第十二章 社区社会工作

举 例
• 案例：某社区位于城乡结合部，社区人口中有半数为外来务 工人员和他们的子女。外来务工人员的子女都在社区周围的 公立、民办或民工学校学习。但是本地的学生对他们很排斥， 民工子女在社区中缺乏归属感。新近开放的社区活动中心吸 引了很多社区的青少年，但本地学生和外来务工人员的子女 之间经常会因为一些小事情而发生冲突。根据上述，社工可 ABC 以（ ）制订一份名为“同在蓝天下，我们是一家”社区工 作计划。 • A目标是协助外来务工人员子女熟悉社区环境 • B重视社区资源的链接 • C开展整合性的融合性的活动，策划本地子女和外来子女共 同参与的主题活动 • D向本地学生灌输安全意识，与外来工子女保持合适距离 • E主要焦点在于外来工人口及其子女
• 2. 在我国开展社区社会工作的组织机构不包括（ ） 。 C • A. 街道办事处 B. 居民委员会 C. 社区医院 • D. 社区工作站 E. 社区服务中心 • 3、6月26日是“国际禁毒日”，2008年“国际禁毒日 ”的主题定为“控制毒品”，目的是提醒世界各国关注 毒品种植和生产问题。藉此机会，某社区的社会工作者 策划开展了树立正确的人生观；珍爱生命、尊重生命、 成全生活；禁止吸毒及预防自杀、暴力等危害生命的行 为的大型宣传活动，上述工作属于（ ） • A. 社会公德教育 B. 家庭生活教育 • C. 生命健康教育 D. 时事政治教育 C • E. 文化科学教育
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第三节 主要方法
• • • • • 二、社区社会工作的主要方法（介入策略） （一）资源连接 1、包括人力、物力、财力、文化、组织资源 2、方式：资源整合、共享、流通 （二）推动居民参与—社区自治:社区居民决定本社区重要 的事务、何时去做并执行决策。注意：促进对参与价值的 肯定、提升居民参与意愿、提高参与能力，对政府部门的 政策和办事要建立基层组织、借用媒体来改变。 • （三）建立社区支持网络：个人网络/志愿者联系网络/互助 网络/邻居协助网络
第二节 主要内容（掌握）
社区 治安 组织体系 主要内容 公安机构/派出所/街道办/居委/保安/志愿者 推动治保会;宣传教育/协助公安/协助有关 部门加强对外来人口管理/反映治安动态和 意见、建议 补偿式教育/控制式教育/发展式教育
社区 教育
基本目标
服务功能
家庭生活/公民教育/成人教育/健康教育
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• 例、某社区社会工作者在寒假期间，筹划开展了“ 七彩假日”活动，组织青少年参加“社区公益课堂 ”、“社会实践快乐成长”、“迎新年才艺展示” 等一系列丰富多彩的活动给，有12名孩子在争当“ 文明小使者”、“环保小卫士”活动中被评为“社 区七彩之星”。从社区教育的角度看，上述活动属 于（ ） • A公民教育 • B健康教育 • C补偿式教育 • D控制式教育
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• 练习题 • 一、单项选择题 • 1、小宝是一个4岁的男孩，正在上幼儿园，幼儿园每天下午4点 放学，因其父母都有工作，没有办法在这个时间去接小宝，他的 邻居家也有一个跟小宝差不多大的小孩，而且跟小宝在同一个幼 儿园，因此，邻居每天就把小宝和自己的孩子一起接回家，小宝 在邻居家玩到父母下班再把他接走。小宝的父母非常过意不去， 就经常用自家的车帮助邻居拉东西、一起出游等，这种社区服务 属于（ ） • A、福利性服务 B、经营性服务 C 、准正式服务 • D 、正式服务 E、互助服务 E
• 6、作为社会保障体系的一项重要内容，（ ）是一种 E 新型的社会救助制度，从操作角度看，也是目前和今后基 层社区救助工作的最基本任务。 • A 社区居民保险制度 B 社区居民福利制度 • C 一老一小医疗保险 D 社区居民救济制度 • E 最低生活保障制度
• 7. 在政府的福利政策和公共财政扶持下，在社会资源支持帮 助下，依靠社区居民的组织参与，动员社区内在的资源力量 ，向社区居民提供的各种服务活动统称为( )。 • A. 社区教育 C B. 社区动员 C. 社区服务 • D. 社区行动 E. 社区自治 • 8、着重于居民全面的、人性化的发展，在知识、态度、行 为、价值观等方面发挥个人的潜能和积极性，协助居民体会 制度上的不完善或不公平，学习聚集集体的力量，创造公平 的社会秩序，这种社区教育的模式属于( )。 • A. 控制式教育 B. 补偿式教育 C. 通才式教育 • D. 解放式教育 E. 全面式教育
