治制度的社会原因。
答案提示：（1）政治制度：英国：君主立宪制；美国：共和制。
主要特点：英国是君主制、贵族制、民主制的混合政体；美国是共和制为根基，总统制、联邦制为表现。
（2）法律依据：英国，《权利法案》；美国，《1787年宪法》。
（3）英国：资产阶级革命发生在传统的封建社会，是革命胜利后新旧势力既斗争又妥协的结果；美国：独立战争彻底摆脱殖民统治，没有传统势力的包袱，但各地利益存在激烈冲突，是各种现实利益冲突妥协的结果。
二、阅读下列材料材料一英国革命后，一直沿袭中世纪的议会选举制度，议席每郡和自治市一律选派两名代表。
英国代议制的确立和完善
掌握国家大权
③
组织内阁 内阁与首相 共进退
内阁
首相
② 权力的制约与平衡 探究：卡梅伦要上台组阁 ①
必须具备什么条件？
国王
统而不治
议会 国家权力中心
首相 内阁 探究：当议会与首相发生意 见分歧时，会有什么样的结 果？ 议会
解散议会
据新华社伦敦电 ：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是 深陷泥潭。英国财政大臣达林2008年10月8日上午宣布了 一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注 入高达500亿英镑 （870亿美元）的资金,并以得到这些银 行的股份作为回报。《泰晤士报》评论说，此次政府的救 市行动将是“二战后英国经济最大的国有化举措”。 你认为： ◆ 内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？ 赞同。集体负责，共同进退。 ◆ 女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此改 变策略，为什么？ 不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。 ◆ 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？ 议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。
探究： 内阁与议会的权力发生了怎样的变化？
内阁权力膨胀、议会权力削弱。
探究：根据国王、议会与内阁之 间的关系，回答：英国资产阶级 君主立宪制的特点是什么？
1.国王：“统而不治”，只是国家象征； 2.议会：国家权力中心； 3.内阁：掌握行政权，受议会监督，对议会负责。
你知道吗？
当今除英国外,哪些国家实行君主立宪制?
英国女王伊 丹麦女王玛 荷兰女王贝 挪威国王哈 丽莎白二世 格丽特二世 娅特丽克丝 拉尔五世
西班牙国 王卡洛斯 一世
目前世界上的君主立宪制国家一般认为有： 欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙 亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔
欧美资产阶级代议制的确立与发展
么？ 不会。
内阁首相掌握行政大权，不对国王负责
2）内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？ 赞成。内阁成员对政府事务集体负责，并与首 相在政治上共进退
3）如果议会中大多数反对，结果又会如何？
议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。
2.资产阶级力图通过议会设置把国家的主要权力---
立法权掌握在自己手中,以限制君主或总统等对行政
权力的滥用,并通过立法维护资产阶级的利益.
人民人民代表大会制度和资产阶级代议制比较
人民代表大会制度 资产阶级代议制
经济基础
行使权利的 主体
建立在社会主义 公有制基础上
全体人民
建立在资本主义 私有制基础上
民主共和政体在美国获得成功实行,而中国革命果实被袁世凯窃 取,所以不是政体本身,而是这种政体不适合中国国情
欧美各国资产阶级代议制比较
英国
德国
美国
法国
政体
君主立宪制
民主共和制
法律文献
国家元首 产生方式
<权利法案>
《得意志帝 国宪法》 1787年宪法
国王、世袭 皇帝、世袭 总统、
权利受限制 拥有至上权 统而不治 利
１、确立：1689年《权利法案》（内容、意义） 以法律限制王权,保证议会权力,议会的权力超过王权 标志着英国君主立宪制的确立；实现由“人治”向 “法治”的转变。 ２、发展：责任内阁制： 首相逐渐取代国王成为实际最高决策者和统治者
