2016年海南省重点研发计划(高新技术)
海南省一三产业融合型生态经济空间格局构建
【作者简介】聂颖（1983—），女，副研究员，博士，研究方向：区域生态、生态经济。
【通讯作者】王大庆（1969—），男，研究员，博士，黑龙江省农垦经济研究所，海口经济学院（特聘研究员）， 研究方向：农业经济、区域经济。
【项目基金】海南省社科联海南自由贸易港研究专项课题《海南自贸港一二三产业融合机制研究》（HNSK （ZX）20-9））；海南省哲学社会科学规划课题《海南自由贸易港水土资源承载力空间匹配下的 现代农业发展路径研究》（HNSK （YB）20-54）；海南省哲学社会科学专项课题《海岛生态文明演 变及绿色产业循环型分工创新研究》（HNSK （ZX）18-118）。
海南省一三产业融合型生态经济空间格局构建聂颖1、2 曹菲1、2、3 王大庆*1、2、4（1.海口经济学院 2.海南省绿色发展与现代服务业研究基地3.东北大学工商管理学院4.黑龙江省农垦经济研究所）【摘要】 国家为进一步发挥海南省生态优势，深入开展生态文明体制改革综合试验，建设国家生态文明试验区，制定了国家生态文明试验区（海南）实施方案的背景下，海南省在一三产业融合型生态经济建设方面有了一些进展。
本文通过分析海南省生态建设现状和生态经济发展问题，列举了一三产业融合型生态经济产业类型与海南省一三产业融合型生态经济空间格局，并提出海南省一三产业融合型生态经济空间格局构建的对策建议，对推进海南省承接产业溢出参与粤港澳大湾区产业协作分工，培育新型农民和增加就业，促进生态示范省建设和绿色产业经济健康协调发展具有重要作用意义。
【关键词】 海南省；一三产业融合；生态经济2020年10月29日中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出，发挥各地比较优势，逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局[1]。
海南省作为自然生态独立区域具备良好的生态环境和丰富的热带资源，在自贸港建设机遇背景下，面临着自身生态基底条件受产业发展建设的威胁以及市政建设的挑战。
2016年国家重点研发计划获批基金
古洁若
320
3
34
2016YFC0903600
基于多组学谱的慢性阻塞性肺疾病早期分子诊断、分子分型、精准治疗与急性加重风险预警模型的系统研究
四川大学华西医院
文富强
320
3
35
2016YFC0903700
基于组学特征谱的呼吸系统疾病（慢阻肺）分子分型研究
广州医科大学
卢文菊
320
3
36
2016YFC0903800
序号
项目编号
项目名称
项目牵头承担单位
项目负责人
中央财政经费（万元）
项目实施周期(年)
1
2016YFC0900100
临床用单细胞组学技术研发
北京大学
张泽民
1350
3
2
2016YFC0900200
临床用单细胞组学技术开发与肺癌应用研究
博奥生物集团有限公司
郭弘妍
900
3
3
2016YFC0900300
表观基因组学检测技术研发与临床应用
中山大学
罗俊航
320
3
25
2016YFC0902700
口腔癌分子分型和精准预防诊治标志物的研究
上海交通大学
陈万涛
320
3
26
2016YFC0902800
基于组学特征谱的白血病分子分型研究
上海交通大学医学院附属瑞金医院
任瑞宝
320
3
27
2016YFC0902900
基于组学特征谱的宫颈癌分子分型及精准防治研究
320
3
19
2016YFC0902100
基于组学特征谱的未知原发灶骨转移癌的分子分型研究
2016国家重点支持的高新技术领域
国家重点支持的高新技术领域一、电子信息〔一〕软件1. 基础软件2. 嵌入式软件3. 电脑辅助设计与辅助工程管理软件4. 中文及多语种处理软件5. 图形和图像处理软件6. 地理信息系统〔GIS〕软件7. 电子商务软件8. 电子政务软件9. 企业管理软件10. 物联网应用软件11. 云计算与移动互联网软件12. Web服务与集成软件〔二〕微电子技术1. 集成电路设计技术2. 集成电路产品设计技术3. 集成电路封装技术4. 集成电路测试技术5. 集成电路芯片制造工艺技术6. 集成光电子器件设计、制造与工艺技术〔三〕电脑产品及其网络应用技术1. 电脑及终端设计与制造技术2. 电脑外围设备设计与制造技术3. 网络设备设计与制造技术4. 网络应用技术〔四〕通信技术1. 通信网络技术2. 光传输系统技术3. 有线宽带接入系统技术4. 移动通信系统技术5. 宽带无线通信系统技术6. 卫星通信系统技术7. 微波通信系统技术8. 物联网设备、部件及组网技术9. 电信网络运营支撑管理技术10. 电信网与互联网增值业务应用技术〔五〕广播影视技术1. 广播电视节目采编播系统技术2. 广播电视业务集成与支撑系统技术3. 有线传输与覆盖系统技术4. 无线传输与覆盖系统技术5. 广播电视监测监管、安全运行与维护系统技术6. 数字电影系统技术7. 数字电视终端技术8. 专业视频应用服务平台技术9. 音响、光盘技术〔六〕新型电子元器件1. 半导体发光技术2. 片式和集成无源元件3. 大功率半导体器件4. 专用特种器件5. 敏感元器件与传感器6. 中高档机电组件7. 平板显示器件〔七〕信息安全技术1. 密码技术2. 认证授权技术3. 系统与软件安全技术4. 网络与通信安全技术5. 安全保密技术6. 安全测评技术7. 安全管理技术8. 应用安全技术* 低水平、应用前景不明的技术除外。
