政风行风述职报告

卓尼县国土资源局

2011年政风行风建设评议述职报告

（2011年9月29日）

尊敬的各位领导、政风行风监督员、各位服务对象代表，同志们：今天，我代表卓尼县国土资源局领导班子作政风行风建设工作述职报告，请予评议。

近年来，我局始终高度重视政风行风建设工作，始终把政风行风建设作为完善机制、提高效率、服务发展、服务群众、服务社会的重要手段抓紧抓好。我局作为全县11个重点评议部门之一，根据政风行风重点评议工作的统一部署和要求，在县纪委的指导下，在社会各界的关心、支持和帮助下，坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，围绕县委、县政府加快推进政风行风建设工作，以保障发展、保护资源、服务民生为主线，以全面提升服务效能为重点，进一步创新服务举措，充分发挥职能作用，为我县经济快速发展、社会和谐稳定作出积极贡献，取得了较为明显的成绩。

一、深化政风行风建设

我局坚持把政风行风建设作为一项重要的常态性工作，融入国土资源管理的方方面面，并与全局的主要业务工作一起部署、一起检查、一起考核。今年以来，我们按照县纠纷办的要求，认真对照政风行风评议方面的内容，及时制定了2011年政风行风重点评议工作实施方案，成立了政风行风建设工作领导小组，切实做到领导重视、认识统一、组织健全、责任到人。按照政风行风重点评议工作实施方案，围绕服务企业、服务群众、服务基层、

服务项目、服务人才和帮基层解难题、帮群众办实事的要求，公开办事流程和对外服务承诺事项，完善政风行风监督约束机制，不断拓展服务内容和要求，不断提高服务质量和标准。

二、严格资源保护措施，促进资源可持续利用

目前，我县正处于经济发展关键时期，一大批基础设施、民生工程和重点产业项目亟待开工建设，资源供需矛盾异常突出。为此，我们立足于资源的可持续利用，坚持一手抓资源的节约集约利用，一手抓资源开发利用秩序的监督管理，努力把有限的资源保护好、利用好、管理好。

（一）、土地管理工作方面

1、重点建设项目用地得到全面保障。认真贯彻落实国家、省、州关于支持经济社会发展的工作方针和政策，积极主动为重点建设项目提供用地服务。为录巴寺水电站、扭子水电站、如吾水电站、县初中部、县医院、城南道路改造、武警大队、县城垃圾处理场、污水处理厂、变电站、保障性住房等重点建设项目征地813.62亩，并足额发放土地补偿金，保证了各类建设项目的用地需求和及时开工建设。

2、全面完成了全县第二次土地调查工作任务。投资304万元，历时两年，查清了全县各类土地利用现状，建立了农村土地调查数据库和城镇土地调查数据库，实现了全县土地资源信息的全程网上监管。

3、落实最严格的土地管理和耕地保护制度，特别是基本农田保护工作得到加强。结合第二次土地调查，2010年底全县耕地面积24393.67公顷，其中基本农田面积19012.91公顷。重新

完善了县、乡、村（组）基本农田保护网络，基本农田保护率达到了80%以上。

4、切实加强土地确权登记发证工作。强化成果应用，保护土地权利人的合法权益，以“诚信、高效、满意”为目标，增加办证窗口，完善服务措施，提高办证服务质量，对咨询事项和不能办证的进行了耐心解释说明。截止目前，共发放国有土地使用证1287本，农村宅基地累计发证17736本，办理土地他项权利证9本，“两证”发放率均为100%。

5、土地开发整理工程建设成效显著。近年来，争取国家和省级投资760万元，先后完成车巴沟、喀尔钦、拉扎、大扎、羊化5个土地开发整理项目实施，新增有效耕地面积57.2公顷，确保了全县耕地占补动态平衡和基本农田面积稳定。

6、土地规划管理得到进一步加强。投资58万元，完成了第二轮县级土地利用总体规划和15个乡（镇）级土地利用总体规划的编制，为今后节约、合理、科学利用土地资源奠定了基础。