1721年第一任：沃波尔，确立内阁对议会负责的制度， 得不到议会信任要辞职。 1783年小皮特：开创一个先例——议会不信任时，也可 解散议会，重新选举，由选民裁决。 19C维多利亚女王：国王不再有提名首相的权力，成为 “统而不治”者；议会选举中取得多数席位的政党组阁。
专题三 欧美代议制的确立和发展
C
3、1688年，女婿登基，丈人逃亡的那场“光荣革命”， 是英国资产阶级与 A、封建贵族斗争的原因 B、新旧贵族妥协的结果 C、封建贵族斗争的标志 D、新兴贵族妥协的条件
B
4、提出废除各种封建特权，进行改革要求，引发英国 内战的历史文献是 A、《大宪章》 B、《权利请愿书》 C、《大抗议书》 D、《权利法案》
回顾英国资产阶级革命的历程：
1653 1642 1649 1660 1640 1658
你有什么启示？ 早期的资产阶级反封建斗争是复杂曲折的，但 资本主义最终战胜封建势力是不可阻挡的历史 趋势。
1688
（二）君主立宪制的确立与完善
1、确立：1689年《权利法案》的颁布 ①内容：确立议会主权，议会高于王权； ②意义： 英国建立了君主立宪制；从人治转向法治。 2、责任内阁制的形成 ①光荣革命后，国王退出，内阁权力加强； ② 18世纪首相主持内阁（沃波尔）； ③19世纪中期议会多数党组阁； ——英国君主立宪制的特点： ①以责任内阁制为核心，以代议制民主为基础； ②国王：国家元首，处于“统而不治”的地位， 是国家的象征；
4、四个重点（四个国家）：
一是英国的《权利法案》、责任内阁制的形成和近代民主 制度的完善 ； 二是美国1787年宪法体现的基本原则、联邦制的特点和两 党制的发展与完善；
三是法国的共和之路与法兰西第三共和国宪法；
四是德意志国家的统一和德意志帝国的政治特点。
一、英国君主立宪制的确立和完善
课标要求： 1.知道《权利请愿书》的主要内容，认识英国革命前 国会与国王围绕税收问题展开斗争的实质； 2.了解《大抗议书》的基本内容，理解国会通过该文 献前后国会与国王冲突的主要原因； 3.简述国会处死国王查理一世，建立“护国政体”和 斯 图亚特王朝复辟的史实，认识民主与专制斗争的残 酷性、复杂性和反复性； 4.了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实； 5.理解英国资产阶级君主立宪制的特点；
欧美代议制
欧美代议制的确立与发展1.资产阶级代议制在主要资本主义国家基本确立，前后经历了两个世纪的历史，典型的资产阶级代议制最早确立于（A ）A．英国 B．法国 C．美国 D．德国2.在英国和法国实行宪政（民主政治）的过程中，相同之处是（ B ）A. 都最终确立了君主立宪制的政体B. 民主与专制都进行了几个回合的的斗争C. 最后都通过革命确立了资产阶级代议制D. 都受到了美国1787年宪法的影响3.某中学一历史研究小组对德意志帝国的“君主立宪制”进行探究，有同学提出“为什么说德意志帝国的君主立宪制是一种不彻底不完善的代议制”，对这个问题，有四位同学产生了争议。
你认为他们的回答当中最正确是（ D ）A．甲同学：皇帝和帝国宰相掌握行政大权B．乙同学：联邦议会权力较大，帝国议会权力较小C．丙同学：行政机构权力大，立法机构权力小D．丁同学：行政机构控制了立法机构4.代议制民主政治的最大好处是( B )A．是真正的民主，可以保障所有人的利益B．避免了党派间的斗争，有利于稳定政局C．可以反斗争规定在一个相对有序状态下，避免了不必要的暴力和内战D．可以限制王权，资产阶级的利益5.近代以来，欧美各国或通过资产阶级革命、或通过王朝战争确立了资产阶级代议制。
学习了《政治文明历程》中的《近代西方资本主义政体的建立》后，你认为下列说法正确的是（ C ）A．英国首相不经选举产生，由议会少数党领袖担任B．美国总统由选举产生，权力不受任何机构的制约C．法国总统由参众两院组成的国民议会依多数票选出D．德国首相主持帝国政府，对议会负责不对皇帝负责6.欧美资产阶级代议制的核心是（ A ）A．议会 B．总统 C．总理或首相 D．大法官7.关于资产阶级代议制度的叙述，不准确的是（ C ）A．是一种的间接的民主形式 B．议会在形式上代表民意行使国家权力C．议会与有至高无上的权力 D．议会拥有立法权8.“两个魔鬼胜过一个圣人”是一句英国格言，典型地说明了民主宪政的特点。