〔八〕智能交通和轨道交通技术1. 交通控制与管理技术2. 交通基础信息采集、处理技术3. 交通运输运营管理技术4. 车、船载电子设备技术5. 轨道交通车辆及运行保障技术6. 轨道交通运营管理与服务技术二、生物与新医药〔一〕医药生物技术1. 新型疫苗2. 生物治疗技术和基因工程药物3. 快速生物检测技术4. 生物大分子类药物研发技术5. 天然药物生物合成制备技术6. 生物别离介质、试剂、装置及相关检测技术〔二〕中药、天然药物1. 中药资源可持续利用与生态保护技术2. 创新药物研发技术3. 中成药二次开发技术4. 中药质控及有害物质检测技术〔三〕化学药研发技术1. 创新药物技术2. 手性药物创制技术3. 晶型药物创制技术4. 国家基本药物生产技术5. 国家基本药物原料药和重要中间体的技术〔四〕药物新剂型与制剂创制技术1. 创新制剂技术2. 新型给药制剂技术3. 制剂新辅料开发及生产技术4. 制药装备技术〔五〕医疗仪器、设备与医学专用软件1. 医学影像诊断技术2. 新型治疗、急救与康复技术3. 新型电生理检测和监护技术4. 医学检验技术及新设备5. 医学专用网络新型软件6. 医用探测及射线计量检测技术〔六〕轻工和化工生物技术1. 高效工业酶制备与生物催化技术2. 微生物发酵技术3. 生物反应及别离技术4. 天然产物有效成份的别离提取技术5. 食品安全生产与评价技术6. 食品安全检测技术* 单纯检测技术应用除外。
2016年海南省重点研发计划项目申报指南
2016年海南省重点研发计划
项目申报指南
海南省重点研发计划是我省科技计划的重要组成部分。该计划根据我省经济和社会发展需求及科技发展优先领域和重点方向，面向共性关键技术和产品、科技合作、软科学研究等领域，充分发挥科研院所、高等院校、科技企业的科研优势，加强行业、区域的协同创新，为我省经济和社会发展提供持续性的支撑和引领。
一、申报条件
项目及申报单位、合作单位、项目负责人和项目组成员应当符合以下基本条件：
（一）项目申报单位应为企业或事业单位，在海南省行政区域内注册一年以上或者中央在琼单位，且具有独立法人资格，可单独或联合申报。
（二）项目申报单位运行管理规范，具有与项目实施相匹配的基础条件，有研发经费投入具有完成项目所必备的人才条件和技术装备。经认定的高新技术企业、研发投入较大的企业申报的项目予以优先支持。
（三）鼓励产、学、研联合申报。两家及两家以上单位联合 1
海南省人民政府关于印发《海南省创新型省份建设实施方案》的通知
海南省人民政府关于印发《海南省创新型省份建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府•【公布日期】2022.02.26•【字号】琼府〔2022〕10号•【施行日期】2022.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文海南省人民政府关于印发《海南省创新型省份建设实施方案》的通知琼府〔2022〕10号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：现将《海南省创新型省份建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
海南省人民政府2022年2月26日海南省创新型省份建设实施方案为贯彻落实创新驱动发展战略，加快创新型省份建设，根据《海南自由贸易港建设总体方案》、《加快海南科技创新开放发展实施方案》（国科发区〔2019〕94号）、《科技部关于印发建设创新型省份工作指引的通知》（国科发创〔2016〕111号），结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话精神以及中央关于深化科技体制机制改革和加快实施创新驱动发展的决策部署，以创新型省份建设为抓手，聚焦改革和开放，发挥区位优势，实施科技强省战略，以超常规手段打赢科技创新翻身仗，全面推进“一省两市三高地”建设，为推动海南自由贸易港“三区一中心”建设和高质量发展提供强有力的科技支撑。
（二）主要目标。
到2025年，建成具有海南特色的“一省两市三高地”区域创新体系，海口市进入创新型城市先进行列，三亚市进入创新型城市行列，初步建成具有国际影响力的种业、深海、航天科技创新高地，为创新型省份建设打下坚实基础，我省争取进入创新型省份行列。
——科技创新能力显著提升。
全社会研究与试验发展经费支出（R＆D）占地区生产总值（GDP）比重达到1.6%，排名争取达到全国中等水平，国家级创新平台达到16家以上，特色优势领域创新能力和创新水平跻身全国先进行列。
农村集体经营性建设用地同步入市分析
·18·三 农 论 坛农业开发与装备 2016年第10期摘要：农村集体经营性建设用地使用权是一种用益物权。
农村集体经营性建设用地的 出让主体是作为土地所有人的“集体”，受让主体可以是本集体内部和外部的任何人，但同等条件下本集体内部的组织和成员有优先受让权。
关键词：农村；集体经营性建设用地；现状；同步入市意义0 引言2014年1月19日发布的中央一号文件首次提出：赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。
在符合规划和用途管制的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。
应该如何建立健全农村集体经营性建设用地与国有土地同步入市的机制是现在亟待认真分析和努力解决的问题。
1 农村集体经营性建设用地现状农村经营性建设用地主要有四种类型：一是农村居民住宅用地，即宅基地；二是乡镇村企业用地；三是乡镇村公共设施和公益事业建设用地，如村部、会场等用地；四是违法的经营性建设用地。
集体经营性建设用地主要指乡镇村企业用地，从全国土地调查的数据看，约占经营性建设用地总量的10％，大部分是1998年《土地管理法》修订之前获批的。
为什么《土地管理法》修订之后乡镇村企业用地少了？一是用地指标受到严格限制，二是经营性建设用地受到权能的严格限制，所以用地者更倾向于接受国有建设用地。
2 农村集体经营性建设用地同步入市的积极意义2.1 有利于土地资源的优化配置农村经营性建设用地与国有土地实现同等入市，同等权利，有利于克服农村土地散落分布效能低的不足实现土地资源的利益最大化。
盘活粗放利用的农村经营性建设用地；使土地资源在市场中自由流动，发挥其最佳的市场效益。
2.2 有利于转移农村劳动力由于当前农业生产力发展现状的限制，我国农业现代化水平较低农村大量劳动力富余，农民通过将土地转租入股等方式流转之后，可以有效地脱离土地的束缚，进而走向城市，走向二三产业，且获得更高的经济收益。
2016—2022_年国家重点研发计划项目立项情况分析
