公共管理学期末考试试题及复习资料
2023大学_公共管理学期末试题及参考答案
2023公共管理学期末试题及参考答案公共管理学期末试题一、填空题(以下三题请选作两题，每题15分，共30分)1.结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变。
2.你是如何认识和理解公共组织变革的阻力及消除阻力的对策?(关于消除阻力的对策可侧重1--2点)3.如何进行公共管理伦理的建设?参考答案：1.转型期我国政府职能的转换主要表现在以下几方面：(1)改变管理理念，为全社会提供服务;(2)改革企业制度，实现政企分开;(3)加强法制建设，形成公平竞争的市场经济体系; (4)实行宏观调控，稳定经济发展;(5)加强政府自身建设，提高工作效串。
总体上讲，在转型时期我国政府工作应由全面转向适度;由微观转向宏观;由直接转向问接;由人治转向法治。
(以上要点应结合实际论述，有自己的分析和思考。
)2.公共组织变革的阻力主要来自{1)人们的认知，即人们对组织变革目的、机制和前景的理解和态度;(2)利益分配;(3)变革所需付出的成本;(4)组织的惰性;(5)变革的不确定性。
消除公共组织变革阻力的基本对策是;(1)客观分析变革的动力与阻力;(2)尽心设计变革方案，加强宣传力度;(3)进行人事调整，做好组织保证;(4)提高普通工作人员对组织变革的参与程度;(5)正确运用组织动力，消除对变革的抵制心理;(6)强化革新行为;(7)必要的折小妥协; (8)提高领导者的自身素质，完善领导行为方式;(9)妥善安置固改革受到冲击的人员。
(关于消除公共组织变革阻力的基本对策可有所侧重，不一定说全。
但要有自己的分析。
)3.公共管理伦理的建设包括两方面的内容：——是公共管理伦理的立法.固为法律的强制性与普遍的规范性特征是其他任何社会规范所不具备的优势，在公共伦理道德不能成为管理者的自觉行为时，通过法律手段可以保证公共伦理道德的实现。
从世界各国公共管理佗理立法的基本状况来看，公共管理伦理法规的表现形式集中于宪法、行政法和刑法典中的有关规定;专门的行政道德法典;职业守则及法律实施细则三个层面。
《公共管理》期末考试试题
《公共管理》期末考试试题
公共管理期末考试试题
一、单项选择题（每题2分，共20分）
1. 公共管理的核心目标是：
A. 提高政府效率
B. 确保社会公平
C. 促进经济发展
D. 实现社会稳定
2. 公共选择理论认为，政府官员的行为：
A. 总是以公共利益为出发点
B. 总是以个人利益为出发点
C. 既考虑公共利益也考虑个人利益
D. 无法预测
3. 以下哪项不是新公共管理理论的特点？
A. 强调结果导向
B. 强调市场机制
C. 强调政府干预
D. 强调竞争和选择
4. 公共政策的制定过程中，以下哪项不是决策者需要考虑的因素？
A. 政策目标
B. 政策成本
C. 政策实施的可行性
D. 政策的娱乐性
5. 公共管理中，绩效评估的主要目的是：
A. 提高政府形象
B. 确定公务员的奖金
C. 改进公共服务
D. 增加政府收入
二、简答题（每题10分，共30分）
1. 简述公共管理与传统行政管理的区别。
2. 描述新公共管理理论的主要内容。
3. 阐述公共政策评估的重要性及其基本步骤。
三、论述题（每题25分，共50分）
1. 论述在全球化背景下，公共管理面临的挑战及应对策略。
2. 论述电子政务在提高公共管理效率中的作用及其实施过程中可能遇到的问题。
附加题（10分，可选做）
1. 请结合实际案例，分析公共管理中道德困境的产生原因及其解决方案。
注意：请在规定时间内完成试题，保持答题卡整洁，字迹清晰。
考试结束后，将答题卡交至监考老师处。
祝您考试顺利！。
《公共管理学》期末考试复习资料
府“无为而治”、市场万能论。 规范政府与市场关系的措施：（1）重视发挥市场的作用；（2）正
确认识市场失灵；（3）减少政府失灵。
2.试述目标管理的优缺点及在公共部门运用的局限。
目标管理是由参与管理的各方面制定目标，并经过自我管理和自我 控制等管理方式，建立各级人员的责任心和荣誉感，最终以实现组织绩 效的一套系统管理方式。
（1）目标管理的优点：目标管理的优点至少有5个方面：①激励明 显。②管理有效。③任务明确。④控制有力。⑤自行管理。
（2）目标管理的局限： ①容易注重短期目标。 ②设置目标存在 困难。③难以权变。 （3）目标管理在公共部门应用的限制：①由于公共部门所处的环境比 较私部门所处环境要复杂多变，因而目标管理运用范围和程度会受到一 定的影响。②目标管理存在信任问题，但研究表明，在官僚体制中建立 信任是一件很不容易的事。③公共部门的目标往往比较模糊，不易量 化，其结果也不容易衡量。④目标管理的实施通常以一年或少于一年为 周期，这种强调短期目标的管理，容易忽视组织长期目标发展的规划。
3.试述公共组织变革的主要动因和内容。
主要动因：（1）经济体制的转轨推动公共组织的变革；（2）政治 制度的更迭导致公共组织的变革；（3）社会发展程度促进或制约公共 组织的变革；（4）国际环境的重大变化影响公共组织的变革。
主要内容：（1）公共组织职能的变革：从职能作用的领域来看， 公共组织是由以政治职能为中心，逐渐向以经济职能、社会事务管理职 能、科技文化职能为重心转移；从职能作用的性质来看，公共组织是由 保卫性、统治性职能为主向管理性、服务性职能为主的方向转变；从职 能的分化程度来看，公共组织的职能由原来混淆不清向高度分化转变； 从职能行使方式来看，公共组织是由以人治为主转向以法治为主、由以 行政手段为主转向以法律和经济手段为主。（2）公共组织结构的变 革：在横向部门结构上，主要体现在两个方面，一是从公共管理的过程 来看，正在由重决策与执行部门而轻监督、咨询、信息等部门的倾向， 向重咨询、信息、监督部门转变，力求与决策、执行部门相平衡；二是 从公共管理的作用领域来看，由以微观管理部门为主转向以宏观管理部 门为主的变革。在纵向层级上，整个公共组织结构有着从集权式、尖塔 型的结构形式向着分权式、扁平型的结构形式发展的趋势。（3）公共 组织全力关系的变革：在对一般事务的管理上是从集权型走向分权型，
