法国政党简介
法国政体
1870年法国在普法战争中失败，法国人民推翻了第二帝国，恢复了共和政体，成立了法兰西第三共和国，但政权被资产阶级组织的政府篡夺。法国与德国签订割地赔款的条约。资产阶级政府的丧权辱国行为激起巴黎人民的极大愤慨。1871年 3月18日，巴黎人民武装起义，夺取政权，建立了巴黎公社。但不久巴黎公社便被资产阶级反动派所镇压。巴黎公社失败后，法国人民与共和派一起同保皇派进行长时期的较量，终于在1875年国民议会上通过了宪法，确立了共和政体。
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1830年巴黎发生“七月革命”，推翻了波旁王朝，建立了七月王朝。七月王朝实际上是君主立宪制，代表一小撮金融贵族集团的利益，它不仅受到法国新兴工业资产阶级的抵制，也引起广大工农的不满。1848年法国爆发了二月革命，推翻了七月王朝，成立了法兰西第二共和国。
第二共和国实行总统制。总统是国家元首和政府首脑，由普选产生，任期4年，掌握军政大权，有权任免总理和政府成员。但总统权力也受到一定限制，如签订条约须经议会批准。议会仍为一院制，拥有较大权力；它不受监督和不可解散，拥有立法、宣战、媾和、批准条约权。公民享有较为广泛的民主自由权。1848年，路易·波拿巴当选为总统。他加强总统的权力和地位，独揽大权，并于1852年称帝，建立了法兰西第二帝国，结束了第二共和国政治制度。
总统是国家元首，由总统签署法令、颁布法律，要求举行公民投票，兼任最高司法委员会主席，简言之，法国总统地位很高，他凌驾于立法、行政、司法分立的三权之上，握有实权，却独立于议会，不向议会负责。②政府是中央最高行政机关，对议会负责，其权力和地位比以前大为提高。除拥有决定和指导国家政策、掌管行政机构和武装力量、推行内外政策等权力外，还享有警察权和行政处置权、条例制订权和命令发布权。总理由总统任命，领导政府的活动，对国防负责，并确保法律的执行。实际上总理须听命于总统，起辅佐总统的作用。政府成员由总理提请总统任免。③议会由国民议会和参议院组成，其地位和作用较第四共和国有所下降，原拥有的立法权、预算表决权和监督权三大传统权力受到总统和政府的限制。如议会的立法内容和范围缩小，弹劾权受到严格的规定。议会无权干预总统选举和总理的任命。
法国的政治制度
法国的政治制度
法国的政治制度
法国实行议会共和制。
1958年，宪法扩大了总统权力，限制了议会职权，但仍保留议会制关于政府对议会负责和议会监督政府的基本原则。
总统
总统由普选产生，任期7年，期满后可再次当选。
法国总统为国家元首，掌握国家的行政权、军事权和外交权。
法国宪法规定，在共和国总统因死亡、患病、出国访问等各种原因无法行使其权力时，由参议院议长临时代行总统职务。
法国政体中不设副总统。
总统有权任免总理和批准总理提名的部长;主持内阁会议;有权解散议会;可超越议会将某些重要法案直接交公民投票表决。
议会
议会为国家最高权力机构，由国民议会和参议院组成，拥有制定法律、监督政府、通过预算、批准宣战等权力。
涉及国防、行政、教育、劳动权和私有制等立法问题时，议会只能制定一般原则，具体细则和实施措施则由政府制定。
国民议会由选民直接选举产生，议员任期5年。
政府
政府由总理、部长、国务秘书等成员组成。
法国政府成员的人数和各部设置的数目并无法律上的限制。
政府决定并指导国家的政策。
政府对议会负责。
地方权力机构由地区议会、行政区议会和市镇议会组成。
每一级地方政府享有极大的行政和财政权力。
政党
法国实行多党制。
主要政党有:保卫共和联盟、社会党、法国民主联盟、法国共产党、国民阵线等。
浅谈法国的左右共治
浅谈法国的左右共治 L’introduction de la cohabitation左右共治（la cohabitation ）是法国政坛的特有现象，指的是总统和总理分属左右两个不同的政治阵营。
通过这一现象，我们可以一窥法国的政治生态。
要解释左右共治，我们得首先得了解一下法国的政党格局和政体。
法国政党林立，党外有党，党内有派，但它们大致都可化划分为左翼政党（les partis de gauche ）和右翼政党（les partis de droite ）。
左翼以社会党（Parti Socialiste ）和共产党（Parti Communiste Francais ）为代表，右翼以人民运动联盟（Union pour un Mouvement Populaire ）和保卫共和联盟（Rassemblement pour la R épublique 为代表。
法国实行半总统制（le semi-presidentialism ）的政体。
这一政体兼有总统制和议会制的部分特征。
例如，总统由选民直接选举产生，对选民负责，总统任免总理，这些都是总统制的特征；总理对议会负责，议会可以通过不信任案，或者拒绝政府的施政纲领而迫使总理领导的政府向总统提出集体辞职，这些则是议会制的特征。
这一制度设计就使得总统和总理的权力来源不同：总统由选民直接选出，议会无法制约选民；总理虽然由总统任命，但总理要对议会负责，因而总统必须任命议会多数党推举的总理候选人，否则政府无法正常运行。
当总统和议会多数党不是一个党派时，就会出现总统和总理分属不同的政治阵营的状态，这种状态就是“左右共治”。
法国第五共和国历史上出现过三次左右共治，见下表。
1986年-1988年左翼总统 密特朗 右翼总理 希拉克 1993年-1995年左翼总统 密特朗 右翼总理 巴拉迪尔 1997年-2002年 右翼总统 希拉克 左翼总理 若斯潘 1986年-1988年，左翼总统密特朗和右翼总理希拉克；1993年-1995年，左翼总统密特朗和右翼总理巴拉迪尔；1997年-2002年，右翼总统希拉克和左翼总理若斯潘。