第十二章 社区社会工作
1
掌握
• 主要内容 • 主要方法
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第一节 社区社会工作概述
• 社区的定义（了解） – 五要素：居民/地区/共同关系/社区组织/社区意识 – 政策定义：聚居在一定地域范围内的人们所组成 的社会生活共同体。我国城市社区的范围指居民 委员会辖区。 – 社工视角：社区服务中心/社区服务站为依托，强 化居民互动互助关系，收集民意反映居民利益诉 求，倡导制定或修订有关政策。 • 社区社会工作的含义（了解） – 实务领域：针对目标社区，运用个案/小组/社区/ 社会工作行政/研究等多种方法，提高居民意识， 协助居民运用人财物组织文化资源解决问题。
朋友 邻居
志 愿 者
互助
社区工作者
物业
老 年 人
精 神 病 人
孤 儿
智 障 人 士
其他 有需 要人 士
16:24:27
北粤大厦
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举 例
• 某市A社区，地处机场旁边，周围被三所高校包围。 该社区于1992年在A县实施土地集中时由居民自建 房形成现在的规模，于2004年实行农村社区改为城 市社区，居民由农民变为居民。社区现有人口41000 多人，其中本地人口1700人，外来人口（包括高校 学生、外来打工人员）约40000多人。社区市政设施 原本规划只是满足两千人左右，但现在一下子涌入 40000多人，这些设施根本承受了不了，结果造成下 水道堵塞，垃圾堆积成山并且占了半条街道，臭气 熏天，居民们怨声载道。思考： • 上述案例中，试分析该社区主要面临什么问题？ • 结合社区社会工作方法，谈谈该如何解决问题？
• 例、乐园社区有一些外来务工人员，主要从事社区 服务业社会工作者设计了小组活动，将他们与社区 中的其他居民组织在一起帮助他们建立联系。这种 社区工作方法主要侧重于（ ） • A居民参与的增强 • B社区管理的改进 • C互助网络的建立 • D生活环境的改善
社区支持网络（掌握）
家人
照 顾 问 题
• 4. 小王是一家造纸厂的职工，最近工厂因环境污染严重被迫关 闭，他也因此下岗了。下岗后，小王申请了失业救济金，因为 全家3口人，仅靠他的救济金400元生活，社会工作者了解到 这个情况后，劝其申请城市居民最低生活保障金，以下说法正 确的是（ ）。 D • A. 小王如果想申请城市低保金，首先要看他的户口是否为非 农业户口，如果他的户口是非农业户口，才可以申请 • B. 小王一家仅靠他的救济金生活，符合申请条件 • C. 小王可以向居委会提出申请，居委会应在20日内对其是否 符合条件给予答复 • D. 小王要符合条件需要看他的家庭人均收入是否低于最低生 活保障标准 • E. 小王要符合条件需要看他的家庭人均收入是否低于最低收 入标准
针对上述案例，社工应该（ ABCD ） A通过社区教育和社区宣传，唤醒居民对社区问题的关注。 B联系政府相关的职能部门，解决垃圾清运的问题。 C与周边高校联系，把社区的发展与学校的教育相联系 D组织居民、外来务工人员、学生的志愿者队伍，定期在社区 内开展大扫处的活动 E通过行政手段解决问题
举 例
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举
• • • • •
例-多选题
1.面临的问题主要有（ ACDE ）： A没有形成良好的社区自治组织（居委会） B再就业问题 C治安、安全隐患。（社区治安） D本地居民与外来务工人员、学生之间融合的问题 （社区服务-弱势人群-外来经商务工人员） • E当地居民面对冲突能力不足（公民教育）
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• •
表/程序编排）
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• 例、某小区不少居民反映社区中缺少无障碍通道设 施，造成坐轮椅的老年人和残疾人出街困难。为了 了解社区居民的需求，社会工作者召开居民代表座 谈会，居民代表们在座谈会上反映：除了缺少无障 碍通道，社区还存在其他问题，如路灯时常坏了未 能及时修理；垃圾箱太破，垃圾常倒得满地，影响 环境卫生；社区内道路地面坑洼，时常积水影响居 民外出。代表们反映出的是居民的（ ） • A表达性需求 • B感觉性需求 • C比较性需求 • D规范性需求