第28期2023年10月江苏科技信息Jiangsu Science and Technology InformationNo.28October,2023作者简介:谢锦园(1991 ),女,江西玉山人,副科长,硕士;研究方向:科研项目管理,科学计量㊂2016—2022年国家重点研发计划项目立项情况分析谢锦园(南京大学科学技术处,江苏南京210093)摘要:国家重点研发计划是我国科技改革创新的重大战略举措,自2016年实施以来,逐步成为我国解决重大战略科技问题㊁服务国民社会经济发展的重要渠道㊂文章以2016 2022年国家重点研发计划立项项目为研究对象,从项目所属领域㊁牵头承担单位区域和性质等方面进行统计分析,进而从聚焦我国重点研发计划战略布局㊁强化产学研合作与创新管理体系等方面提出思考与建议㊂关键词:国家重点研发计划;项目立项分析;科研管理中图分类号:G311㊀㊀文献标志码:A 0㊀引言㊀㊀为深入实施创新驱动发展战略,全面落实‘国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006 2020年)“,解决科技资源配置 碎片化 问题,2014年国家发布了‘关于深化中央财政科技计划(专项㊁基金等)管理改革方案“(国发 2014 64号)㊁‘国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见“(国发 2014 11号)等改革文件[1-2],将改革前的近百个中央财政科技计划(专项㊁基金等)优化布局,形成了国家自然科学基金㊁国家科技重大专项㊁国家重点研发计划㊁技术创新引导专项(基金)㊁基地和人才专项5类项目,并纳入统一的国家科技管理平台进行管理㊂国家重点研发计划是由科技部 973 计划㊁ 863 计划㊁国家科技支撑计划㊁国际科技合作与交流专项㊁产业技术研究与开发资金㊁公益性行业科研专项等20余个科技计划及专项整合形成的新计划[3],该计划瞄准事关国计民生的农业㊁能源资源㊁生态环境㊁健康等领域中需要长期演进的重大社会公益性研究,事关产业核心竞争力㊁整体自主创新能力和国家安全的战略性㊁基础性㊁前瞻性重大科学问题㊁重大共性关键技术和产品㊁重大国际科技合作,旨在突破国民经济各主要领域的技术瓶颈[4]㊂国家重点研发计划按照重点专项㊁项目实行分层次管理,项目是国家重点研发计划组织实施的基本单元[5]㊂本文对2016 2022年立项的国家重点研发计划项目进行梳理,从年度㊁领域㊁区域㊁牵头承担单位等方面展开统计分析,以期为科研单位提高承担国家重大科研任务能力及科研人员选择研究方向提供借鉴参考㊂1㊀数据来源与处理㊀㊀本文研究所需国家重点研发计划项目立项信息来源于科技部国家科技管理信息系统公共服务平台以及7家项目管理专业机构官方网站,统计截止日期是2023年6月30日㊂将平台采集的项目立项信息整理建立数据表,并以此为基础结合研究需要,补充项目牵头承担单位的类型与所在区域㊁项目所属领域等相关信息㊂然后,运用传统数据分析方法,对总体立项情况和项目分布情况进行描述性分析,并选取上海㊁江苏㊁广东㊁浙江4个代表性区域进行对比分析㊂2㊀2016 2022年项目立项情况2.1㊀项目年度立项情况㊀㊀2016 2022年期间,科技部共启动了133个国家重点研发计划重点专项,立项了8355个项目㊂从年度项目立项数量(见图1)上看,2016 2022年分别立项了1172项㊁1333项㊁1434项㊁611项㊁540项㊁1132项㊁2133项㊂可以看出, 十三五 前3年项目立项数量较多,后两年项目立项数量大幅下降; 十四五 开局情况与 十三五 相似,2021年和2022年项目立项数量较多,2021年项目立项数量基本与2016年持平,而2022年项目立项数量较2017年大幅增加,增幅高达60%㊂2.2㊀项目领域分布情况㊀㊀根据国家重点研发计划管理归口部门,将其划分为5个领域方向:社会发展㊁高新技术㊁农村科技㊁基图1㊀2016 2022年国家重点研发计划项目立项数量分布础研究和其他领域(包括政府间国际科技创新合作㊁战略性科技创新合作㊁科技冬奥㊁平方公里阵列射电望远镜(SKA)专项等重点专项)㊂从5个领域方向项目立项数量(见表1)来看,社会发展领域2944项,高新技术领域2385项,农村科技领域937项,基础研究领域1941项,其他领域148项㊂考虑到其他领域重点专项的项目立项公示数据较少,且其中部分重点专项部署时间较短,因此本文不再将其他领域重点专项的项目立项情况和其余4个领域方向开展对比分析㊂表1㊀2016 2022年5个领域方向国家重点研发计划项目数量分布情况领域2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年专项/个项目/项专项/个项目/项专项/个项目/项专项/个项目/项专项/个项目/项专项/个项目/项专项/个项目/项社会发展1455817493205451531481221924520667高新技术132761540422485435141781935823649农村科技81168140111373603321414617306基础研究722282741022910153111791437714507其他001222382492291614总计4211724913336514343461138540671132752133㊀㊀从4个领域方向逐年项目立项情况(见图2)来看,社会发展㊁高新技术两个领域方向项目数量占比较高,合计占当年立项项目总量的60%左右,其中2016㊁2018年占比超过了70%;基础研究领域占比较为稳定,维持在20%左右㊂此外, 十三五 期间,社会发展㊁高新技术和农村科技3个领域方向基本集中在前3年大规模部署项目,而基础研究领域5年间较为稳定持续地部署项目㊂2.3㊀项目牵头承担单位情况㊀㊀2016 2022年期间,共有2163家单位牵头承担了国家重点研发计划项目,按高等院校㊁科研院所㊁企业和其他4种单位类型对项目牵头承担单位进行分类统计(见表2),可以看出:高等院校牵头承担的项目数量最多,占比高达47.15%;科研院所牵头承担的项目数量次之,占比33.17%;企业牵头承担的项目数量较少,占比仅为19.09%;其他类别占比为0.6%㊂同时,平均每个高等院校牵头承担了4.00个项目,平均每个科研院所牵头承担了1.82个项目,平均每个企业牵头承担了1.11个项目㊂综上,高等院校师资规模大㊁学科门类全,科研院所规模小㊁专业化程度图2㊀2016 