法国共产党
法国共产党法国共产党Parti Communiste Francais【概述】法国政党。
法共目前为法国第四大政党，党员27万。
中央机关报《人道报》。
【简史】创建1905年工人国际法国支部组建法国社会党，1920年法国社会党发生分裂，大部分党员组成法国共产党，其余的仍然为法国社会党。
法国共产党诞生，但发展并不快。
那时很多法国人对发生在苏联的革命心存疑虑，在1933年之前，法国共产党党员人数大约为2.8万。
二战时期1933年希特勒上台后，法共放弃了以前阶级斗争意识形态，呼吁各阶级团结起来组成反法西斯统一战线。
1935年7月，法共同社会党、激进党等69个政党组织建立反法西斯的人民阵线，1936年大选，法国共产党获得了150万张选票。
但是1939年8月苏联和德国签订互不侵犯条约，法国政府对法共大肆攻击，并且不许法国共产党人进入政府。
法共转入低调。
1941年德国对苏联开战后，法国共产党强烈呼吁抗击纳粹。
法共的主张得到响应，法国共产党的人数激增到50万。
法共领导人进行英勇的抵抗运动，组织二三十万人的游击队在敌占区开展地下斗争，有7.5万党员在斗争中牺牲。
1944年9月起连续参加五届联合政府。
冷战时期1946年大选后成为法国第一大党。
1947年5月被排除出政府。
1968年12月，法共明确提出通过议会道路实行向社会主义和平过渡。
1972年起G.马歇任总书记。
20世纪70年代中期，法共提出放弃无产阶级专政。
1979年，法共二十三大放弃马列主义，代之以科学社会主义的提法。
直到1981年法国共产党进入密特朗政府和社会党一起联合执政，1981年6月～1984年7月，法共参加社会党莫鲁瓦政府，菲泰尔芒等4人入阁。
1984年7月退出政府。
1985年二十五大赞扬社会主义国家的改革，重申在争取社会主义的斗争中没有模式、中心和向导党。
1987年党员约33万人，工人居多。
法共的力量和影响从上世纪80年代初开始下降，其得票率从1978年立法选举的20.6%跌到1988年总统选举的6.8%。
法国政体简介
法国政体简介一、法国政体的组成及简介法国现行的政体为半总统半议会制，属明主共和制，国家机构为总统、议会和政府。
总统是国家元首和武装部队的统帅，行政权力的中心。
任期五年，由选民直接选举产生。
法国不设副总统，一旦总统不能履行职务，由参议院议长代理总统。
法国总统的主要职权有：1、任命总理，并根据总理提名，任命其他政府成员；2、主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会；3、有权解散议会；4、拥有外交权(与总理分享，但总统权力更大)；5、可将某些重要法案直接提交公民投票表决。
总理是政府首脑，由总统任命，总理的主要职权有：1、领导政府活动，负责制定和执行国家政策；2、向总统建议任免政府各部部长和国务秘书；3、除宪法规定的例外情况，副署总统的文件、法令和命令；4、对国家防务负有责任；5、可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。
议会由国民议会和参议院两院组成。
国民议会由577名议员组成，议员任期五年，由选民直接选举产生。
国民议会的主要职权：1、立法权。
议会的立法权集中在公民权利与义务、婚姻与继承、税收与货币制度、公共机构的设立等领域。
2、财政权议会有权对政府的财政法案和经济计划大纲进行审议、辩论和表决。
法国国民议会召开会议3、监督权议会的监督权包括对政府的法律监督和活动监督。
其中，弹劾是国民议会对政府监督最严厉的手段。
参议院共321个议席，由国民议会议员、省议会议员、市议会议员组成的选举团选举产生。
参议院保证共和国各地方单位的代表性，居住在国外的法国人在参议院中应有代表。
在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力，但是无权弹劾政府。
二、法国政体的运行1、历史上的议会制：法国历史上曾经实行过议会制。
第四共和国时期(1946～1958)，法国议会的权力达到巅峰。
议会拥有选举总统、决定政府组成、任免总理和批准政府施政纲领等权力。
当时，法国是典型的议会制国家2、权力中心的转移及其原因：为了克服议会滥用权力的弊端，第五共和国（1958至今）制宪者有意识地调整了总统、议会和政府之间的权力分配，权力中心从议会转移到总统。
法国的国家政权组织形式
法国的国家政权组织形式
法国是一个半总统制国家，政治上以中央集权为主，国家政权组
织形式为五权制衡。
五个主要机构为总统、议会、政府、宪法委员会
和司法机构。
这些机构在政治制度上互相平衡、相互制约，确保了法
国政府能够有效地运作。
总统是法国宪法所规定的国家元首，代表法国国家形象，主持议
会会议，并且拥有一定的权力。
总统的任期为五年，可以连任一次。
议会是法国最高立法机关，被分为国民议会和参议院两个部分。
国民议会有577个议席，代表了法国各地方的选民，选举周期为五年。
参议院有348个议席，代表着法国各地方的政治和社会团体，选举周
期为六年。
议会的主要职责是制定法律，并监督政府的工作。
政府是法国政府的行政机构，由总理领导，负责管理国家的日常
事务，制定政策并执行议会通过的法律。
政府的成员由总统任命，并
经过议会的表决通过。
宪法委员会是法国宪法所规定的法律监督机构，主要职责是监督
