配电网工程建设实施全过程安全管理措施

配电网工程建设实施全过程安全管理措

施

摘要：配网工程建设施工需要全过程地安全管理，必须加大对配网工程安全管理重视力度，将安全管理贯穿于工程施工的整个过程，提高配网工程安全管理工作效率，从设计到施工再到后期运维管理，都要强化安全监督与管理，确保配网工程安全管理水平，打造出高质量的配网工程。

关键词：配网工程；建设施工；全过程；安全管理

一、配网工程施工特点分析

1.1高危复杂性

配网工程通常线路长、施工范围广、规模较大，正是因为长线路施工，配网线路需要穿越各类地域，施工点环境条件复杂、地质地形变化。由于配网工程施工处于较为复杂的环境，崎岖的地形地貌特征以及恶劣的自然环境条件等都将为配网建设施工带来安全威胁，同时，配网工程施工涉及多个环节，从杆塔施工到线路架设再到电气设备的安装等不仅涉及到地形改造，而且需要高空作业，更重要的是电气设备等的安装与调试等都可能存在风险，基于配网工程施工的高度复杂性，安全管理势在必行。

1.2高度技术性、专业性

配网工程施工是一项专业化的技术工程，需要专业技术力量的支持。配网工程从前期工程选址、工程设计到正式施工都伴随着电力专业知识、配网专业技术等的运用，工程设计到施工中技术的专业程度将直接影响到工程建设施工质量。专业性的配网工程施工则要以安全为基础，在确保安全、优质的前提下施工，保护施工人员的生命安全，维护施工工序安全，在安全基础上的高技术运用才更有意义。

二、配网工程建设施工全过程的安全管理措施

2.1工程勘查与设计时期的安全管理

(1)工程勘查与选址。配网工程一般线路长、范围广、施工周期长，可能途

径复杂、恶劣的环境。工程建设势必要受到当地自然环境条件、生态条件、社会

环境条件、经济因素等的干扰与制约，为了确保安全施工，必须重视前期勘察工作，工程项目负责人要深入实地，通过测量、勘查、调研等方法来掌握工程所在

地的自然、社会条件，要积极为工程施工创造安全条件，优选地形平坦、交通便捷、水文条件稳定的区域，这样才能降低施工风险，节省施工成本，确保施工人

员的安全。同时，配网工程路径规划要同一个地区的城建规划、地域发展规划等

相融合、适应，这样才能减少工程变更，也才能确保工程施工的顺利开展。

(2)设计环节的安全管理。配网工程的设计图是配网工程施工的依据和参考，必须强化配网工程设计环节的安全管理，将安全因素纳入考虑范围，供电企业要

注重设计单位的选择，优选高资质、好口碑的设计单位，同时，要强化安全设计

监管，将安全理念纳入配网设计中，强化设计单位的安全责任意识，为其提供充

足的工程实地勘查材料，要求设计单位根据工程实地情况进行科学设计，强化设

计图的质量检查，善于从细节人手，例如：接线端子的连接、设备参数的描述、

绝缘配合的计算等，严格核查设计的精准度，不允许出现任何一个细节错误，不

断改进设计、优化设备选型，这样才能从根源上防范工程建设的安全问题。

2.2工程施工招标的安全管理

(1)严格资质审核。对投标单位的资质进行严格审核，其中包括施工人员的

资质、施工单位建设的工程项目、资金实力、技术实力等。因为任何不达标的施

工单位都可能影响工程施工安全，通过资质审核来提高施工单位的资质、能力和

水平。

(2)强化设备、工具等的审核。必须强化施工单位的施工装备、施工后机械

设备、安全器具等的审核，检查其安全质量等级。将设备与工具质量检查纳入施

工单位招标的评标体系，以此来确保施工单位更加重视设备与工具的安全质量。

2.3施工阶段的安全管理

(1)安全施工责任制。供电企业要建立起安全施工责任制管理，对施工单位

的各个工作岗位落实安全责任，加强安全责任落实情况的检查。对于不履行安全

职责和任务，安全责任失职等现象要进行责任追究。重点监督管理层开展施工前

现场勘察、工作票签发、安全技术交底等的责任落实情况。重点检查安全工器具、施工人员资质、安全措施设置情况、施工现场的安全管理规范度等。

(2)加强施工安全监管。供电企业必须要将安全管理落实到施工现场的监督、检查与管理，严格依照安全施工的标准与规范，通过视频、拍照、记录等方式来

检查现场施工的安全水平，对于不达标、不规范的施工行为必须给予严惩警告并

即时进行纠正，对无法即时整改的给予停工处理，待整改完成并复检合格后方可

复工，形成规范化的安全施工管理。

(3)强化关键环节的管理。配网工程施工中一些关键施工环节是安全事故高

发环节，例如：线路高空架设环节、靠近带电体作业、交叉跨越施工等，必须重

视这些危险环节的安全施工管理，通过现场勘查、技术探讨、安全交流等加强安

全管理，杜绝安全事故的发生。实际的配网工程施工中可能存在多种变化性因素，一些突发性问题或故障都可能影响工程施工的顺利进展，为了能够妥善迎接、应

对这些安全问题。施工单位与供电企业则有必要预先进行预测，并提前采取应对

措施，形成一套风险应急预案，以此支持配网工程建设，控制安全风险的出现，

提高配网安全管理水平。

2.4工程竣工的安全检查

配网工程施工接近尾声时，依然要

严抓安全管理，要及时做好相关线路电气设备等的安全调试、检查等工作，

通过调试、测试等发现存在安全故障的环节，并采取措施来及时解除故障，为后

期的配网工程运维工作做好准备，打下安全基础。同时，也要做好相关安全文件

的统筹、归档与管理，通过强化竣工安全检查，来提高安全管理水平。

2.5配网工程安全运维管理

第一，严格送电管理。供电企业必须具有较强的安全送电意识，重视送电检

查与监督，明确各项配网工程的施工量、施工周期、送电时间等，严抓每月停电

工作，实行计划停电，调整停电时间段，控制停电时长，确保用电客户享受安全

可靠供电，尽全力控制延期送电问题。为了能够及时解决客户用电中的一切问题，开通安全送电服务热线95598，或建设安全送电服务信息系统，为客户提供全天

候的服务。

第二，强化配网状态检修。配网工程完工后能否安全运维关系到广大用户的

用电安全，因此，必须积极重视配网运维状态检修工作，切实根据国家电力部门

提供的检修文件规定，来逐步开展配网状态检修工作，根据不同配网区段的不同

特点，配电设备的运行条件、配网所处环境等来进行专业化的专门检修，可以尝

试设备分类检修策略，例如：特级设备、重要设备、一级设备等。针对性的检修

才能提高配网安全运行水平。

三、结语

配网工程建设施工是一项复杂、高危的工程项目，需要专业施工技术的配合，更重要的是要加强安全管理，形成全过程安全管理理念，将安全理念贯穿于配网

工程施工的整个过程，提高配网、安全施工管理水平。从配网工程选址、现场勘查、工程设计到现场施工、工程竣工与后期运营都必须按照安全规范进行全过程

监督管理。

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