2022年国家重点研发计划分领域项目数量分布表2㊀2016 2022年各类型项目牵头承担单位承担国家重点研发计划项目数量情况领域2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年单位/个项目/项单位/个项目/项单位/个项目/项单位/个项目/项单位/个项目/项单位/个项目/项单位/个项目/项高等院校1134911375251536261233011022511416271761118科研院所23346925350526345412018097136197352294675企业186205258295308348117125138149130144291329其他7788564544791111总计53911726561333729143436461134154047511327722133㊀注:其他类型包含北京市实验动物管理办公室㊁北京市医疗器械检验所㊁故宫博物院㊁广东省实验动物监测所㊁湖北技术交易所㊁江苏省交通工程建设局㊁交通运输部上海打捞局㊁交通运输部烟台打捞局㊁南京博物院㊁南京市产品质量监督检验院㊁农业农村部环境保护科研监测所㊁全国海关信息中心㊁厦门市产品质量监督检验院㊁上海博物馆㊁上海市食品药品检验所㊁上海市医疗器械检测所㊁深圳海关动植物检验检疫技术中心㊁深圳证券交易所㊁长江航道局㊁中关村泛联移动通信技术创新应用研究院㊁中国大洋矿产资源研究开发协会㊁中国广播电影电视社会组织联合会㊁中国国家博物馆㊁中国海洋工程咨询协会㊁中国环境监测总站㊁中国汽车工程学会㊁中国人民解放军93209部队㊁中国认证认可协会㊁中国兽医药品监察所㊁中国丝绸博物馆㊁中国体育用品业联合会㊁中央广播电视总台等㊂高,二者是国家科技创新体系的重要组成部分,在国家重点研发计划的部署实施中发挥主力军的作用,合计承担了超过80%的国家重点研发计划项目㊂对高等院校㊁科研院所㊁企业3种类型项目牵头单位中承担项目数量排名前10的单位进行分析(见表3):高等院校牵头承担项目数量排名前10的单位分别是清华大学㊁北京大学㊁浙江大学㊁上海交通大学㊁复旦大学㊁华中科技大学㊁中山大学㊁中国科学技术大学㊁天津大学(并列第9)㊁同济大学(并列第9),均为我国 双一流 建设高校,科研基础深厚扎实,人才队伍和学科建设较为完善;科研院所牵头承担项目数量排名前10的单位分别是中国计量科学研究院㊁中国人民解放军总医院㊁中国科学院物理研究所㊁中国科学院深圳先进技术研究院㊁中国科学院合肥物质科学研究院㊁中国科学院动物研究所㊁中国科学院半导体研究所㊁中国标准化研究院㊁中国科学院生态环境研究中心(并列第9)㊁中国水利水电科学研究院(并列第9)㊁中国环境科学研究院(并列第9)㊁中国科学院高能物理研究所(并列第9),均为国家级科研院所,专注于特定领域研究时间较长,集聚了大量的科研人才和专业设备;企业牵头承担项目数量排名前10的单位分别是中国中车股份有限公司㊁长江勘测规划设计研究有限责任公司㊁中国石油化工股份有限公司㊁上海联影医疗科技有限公司㊁中国建筑科学研究院有限公司㊁中冶建筑研究总院有限公司(并列第6)㊁中兴通讯股份有限公司(并列第6)㊁中国汽车技术研究中心有限公司(并列第6)㊁中国建筑标准设计研究院有限公司(并列第6)㊁合肥通用机械研究院有限公司(并列第6),大部分为国有控股㊁国有全资㊁国有独资公司或央企,较少部分为高新技术企业㊂2.4㊀项目牵头单位所在区域分布情况㊀㊀按照国家重点研发计划项目牵头承担单位所在省/自治区/直辖市进行区域统计分析,2016 2022年间,共有33个省/自治区/直辖市承担了国家重点研发计划任务(见图3),即除台湾省外其他所有区域均承担了国家重点研发计划项目㊂承担项目数量排名前10的区域依次为北京㊁上海㊁江苏㊁广东㊁湖北㊁浙江㊁山东㊁天津㊁陕西和辽宁,其中北京承担项目数量最多,超过了全部国家重点研发计划项目数量的1/3;北京㊁上海㊁江苏㊁广东4个区域是国家重点研发计划项目分布密集区域,合计承担项目数量超过了总量的60%㊂3㊀部分区域承担项目情况对比分析㊀㊀根据各区域承担国家重点研发计划项目数量统计情况,本文选取上海㊁江苏㊁广东㊁浙江4个承担项目数量相近又较为密集的区域开展对比分析㊂2016 2022年间,上海㊁江苏㊁广东㊁浙江4个区域共牵头承担了2388项国家重点研发计划项目㊂从逐年牵头承担项目数量(见图4)上看,上海一直保持第1位,浙江在4个区域中排第4位,江苏在2019年低于广东,其他年份均排在第2位㊂总体上,4个区域承担项目数量年度间变化情况比较相似㊂从项目类型(见图5)上看,4个区域牵头承担的项目领域方向分布较为相似,社会发展领域占比35%左右,高新技术领域占比30%左右,基础研究领域占比20%~32%,农村科技领域占比4%~15%㊂从项目牵头承担单位性质与数量(见表4)上看,上海㊁江苏和广东牵头单位数量相近,约为180家单位,浙江牵头单位数约为上述3个区域的60%;浙江的高等院校㊁科研院所㊁企业数量均为4个区域最低,其中科研院所和企业数量较其他3个区域差别较大㊂根据4个区域牵头承担项目数量与牵头单位数量㊀㊀表3㊀2016 2022年各类型项目牵头单位承担国家重点研发计划项目数量前10单位情况(a)高等院校排名名称项目数量/项1清华大学2222北京大学2083浙江大学1844上海交通大学1785复旦大学1376华中科技大学1117中山大学1098中国科学技术大学1009天津大学909同济大学90(b)科研院所排名名称项目数量/项1中国计量科学研究院572中国人民解放军总医院483中国科学院物理研究所414中国科学院深圳先进技术研究院365中国科学院合肥物质科学研究院366中国科学院动物研究所347中国科学院半导体研究所308中国标准化研究院289中国科学院生态环境研究中心279中国水利水电科学研究院279中国环境科学研究院279中国科学院高能物理研究所27(c)企业排名名称项目数量/项1中国中车股份有限公司132长江勘测规划设计研究有限责任公司113中国石油化工股份有限公司104上海联影医疗科技有限公司105中国建筑科学研究院有限公司86中冶建筑研究总院有限公司76中兴通讯股份有限公司76中国汽车技术研究中心有限公司76中国建筑标准设计研究院有限公司76合肥通用机械研究院有限公司7情况,可以计算4个区域各项目牵头单位平均承担国家重点研发计划项目数量,上海㊁江苏㊁广东㊁浙江分别为4.8项㊁3.5项㊁3.2项和3.5项,上海平均值最图3㊀各省/自治区/直辖市承担国家重点研发计划项目数量分布图4㊀上海㊁江苏㊁广东㊁浙江逐年承担国家重点研发计划项目数量分布高,其他3个区域较相近,即上海各牵头承担单位的科研综合能力或持续科研能力较强㊂4㊀结论与展望㊀㊀值得关注的是, 