欧美资产阶级代议制(1)
1.政治制度：英国，君主立宪制；美国，民 主共和制。 主要特点：英国，君主制、贵族制、民 主制的混合政体；美国，共和制是根基， 总统制、联邦制是表现。 2.法律依据：英《权利法案》；美，1787 年宪法 3.英国：资产阶级革命发生在传统的封建社 会，是革命胜利后新旧势力既斗争又妥 协的结果；美国：独立战争彻底摆脱殖 民统治，没有传统势力的包袱，但各地
司法 最高法院其他联邦法院
• 美国1787年宪法体现的原则：
联邦制原则 （集权原则） 分权制衡原则（分权原则）
人民主权原则（民主原则）
美国的国家体制——总统制共和制
重难突破：
• 评价1787年宪法：
– 进步意义：
• ①世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法， 奠定了美国政治制度的法律基础。
• ②西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合， 在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主 义国家制度的建立起到了示范作用。 • ③联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的 巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间 制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民 主制度。
4、德国（1871—1918）
皇帝，世袭、国家权力中心
政府总理的产生及权力 1、英国
内阁首相，由议会多数党领袖组阁，对议会负责，掌 管行政权力。
2、美国
总统，选举产生，既是国家元首，也是政府首脑， 拥有广泛权力，但受立法、司法权的制约
3、法国（1785）
总理，多数党联合其他政党组阁，掌管行政权，对议 会负责。
资本主义国家政体
议会君主立宪制 二元君主立宪制 议会民主共和制 总统民主共和制
保留君主,但 保留君主,君 废除君主， 废除君主， 君主仅为国 主受宪法限 议会为权力 总统为国家 家象征,统而 制,但君主拥 中心，总统 元首和政府 不治,内阁对 有立法、行 为国家象征， 首脑，拥有 议会负责,议 政、司法等 总理掌握最 广泛权力， 会为权力中 方面广泛的 高行政权 但受立法、 心 权力 司法权的牵 制
高中历史 专题七 近代西方民主政治的确立与发展 第20课 英国代议制的确立和完善
专题七近代西方民主政治的确立与发展第20课英国代议制的确立和完善[课标要求] 了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
[自主学习夯基固本]一、“光荣革命”——代议制形成的背景1．背景(1)1640年，英国爆发资产阶级革命，资产阶级和新贵族联合起来，推翻了□1斯图亚特王朝统治，克伦威尔建立独裁统治。
(2)1660年，斯图亚特王朝复辟，资产阶级和新贵族的利益受到直接威胁。
2．过程：1688年11月，荷兰执政威廉三世应□2议会之邀，继承英国王位，结束了复辟王朝的统治。
3．影响：为英国资产阶级□3君主立宪制的确立奠定政治基础。
二、限制王权的法案——代议制的法律基础1．条件(1)“光荣革命”后，国王的权力来自于□1议会。
(2)英国资产阶级和新贵族利用他们控制的议会，通过了一系列限制王权的法案。
2．主要法案(1)《权利法案》：1689年颁布，确立了议会主权，□2国王权力受到议会的制约。
(2)《王位继承法》：议会掌握了□3王位继承和任命法官等权力。
3．目的：限制王权，扩大议会的权力。
4．结果：确立了□4议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，奠定了□5君主立宪制的法律基础。
三、小密室的演变——代议制的完善1．责任内阁制的形成(1)“光荣革命”前国王的最高咨询机构为枢密院。
(2)“光荣革命”后，□1内阁逐渐取代枢密院，成为国王直辖的最高行政机关。
(3)汉诺威王朝时期，国王不出席内阁会议成为惯例。
(4)1721年，沃波尔成了实际上的首相，开创了□2多数党领袖任首相并组建内阁的先例。
(5)18世纪中叶，□3责任内阁制开始逐步形成并不断得以完善。
议会取得了对行政权力的监督控制权；国王“统而不治”，只是最高权力的象征。