立法是否符合宪法规定。
宪法委员会由9名成员组成，其中3名由总
统任命，3名由参议院任命，3名由国民议会任命。
司法机构主要由法院和检察院组成，负责维护法律的公正和实行
法律制裁。
法院和检察院是独立的，不受政治干涉。
总之，法国的政治制度是一个五权制衡的体系，各机构之间相互
平衡、相互制约，确保了法国政府的稳定和有效运转。
法国政党和政体简介
Les principaux partis
et la démocratiห้องสมุดไป่ตู้s
français
法国的政党和政体
两大主要党派
法国属于多党制，没有一个政党能独自取得政权，必须由 多个政党共同组成联合政府。自1980年代起，法国一直 由两个较为稳定的政党联盟执政：
左派方面（Parti de Gauche），以社会党（Parti Socialiste）为首，加上其他小型政党如法国共产党 （Parti Communiste Français） 、绿党（Les Verts） 和左派激进党（Parti radical de gauche ）。
半议会半总统制
半议会半总统制
在法国，总统和议会都由全民直接选举产生， 总理一职由议会的多数派出任。由于过去实行 的是总统7年制、议会5年制，不同的选举时间， 总统和议会多数派就可能不是来自同一阵营， 因而造成总统和总理二人一个来自左派，一个 来自右派，形成“左右共治”的局面。这也是 法国政坛独特的现象。
法国总统
法兰西共和国总统 现任 弗朗索瓦·奥朗德 2012年5月15日就任官 邸巴黎爱丽舍宫任期5 年（可连任1次）
首任夏尔·戴高乐（第 五共和）成立日期1958 年10月4日
法国国旗
法国国旗是一面从左至 右蓝、白、红色垂直排 列的三色旗，各代表了 法兰西共和国的国家格 言 - 自由、平等、博爱。 le drapeau tricolore （“三色旗”）
右派方面，以人民运动联盟及其前身保卫共和联盟 （Rassemblement pour la République）与法国民主 同盟（Union pour la démocratie française）为首， 另有中间派（Parti du centre）的民主运动支持。
略论法国政党制度
摘要法国是世界上较早产生资产阶级政党的国家之一，它的政党制度经历了由极化多党制向温和多党制转变的过程，形成左右两翼的政治格局。
法国是半总统半议会制的国家，无论总统选举获胜还是议会选举获胜，都成为执政党。
法国执政党不仅受到立法机关、行政机关、司法机关等权力体制的约束，而且受到利益集团、大众传媒、社会运动等社会力量的制约和监督，在客观上保证了执政党权力运行的质量。
关键词法国研究；政党体制；政党；第一章法国议会的发展与派别法国政党及其制度的形成可从1870第三共和国之后开始，而法国政党制度的起源则可追溯至法国大革命时期，第二共和国时期、第三共和国前期的政治派别与团体的发展，法国现代政党就是对他们的奇特的继承。
尤其在法国大革命时，涌现出的政治团体是政党发展的最初雏形。
法国是资产阶级国家中典型的多党制国家，政党繁多、变化迅速的政党制度让人眼花嘹乱，形成这种制度的原因可上溯至法国议会的发展与法国大革命的影响。
我们一般认为有议会的地方才可称有不同利益代表的政党，而所谓政党，大致可将其功能归结为：组织群众选举，统一和调动公民群众，聚合各种杜会阶层为本党谋利；为国家政治机构补充公职领袖，制定和实施公共政策；最重要的是组织“自由民主的政府”。
法国大革命的目的本也是自由和平等精神的体现，最初的政党雏形在此应运而生。
法国政党的发展与法国议会的发展紧密相关。
法国是实行议会制度比较早的国家之一。
法国的三级会议渊源于王室大会议，即国王与其直属附庸之间以权利和义务关系组成的政治组织。
在14世纪初，法国国王腓力四世因同教皇发生冲突而首次召开由僧侣、贵族和第三等级的代表参加的封建等级会议，亦称三级会议。
但1614年以后，三级会议被中断达175年之久。
“三级会议是王权加强过程中的一个事件，是国王主动召开的，从一开始就是一个临时性的枫构，它没有规定何时召开，多长时间召开一次，召开与否由国王根据自己的需要而定，往往是在国王需要征收新税或需要各等级代表的支持处理一些重大问题时，才召开三级会议，会议的内容也由国王决定，会议完佥操纵在国王手中。
法国的政治制度
法国的政治制度简介法国是一个以民主与共和体制为基础的西方发达国家，拥有三权分立和成熟的政治制度。
本文将详细介绍法国的政治制度，包括宪法、行政体系、议会、司法以及选举制度等方面内容。
宪法法国宪法是法国政治制度的基石，确立了国家的基本原则和组织结构。
目前，法国宪法经历了多次修订，最新的版本是2019年通过的第五共和国宪法。
该宪法规定了法国的政治体制，强调民主、权力分立和公民权利。
行政体系法国的行政体系分为中央政府和地方政府两个层级。
中央政府由总统、总理和内阁组成，负责国家的整体管理和决策。
地方政府包括省级、市级和区级政府，负责地方行政事务。
议会法国议会是法国政治制度的重要组成部分，由参议院和国民议会组成。
参议院有348名议员，代表地方政府和部分选举产生，主要负责审议讨论法律草案。
国民议会有577名议员，由普选产生，代表人民利益，具有立法权和监督权。
司法法国的司法系统独立于行政和立法权力，由各级法院组成，包括最高法院、上诉法院和一审法院。
司法系统的任务是维护法律的公正和平等，审理并裁决各类法律纠纷。
选举制度法国的选举制度分为总统选举、议会选举和地方选举。
总统选举每五年举行一次，由全体公民直接选举产生。