十四五 国家重点研发计划项目类型更加丰富多元,除了常规公开竞争类项目,还设置了鼓励从事探索性㊁原创性研究的青年科研人员脱颖而出的青年科学家项目,为提升科研投入绩效㊁强化重大创新成果 实战性 的 揭榜挂帅 项目,以及鼓励地方联合投入㊁协同管理的部省市联动项目,不同类型项目对申报人及申报单位的要求㊁课题设置以及项目评审立项机制都有相应区别,能够更大范围地鼓励科研人员承担国家重大科研任务,推动科研成果落地实施㊂通过对2016 2022年我国重点研发计划项目立图5㊀上海㊁江苏㊁广东㊁浙江承担国家重点研发计划项目按领域方向统计分布表4㊀上海㊁江苏㊁广东㊁浙江承担国家重点研发计划项目牵头单位情况单位:个区域高等院校科研院所企业其他合计上海1755974173江苏25321203180广东16511023172浙江1416761107项情况的统计分析,结合国家重点研发计划项目申报立项与实施管理,本文形成一些建议如下㊂(1)继续加强科研资源战略引导作用㊂国家重点研发计划是我国重大科技计划的先行者,发挥着我国科技事业改革前进的探索和引路重要作用㊂当前,国家重点研发计划项目主要集中于北京㊁上海㊁江苏㊁广东㊁湖北㊁浙江等科研资源密集区域,其他地区承担国家重点研发计划项目较少,呈现科技资源分布不均衡的特点㊂因此,要继续加强国家重点研发计划的战略引导作用,围绕区域社会经济㊁科技创新发展现状和趋势需求,以科技辐射带动区域发展㊂(2)促进产学研合作,推动成果转化实施㊂从国家重点研发计划项目承担单位性质上看,高等院校和科研院所是主要承担单位,企业占比不到20%㊂高等院校和科研院所是基础研究㊁重大科技创新的主力军和策源地,企业尤其是科技企业是成果转化应用的试验田㊂应更加注重高等院校㊁科研院所和企业之间的产学研究与合作,促进重点研发计划项目从研究到应用的全链条一体化管理,为我国社会经济发展不断注入科技供给力㊂(3)不断创新管理方式,提升服务保障能力㊂国家重点研发计划目标定位高㊁研究任务重㊁经费规模大㊁管理环节多,因此更加需要通过创新管理方式,一方面建立一支高素质管理队伍,为项目从申报㊁实施到结题验收等环节提供全方位的服务保障;另一方面以激发科研人员创新活动为目标,完善科研项目和经费等管理制度,扩大科研人员自主权㊂参考文献[1]国务院.国务院印发关于深化中央财政科技计划(专项㊁基金等)管理改革方案的通知[EB/OL]. (2014-12-03)[2023-01-12].https:/// zhengce/content/2015-01/12/content_9383.htm. [2]国务院.国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见[EB/OL].(2014-03-03) [2013-01-12].https:///zhengce/ content/2014-03/12/content_8711.htm.[3]金振蓉,杨舒.国家科技计划管理重大思路转变政府退后+五类计划[N].光明日报,2015-01-08 (5).[4]侯婉莹,刘蓉蓉,戴培刚,等.对国家重点研发计划组织管理的思考与建议[J].农业科技管理,2017 (2):18-21.[5]科技部,财政部.科技部财政部关于印发‘国家重点研发计划管理暂行办法“的通知[EB/OL].(2017-06-22)[2023-01-12]./ xxgk/xinxifenlei/fdzdgknr/fgzc/gfxwj/gfxwj2017/ 201706/t20170628_133796.html.(编辑㊀李春燕)Analysis of the approval of National Key R&D Program of China from2016to2022Xie JinyuanScience and Technology Department Nanjing University Nanjing210093 ChinaAbstract The National Key R&D Program is a major strategic measure for China s scientific and technological reform and innovation.Since its implementation in2016 it has gradually become an important channel for China to solve major strategic scientific and technological problems and serve the national socio-economic development.The article takes the National Key R&D Program from2016to2022as the research object and conducts statistical analysis from the fields of the project the regions and nature of the leading undertaking units etc.Furthermore it puts forward thoughts and suggestions from the aspects of focusing on the strategic layout of China s key research and development plan strengthening industry-university-research cooperation and innovation management system.Key words National Key R&D Program of China project initiation analysis research management。
