浅谈配网工程建设安全质量标准化管理 罗沉

浅谈配网工程建设安全质量标准化管理罗沉

摘要：配网工程是国家基础设施工程的一部分，配网工程也是一项高难度、高

度专业的复杂工程，从前期的规划与设计，到施工建设的监督与监管，再到竣工

后的运行维修都存在一定的安全隐患问题，任何一个环节如果未能妥善监督与管

理都可能影响工程质量，影响配网工程的安全、可持续运行，配网的输配电功能

无法深入发挥，影响供电企业的经济收益。对此，必须强化配网工程建设安全质

量的标准化管理，严格依照规程和标准将安全质量管理贯彻于配网工程建设的始终。

关键词：配网工程建设；质量标准化

前言

近年来，电力安全生产系统已经得到了逐步地加强，但是仍然有许多的问题

和不足存在于电力安全生产的管理系统中。因此，我们在对于安全生产的管理中，要实现对电力配网工程的管理最大化，就应该紧密结合时代发展，结合新的理论

知识，逐渐建立起符合市场经济的管理理念，另外也要不断优化电力配网施工现

场的管理工作，提高员工的积极性，既保证了施工质量也确保了工作效率，给企

业带来可观的经济效益。

一．配网工程建设存在的安全隐患

1.安全管理筹备不周，方法落后

配网工程建设从前期工程设计到施工都应该紧密贯彻安全理念，工程勘察与

设计环节应该预测可能出现的安全危机、质量隐患，从而为工程施工安全防范做

好准备，将安全隐患控制在萌芽状态，从源头上减轻其危害。然而，参建方由于

安全意识不强，安全管理工作不到位，实际的工程建设与施工缺少科学的预测与

筹备，例如：参建方忽视配网工程所处环境，无视配网建设可能面临的多种不可

抗力因素的威胁，淡化安全防范与灾害预防等，再加上缺少健全完善的安全质量

管理制度，缺少先进科学的方法，安全监管人员监管不到位等，最终导致安全质

量管理无法切实展开。

2.相应的工作人员的重视度不高

在目前的配网工程施工的过程之中，电力企业的部分的项目负责人和管理的

人员以及安全监理的人员等的一些安全管理人员对于在配网工程之中存在的安全

管理的重视性不够，而对于最重要的安全问题有了忽视的心理，在施工中的安全

管理问题一定要加强重视。如果安全观念在施工人员施工的过程之中普遍的存在

就会导致在对于安全管理的问题产生大意和不重视的心理，比如在电力的紧急抢

险维修的过程之中，对于参与配网工程施工的单位的安全管理资质把控不严格，

导致了在工程之中的安全问题频频发生。

3.设计过程及技术文件存在缺陷

设计文件及技术文件是施工、运行、检修的指导文件，其质量和深度直接影

响着后续工作的整体质量，应该得到重视。然而，由于配网工程规模小、数量多，其设计过程容易存在赶工期、审查流程缺失、资质不全以及图纸套用而导致的设

计质量不过关，深度不足的问题，同时，也可能由于人力不足而没有因地制宜地

对工程进行设计优化。还有一种人为出现的缺陷，则是由于在设计过程中可灵活

处理的部分，由于设计单位不同设计理念不同，而造成多个配网工程中设计标准

不统一的情况。

4.前期规划不合理

配网系统设计施工需要解决的问题较多，必须要保证涉及到的各项元素协调性，以免相互间产生干扰。但是现在很多配网项目前期规划并不合理，导致后期

施工甚至运行阶段，均存在较大的安全隐患。配电系统建设逐渐完善，系统内电

气设备种类和数量不断增多，其运行除了会受到外部环境因素干扰外，还会受到

系统内过电压、大气过电压等因素影响。如果配网设施爬距设计不当，将会带来

很大的安全隐患。并且，施工时未设置放置配网暴涨措施，一旦配网电容电流超

过配网安全值，便会造成接地电弧持续燃烧，还容易激发弧光过电压，对电网安

全运行来说存在很大安全隐患。

二．配网工程建设安全质量标准化管理

1.加强质量控制管理

在电力配网建设工程项目中，其现场相关工作人员是影响工程质量的主导因素。提高建设工程的质量管理，首先要努力使全体工作人员的质量安全意识得到

加强。可以对配网工程中的施工人员与项目管理者定期进行工程质量相关业务培训，使他们对配网工程的技术、特点、范围等要求得到明确，并不断增强各级工

作人员的责任感，让全体的工作人员在思想源头上深刻认识到质量是配网工程与

电力企业的生命。

2.前期实地需要综合考察

为实现配网标准化施工，需要在前期对施工现场进行综合考察，保证施工方

案编制的合理性与可执行性，以免方案与实际存在较大偏差，需要在施工阶段对

方案调整而出现质量问题。配网可选供电方式众多，为降低施工难度，提高作业

效率，可以选择分段铺设方法，并重点做好每段间联系控制。其中，配网主线施

工时，将不同变电站不同母线或者同一变电站不同母线设置成电源点，并将母线

设置成单环型状，这样如果在后期运行阶段出现故障，可以及时确定故障位置，

采取措施处理将影响控制在最小范围。选择科学连接和敷设方式，保证在故障发

生后，将停电范围控制在最小，并以最短时间解决事故，检修后保证电力可以正

常供应。另外，为提高配网运行安全性，可以针对用电量较大的用户设置双电源，使其可以在紧急情况下正常用电。

3.设计标准化管理

要实现设计过程的标准化管理，就要严格遵循最新的国标条例和电网文件进

行设计审查，在配网建设施工之前留下交底记录。对于条例中的灵活性条款，考

虑到配网建设施工环境不同，所以不同地区对于配网施工的要求不一致，在设计

阶段配网工程做好各项规范性管理工作是非常必要的。在配网建设设计过程中，

要因地制宜，结合当地的地域环境，依照电网统一的规定，加强设计的审查工作。配网设计人员要及时与施工方进行沟通，在随后的图纸设计中，考虑到实际的施

工条件以及资源配置，优化设计成本消耗，拟定多个实施方案，并通过详细的核

算选择最佳方案。当文件与工程质量不符时，要严格筛选推敲。

4.安检方案的落实

在提高整体配网工程施工安全性的过程中，管理人员应当对安全检查工作进

行完善和落实。在进行安全检查的同时，有针对性的对电源情况进行排查，寻找

具有安全隐患的故障点，并及时、合理的进行处理，防止对施工中操作人员造成

人身伤害。安全检查方案的落实，首先要对施工现场中的设备进行排查，尤其是

危险性较高的设备，更要细致的进行检查，以保证其能正常的投入使用，减少安

全隐患。其次，要针对现场中的材料进行分析与检查，劣质的材料，往往是造成

安全问题的主要原因，使安全事故的发生几率上升。因此，在管理人员进行安全