议会选举分为国民议会选举和参议院选举，根据不同的选区和选举方式确定议员名额。
地方选举选举各级地方政府的代表。
党派和政党制度法国的政党系统丰富多元，由多个政党组成。
主要的政党有共和党、社会党、民族联盟和法国前进党等。
政党的发展和政治竞争对法国的政治制度起到重要的推动作用。
社会参与与公民权利法国注重公民的参与和民主决策。
公民权利包括言论自由、结社自由、选举权等，保障公民的参政权和社会权益。
法国的社会组织和公民团体在政府政策制定和社会事务中发挥重要作用。
法国政治制度的特点法国政治制度的一个显著特点是权力分立和平衡，确保各个权力机构的独立性和互相制约。
另外，充分发挥公民的参与和政治竞争，保障民主决策和多样化治理。
法国政党制度
二、政府体制内的政党及政党制度
法国是现代典型的多党制国家，参选政党众多。从 1958年至今的第五共和国时期，政府体制内的政党主要 有四个：保卫新共和联盟、法国民主联盟、法国社会党 和法国共产党。 1、保卫新共和联盟，又称戴高乐党。
1947年的法国人民联盟是其前身。 该党组织松散， 不是一个群体性政党，而是一个干部党，忠于戴高乐主 义代表法国大资产阶级的利益。该党之所以能够长期执 政是因为：是靠戴高乐主义和戴高乐总统的影响及其在 1958年实行的政治体制改革，靠该党与其他右翼政党的 联盟。
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2020/3/4
法国的政党制度
组员：张猛 刘宏玉 赵碧琦 刘桂娇 赵雅
目录 一、政党制度的形成和发展 二、政府体制内的政党及政党制度 三、政党制度的成因 四、多党制的特点
一、法பைடு நூலகம்多党制的形成和发展
法国是世界上出现政党最早的国家，也是现代资本主义国家 施行多这党里制输的入典内范容。标法题国政党的历史可里以输追入溯内到容20标0多题年前，大 致分为五个时期：
早期（1789-1870） 包括资产阶级革命、第一共和国、第一帝国、波旁
复辟王朝、七月王朝、第二共和国和第二帝国七个阶段 。围绕各个阶段的重大政治问题，形成了许多有组织的 政治派别，诸如雅各宾派、吉伦特派、激进派等等，虽 然他们还不是现代意义上的政党，但为而后政党的建立 奠定了基础。
第三共和国时期（1870-1946） 法国现代意义上政党产生于第三共和国时期。共
第五共和国时期（1958—） 1958年戴高乐重新执政后，实行“半总统半议
会”的多党制改革，进入第五共和国时期，这才克 服了政府更迭频繁的局面。1978年，一个新的政党 —法国民主联盟成立，法国形成了四个主要政党并 存的多党制。
法国政党
法国政党与英国、美国和德国比较，法国政党诞生比较晚，但是自法国大革命起法国就已经存在着政治派别。
他们从法国大革命到法兰西第三共和国初期一直活跃在政治舞台上，起着类似政党政治的作用。
他们按照政治观点和立场进行左、中、右的划分法至今仍为法国和世界政党所效仿。
正是在政治派别发展的基础上诞生了现代意义的法国政党。
一法国政党的历史简介法国政党及其制度的形成可以从1870第三共和国之后开始，而法国政党制度的起源则可追溯至法国大革命时期，第二共和国时期、第三共和国前期的政治派别与团体的发展，法国现代政党就是对他们的奇特的继承。
尤其在法国大革命时，涌现出的政治团体是政党发展的最初雏形。
法国是资产阶级国家中典型的多党制国家，政党繁多、变化迅速的政党制度让人眼花缭乱，形成这种制度的原因可上溯至法国议会的发展与法国大革命的影响。
我们一般认为有议会的地方才可称有不同利益代表的政党，而所谓政党，大致可将其功能归结为：组织群众选举，统一和调动公民群众，聚合各种社会阶层为本党谋利；为国家政治机构补充公职领袖，制定和实施公共政策；最重要的是组织“自由民主的政府”。
法国大革命的目的本也是自由和平等精神的体现，最初的政党雏形在此命运而生。
（一）法国议会的发展与派系法国政党的发展与法国议会的发展紧密相关。
法国是实行议会制度比较早的国家之一。
法国的三级会议渊源于王室大会议。
即国王与其直属附庸之间以权力和义务关系组成的政治组织。
在14世纪初，法国国王腓力四世因同教皇发生冲突而首次召开由僧侣、贵族和第三等级的代表参加的封建等级会议，亦称三级会议。
但1614年以后，三级会议被中断达175年之久。
直至1789年后法国议会才具有现代议会的内容，它在法国的派系斗争中得到重生，而随着议会制度的形成，这些具有不同利益需要的派系才渐渐形成具有现代意义的政党。
（二）法国早期即法国大革命之后到第三共和国前的政治团体与派别早期（1789—1870）包括资产阶级革命、第一共和国（1792—1840）、第一帝国（1804—1815）、波旁复辟（1815—1830）、七月王朝（1830—1848）、第二共和国（1848—1852）和第二帝国（1852—1870）七个阶段。
法国主要政党UMP介绍
• FG • LO • NPA
• EELV • PS
• MoDem
• UMP
• DLR
• FN
Regroupant le RPR et Dé mocratie libérale, rejoint en juin 2002 par deux tiers des députés de l'Union pour la démocratie française (UDF), l'UMP cherche à sa création à être un rassemblement de tendances gaullistes, centristes, libérales et conservatrices.