2．形成的惯例(1)内阁要对□4议会负责，定期向议会报告工作。
(2)一旦内阁受到下院的反对，首相就要□5辞职向议会谢罪，或解散下院提前大选，由新选出的下院决定内阁的去留。
欧美代议制的确立与发展
欧美代议制的确立与发展代议制：概括：由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。
从本质上来说，代议制是一种间接民主的形式，通常以议会作为代议机关。
实质：资产阶级通过议会掌握立法权，限制君主或总统等对行政权力的滥用，确保资产阶级的利益。
一、英国君主立宪制的确立（1688年《权利法案》）（一）君主立宪制建立背景经济：资产阶级和新贵族随着资本主义经济的发展而壮大起来，要求限制王权历史渊源：长期的议会传统；政治前提：以“光荣革命”的方式完成资产阶级革命（1640～1688），确立了资产阶级的统治地位。
理论武器：霍布斯、洛克等思想家的影响。
例：1、在中世纪的英国，一切贵族都可以拿起武器，向暴君要求自由，由于贵族和国王二者的地位始终不相上下，从而形成长期抗衡的局面，自由思想渐渐根深蒂固，并越出“贵族自由”的藩篱，成为英国社会从上层到下层普遍共有的价值取向。
这表明，近代英国宪政政体体制的确立（）A 蕴含明确的制衡机制B 受到主权在民的影响C 是贵族与国王妥协的产物D 具有深厚的历史传统（二）发展历程1689年《权利法案》：确立——责任内阁制的形成：发展——1832议会改革：完善形式任命例：2、明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。
1721年，沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。
请问：同样是“内阁”，两者有何根本区别？明朝——封建君主专制,封建王朝加强君主专制的产物英国——君主立宪制, 资产阶级民主政治的产物（三）特点保留君主，但议会掌权（主要特点）；议会内阁制为核心，代议制政府掌握实权；国王没有实权，统而不治，只是国家元首、国家象征和英联邦首脑。
（四）影响积极影响：结束封建专制制度，走上资产阶级政治民主化道路，是历史一大进步；为英国资本主义的发展提供了有力保障，有利于社会稳定，为其他国家发展提供了模板。
专题八 欧美民主代议制的确立与发展(英美)
阶级基础： 资产阶级和新贵族的力量壮大
1640---1688年的资产阶级革命最终解决了 政治前提： 国王与议会的主权之争。
专题八 欧美民主代议制的确立与发展
考点一：英国君主立宪制的确立
１、确立－－－＜＜权利法案＞＞的颁布
《权利法案》内容摘录
法律的权力高于国王的权力； 未经议会同意，国王无权废除法律或 停止 法律的执行； ——立法权 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及 一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。 ——司法权 未经议会同意，国王无权征税； ——财政权 未经议会同意，国王不能在和平时期， 招募 和维持常备军； ——军事权 议会选举必须自由，议会拥有言论自由，议会 应经常集会…… 王 在 法 下 议 会 至 上
美国民主化发展过程
民主化的前提：民族独立 民主制的确立：1787年宪法
民主宪政扩展：西进运动
民主制遇挑战：美国内战 民主制度的巩固：罗斯福新政 民主制的深入：黑人民权运动
专题八 欧美民主代议制的确立与发展
考点二：北美大陆上的新体制
1、联邦宪法的制定（政体的产生） ①背景: A、北美获得独立（前提） B、邦联制存在弊端（必要性） C、孟德斯鸠的三权分立学说（理论根源）
专题八 欧美民主代议制的确立与发展
考点一：英国君主立宪制的确立
启示： 一个国家的振兴和强大必须依靠其制度创新， 制度创新能力决定着国家的兴衰。 在近代史上，英国开创了许多世界第一，率先建 立起现代政体——君主立宪制，首创了全新的工业生 产力，创新的最终结果使英国一跃而成为世界霸主。 同时英国的制度创新也为世界上很多国家提供了 资产阶级政体发展的模式。
专题八 欧美民主代议制的确立与发展
考点二：北美大陆上的新体制
专题七英国代议制民主的确立和完善
革命时期国王与议会的激烈斗争
◆ 1640年－－1642年 议会斗争时期
1638年爆发苏格兰人民起义，查理一世为筹措军费，召开长期关闭的议会。 然而议会非但拒绝国王要求，反而提出议会应享有的权利。双方矛盾激化。