《公共管理学》期末复习资料
《公共管理学》期末复习资料（行政管理专业）一、填空题1．公共管理是公共组织社会运用公共权力，为实现公共利益，对公共事务进行管理的社会活动。
2．市场失灵是政府干预经济活动的基本依据和理由。
3．依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、基本政策和具体政策.4．在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即治任命制度、公务员制度、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。
5．公共财政资源配置职能就是为全社会提供公共物品或服务并运用经济手段矫正外部效应和维护市场的有效竞争。
6．国家预算是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的,经立法机关批准的国家年度财政收支计划。
7．公共组织的变革是指根据其外部环境变化和内部情况的变动，主动对自己原有状态加以改进的一系列的组织行为和措施。
8．公共财政管理主要包括财政的预算预决算、预算会计和政府审计等内容。
9．管理信息系统一般由四部分组成，即信息源、信息处理器、信息管理者、信息使用者。
10．公共部门绩效评估的新取向是用户满意原则。
11．公共管理责任的司法控制机制政府来说,要有表现为诉讼责任和侵权赔责任。
12．绩效评估的指标包括费用指标、时效指标、数量指标、结构指标、质量指标等。
13．公共管理责任表现于对公共管理客体要求的、对政策制定的弹性,以及对行为结果的回应性、负责性等特征。
14．公共部门绩效评估的标准主要包括经济，效率、效果、公平和责任等五个方面。
15．公共财政的基本职能有：资源配置职能、调节收入分配职能和稳定经济职能。
16．公共管理学提供了一种当代公共管理的新模式，它为公共管理实践尤其是如何处理政府与市场、政府与企业和政府与社会的关系，提供了一整套不同于传统公共行政学的新思路。
17．公共政策是指一定的政治实体在特定的情境中，为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
18．自新中国建立至1993年的44年间，我国在政府人员的管理上—直沿用的是干部人事管理制度.19．公共物品(或服务)是指具有效用不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性的产品。
公共管理学期末复习题及答案(学习资料)
公共管理学期末复习题及答案
第一章
一、公共管理的特征P4
公共管理是以政府为核心的公共组织和其他会组织及公民为推进社会整体协调发展增进社会的公共利益，运用公共权力，通过观念和手段的不断创新，对日益复杂的公共事务及组织自身进行管理和优化的活动。
其特征可以归结为以下几个方面。
1、公共性
©利益取向的公共性。
在公共管理过程中，公共组织以其所提供的公共物品和公共服务去推进、实现和维护公共利益的最大化，将公共利益放在突出位置。
强化公共利益的重要性是公共管理与传统公共行政的本质区别所在。
＠公共参与性。
随着政治民主的发展，公民社会开始逐渐成长起来，社会组织及公民的权利意识、民主意识和法制意识不断增强，为了更好的的维护自身的合法权益，他们越来越多地要求参与到公共管理之中。
使得政府在。
公共管理学期末考试
公共管理学期末考试公共管理学期末考试篇一：“公共管理学”期末考试试题及答案公共管理学简述题1.简述公共行政学研究途径与公共管理学研究途径的差异。
参考答案：第一，公共管理学的研究途径：公共管理学是一个跨学科、综合性的研究领域，它可以有不同的研究途径、方法或观点。
首先，公共管理学可以从不同的社会科学学科的框架中来加以研究，在西方公共管理学的发展中，形成了较有影响的学科途径，有管理学途径、政治学途径、法学途径和经济学途径。
其次，可以从某些社会科学的理论、假设或模型出发来研究公共管理过程，由此形成的研究途径更是多种多样。
研究途径、方法的不同，导致对公共管理过程做出不同的描述或解释，从而形成了不同的公共管理理论。
第二，公共行政学的研究途径：公共行政学有三种主要的研究途径，即管理途径、政治途径和法律途径。
2.简述公共管理与公共政策的区别与联系。
参考答案：第一，公共管理与公共政策的区别：公共政策与公共管理具有不同的功能。
公共政策主要是制定社会生活各方面的秩序和行为规则，它通过对社会的政治、经济和文化等各方面的规定和引导，在总体上为一个社会中人们的生活和社会发展创造必需的环境，即是人们生活的一种外在条件。
公共管理则是通过具体实施公共管理行为与活动来提高公众的社会生活质量和实现公共利益。
第二，公共管理与公共政策的联系：公共政策与公共管理的基本属性都是公共性，即关注的都是社会公共利益，涉及的都是社会公共事务领域，都以解决社会公共问题为手段，以提高公众生活质量为目标。
而且，虽然两者运行过程的最终表现不同，即公共政策过程的运行表现为观念形态的形成与完善，而公共管理过程的运行表现为客观的物质交换，但两者都有一个由确认问题到制定方案，最后实施和评估的相同的实施过程。
具体联系表现如下：（1）公共政策指出了公共管理的基本方向，是公共管理的必要前提；（2）公共政策具有一定的公共管理职能；（3）公共管理是实现公共政策的基本途径；（4）在一定层面上，公共管理行为与相关公共政策是合二为一的。
公共管理学期末试题及答案
一、填空题(每空1分，共16分)1．公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政的基础上发展起来的。
2．近代政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。