Le 1er septembre 2004, Nicolas Sarkozy dé clare officiellement sa candidature à la présidence de l'UMP à la suite de la dé mission d'Alain Juppé , poursuivi pour « prise illégale d'intérêt » Le 28 novembre 2004, au Bourget, é lu par 85,09 % des membres du parti face à Nicolas Dupont-Aignan (9,10 %) et Christine Boutin (5,82 %), Nicolas Sarkozy devient le deuxiè me pré sident de l'UMP. il dé clare : « Je suis prê t comme jamais sans doute je ne l'ai é té . Je suis prêt parce qu'au plus profond de moi-même, je sais que la France ne redoute plus le changement, mais qu'elle l'attend, et ce changement, c'est nous qui allons l'incarner » .
法国政党制度
法国政党制度法国实行多党制，目前共有30多个政党。
（1）人民运动联盟(Union pour un Mouvement Populaire，简称UMP)：主要执政党和议会第一大党。
前身系2002年总统大选中为支持希拉克而组成的竞选联盟——总统多数派联盟。
2002年11月18日正式宣告成立，取用现名。
核心为希拉克原来所属的保卫共和联盟(戴党)，并吸收了自由民主党和法兰西民主联盟的主要力量。
现有党员21万人，多为职员、官员、自由职业者、商人、农民和工人等。
党纲是“自由、责任、互助、国家、欧洲”，强调奉行务实、开放的经济政策，重塑社会市场经济的理念，推动欧盟建设和东扩，属中右政党。
主席尼古拉•萨科齐。
（2）社会党(Parti Socialiste)：议会第二大党和主要反对党。
前身是1905年成立的“工人国际法国支部”，1920年发生分裂，多数派另组共产党，少数派则保留原名。
1969年改组成立社会党，1971年与“共和体制协议会”及其他左翼组织合并。
现有党员约13万人，多为公职人员和知识分子。
对内注意体现左翼政党色彩，主张维护劳工利益，同时采取务实的经济政策；对外主张维护法国独立核力量，推动欧洲一体化建设，并加强南北对话。
2002年在总统和立法选举中接连败北后，党内派系斗争日趋激烈，实力受到较大削弱。
近年来，利用法国民众对中右翼政府推行改革的不满，在地方选举和欧洲议会选举中连续击败右翼，成功阻止《欧洲宪法条约》通过公投，并煽动社会风潮，政治影响力有所回升。
现任第一书记弗朗索瓦·奥朗德(François HOLLANDE)。
（3）法兰西民主联盟（Union pour la Démocratie Français，简称UDF）:议会第三大党。
前身系由共和党、民主力量、争取法兰西民主人民党、激进党等右翼温和派和中间力量于1978年结成的多党联盟。
1998年合并成立统一政党。
法国政党
法国属于多党制，没有一个政党能独自取得政权，必须由多个政党共同组成联合政府。
自1 980年代起，法国一直由两个较为稳定的政党联盟执政：∙左派方面，以社会党为首，加上其他小型政党如法国共产党、绿党和左派激进党。
∙右派方面，以人民运动联盟及其前身保卫共和联盟与法国民主同盟为首，另有中间派的民主运动支持。
在这两大阵营以外的政党很难获得显著的胜利，不过极右派的民族阵线已获得一定程度的支持。
全国性政党●新反资本主义党Nouveau Parti Anticapitaliste NPA领导人奥立佛·贝森萨诺2009年2月6日，法国出现了一个新的极左政党：“新反资本主义党”（NPA）。
该党在巴黎北郊拉普莱纳-圣德尼(La Plaine Saint-Denis)举行的会议上正式成立。
新反资本主义党取代了原来的托洛茨基政党，“革命共产主义联盟”。
“新反资本主义党”的领袖是34岁的邮递员奥利维·贝赞司诺（Olivier Besancenot）。
民调显示奥利维·贝赞司诺是法国最受欢迎的政客，他在会议上称该党已经拥有9000名党员。
奥利维·贝赞司诺希望能够利用公众对法国在目前经济危机中的表现出的愤怒促进该党的影响。
巴黎从来都是极左势力的沃土，但自从法国大革命后，资本主义的对立政治势力很少像现在这样提出如此远大的政治目标，即要对整个社会进行结构调整。
奥利维·贝赞司诺在讲话中说，希望要禁止公司解雇工人，增加工资，对主要的行业实行国有化，关闭证券交易所。
考虑到人们对经济危机以及政府用公共开支拯救银行的广泛不满，他的主张得到许多响应。