◆ 1642年查理一世向议会宣战。王军与议会军厮杀（马斯顿荒原与纳斯比战
役）。1649年查理一世被送上断头台，议会宣布英国为共和国。1653年克伦威尔 就任护国公，军事独裁。
责任内阁制形成过程
（1）萌芽(16—18C） 光荣革命前后
（3）进一步完善（18C后期—19C上半期）
（2）形成（18C初）1721年罗伯特 · 沃波尔实际上成为英国第一任内阁首相。
①18C中叶，责任内阁制形成并完善，议会取得行政监督权；国王统而不治。 ②19C上半期,政党制度建立和完善。
政党政治形成
理立宪制的确立
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英 国 君 主 立 宪 制 的 建 立 一、前提条 件
1、政治前提：资产阶级革命完成、资 产阶级统治地位确立；1688年 2、实践基础：议会制的形成；13C （见P36历史纵横） 3、理论基础：17C启蒙思想家霍布斯和 洛克思想的影响；
3、过程：
（1）议会斗争（1640－1642年）：资产阶级和新贵族控制下的下议会要求 限制王权，如：《权利请愿书》和《大抗议书》
（2）两次内战（1642－1649年）：1649年处死国王查理一世、建立英吉利共和国
（无国王、无上议院，克伦威尔掌握政权） （3）英吉利共和国统治时期（克伦威尔军事独裁 1649－1660年）
中新社伦敦3月30日电 英国本届议会3月30日宣告解散，2015年英国大选正式揭开序幕。 英国首相卡梅伦当天前往白金汉宫觐见女王伊丽莎白二世，这是5月7日大选投票前他
专题八-欧美代议制的确立与发展
征税独行亦困难。 海上航线新开辟，
根本原因：
殖民贸易促发展。 资产阶级势力大， 新贵族们也渐强。
女王侄子继王位， 独断专行兴王权。
封建专制 统治阻碍 英国资本 主义发展
制压议会征收税，
百姓叫苦民心失。 ——204陈晓娜
英国君主立宪制的确立和完善
1、确立标志（权力从国王转移到议会）：
1689年《权利法案》，标志着君主立宪制政体的建立。
专题八 欧美代议制的确立与发展
英国 美国 法国 德国
什么是代议制 ？
❖ 含义：公民通过选举民意代表组成代表机关 （议会），间接参政议政，讨论决定国家大 事，行使国家权力的一种民主制度和组织形 式。这种间接民主被称为代议制民主.
❖ 基本特点
1由普选产生的民主机构行使国家权力
（如议会）
2实行分权制衡原则
要解决的核心问题：
1、各邦在将主权上交给联邦 政府后如何确保自身利益
2、如何防范联邦政府的专制
阅读材料：在设计一个由人来统治人的政府时，最
大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制；其次
要强制政府控制自己。
——麦迪逊
美国1787年宪法
1、主要内容： （1）确立联邦制（政府与地方的分权）
由13个主权州组成的邦联，变成一个真正统一的联邦国家， 而且各州保留了较大的自主权，拥有一些州权。
2、发展： 责任内阁制形成---君主立宪 制的核心
3、完善： 1832年议会改革---选举权扩大
《权利法案》（1689年）
未经议会同意，国王无权废除停止法律的执行 立法权
未经议会同意，国王不能征税；
征税权
未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维 持常备军；
军事权
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西方人文精神的起源
智者运动
原因：
①经济：希腊----------发展（根本）
②政治：雅典-------政治高度发展。
（主要）
③直接：个人主义的成长；解决-------------的需要。
代表人物：普罗泰格拉
思想观点：“--------是万物的尺度”
言论特点：①智者的言论内容和辩论方式完全从-------的角度和利益出发，否定-----------标准，倾向于相对主义和主观主义；
②注重-------；
③怀疑---------，否认----------，批判传统，敢于创新
评价：
积极：它把-------置于世界和社会的-------，强调了------的价值和作用，这人类自我意识的第一次觉醒。
消极：但从认识论角度来说，它带有----------义和----------主义的倾向
苏格拉底
主张：有----------是万物的尺度
--------即-------，即----------合一