科技部关于发布国家重点研发计划高性能计算等重点专项2016年度项目申报指南的通知
科技部关于发布国家重点研发计划高性能计算等重点专项2016年度项目申报指南的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2016.02.19•【文号】国科发资〔2016〕38号•【施行日期】2016.02.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文科技部关于发布国家重点研发计划高性能计算等重点专项2016年度项目申报指南的通知国科发资〔2016〕38号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院各有关部门科技主管单位，各有关单位：《国务院关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（国发〔2014〕64号，以下简称国发64号文件）明确规定，国家重点研发计划针对事关国计民生需要长期演进的重大社会公益性研究，以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的重大科学问题、重大共性关键技术和产品、重大国际科技合作，按照重点专项的方式组织实施，加强跨部门、跨行业、跨区域研发布局和协同创新，为国民经济和社会发展主要领域提供持续性的支撑和引领。
重点专项是国家重点研发计划组织实施的载体，是聚焦国家重大战略任务、围绕解决当前国家发展面临的瓶颈和突出问题、以目标为导向的重大项目群。
重点专项按程序报批后，交由相关专业机构负责具体项目管理工作。
按照国发64号文件的要求，科技部会同相关部门，根据“自上而下”和“自下而上”相结合的原则，遵循国家重点研发计划新的项目形成机制，面向2016年凝练形成了若干重点专项并研究编制了各重点专项实施方案，已经国家科技计划（专项、基金等）管理战略咨询与综合评审特邀委员会（以下简称“特邀咨评委”）和部际联席会议审议通过，并按程序报国务院批复同意。
根据“成熟一批、启动一批”的原则，现将“高性能计算”等10个重点专项2016年度项目申报指南予以公布，请根据指南要求组织项目申报工作。
有关事项通知如下：一、项目组织申报要求及评审流程1. 申报单位根据指南支持方向的研究内容以项目形式组织申报，根据项目不同特点可设任务（或课题）。
福建省科学技术厅组织定向申报产业技术重大研发平台建设计划项目
福建省科学技术厅组织定向申报产业技术重大研发平台建设计
划项目
吴妍
【期刊名称】《福建轻纺》
【年(卷),期】2014(000)011
【摘要】为贯彻落实省委、省政府《关于深化科技体制改革加快创新体系建设的
若干意见》和省委九届十一次全会的精神，根据《2014—2016产业技术重大研
发平台和公共服务平台工作方案》规定要求，福建省科学技术厅决定从2014年起，用3年时间提升建设一批产业技术重大研发平台。
【总页数】1页(P5)
【作者】吴妍
【作者单位】
【正文语种】中文
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2016年版国家重点支持的高新技术领域
国家重点支持的高新技术领域一、电子信息 (4)（一）软件 (4)（二）微电子技术 (6)（三）计算机产品及其网络应用技术 (8)（四）通信技术 (8)（五）广播影视技术 (10)（六）新型电子元器件 (13)（七）信息安全技术 (14)（八）智能交通和轨道交通技术 (16)二、生物与新医药 (17)（一）医药生物技术 (17)（二）中药、天然药物 (18)（三）化学药研发技术 (19)（四）药物新剂型与制剂创制技术 (20)（五）医疗仪器、设备与医学专用软件 (21)（六）轻工和化工生物技术 (22)（七）农业生物技术 (23)三、航空航天 (24)（一）航空技术 (24)（二）航天技术 (26)四、新材料 (28)（一）金属材料 (28)（二）无机非金属材料 (31)（三）高分子材料 (33)（四）生物医用材料 (34)（五）精细和专用化学品 (36)（六）与文化艺术产业相关的新材料 (37)五、高技术服务 (38)（一）研发与设计服务 (38)（二）检验检测认证与标准服务 (38)（三）信息技术服务 (39)（四）高技术专业化服务 (39)（五）知识产权与成果转化服务 (39)（六）电子商务与现代物流技术 (40)（七）城市管理与社会服务 (40)（八）文化创意产业支撑技术 (41)六、新能源与节能 (43)（一）可再生清洁能源 (43)（二）核能及氢能 (43)（三）新型高效能量转换与储存技术 (44)（四）高效节能技术 (44)七、资源与环境 (47)（一）水污染控制与水资源利用技术 (47)（二）大气污染控制技术 (48)（三）固体废弃物处置与综合利用技术 (49)（四）物理性污染防治技术 (50)（五）环境监测及环境事故应急处理技术 (50)（六）生态环境建设与保护技术 (51)（七）清洁生产技术 (51)（八）资源勘查、高效开采与综合利用技术 (51)八、先进制造与自动化 (54)（一）工业生产过程控制系统 (54)（二）安全生产技术 (55)（三）高性能、智能化仪器仪表 (55)（四）先进制造工艺与装备 (56)（五）新型机械 (57)（六）电力系统与设备 (58)（七）汽车及轨道车辆相关技术 (60)（八）高技术船舶与海洋工程装备设计制造技术 (61)（九）传统文化产业改造技术 (62)一、电子信息（一）软件1. 基础软件服务器/客户端操作系统；通用及专用数据库管理系统；软件生命周期的开发、测试、运行、运维等支撑技术，以及各种接口软件和工具包/组、软件生成、软件封装、软件系统管理、软件定义网络、虚拟化软件、云服务等支撑技术；中间件软件开发技术等。