法国政府尤其是最大的反对党社会党都不敢对贝赞司诺及其“新反资本主义党”掉以轻心●工人斗争Lutte Ouvrière LO发言人Arlette Laguiller法国工人斗争党（Lutte ouvrière，简称LO）是法国的主要基进左翼政党之一，该党原名共产主义者联盟（Union communiste），其机关报题为《工人斗争》，人们遂以报名混同党名。
法国政治制度政体大选公务员制度
目录
3 法国公务员制度 2 法国政党与选举
1 法国政体及其基本特征
2021/3/10
1
01
法国政体及其基本特征
2021/3/10
2
➢ 法国政体
法国的全称：法兰西共和国 政体：半总统共和制
法国的半总统共和制始自1789年法国大革命，采用过共和制、帝 制、君主立宪制、议会共和制、总统制和半总统制等
2021/3/10
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➢ 半总统制介绍
半总统制有以下几个特征： 第一，总统为国家真正的权力中心，由国会选出的内阁总理只是辅助性质。 第二，内阁的实际权力大大减弱，但其地位相对稳定，政局较平稳，不易发生剧 烈震荡。 第三，国会的权力相对缩小。
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➢ 半总统制介绍
从根本上比较，半总统制政体实质上是总统制，因其具有总统制的以下两个特点： 第一，作为国家元首的总统掌握着全国主要的最高行政权力； 第二，总统由选民直接选举产生，国会仅能从立法上对其实施影响，但不能利用 不信任案迫使其辞职。 但同时，半总统制又具有议会制的两个特点： 第一，内阁由在议会中占多数的政党组成； 第二，政府向议会负责。
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➢ 法国政体的基本特征
2.“行政双头制”（又称“双首长制”） （1）总统根据宪法赋予的权力发挥决定性作用，是行政权力的中心 （2）总理领导政府具体行使国家行政权力，要对议会负责 （3）总统与总理的分工（出现“左右共治”现象）
பைடு நூலகம்
分工 总统 总理
施政方向 掌握大政方针 负责具体行政
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➢ 法国政体的基本特征
1.半总统制半议会制 （1）总统制因素：
法国政党研究
3、法国保卫共和联盟（现重组 为总统多数派联盟）
第一，法国保卫共和联盟的形成发展过 程 第二，法国保卫共和联盟的政治主张 第三，法国保卫共和联盟的政治实践活 动
二、法国的政党制度
1、法国政党制度形成的社会历 史条件
第一，多元政治的历史传统 第二， 多元政治的社会氛围 第三，各种党派的政治追求
2、法国政党政治的特点
第一，政党的数目繁多，分化组合的趋 势加强 第二，政治倾向多样，注重意识形态之 争 第三，各种政治力量的政治分野明显， 但能和平相处 第四，政治力量相对平衡，多党联盟是 执政的基本方式
3、法国政党制度的历史评价
第一，法国政党制度的历史合理性。一是多党 制便于法国各政党参与国家的政治生活；二是 多党制能够较好的代表和体现法国社会各阶层 的政治愿望和利益要求；三是多党制能够较好 的实现政治制衡，防止国家权力腐败；四是多 党制能够给社会公众提供更多的政治选择机会。 第二，法国政党制度的历史局限性。一是导致 政局动荡；二是损害行政效率。
法国政党研究
一、法国政党的历史概况
法国政党的主要类型有： 一是无产阶级性质的政党；二是资产阶 级性质的政党；三是社会民主主义性质 的政党；四是生态环境性质的政党。
1、法国共产党
第一，法国共产党的形成发展过程 第二，法国共产党的政治主张 第三，法国共产党的政治实践活动
2、法国社会党
第一，法国社会党的形成发展过程 第二，法国社会党的政治主张 第三，法国社会党的政治实践活动
1法国共产党第三法国共产党的政治实践活动2法国社会党第三法国社会党的政治实践活动3法国保卫共和联盟现重组为总统多数派联盟二法国的政党制度1法国政党制度形成的社会历史条件第二多元政治的社会氛围第三各种党派的政治追求2法国政党政治的特点第一政党的数目繁多分化组合的趋势加强第三各种政治力量的政治分野明显但能和平相处第四政治力量相对平衡多党联盟是执政的基本方式3法国政党制度的历史评价第一法国政党制度的历史合理性
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法国政党简介法国是世界上出现政党最早的国家之一，也是现代资本主义国家实行多党制的典型。
沿革法国政党的历史可以追溯到200年前，大致分为五个时期。
早期（1789～1870）包括资产阶级革命、第一共和国(1792～1804)、第一帝国(1804～1814，1815)、波旁复辟王朝(1814～1830)、七月王朝(1830～1848)、第二共和国 (1848～1851)和第二帝国(1852～1870)7个阶段。