3．一般来讲，政策评估应坚持事实标准和价值标准。
4．公共组织是以实现公共利益为目的，以管理社会公共事务和提供公共服务为基本职能的社会组织。
5．西方公务员按其产生方式、任期和与执政党的关系不同而分政务官和事务官两大类。
6．公共财政管理主要包括财政预算与决算、预算会计、政府审计等内容。
7. 公民有权知道他们应该知道的事情，被称作公民的知情权。
8．公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括经济绩效、社会绩效、政治绩效三个方面。
9. 公共管理责任的司法控制机制，对政府来说，主要表现为诉讼责任和侵权赔偿责任。
二、选择题(每小题2分，共10分)1．在1776年撰写了《国富论》的学者是( A )。
A．亚当·斯密B．凯恩斯C. 胡德D. 施蒂文·科恩2．公共组织的权威性来源于它的( B )。
A．合理性b．合法性C. 操作性D．强制性3．将职能部门和项目小组进行组合，以完成某项工作为核心的新型组织结构被称为( C )。
A．直线式结构B．职能式结构C. 矩阵式结构D. 扁平式结构4．我国开始全面推行国家公务员制度的时间是( C )。
A．1988年B．1992年C. 1993年D．1978年5．民主政治中，公共部门绩效评估的新取向是( D )。
A. 经济B．效率C. 效果D．用户满意三、简答题(每小题8分，共24分)1．简述公共管理模式的基本特征。
(1)公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；(2)政府组织与其他公共组织相统一，重在政府组织上；(3)社会问题管理与资源管理相统一，重在解决问题上；(4)结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；(5)管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；(6)公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；(7)服务管理与管制管理相统一，重在服务管理上；(8)管理制度与技术相统一，重在制度创新上。
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【免费下载】公共管理学期末复习资料一、简答题1、公共管理的内涵是什么？答：公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。
为准确地理解和把握公共管理的内涵，应该注意以下几点：1、公共管理的主体是公共组织2、公共管理的客体是社会公共事务3、公共管理的目的是实现公共利益4、公共管理过程是公共权力的运作过程2、公共管理与企业管理的区别表现在哪些方面？答：这里按西方学者的概括，将公共管理与企业管理的差别归结为以下几个方面：1、目的不同。
从管理的目的来看，公共管理是公益性的，而企业管理是以营利为目的。
2、限制因素不同。
从管理的限制因素来看，公共管理的整个过程中都受到法律的限制，而经济气候是企业管理的主要影响因素。
3、物质基础不同。
从物质基础来看，两者有不同的支柱。
公共关系管理的经费属于公共财政支出，且必须公开化工企业管理的经费预算主要根据盈利状况而定，不需要公开化。
4、管理人员选拔方式不同。
从管理人员方面来说，公共管理人员是选举或任命而产生的，主要依赖于其政治才干和政治倾向。
傿管事中，主要是“任人唯贤”。
5、绩效评估不同。
显然，公共管理的绩效评估偏重于社会效益，企业管理的绩效评估则强调经济效益。
3、当代公共管理者应具备哪些职业能力？答：公共管理者人才，即指他的职业能力，主要包括以下几方面的能力：1、管理认知能力2、管理诊断能力3、管理决策能力4、人际沟通能力4、非政府公共组织的基本特征是什么？答：综合以上专家的分析论证，并结合我国非政府公共组织的实际状况，我们认为非政府公共组织的基本特征主要有以下几点：1、非政府性。
非政府性是非政府公共组织的首要特征。
2、公益性。
公益性也可称非营利性，是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务，而不是经营性的、以营利为目的。
3、正规性。
所谓正规性指其组织应具有正式组织的一切属性。
它是正式注册、具有法人地位、有组织章程、负责人和经常性的活动等。
公共管理学复习题(附答案)
公共管理学复习题一、关键术语1、公共管理学6公共管理学是公共行政的一个分支学科，是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问.2、新公共服务理论76“新公共服务”，指的是关于公共管理在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。
3、公共组织85公共组织是指不以营利为目的,以追求公共利益为其价值取向，以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的组织，它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权，负责公共责任。
4、事业单位108事业单位是随着我国计划经济体制的建立而出现的、我国特有的、对社会公共事务进行管理的实际承担者.5、人力资源216人力资源（human resouce,HR）是指在一定区域内的人口总体所具有的劳动能力的总和，或者是具有智力劳动和体力劳动的能力人们的总和。
6、公共预算255公共预算是指经法定程序批准的政府年度财政收支计划，以及政府的资金筹集、使用计划及相关的一系列制度等。
