安徽省现代农业产业技术体系建设实施方案

安徽省现代农业产业技术体系建设实施方案(试行)

安徽省现代农业产业技术体系建设实施方案(试行)

安徽省现代农业产业技术体系建设实施方案

（试行）

安徽省农业委员会安徽省财政厅

（二〇〇九年四月）

为开展现代农业关键与共性技术联合攻关，尽快提升农业科技创新能力和农产品市场竞争力，根据农业部、财政部关于印发《现代农业产业技术体系建设实施方案（试行）的通知》（农科教发[2007]12号）和省农委、科技厅、财政厅《关于印发安徽省农业科技创新工程实施意见的通知》（皖农科[2007]257号）精神，决定对我省具有创新优势的优质农业科研力量与科技资源进行有效整合，建立“安徽省现代农业产业技术体系”。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以科学发展观为指导，以创新机制、整合资源、联合攻关、提升能力、促进发展为总体思路，以提高农业科技创新能力和农产品核心竞争力为目的，建立安徽省现代农业产业技术体系，为促进粮食持续增产、农业持续增效和农民持续增收提供强有力的科技支撑。

（二）基本原则

1、优势农产品优先原则

现代农业产业技术体系以农产品为单元，以产业为主线进行构建，在产品选择上坚持优势农产品优先的原则。按照产业发展内在规律，优化配置遗传育种、栽培与养殖、病虫害防治、土壤营养、产后处理与加工、设施设备和产业经济等各个环节的科技资源和研发力量，为产业发展提供全面系统的技术支撑。

2、联合攻关原则

现代农业产业技术体系坚持联合攻关的原则。改变过去注重产业发展中单个环节攻关为产业发展的产前、产中和产后各环节系统攻关；改变过去注重单个单位攻关为聚集和整合本领域优秀骨干科研人员联合攻关，加速提升产业技术研发水平。

3、资源共享原则

现代农业产业技术体系坚持成果、设施及项目资源共享的原则。体系内科研人员须积极整合和有效利用现有项目、科研设施资源，充分利用体系建设平台，集中力量对影响和制约产业发展的关键与共性技术进行攻关集成，确保产业发展不断获取科技支撑。

4、强化协同原则

现代农业产业技术体系建设分工坚持协同原则。按照全省一盘棋的思路，省农委负责体系建设统一规划、区域布局

和协调管理，组织全省优势力量开展共性与关键技术研发、集成和示范等，收集和提供相关信息；指导和帮助市、县落实产业发展任务。各市、县要认真落实统一规划和区域布局下的相关任务，做好涉及本地的机构、设施、人员等相关条件保障工作。

5、优选人才原则

现代农业产业技术体系科研队伍建设坚持精干高效的原则。选拔和聚集一批优秀骨干人才，通过制度化建设，培养和造就一支长期稳定、精干高效、团结协作、勇于创新的农业科技创新团队，为现代农业产业技术体系建设提供人才支撑。

二、目标和任务

（一）目标

现代农业产业技术体系建设的基本目标是：按照我省优势农产品区域布局，依托具有创新优势的省内优质科研力量与科技资源，围绕保障国家粮食安全、食品安全和促进我省优势特色产业发展需求，以农产品为单元，以产业为主线，建设从产地到餐桌、从生产到消费、从研发到市场各环节紧密衔接、环环相扣、服务现代农业发展目标的现代农业产业技术体系，提升农业科技创新能力，增强农产品市场竞争力。

（二）任务

现代农业产业技术体系建设的基本任务是：围绕产业发展需求，整合优质科研力量与科技资源，进行关键和共性技

术研究、集成、试验和示范；收集、分析农产品的产业及其技术发展动态与信息，系统开展产业技术发展规划和产业经济政策研究，为政府决策提供依据和咨询，向社会提供信息服务；开展技术示范和技术服务。

三、组织结构

省级现代农业产业技术体系由产业技术研发中心和综合试验站二个层级构成。

（一）产业技术研发中心

针对每一类优势农产品，设置一个省级产业技术研发中心和一个首席专家岗位与一个首席推广专家岗位。每一个省级产业技术研发中心由若干个功能研究室组成，每个功能研究室设一个研究室主任岗位和若干个专家岗位。产业技术研发中心、功能研究室和专家岗位主要依托省级农业科研教学机构和委属有关事业单位产生。

产业技术研发中心主要职责是：从事产业技术发展需要的基础性工作；开展关键和共性技术攻关与集成，解决产业技术发展的重大问题；开展产业技术人员培训；收集、监测和分析产业发展动态与信息；开展产业政策研究和咨询；组织相关学术活动；监管功能研究室和综合试验站运行。

产业技术研发中心不作为法人单位。建设依托单位须具备较好的研究基础条件、综合能力较强的创新团队、较高的管理水平和积极性。产业技术研发中心和首席专家、首席推广专家由省级农业科研教学机构和委属有关单位提出建议

名单，在征求同领域专家意见，并在本单位公示后，报领导小组办公室，经评议、公示后，由领导小组审批确认。

首席专家会同首席推广专家根据我省优势农产品区域布局和研究领域优势特点、技术需求、以往承担农业科研任务等情况，在现有部省级重点实验室、技术创新中心、农作物改良分中心等建设依托单位中，选择推荐功能研究室及建设依托单位建议名单报领导小组办公室，经评议、公示后，由领导小组批准。

功能研究室主任、岗位专家由首席专家会同首席推广专家根据因事设岗的原则，按照产业内设育种繁育、栽培（饲养）土肥（饲料）植保（防疫）、产后处理与加工和设施设备及产业经济领域的要求负责提名，在征求功能研究室建设依托单位意见，并在本单位公示后，报领导小组办公室，经评议、公示后，由领导小组批准。同一功能研究室的专家岗位由不同单位人员组成，首席专家和首席推广专家可分别兼任其中一个专家岗位。

（二）综合试验站

根据每一类农产品的区域生态特征、市场特色等因素，在主产区设立若干个综合试验站，每个综合试验站设一个试验站站长岗位。综合试验站主要依托市、县农科所、农业科技示范园区、龙头企业、农民专业合作组织和农技推广机构产生。