围绕各个阶段的重大政治问题，形成了许多有组织的政治派别，诸如雅各宾派、吉伦特派、沼泽派、山岳派、平等派、忿激派、正统派、四季社、秩序党、共和派、激进派等，虽然它们还不是现代意义上的政党，但为尔后政党的建立奠定了基础。
第三共和国时期（1870～1940）在这一时期各类政党相继建立。
随着工人运动的发展和社会主义思想的传播,1879年10月,法国第一个工人阶级政党──法国工人党成立。
之后，又出现许多工人政党和社会主义团体，它们不断分裂、合并、改组，先后形成了法兰西社会党（1901年成立）、法国社会党（1902年成立）、法国社会党（即工人国际法国支部，1905年 4月由法兰西社会党和法国社会党等社会主义党派合并而成，通常非正式地被称为法国社会党）等。
1920年，法国社会党又发生分裂，多数派另组共产党，少数派仍为社会党。
法国社会党人在第三共和国时期曾多次参加政府。
1899年 6月，独立社会党人 A.米勒兰首先加入资产阶级政府，曾在国际共产主义运动中引起激烈争论。
第三共和国时期的主要执政党是1901年成立的资产阶级政党──法国激进社会党，它由七月王朝时期的激进派演化而来。
20世纪20年代，法国出现了法兰西行动、火十字团等法西斯团体。
为了反击法西斯势力,实行社会经济改革,1935年法国社会党、法国激进社会党、法国共产党等组成法国人民阵线。
1938年，执政的激进社会党人代表法国签订了《慕尼黑协定》，人民阵线分裂。
直至第二次世界大战前夕，法国除社会党、共产党外，其他政党多是议会党团，而不是群众性政党。
法国人民阵线的首脑在庆祝选举获胜(1936)第二次世界大战时期1940年 6月，德国法西斯入侵法国，维希政府屈膝事敌。
其间，除极右的法国社会党（不是第二次世界大战以前和以后的社会党）和法国人民党外，其他政党被迫转入地下。
法国共产党组织游击队，在国内开展武装抵抗运动，其力量和影响空前增强。
第四共和国时期（1944～1958）第二次世界大战后，法国恢复和建立了大量政党。
各类政党的组织程度和群众基础均较战前高和广。
第四共和国实行议会内阁制，议会决定政府的存亡，而议会选举实行比例代表制，不利于形成一党多数派，通常是松散的党派联盟轮流执政,这导致政府缺乏稳定性和连续性,14年间更换了25届政府。
第五共和国时期（1958～）1958年6月，C.-A.-M.-J. 戴高乐改革政府体制,提高总统权限，降低议会地位，改革选举制度，政党状况随之发生明显变化：①1958～1986年和1988年6月以后,国民议会内存在着由若干政党组成的总统多数派，即总统、总理和国民议会议长 3个重要职位属于同一政党或同一政党联盟。
但1986年以前的总统多数派在国民议会内占绝对优势，而1988年 6月以后的优势十分微弱。
②出现了政党两极分化的趋势。
经过30年的发展变化,到80年代初,形成了两大派(左翼和右翼)、四大党（法共、社会党、保卫共和联盟和法国民主联盟）的格局。
社会党和保卫共和联盟这两大党在两翼中的地位日渐突出。
③左、右两翼执政的主要政党，在对内对外的某些政策上有认同的迹象。
1986年3月～1988年5月，左翼的总统与右翼的总理共处，并未发生不可调和的对立。
1988年 6月立法选举后，因社会党和传统右翼均未获得过半数的国民议会席位，这迫使他们继续互相妥协、靠拢，并尽可能争取其他政党的合作。
特点法国政党的主要特点有：①党派繁杂众多。
1875年共和制最终确立以来，先后出现过 400多个各种名目的政党。
20世纪80年代活跃于法国政坛的仍有40多个。
其中,既有全国性政党,也有地方性政党；既有一些以社会主义、共产主义为名的政党，也有一些以保皇主义、无政府主义、托洛茨基主义和民族排外主义为宗旨的政党。
大部分政党是以维护资本主义制度为纲领。
②党派不稳定。
政党的分裂、合并、改组和新建时有发生。
围绕选举和组阁等问题，各政党之间经常结成或解散联盟。
1944年以来，法国历届政府都是多党联合政府。
③社会党、共产党较现存其他政党的历史悠久，内部组织也较严密，群众性较强。
主要政党法国的主要政党有：法国社会党长期参与执政的左翼政党。
1905年由J.盖德领导的法国社会党和J.饶勒斯领导的法兰西社会党合并而成，当时名为工人国际法国支部。
第一次世界大战期间受沙文主义影响，参加资产阶级政府。
1920年12月在图尔代表大会上发生分裂，多数派另组共产党。
1936年该党参与创建的反法西斯的人民阵线在大选中获胜，社会党领袖L.布鲁姆出任政府总理。
第二次世界大战期间该党一度瓦解。
1943年重建，参加了反法西斯的抵抗运动。
第四共和国时期始终参加联合政府，对法国的国有化和欧洲共同体的发展起过推动作用。
1959年起在野,组织日趋分裂,党员减少。
60年代起采取与其他左翼政党接近的方针。
1965年与激进社会党等几个党派合组为民主和社会主义左翼联盟。
1968年联盟破裂。
1969年组成新社会党。
1971年6月与共和体制协议会合并,称现名，F.M.M.密特朗任第一书记。
1972年与共产党结为左翼联盟。
70年代后期，共产党退出左翼联盟。