7、政务信息存储308政务信息存储是政务信息资源管理中继加工之后的重要内容或环节，是指将加工处理后政务信息资源（包括文件、图像、数据、报表、档案等）按照一定的规定记录在相应的信息载体上，并按照一定的特征和内容性质将其组织成系统化的检索体系的过程.8、公共危机管理340公共危机管理是指公共管理主体为避免或减少公共危机所造成的损害而实施的危机预防、事件识别、紧急反应、应急决策、应急处理、评估、恢复等行为的总称，目的是为了提高危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力.9、经济手段382经济手段是公共管理主体根据客观经济规律，运用价格、信贷、利率、税收、工资、奖惩等经济杠杆和方式，通过调整经济利益关系而实施管理的方法.10、公共管理监督433公共管理监督就是指种类主体依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员行使公共权力的行为是否合法、合理所实施的监察和督导活动。
“公共管理学”期末考试试题及答案
“公共管理学”期末考试试题及答案一、单项选择题1、下列哪一项不是公共管理的功能？A.计划B.组织C.指挥D.控制答案：C2、公共管理的主要目标是为了实现：A.私人利益B.社会利益C.政府利益D.组织利益答案：B3、下列哪一项不是公共管理的基本原则？A.公平公正原则B.公开透明原则C.效率原则D.收入平等原则答案：D二、多项选择题1、下列哪些是公共管理的主要特点？A.公共性B.合法性C.公平性D.透明性E.公正性答案：ABCD2、下列哪些是公共管理的基本原则？A.公平公正原则B.公开透明原则C.效率原则D.收入平等原则E.责任原则答案：ABCE3、下列哪些是公共管理的主要职责？A.制定政策B.管理资源C.提供服务D.维护秩序E.执行决策答案：ABCD三、简答题1、请简述公共管理的基本含义及其重要性。
答案：公共管理是以公共利益为出发点，通过政策、法律、行政等多种手段，实现社会公平、公正和高效的管理活动。
其重要性在于满足社会公共需求，解决社会公共问题，推动社会进步和发展。
2、请说明公共管理的目标及其实现途径。
答案：公共管理的目标是实现社会公共利益的最大化。
其实现途径包括制定科学合理的发展战略和政策、加强政府管理和监管、推动社会参与和合作等。
3、请阐述公共管理的核心价值及其对社会的影响。
答案：公共管理的核心价值包括公平公正、公开透明、效率和责任。
这些价值对社会的影响主要体现在保障公民权利、维护社会秩序、促进社会公正和推动社会发展等方面。
解析：鼻炎的主要症状包括鼻塞、打喷嚏和流清涕。
而喉咙痛可能是喉咙炎或其他上呼吸道感染的症状。
解析：白血病是一种血液系统的疾病，不属于耳鼻喉科的治疗范围。
而扁桃体炎、鼻窦炎和咽喉炎都是耳鼻喉科的治疗范围。
解析：过敏性鼻炎是由过敏原引起的，因此避免接触过敏原是最有效的方法。
手术治疗、药物治疗和免疫治疗都可以缓解症状，但无法根治。
解析：咽炎的症状包括喉咙痛、喉咙痒和咳嗽。
呼吸困难不是咽炎的典型症状，但在严重的情况下可能会出现。
《公共管理学》期末考试复习资料
《公共管理学》期末考试复习资料一、名词解释：1.“新公共管理”一般是指20世纪80年代以来在美国等国家出现的关于行政改革的理论和实践模式，主要是来自公共选择理论、新制度经济学和政治学理论的一些关于行政改革的理论设想，以及对近20年来经济与合作组织国家行政改革具体做法的理论概括。
2. 公共组织是以实现公共利益为目标的组织，它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权，负有公共责任，以提供公共服务、管理公共事务、供给公共产品为基本职能。
政府是典型的公共组织。
3.公共政策是公共行为主体（主要是公共权威当局），在职能范围内为了某一特定的目的（如解决和处理某项公共问题或满足某项公众需要，达成公共利益或公共目标），经过政治活动（或协调）所选择的行动方案，并通过公共管理过程实现这一特定目标的过程。
4. 非营利组织是有别于政府组织(第一部门)、营利组织（第二部门）的各种非政府、非营利组织的总称，它提供部分公共物品与服务，强调个人奉献、成员互益等价值观念，具有非营利性、民间性、自治性、志愿性、非政治性、非宗教性等重要特征。
5.公共管理职能是指特定环境下，公共管理部门在社会公共产品与服务的管理过程中所承担的基本职责与所具有的功能作用的统一体。
简而言之，所谓公共管理职能主要是涉及一国公共管理部门在特定环境中应该管什么的问题。
6.目标管理是由参与管理的各方面制定目标，并经过自我管理和自我控制等管理方式，建立各级人员的责任心和荣誉感，最终以实现组织绩效的一套系统管理方式。
7.公共权力的监控是指包括公共管理组织内部和外部的各种监控主体，对公共权力运行的合理性、合法性和有效性进行监督和控制。
8.“政府再造”就是通过“政府再造工程”去重塑社会，以引导、管制、及控制经济、社会的发展。
“政府再造”揭示了政府改革的本质，即政府改革将涉及国家与社会、政府与市场、政府与市民、政府与企业诸多关系的调整；既涉及政府内部组织、运作程序的调整，更涉及政府外部关系的改革。
完整版)“公共管理学”期末考试试题及答案
完整版)“公共管理学”期末考试试题及答案公共管理学期末考试试题及答案一、填空题（每空1分，共16分）1.公共管理是指运用公共权力，为实现公共利益，对进行管理的社会活动。
2.公共利益是政府干预经济活动的基本理由。
3.依据公共政策的从属关系，一般可分为战略政策、中间政策和具体政策。
4.政策评估会受到的影响因素包括不确定性、政策效果的多样性、利益相关者的阻滞性、政策问题的复杂性等。
5.在西方公共人力资源管理模式中，存在着四种基本制度，即雇佣制度、培训制度、集体谈判制度和弱势群体保护制度。
6.公共财政管理是政府对财政收入、支出、分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称，主要包括财政预算、会计、政府审计等内容。
7.管理信息系统一般由四部分组成，即输入、处理、输出、信息管理者、信息使用者。