海南油茶优树选择及DNA 指纹图谱构建
摘要通过初选、复选和精选,从海南岛35个油茶居群中选出5株油茶优树,它们具有抗炭疽病强、产果量高、含油率高等特点,鲜果出籽率45.57%~52.00%,鲜果出油率7.30%~10.93%,单位冠幅产油0.11~0.21kg/m 2,产油量770.55~1470.05kg/hm 2,茶油的酸值在0.21~0.30mg/g 之间,不饱和脂肪酸含量85.78%~89.10%,亚油酸含量5.06%~6.32%。
基于SRAP 标记,以引物组合Me1/Em4可把5个优树区分开,构建了直观、清晰、简单的DNA 指纹图谱。
关键词油茶;优树;DNA 指纹图谱中图分类号S565.9文献标识码A 文章编号1007-5739(2017)07-0005-03Selection and DNA Fingerprinting Construct of Camellia oleifera in HainanCHEN Wei-wen 1ZHENG Dao-jun 2YANG Li-rong 2YUN Yong 2CHEN Jia-li 2CHEN Xuan 2*(1Forest Seed and Seeding General Station of Hainan Province ,Haikou Hainan 570203;2Institute of Tropical Horticulture ,Hainan Academy of Agricultural Sciences )Abstract 5plus trees from 35populations were checked ultimately in Hainan ,the results showed that these plus trees with the characters of anti-anthrax ,high fruit and oil production.The plus trees′fresh seed rate was 45.57%~52.00%,oil production rate was 7.30%~10.93%,oil production was 0.11~0.21kg/m 2in crown units ,oil production was 770.55~1470.05kg/hm 2,and the oil acid value was 0.21~0.30mg/g ,the unsaturated fatty acids was 85.78%~89.10%,the linoleic acid content was 5.06%~6.32%.Based on SRAP markers ,the primer composition Me1/Em4could distinguish the 5plus trees ,construct clear and simple DNA fingerprintings.Key words Camellia oleifera ;plus trees ;DNA fingerprinting海南油茶优树选择及DNA 指纹图谱构建陈伟文1郑道君2杨立荣2云勇2陈加利2陈宣2*(1海南省林木种子(苗)总站,海南海口570203;2海南省农业科学院热带园艺研究所)油茶(Camellia oleifera Abel.)与橄榄、油棕、椰子并称世界四大木本油料植物,其茶油有丰富的营养成分和优越的保健功能,有“食油之王”“东方橄榄油”等美誉,已被国际粮农组织列为重点推广的健康型食用油[1]。
海南省人民政府办公厅关于印发海南省促进科技成果转移转化专项行动实施方案的通知
海南省人民政府办公厅关于印发海南省促进科技成果转移转化专项行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府办公厅•【公布日期】2016.11.15•【字号】琼府办〔2016〕283号•【施行日期】2016.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技成果与知识产权正文海南省人民政府办公厅关于印发海南省促进科技成果转移转化专项行动实施方案的通知琼府办〔2016〕283号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：《海南省促进科技成果转移转化专项行动实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。
海南省人民政府办公厅2016年11月15日海南省促进科技成果转移转化专项行动实施方案为深入贯彻党中央、国务院关于促进科技成果转移转化工作战略部署和《中华人民共和国促进科技成果转化法》、国务院《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》，认真落实《国务院办公厅关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知》精神，加强我省科技成果转移转化工作，切实解决我省科技成果转移转化平台建设滞后、技术市场尚未建立、多元化科技成果转移转化投入还不形成、创新创业需要进一步深化等问题，促进供给侧结构性改革，为我省12个重点产业发展提供重要支撑，促进产业发展升级，根据科技部实施促进科技成果转移转化行动视频会议部署，结合实际，制定本方案。
一、总体思路全面贯彻全国科技创新大会精神，深入落实省委、省政府的决策部署，紧紧围绕绿色崛起、创新驱动发展战略要求，不断完善科技成果转化的政策措施，发挥好政府引导作用，加快科技成果转移转化平台建设，大力推进创新创业，逐步建立健全符合科技创新规律和市场经济规律的科技成果转移转化体系，为促进产业发展，推进国际旅游岛建设，全面建成小康社会做出贡献。
（一）基本原则。
——优化环境。