1981年5月，密特朗当选总统；6月成为议会多数派，获得总理职位。
1986年3月立法选举后仍为议会第一大党,但失去议会多数派地位和总理职位。
1988年6月议会改选后,再次组阁执政。
该党对内强调团结，执行温和、求实政策。
对外反对种族主义、和平主义，主张南北对话。
1987年有党员约 21万。
1987年起第一书纪为 P.莫鲁瓦。
出版《团结》（周刊）。
由 F.M.M.密特朗率领的社会党政治代表团与中共中央副主席李先念举行会谈(1981年2月10日)法国共产党法国最大的左翼政党。
1920年12月29日成立，由社会党(工人国际法国支部)分裂而来。
1935年7月，参与创建反法西斯人民阵线，1939年9月被宣布为非法。
1941年起进行反法西斯武装斗争。
1944年 9月起连续参加五届联合政府。
1946年大选后成为法国第一大党。
1947年5月被排除出政府,其后党员人数逐渐减少。
60～70年代逐步放弃无产阶级专政和马克思列宁主义这两个提法,提出建设“法国色彩的社会主义”的思想,属欧洲共产主义范畴。
1981～1984年参加左翼联合政府。
1985年“二十五大”赞扬社会主义国家的改革，重申在争取社会主义的斗争中没有模式、中心和向导党。
1987年党员约61万人，工人居多。
1972年起G.马歇任总书记。
中央机关报《人道报》（日报）。
法国保卫共和联盟又称戴高乐党。
法兰西第五共和国主要执政党。
前身是1947年戴高乐创立的法兰西人民联盟，1953年解散，其成员分为 3个组织。
1958年戴高乐重返政坛后，这三派于10月合并为保卫新共和联盟，尔后长期执政。
1974年和1976年先后失去总统和总理职位。
其组织几经分合，党名几经改易，1976年12月起称现名。
1981年6月立法选举后成为在野党。
1986年 3月，与法国民主联盟再度构成议会多数派，其主席J.希拉克再度出任政府总理至1988年 6月。
该党奉行戴高乐主义，主张维护第五共和国的制度，捍卫法国的民族独立。
80年代以来努力推行国有企业私有化。
1988年有党员约35万人。
1976年起希拉克任主席。
法国民主联盟由共和党、社会民主人士中心、激进社会党、社会民主党、前景与现实俱乐部和直接党员6 部分于1978年2月结成的选举联盟，同年6月正式成立。
自成立起到1981年6月为主要执政党。
1986年3月～1988年 5月参与执政。
该联盟宗旨是：协调组成该联盟的政党、团体及个人参加者的行动，为民族团结和正公而努力。
它对内赞成维护第五共和国体制，主张一定程度的社会改革，提倡在社会、经济、文化等领域实行自由化政策。
对外主张实现欧洲政治和经济一体化。
1988年有党员约31万人。
1988年 6月V.吉斯卡尔·德斯坦当选为联盟主席。
联盟内各党派仍保持其原有机构和独立性主要情况是：①共和党。
俗称吉斯卡尔派。
1977年成立。
前身是吉斯卡尔·德斯坦1966年创建的独立共和人士全国联合会(简称独立共和党)。
1974年吉斯卡尔·德斯坦当选总统后，成为主要执政党。
1977年5月,同其他吉斯卡尔派组织合并，称共和党。
该党主张进行没有风险的改革,推崇法国式民主,赞成西欧联合，重视发展同美国的关系。
1987年有党员约19万人，多为工商企业主、高级职员和自由职业者。
②社会民主人士中心。
1976年 5月由原“民主中心”、“进步与民主中心”和“新民主俱乐部”等组织合并而成。
1988年有党员约4.3万人,多为工商企业主、农场主。
③激进社会党。
法国最早的政党之一。
1901年成立。
1924年与社会党组成左翼联盟，多次参加政府。
1935年参与创建反法西斯的人民阵线。
1936年成为主要执政党之一，执政期间对外奉行绥靖政策,纵容德、意法西斯侵略,使人民阵线破裂。
第二次世界大战期间该党一度瓦解。
1944年重建。
第四共和国时期仍为执政党之一，但影响不大。
第五共和国时期为反对党。
60年代起不断与其他党派结成联盟，1965年参加民主和社会主义左翼联盟。
1971年该党开始分裂，其右翼与民主中心合作;左翼与共产党、社会党结成联盟,并于1973年另组左翼激进主义者运动。
党员很少，多是地方势力代表人物。
④社会民主党。
1973年12月成立，原称社会民主运动，1982年10月改现称。
1987年有党员约1.1万人，多是脱离社会党的人士。
国民阵线又译民族阵线。
法国极右政党之一。
1972年10月成立。
前身是被取缔的法西斯组织“新秩序党”。
80年代以来,该党在欧洲议会和法国各级议会选举中,得票率有所上升。
1986年 3月同法共取得相等的国民议会席位，在1988年6月的立法选举中只获1个议席。
其创始人和主席 J.-M.勒庞在1974、1988年两次竞选总统失败。
国民阵线主张民族主义、排外主义和种族主义，在失业青年中有些影响。
1988年有党员约5万人。
法国实行中央集权制,长期不允许地方自治,禁止地区性政党存在。
第二次世界大战后，在布列塔尼、科西嘉等地区出现了一些要求给地方某些自治权的政党，但它们对法国政局影响甚微。