8.公共管理责任的行政控制机制表现于行政监督、行政处罚、行政强制等职能的发挥。
9.现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对人力资源管理重要性的论证基础之上的。
二、选择题（每小题1分，共10分）1.公共管理学作为一门新兴学科，是在公共行政学的基础上发展起来的。
而公共行政学作为一门独立的学科则始建于A.19世纪末20世纪初。
2.政府失效理论对人的本质和行业的假设是B.经济人。
3.公共政策的权威性来源于它的D.强制性。
4.矩阵式组织结构是在D.直线-----职能式结构的基础上发展起来的一种新型组织结构形式。
5.19世纪80年代以前，美国在文官制度上也盛行着D.事务官制。
6.18世纪英国某种经济学家C.XXX在他某著名的经济学著作《国富论》中对政府财政管理范围和职能进行了限定。
7.零基数预算是一种编制预算的方式，它对每年或每项目的收支规模进行重新审查和安排，而不考虑基数的实际支出水平。
8.电子政府与传统政府最大的区别在于它所具有的便捷性。
9.大规模的公共部门绩效廉政评估始于20世纪70年代初期。
10.职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标志，而英国是职业道德立法领先的国家。
公共管理学期末复习题
公共管理学期末复习题课程名称：1.(单选题)将利益、服务和成本、义务分配给不同的政府机关和标的团体享受和承担的政策，称为（）(本题0.0分)A.管制性政策B.分配性政策C.自我管制性政策D.重分配性政策答案：B.解析：无.2.(单选题)政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是 ( ) 。
(本题0.0分)A.社会人B.经济人C.自动人D.复杂人答案：B.解析：无.3.(单选题)关于政府，以下说法不正确的是（）。
(本题0.0分)A.政府有时仅指国家行政机关B.政府有时也泛指立法、司法机关C.政府赖以成立的基础在于民意和国家公共力D.政府的基本使命是谋求公共利益E.政府的两个非常鲜明的特征是独立性和强制性答案：E.解析：无.4.(单选题)韦伯认为科层制组织的基础为（）(本题0.0分)A.传统型权力B.魅力型权力C.合理D.知识型权力答案：C.解析：无.5.(单选题)决策支持系统主要支持 ( ) 类型的管理决策活动 .(本题0.0分)A.结构化问题B.半结构化问题C.结构化D.非结构化答案：D.解析：无.6.(单选题)对每一年或每一项目预算收支的规模进行重新审查和安排，而不考虑基期的实际支出水平，这种编制预算的方式称为 ( )(本题0.0分)A.基数预算B.单式预算C.零基预算D.复式预算答案：C.解析：无.7.(单选题)据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745 个公章。
每个公章代表一个局、处、科或股的“ 舍我莫过” 的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。
无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从 1998 年 9 月到 2000 年 7 月底，历时 18 个月，累计办理各类审批手续 28 项，前后盖了 86 颗图章，涉及 33 个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等 450 多万元，但项目的审批手续却还未完结。
（ 1 ）、此案例中存在的问题从行政思想和观念角度分析源于（）(本题0.0分)A.缺乏服务意识和独立意识B.缺乏服务意识和效率观念C.缺乏效率观念和法律意识D.缺乏独立意识和法律意识答案：B.解析：无.8.(单选题)在组织绩效管理中，核心环节是（）(本题0.0分)A.绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D.绩效反馈答案：C.解析：无.9.(单选题)公共政策的制定有很多的考虑，下列哪个是错误的衡量方面( )。
公共管理学考试复习题
《公共管理学》复习题第一章绪论1、管理的职能计划职能（管理活动的起点）含义：明确管理的总体目标和各分支目标，并围绕这些目标对未来活动的具体行动任务、行动路线、行动方式、行动规划等方案进行规划、选择、筹谋的活动。
特点：预先性、预测性、评价性、选择性、调整型。
组织职能（管理的载体）含义：管理者按照组织的特点和原则通过组织设计，构建有效组织结构，合理配置各种资源，使之有效得以实现目标的活动。
特点：合理性、有序性、规范性。
领导职能（管理过程的灵魂）含义：管理者按照组织的目标和任务，动员和引导人们的思想和行动使之为组织目标的实现而贡献力量和积极行动的活动。
特点：权威性、主导性、决断性、公正性、协调性、规范性。
控制职能（管理的监视器和调节器）：管理者按照组织目标和计划的要求，对组织运行状况进行检查、监督和调节的活动。
步骤：a实施标准的确定b 实际状况和偏差的测定c纠偏措施和对策的制定与实施。
2、如何理解公共管理的概念公共管理是以政府为主的公共组织及其工作人员，合理配置社会公共资源，向社会提供公共产品和公共服务，满足社会公共需要的活动。
（1）公共管理的主体是政府和其他公共部门，而不是私人及其组织；（2）公共管理的对象是公共事务。
公共事务具有两个显著特征，即与公共利益直接有关，以及公共事务的受益对象是社会公众；（3）公共管理是永恒的。
由于公共事务关系到社会成员的利益，这就决定了公共事务及其管理的存在是永恒的，但具体内容会随着社会变迁而不断调整；（4）公共管理必须依法进行。
公共管理来自民众的授权并负有直接的社会责任，因此必须依法进行，其工作绩效也不能简单地以利润或效率作标准；（5）公共管理的公共性，决定了社会公众对公共管理部门拥有更多的制约权。