出台涉及科技成果奖励、科技人员职称评聘与科技成果转化挂勾、鼓励科技人员创新创业等一系列新的政策措施，不断完善科技成果转移转化的政策环境；推动出台科技成果转移转化政策配套措施，确保政策真正落地实施。
不同颜色粘板及4种实蝇类害虫粘板诱捕桔小实蝇成虫效果的评价
Plant Protection 植物保护不同颜色粘板及4种实蝇类害虫粘板 诱捕桔小实蝇成虫效果的评价陈海燕林珠凤秦双王海洪潘飞吉训聪(海南省农业科学院植物保护研究所/海南省植物病虫害防控重点实验室/农业部海口作物有害生物科学观测实验站海南海口 571100)摘要：利用10种不同颜色粘板在番石榴园诱杀桔小实蝇成虫，其诱捕数量排序为黄 色>绿色>紫色>青色>蓝色>白色>深红色>粉红色>黑色>灰色。
4种不同生产厂家的实蝇类害虫粘板诱捕桔小实蝇成虫分别为北京中捷四方生物科技有限公司生产的实蝇信息素粘虫板97.45头/张；海南省农业科学院植物保护研究所生产的实蝇粘胶板95.08头/张；广州瑞丰生物科技有限公司生产的速诱实蝇粘肢板83.59头/张；厦门英格尔生物科技有限公司生产的实蝇粘胶板82.83头/张。
4种产品诱捕桔小实蝇数量彼此之间差异不显著。
关键词：色板；诱杀；桔小实蝇；评价梧小实姆[B a c tro c e r a d o rs a lis (H endel)]，又名东 方果实绳，属双翅目实绳科果实蝇属。
蝇寄主范围广 泛，可为害46科250多种水果、蔬菜，是一种重要 的害虫，其成虫产卵于果实皮下，孵化后的幼虫蛀食 果肉，造成烂果、落果。
目前对桔小实蝇的防治还是 以化学农药为主，引诱剂和水果套袋等技术为辅，而 侧重化学防治使得该虫抗药性水平不断上升[1_2]。
海 南芒果、莲雾、番石榴、菠萝蜜、杨桃、柑桔类的柚 子和橙等热带水果种植面积正逐年增加，效益显著。
但近年来，桔小实蝇发生严重，已成为海南省果蔬上 的重大害虫之一。
如防治不及时，措施采取不当，容 易造成产量严重损失，部分果园绝收。
因此，寻找有 效、不同于化学方法的防治措施来防治桔小实蝇已迫 在眉睫。
笔者于2016年10月至2017年5月在海南省澄迈县瑞溪镇番石榴地开展试验，其目的是筛选出 引诱效果的色板及产品，为产品开发和生产上推广应 用提供支撑。
海南省科学技术厅关于组织补充申报2024年度促进经济高质量发展奖励资金（科技奖补资金）的通知
海南省科学技术厅关于组织补充申报2024年度促进经济高质量发展奖励资金（科技奖补资金）的通知文章属性•【制定机关】海南省科学技术厅•【公布日期】2024.09.27•【字号】•【施行日期】2024.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技奖励正文海南省科学技术厅关于组织补充申报2024年度促进经济高质量发展奖励资金（科技奖补资金）的通知各市、县科技管理部门,各相关企业：为了贯彻落实《海南省人民政府办公厅关于印发〈企业灾后复工复产“一对一”上门服务专项行动实施方案〉的通知》（琼府办函〔2024〕160 号）的要求，进一步优化营商环境，助企业纾困解难、助推企业快速复工复产。
经研究决定开展2024年度促进经济高质量发展奖励资金（科技奖补资金）补充申报工作，现将有关事项通知如下：一、申报方式本年度奖励资金申报依托海南省惠企政策兑现服务平台（即“海易兑”，），请有意向补充申报的企业在线填写相关奖励申请表。
企业申报时间为2024年9月27日8:00至2024年10月17日23:59，如未在规定时间内提交申请的，视为自动放弃。
二、申报条件（一）高新技术企业“精英行动”奖励申报条件详见《海南省高新技术企业“精英行动”奖励管理实施细则》第六条等。
（二）高新技术企业研发经费增量奖励申报条件详见《海南省高新技术企业研发经费增量奖励细则》（琼科规〔2021〕6号）第六条、第九条。
（三）整体迁入高新技术企业奖励申报条件详见《海南省整体迁入高新技术企业奖励细则》（琼科规〔2021〕5号）第四条、第五条。
2022年后整体迁入我省的高新技术企业可申报此项奖励。
（四）高新技术企业培育库入库企业研发经费增量奖励申报条件详见《海南省高新技术企业培育库管理办法》第十一条、第十二条、第十三条。
（五）海南省获批国家级研发设计平台资助1.2023年度内获批牵头建设的全国重点实验室、国家临床医学研究中心、国家技术创新中心的事业单位。
海南本地优质甘薯‘三角宁’的提纯复壮与高产栽培技术
3 ‘三角宁’高产栽培技术 3.1 备耕 20%草铵膦150倍液，喷洒于杂草上。15～20d杂 草枯死后，每hm2撒施1050～3000kg石灰后深耕翻地。 晒地10d后，再次深耕翻地，每hm2撒施混匀的腐熟有 机肥3750～7500kg和15-15-15硫酸钾型复合肥450～ 600kg，起垄。垄距为120cm，垄高35cm。 3.2 定植 种苗浸泡于70%噻虫嗪2500倍＋35%精甲霜 灵2500倍＋32%唑酮乙蒜素1500倍混合溶液，5～ 10min捞起沥水后扦插，双行、水平浅种，每hm2定 植7.50万～8.25万株。 3.3 田间管理 3.3.1 除草 定植3～5d后，垄沟喷洒丁草胺除草剂封闭 除草。 3.3.2 水分 整个生育期保持土壤湿度60%～70%，临近收获 前1个月控水。 3.3.3 中耕追肥 甘薯种下20～30d（封垄前），犁开垄两边晒白 1d，每hm2撒施15-15-15硫酸钾型复合肥300～450kg和 硫酸钾镁300～450kg，回土、压肥、培垄。 3.4 病虫害防治 按照“预防为主，综合防治”的植保方针，坚持
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2016年海南省重点研发计划（高新技术）
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序号项目编号项目名称承担单位验收意见
1ZDYF2016001 《梦回海南OL》跨平台网
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三亚中科遥感研
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