• 例、某社区根据政府“居家养老”政策的要求，策 划“老人饭桌”项目，为社区内老人提供送餐服务 。在服务项目策划中期，社会工作者应该做的工作 是（ ） • A了解服务对象需求 • B征求社区居民意见 • C评估工作人员的素质和能力 • D设计服务项目的评估方法
第三节 主要方法
• • • • • • • （三）社区服务（活动）方案执行 1、筹备阶段(人财物配置/宣传/推广) 2、服务阶段（预算/进度/品质管理;士气） 3、结束阶段（经费报销/归档资料/表彰/评估过程和结果） （四）社区服务（活动）方案评估 1、方法（定量/定性） 2、内容（成效评估/过程评估）
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注 意：社区工作方法与社区社会工作实务的关系
社区工作方法 地方发展模式 社会策划模式 社区照顾模式 评估社区状况与需要 推动社区组织化 规划社区方案 执行社区方案 评估 社区社会工作实务
社区儿童/青少年服务 社区老年人服务 社区妇女服务 社区残疾人服务 社区就业服务 社会救助与扶贫服务 学校社会工作社区化 医疗社会工作社区化 外来务工人员 公共问题
社会团体
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百度文库
第二节 主要内容（掌握）
社 区 服 务 弱势人群 老人/残疾人/优抚对象/青少年/贫困者/外来经商务 工人员 普通居民 居民生活/家务劳动/文化生活服务-比例越来越大 开发岗位 结合居民需要/家政岗位/社会化服务岗位/老年生 活照料/社区公益性就业岗位/就业援助
社 区 就 业
多形式 就业
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第二节 主要内容（掌握）
• • • • • 城市基层管理体制 社区服务 社区就业 社区治安 社区教育
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第二节 主要内容（掌握）
• 我国城市基层的管理体制 • 从单位制为主体，街居制为补充——计划经济时期 • 转型为社区制多元主体:居委会具有社区事务自主权， 政党、政府组织、企事业单位和社区自治组织、社 会团体构成社区治理的多元主体。——市场经济 政府组织 共产党 居委会 企事业单位
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• 例、社会工作者小张为了鼓励居民参与社区活动， 对居民参与态度和参与能力进行了调查，提出下列 观点，其中错误的是（ ） • A居民参与社区活动需要时间和经费的保证 • B居民参与社区活动需要具备参与知识和技巧 • C居民参与社区活动主要受环境因素影响 • D居民愿意参与自身利益相关的社区活动
• 5. 北京奥运会期间，在社工的帮助下，某社区成立了一个社区 老人志愿者小组，计划展开六次小组活动，如何组织该志愿者 小组的小组活动是比较恰当的（ ）。 • ①了解探访的技巧 ②相互认识，建立关系 E • ③讨论志愿服务内容，学习活动设计的技巧 • ④组员分享他们对社区的感情 • ⑤了解志愿工作需要的知识和态度 • ⑥讨论未来的安排和计划，学习跟进活动设计的技巧 • A. ②④⑥⑤①③ • B. ①②④⑤③⑥ • C. ②④③⑤①⑥ • D. ③②④⑤①⑥ • E. ②④⑤①③⑥
组织下岗职工创办便民利民社区服务企业/鼓励兴 办投资少服务小企业/鼓励街道企事业单位兴办就 业型中小企业,劳动就业服务企业
宣传落实再就业优惠政策税收优惠/工商登记优惠/贷款担保等金融服务/场地安排优惠 就业服务 运用市区街三级社区就业服务工作网络;转变就业 观念;倡导街道服务改善 就业培训 开发适应社区就业岗位需要的培训课程;创业培训 社会保险接续:反应给有关部门;与社保经办机构合作;保障权 7 益
第三节 社区工作主要方法
社区社会工作的 社区分析、方案策划、方案执行、方案评估 过程 社区社会工作的 资源连接、居民参与、社区支持网络、 方法
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第三节 社区社会工作主要方法（掌握）
• • • • • • • • • 一、社区社会工作的过程 （一）社区分析（案例分析） 1、社区类型分析（四种类型及管理组织） 2、社区基本情况分析（历史/环境/人口/资源） 3、社区问题分析（共同性/群体性） 4、社区需求分析（感觉性/表达性/规范性/比较性） （二）社区服务方案策划 1、策划前的分析工作(对象/问题/步骤) 2、策划的过程（需求/对象特征/工作目标/自身能力/进度