3、公共管理活动的内容公共管理活动主要包括三个方面：（1）公共政策。
即政府制定公共政策的活动;（2）政府管理。
即政府处理公共事务，提供公共产品和公共服务的活动，包括行政机关、立法机关、司法机关以及军队、警察等国家机器的各个部门的管理；（3）非政府公共组织管理。
公共管理学期末试题及参考答案
公共管理学期末试题及参考答案公共管理学期末试题一、填空题 1.公共管理的主体是——，公共管理的客休是——.2.威尔逊在其《行政之研究》一文中主张——分离，第一次明确提出应该把行政管理当作一门学科来研究。
3.政府失效是指由于——存在本质上的缺失，而无法使资源配置达到最佳效率的情景。
4.因政策问题的复杂程度不同，可将其分为结构——问题、结构中等问题和结构不良问题。
5.依据公共政策的从属关系一般司分为——政策、——政策和具体政策。
s.西方公务员按其产生方式、任期和与执政党的关系不同而分为——和——两大类。
7.公民有权知道他们应该知道的事情，被称作公民的——。
8.公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括——绩效、——绩效、政治绩效三个方面。
9.公共管理伦理是指在公共管理过程中被人们认可的——准则，这些准则不受——因素的影响。
10.公共管理责任是指——根据法律、政策、道德等社会行为规范的要求，对公共管理客体所承担的——。
参考答案：1.公共组织社会公共事务2.政治与行政3.政府主体和机制等4.优良5.元基本6.政务官事务官7.知情权8.经济社会9.价值不同文化10.公共管理主体义务公共管理学期末试题二、选择题 1.在1776年撰写《国富论》的学者是( )。
A. 亚当·斯密B.凯恩斯c. 胡德 D.施蒂文·科思2.自下而上的公共政策执行理论模式的主要代表人物是( )。
A. J·佛瑞斯特和丹尼尔·马兹曼尼安B. 保罗·萨巴蒂尔c. 本尼·杰恩D. 保罗·萨巴蒂尔和丹尼尔·马兹曼尼安3.按收入来源和支出性质的不同，分别编成两个或两个以上的预算属( ).A，基数预算B.单位预算C. 单式预算D. 复式预算4.电子政府与传统实体政府的最大区别就在于它所具有的( )。
A. 权威性B.政治性C. 虚拟性D. 系统性5.民主政治中，公共部门绩效评估上的一个全新价值取向是( )。
公共管理学期末复习题
公共管理学期末复习一、填空题1.公共管理的主体是指（行使公共权力，进行公共事务管理）的组织和个人。
2.政府职能的演变大致经历了（限制政府干预、主张政府干预）和对政府职能的重新思考三个阶段。
3. 非政府公共组织的基本特征是非政府性、（公益性）、（正规性）和专门性。
4.政策评估是指政策评估专业人员依据一定的（价值标准），运用科学的评估技术与方法，对政策方案的内容、（执行情况）、执行结果的估计与评价。
5.公共政策的执行可以分为政策宣传、（政策分解）、物质和组织准备、（政府实验）和全面实施这五个主要环节。
6.公共部门人力资源除具有能动性、社会性、再生性等一般人力资源特性以外，还具有（政治性）和（道德性）两方面特殊性质。
7.公共组织是以实现（公共利益）为目的，以管理（社会公共事务），提供公共服务为基本职能的社会组织。
8.公共财政的主要内涵一是指公共财政是“（市场）”的财政，二是指公共财政是“公共”的财政。
9.信息是一种经加工处理后以特定形式存在的（数据），它对信息接收者有意义。
10公共部门招募的渠道有两个：一是（内部招募），一是（外部招募）。
11. “新公共管理学”，在（ 20世纪80年代）的英国和美国应运而生，并迅速扩展到西方各国。
12.一般来讲，政府的职能应分为两部分：（政治职能）和（管理职能）。
13.公共财政的基本职能有（资源配置职能）、调节收入分配职能和（稳定经济）职能。
14. 公共政策是指一定的（政治实体）在特定的情境中，为达到（预期目标）而制定的行动方案或行动准则。
15.在某一特定规模的行政组织内，行政组织的管理层次与管理幅度呈（反比）关系。
16. 国家预算管理过程包括（预算的编制与审批）、预算的执行与监督、（国家决算）三个阶段。
17.公民有权知道他们应该知道的事情，这种权利被称为公民的（知情权）18. 公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括经济绩效、（社会绩效）、（政治绩效）三个方面。
19. 公共管理学就是一门研究( 公共管理活动 )规律的学科，它是在( 公共行政学 )的基础上发展起来的。
公共管理期末考试试题及答案
公共管理期末考试试题及答案一、选择题（每题1分，共10分）1. 公共管理的核心目标是：A. 利润最大化B. 效率和效果C. 资源分配D. 市场占有答案：B2. 公共政策分析的主要目的是：A. 制定政策B. 评估政策效果C. 预测政策影响D. 执行政策答案：B3. 公共部门与私营部门的主要区别在于：A. 组织结构B. 服务对象C. 盈利能力D. 管理方式答案：B4. 公共管理中的“新公共管理”模式强调：A. 政府干预B. 市场机制C. 社会参与D. 公共利益答案：B5. 下列哪项不是公共管理的基本原则？A. 公平原则B. 效率原则C. 利润最大化原则D. 责任原则答案：C6. 公共管理的主体包括：A. 政府B. 非政府组织C. 私营企业D. 所有以上选项答案：D7. 公共管理中的“利益相关者”指的是：A. 政府官员B. 政策制定者C. 所有受政策影响的人D. 政策执行者答案：C8. 公共管理中的“绩效评估”主要用于：A. 确定薪酬B. 改进管理C. 选拔人才D. 制定政策答案：B9. 公共管理中的“公共选择理论”主要研究：A. 政府决策过程B. 个人选择行为C. 市场选择机制D. 社会选择机制答案：A10. 公共管理中“政策制定”的第一步是：A. 政策分析B. 政策设计C. 政策执行D. 政策评估答案：B二、判断题（每题1分，共10分）1. 公共管理的最终目标是实现社会公平与正义。