重视-------（认识你自己）
柏拉图（著作：《理想国》根据--------------而不是按照----------，把每个人明确分工）主张：鼓励人们------------------，为----------主义奠定了基础
亚里士多德
主张：在自然界，-------是最高级的
------------高于一切
创立了严密的-------学，充分体现人类不断追求真理、了解未知的人文精神
欧美代议制民主政体的确立与发展
近代欧美国家为什么纷纷走上资本主义代议制发展道路？
经济基础：--------------------------发展
阶级基础：----------------力量壮大
思想基础：-----------------的影响
英国的君主立宪制
英国君主立宪制的确立过程
政治前提：1688年光荣革命（---------创造国王；否定------专制）
奠定基础：1689年《权利法案》（国王的--------权力下移；王权被限制）
最终确立：18—19世纪责任内阁制形成（国王----------下移；--------成象征）
不断完善：1832年的议会改革（贵族民主权利开始下移；分割贵族民主权利）1918年通过《人民代表法》，30万岁以上有一定财产的妇女首次获得选举权1969年，18岁以上的英国公民，不分男女，都有权参加下院的选举
英国民主选举的发展趋势：--------不断扩大；年龄日趋合理；--------限制不断降低，直至取消；选区划分日趋合理。
英国君主立宪之下国王、议会、首相之间的关系
美国的总统共和政体：《1787年宪法》
原则：联邦制原则、分权制衡的原则（核心）、民主原则。
地域平衡（纵向）：------------与------------的权力平衡——联邦制原则
体制平衡（横向）：------------各部门之间的权力平衡——分权制衡原则
评价
⑴进步性
①它是世界上第一部比较完整的--------------宪法，奠定了美国政治制度的基础；
.它保障了--------------政治和经济利益，促进了美国资本主义经济的发展。
②确立了------------，地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家-------的同时，有利于地方的---------的调动和-------------的发挥。
⑵局限性
①种族歧视：它承认---------和--------贸易，留下种族歧视和压迫的烙印；
②人权不平等：妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。
美国政党的本质与特点
⑴本质：都是维护-------------------的利益。
⑵特点：①与总统制结合，两党竞争主要在------------选举上。
②组织较松散，没有严格的经律约束。
③权力分散，各级组织都享有很大程度的独立性。
（3）作用：有利于----------和政党------。
法国议会共和：1875年宪法：
1、立法权：由---------和-------两院行使。
参议院由-------选举产生，众议院由--------方式选出。
2、行政权：a.由--------和--------掌握。
b.总统由参众两院联合组成的国民-------依绝对多数票选出，
c.总统任期七年，可连选连任。
d.总统是国家元首、军队最高统帅。
e.总统和参众两院议员共有创议------之权。
f.总统征得--------同意后，可解散尚未届满的--------。
g.内阁部长由--------任命。
h.总统的命令须经--------和各部-------副署。
k.总统和内阁部长共同向-------负责
德意志帝国的君主立宪制
背景：19世纪六七十年代，普鲁士宰相俾斯麦实行“铁血政策”，通过几次-----战争，完成了------大业。
1871年初，德意志帝国建立起来，同年春天，颁布《德意志帝国宪法》，
确立不完善、不彻底的资产阶级代议制----二元君主立宪制
（探究）各国走上代议制道路的政体选择各不相同，你认为导致各国“变而不同”的因素有哪些呢？
（可以从各国历史传统、文化背景、现实状况、各种力量之间的博弈、经济发展情况、民众思想等各方面进行综合分析）
规律认识：
各国选择不同的政体，是从本国---------出发，选择最适合自己的政体形式；
并在曲折、漫长的过程中不断的进行调整、完善甚至改变。