（二）、矿产资源管理方面

1、矿产资源开发秩序持续好转。通过开展动态执法监查，对全县无证勘查、开采、以采代探、严重破坏资源、污染环境和存在重大安全生产隐患及不符合国家产业政策的小、散、乱矿山，全部采取取缔措施，从严查处，矿产资源开发秩序有了根本性好转。

2、矿山安全生产管理工作进一步加强。认真组织开展了非煤矿山专项整治和安全生产隐患排查治理工作，对全县矿山安全生产每年安排专项执法检查，对发现的矿山安全隐患，及时提出

整改意见，督促企业限期整改。通过开展非煤矿山安全大检查和专项行动，有效地遏制了矿山安全事故的发生。

（三）、地质环境保护方面

一是组织开展了全县地质灾害隐患点排查。共查明地质灾害点199处，其中泥石流沟145条，滑坡43处，不稳定斜坡6处，崩塌5处，确定了重点防范的地质灾害隐患点36处，为预防和治理地质灾害奠定了基础。二是加大了地质灾害防治工作。制定了全县地质灾害防治预案，建立健全了地质灾害巡查、汛期值班、灾情速报等各项制度。我局对隐患点逐点建立档案，给受威胁的群众及单位发放“防灾工作明白卡”和“避险明白卡”，明确了预警信号和应急撤离路线，在全县范围建立起群测群防网络体系，明确监测负责人和监测人员，安排专人对隐患点进行巡查，加强了对灾害点的监测、预警和预报，近几年来，全县地质灾害点区域无1人死亡，确保了人民群众的生命财产安全。三是地质遗迹保护工作有了突破性进展。三年来共完成卓尼大峪沟省级地质遗迹保护公园建设项目一、二、三期的立项工作，争取省级投资400万元，并已完成了一、二期项目建设任务。四是推进地质环境保护项目建设，完成了投资220万元的下拉地矿山地质环境恢复治理项目立项，现项目建设已基本完成。五是加大了重点地质灾害治理力度。完成了上卓沟特大型泥石流地质灾害治理项目一、二期工程建设的立项工作，争取国家投资2700万元。其中投资200万元一期工程于2010年完工，经多方争取投资2500万元的二期工程项目，2010年获国土资源部和财政部立项，现今工程已于2011年9月初进行开工建设，计划于2011年完成主体

工程。该工程的实施将有效预防上卓沟泥石流对县城城区的威重大威胁。

（四）进一步加强了国土资源执法监察工作。一是继续强化了动态巡查工作责任制。除经常性的巡回检查外，县国土资源执法监察大队每月安排各类建设工程项目用地专项巡查，及时查处各类违法用地行为。截至目前共开展国土资源动态巡查38次，下发《责令停止违法行为通知书》11份。二是加强矿业权依法管理和建设用地管理，全年未发生越权配置、非法勘查开采矿产资源的问题，无违法批地和违法审批矿业权行为。三是畅通国土资源信访渠道，大力疏导群众诉求。认真落实信访工作程序、主动接受社会监督。今年以来我局共办理信访件3起（其中州国土资源局回复信访件1起）。自接到信访件，我局主要领导、分管领导立即组织相关业务股室负责同志上门服务，积极主动为他们解决实际困难，赢得了他们对国土部门工作的肯定，3起信访件反映的问题得到了及时妥善处理。

三、廉政建设方面

一是按照党政风行风重点评议工作的要求，进一步完善了单位财务管理、行政执法、行政审批和政务公开等制度，并以单位制度汇编下发到各股室，努力做到以制度管人，以制度约束人。并将廉政建设纳入了年度内部管理目标责任制，从制度和体制上狠抓了党风廉政建设，提高了办事效率，增强了工作透明度，有效预防了贪污腐败等不良现象的发生；二是认真开展了领导干部廉洁自律规范化管理工作，建立了单位民主监督、群众监督机制，扩大了集体会审范围，做到了重大事项民主决策、集体负责，对