（对）2. 公共管理只涉及政府机构。
（错）3. 公共管理中的“公共参与”是指公众对政策制定过程的参与。
（对）4. 公共管理中的“政策制定”是一个封闭的过程，不需要公众参与。
（错）5. 公共管理中的“绩效管理”是评价政策执行效果的一种方法。
（对）6. 公共管理中的“利益集团”对政策制定没有影响。
（错）7. 公共管理中的“新公共管理”模式主张政府应该像私营企业一样运作。
（对）8. 公共管理中的“政策评估”是在政策制定之后进行的。
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“公共管理学”期末考试试题及答案“公共管理学”期末考试试题及答案.txt有没有人像我一样在听到某些歌的时候会忽然想到自己的往事_______如果我能回到从前，我会选择不认识你。
不是我后悔，是我不能面对没有你的结局。
一、填空题(每空1分，共16分)1. 公共管理是运用公共权力，为实现公共利益，对进行管理的社会活动。
2. 是政府干预经济活动的基本理由。
3. 依据公共政策的从属关系，一般可分为、和具体政策。
4. 政策评估会受到的不确定性、政策效果的多样性、的阻滞性、政策问题的复杂性等因素的影响。
5. 在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本制度，即、集体谈判制度和弱势群体保护制度。
6. 公共财政管理是政府对、分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称，主要包括、预算会计、政府审计等内容。
7. 管理信息系统一般由四部分组成，即、、信息管理者、信息使用者。
8. 公共管理责任的行政控制机制表现于行政监督权、、审计、等职能的发挥。
9. 现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对论证的基础之上的。
二、选择题（每小题1分，共10分）1. 公共管理学作为一门新兴学科，是在公共行政学的基础上发展起来的。
而公共行政学作为一门独立的学科则始建于（）A.19世纪末20世纪初B.18世纪末19世纪初C.20世纪20年代D.20世纪20年代2. 政府失效理论对人的本质和行业的假设是（）A.社会人B.经济人C.自由人D.复杂人3. 公共政策的权威性来源于它的（）A.合理性B.合法性C.操作性D.强制性4. 矩阵式组织结构是在（）的基础上发展起来的一种新型组织结构形式。
A.职能式结构B.直线式结构C.扁平式结构D.直线-----职能式结构5. 19世纪80年代以前，美国在文官制度上也盛行着（）。
A.政党分肥制B.恩赐官职制C.公务员制度D.事务官制6. 18世纪英国某种经济学家（）在他某著名的经济学著作《国富论》中对政府财政管理范围和职能进行了限定。
A.威廉·配第B.马歇尔C.亚当·斯密D.洛克7. 对每年或每项目收支的规模进行重新审查和安排，而不考虑基数的实际支出水平，这种编制预算的方式称为（）。
A.基数预算B.单式预算C.零基数预算D.复式预算8. 电子政府与传统政府最大区别在于它所具有的（）。
A.科学性B.便捷性C.虚拟性D.有效性9. 大规模的公共部门绩效廉政评估始于（）。
A.20世纪70年代初期B.第二次世界大战以前C. 第二次世界大战以后D.20世纪50年代初期10. 职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标志，而（）是职业道德立法领先的国家。
A.加拿大B.英国C.德国D.美国三、简答题（每小题6分，共24分）1. 非政府公共组织的基本特征和作用是什么？2. 影响公共政策执行的因素有哪些？3. 简释公民知情权的基本含义和政府信息公开的意义。
4. 现代公共部门人力资源管理制度的基本精神是什么？四、论述题（每题15分，共30分）1. 试述公共管理模式的基本特征。
2. 结合实际阐述如何完善公共部门的绩效管理。
五、案例分析（20分）1. 根据所给的材料运用本课程所学理论进行分析论证。
2. 要说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确。
3. 字数要符合答题要求，一般不少于400字。
改革开放以来我国政府机构改革的简要回顾党的十一届三中全会计后，我国进入经济体制改革和对外开放的新时期，与此相适应，政府机构的改革也随之展开。
自20世纪80年代以来，我国政府机构分别在1982年、1988年、1993年和1998年进行了四次较大规模的改革。
1982年的政府机构改革，明确规定了各级各部门领导班子的职数、年龄和文化结构，要求减少副职，提高素质。
通过这次改革，国务院工作部门由100个减少到61个，同时也精简了大量的领导职数。
此次改革加快了干部队伍年轻化，但没有摆脱就机构论机构，就编制论编制的老框框，没有触动高度集中的计划经济体制，没有实现政府职能的转变。
因此，改革后在机构人员数量上有回潮的现象发生。
1988年的政府机构改革首次提出了转变政府职能的要求，强调政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主；强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。
改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。
通过改革，国务院部委、直属机构、非设机构数量、人员编制都有明显减少。
国务院的部委从原有的45个减为41个，直属机构从原有的22个减少为19个，人员编制比原来的实有人数减少了9700多人，减少了19.2%。
但由于种种原因，职能转变没有到位，精简的机构很快又膨胀起来。
1998年开始的政府机构改革，是历年来力度最大的，也是取得成效较多的一次改革。
此次改革的目标是：建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化的行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。
此次改革同以住政府机构改革相比较其主要特点：一是精简力度大。
国务院的组成部门由40个减至29个，减量为11个，减幅为27%；中央各部委办直属局公务员从1997年3.4万人减少到1.7万人，国务院人员编制总数减少了47.5%。
二是在组织机设置上有了一些新突破，这主要表现为：⑴设立了由国务院宏观经济调控部门托管的国家局，即把原国务院工业经济专业管理部门全部降格转换成为国家经济贸易委员会下设的机构，同时对其职能做出了新的、明确的定位。
⑵设立和加强了公共服务机构，设立了劳动与社会保障部、国土资源部、信息产业部等新的职能机构。
尽管如此，此次改革的成本依然很高，中央财政并未因此而节约，反而为此多支出了20%。
除此之外，一些市场监管机构得到了强化，规格提高了。
如国家工商管理总局、新闻出版总署等成为正部级单位。
而一些部门下面也设立了很多司局单位，比如外贸部建立在了世界贸易组织司，还成立了中国政府世贸组织通报咨询局、进出口公平贸部。
还成立了一些正部级单位：如国务院信息化办公室等。
这些部门职能的强化或许是必要的，但并非一定要通过提高机构行政级别来运作，这些现象都可以看作是1998年改革之后的回潮。
2003年3月6日，第十届全国人大一次会议审议并通过了关于国务院机构改革方案的决定，这标志着新一轮政府机构改革的开始。
结合政府职能转变和公共组织变革的有关理论，说明如何使政府机构改革真正取得成效，摆脱“精简--------膨胀”的怪圈。
====================================公共管理学试题答案及评分标准（供参考）一、填空题(每空1分，共16分)1. 公共组织社会公共事务2. 巿场失灵3. 元政策基本政策4. 政策目标政策资源5. 政治任命制度公务员制度6. 国家财政收支财政预算与决算7. 信息源信息处理器8. 行政监察行政复议9. 人力资本理论二、选择题（每小题1分，共10分）1. A2. 2.B3. 3.B4. 4.D5. 5.A6. C7. C8. C9. A 10. D三、简答题（每小题6分，共24分）2. 非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性、（也可称非营利性，是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务，而不是经营性的以营利为目的的。
）正规性和专门性。
由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面的联系，架起了政府与社会之间的桥梁与纽带，因此非政府公共组织发挥着广泛性、针对性和中介性的作用。
3. 影响公共政策执行的因素主要有：①政治因素。
政治因素对政策执行影响首先表现在政策的特性上。
其次，政治体制影响政策的执行。
政治体制主要表现于权力分配形式、政党制度、选举制度等方面。
第三，社会利益格局影响政策的执行。
②行政因素。
行政因素主要包括：政策执行机构、政策执行人员的素质和政策执行所需的各种资源。
③沟通因素。
在政策执行过程中，对政策内容的理解会影响到执行效果。
理解的程度受制于对政策的知晓范围和接受程度等因素的影响。
因此，有效的沟通就显得尤为重要。
4. 公民知情权也可称了解权和知悉权，可以分为广义的知情权和狭义两种。
广义的知情权是指公民知悉、获取信息的自由与权利，主要包括政治知情、司法知情、社会知情和个人信息知情等几项权利。
狭义的知情权则专指公民知悉、获取政府行政信息的权利。
保障公民的知情权，对于政府来讲，最重要的就是政府信息公开。
政府信息公开主要包括两个方面：一是政府各部门之间的信息公开；二是政府向社会和公民公开信息。
政府信息公开有其重要的政治意义和现实意义。
主要表现为：保证政府决策公正，遏制行政腐败；促进公民参与行政，保障公民知情权；简化行政运作环节，提高服务质量。
5. 现代公共部门人力资源管理制度基本精神包括：功绩主义精神、法治主义精神、人本主义精神、巿场主义精神和分权主义精神等。
四、论述题（每题15分，共30分）答案要点1. 公共管理模式的基本特征是：公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；政府组织与其它公共组织相统一，重在政府组织上；社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上；结果与过程管理相统一，重在结果管理上；管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；服务管理与管制管理相统一，重在服务上；管理制度与技术相统一，重在制度创新上。
（要有自己的理解和说明，否则扣8分）2. 完善公共部门的绩效管理，需要采取以下几个方面的对策：⑴强化公共部门的绩效意识，并促使成员参与绩效改进⑵转变观念，建立民本主义的绩效观念⑶绩效管理的制度化⑷制定灵活多样的绩效目标和绩效规划⑸建立重绩效评估体制⑹建立全新的激励机制⑺重视管理者的作用（以上要点可结合实际论述，要有自己的分析和思考，否则扣8分）五、案例分析20分基本要求：1. 根据所给的材料运用本课程所学理论进行分析论证。
2. 要说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确。
3. 字数要符合答题要求，一般不少于400字。
本题答题要点：如何使政府机构改革真正取得成效，摆脱“精简------膨胀”的怪圈，关键性的问题还在于转变政府职能，简政放权；其次，全面分析影响组织变革的阻力，采取有效的消除公共组织变革阻力的基本对策。
（此处可参见政府职能转变和公共组织变革的有关要点阐述）。