农村基层防汛防洪预报预警平台建设方案
农村基层防汛预报预警体系建设综合解决方案
应对措施：制 定技术风险应 对方案，包括 技术改进、技 术替代、技术
备份等
评估结果：评 估结果作为决 策依据，指导 技术方案的选
择和实施
管理风险评估
评估方法：采用定性和定量相结合的方法，对农村基层防汛风险进行 评估
评估内容：包括自然因素、社会因素、经济因素等
应对措施：制定相应的应对措施，包括预警、应急响应、灾后重建等
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农村基层防汛预报预警体
系建设综合解决方案
汇报人：小无名
目录
01 02 03 04 05 06
添加目录项标题 背景与目标 建设方案 技术方案 实施方案 效益评估
01
添加目录项标题
02
背景与目标
背景介绍
农村基层防汛预报预警体系建 设的重要性
农村基层防汛预报预警体系建 设的现状
农村基层防汛预报预警体系建 设存在的问题
设备、通信设备等。
开发软件系统：开发农 村基层防汛预报预警所 需的软件系统，如数据 分析、预警发布等。
培训人员：对农村基层 防汛预报预警相关人员 进行培训，提高他们的 操作能力和业务水平。
试运行与评估：在试运 行期间，对农村基层防 汛预报预警体系建设进 行评估，发现问题及时
整改。
正式运行与维护：农村 基层防汛预报预警体系 正式运行后，定期进行 维护和更新，确保其正
系统的有效性
评估总结：对实施方 案进行评估，总结经 验教训，完善预警体
系
实施计划
建立基层防汛预报预警体系：包括监测、预警、信息发布等环节
制定防汛应急预案：包括组织机构、人员分工、物资储备等
开展防汛知识宣传和培训：提高基层干部和群众的防汛意识和能力
加强防汛基础设施建设：包括河道疏浚、堤防加固、泵站建设等
农村基层防汛预报预警体系建设方案(智慧防洪防汛大数据平台信息化解决方案)
趋势保持一致，并便于系统的扩展、升级和
优化，使系统具有较高的先进性和较长的生 命周期。
系统可靠性
技术先进性
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1 项目背景 需求分析及描述 总体设计
CONTENTS
目录
2
3 4
4.1 4.2 4.3 4.4
系统详细设计
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4 总体设计
方案设计
CONTENTS
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系统总体结构
本项目防洪防汛监测预警系统主要包括水雨
总体需求
1、汛情洪灾应急的现实需求
3、系统功能需求
4、体系性能需求
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设计原则
方案设计
CONTENTS
因地 制宜
基层防汛
统筹 规划
突出 重点 经济 适用 遵循 规程
充分 利旧
稳定 可靠
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方案设计
CONTENTS
建设 目标
信息准确性
水情信息的准确性直接关系到防 汛决策的成败。因此该系统在雨 量、水位数据自动采集、固态存 储、传输、处理、水文资料整编 等工作环节的设备选型和技术处 理上要充分考虑误差控制和误差 处理，确保提高系统整体的准确 性。 为确保系统的可靠性，通信系统 采用GSM信道的方式，为报汛通 信的高可靠性提供了保障。系统 具有信息接收的确认机制、重发 机制、校验机制等，确保信息的 传输可靠性；同时从防雷接地、 供电电源、设备等各方面进行可 靠性建设。
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图像监测系统
图像监测系统是山洪灾害监测的重要组成部分， 可以直观的观测到重要区域河道水位变化以及受 灾情况，该系统由照相机系统、传输系统、电源 系统组成，图片查看功能、管理功能能集成到县 级山洪平台中。 山洪灾害视频监控系统主要用于监控山洪易发河 道及区域的实时情况，由监控系统和监控测站组 成，监控测站用于监控山洪易发河道实时情况， 采集视频数据并保存，监控系统可实时调用测站 视频数据。监控系统中心沿用贵阳市原有系统， 各监测站建设在县级；视频数据前端保存，中心 端通过流媒体服务器转发，通过视频管理服务器 调用查看；视频数据要求集成到区、县级已建山 洪灾害平台以及省级防汛指挥系统平台，达到调 用查看的功能。系统组网采用电信光纤网络。
防洪防汛监测预警系统规划设计方案
防洪防汛监测预警系统规划设计方案V2019防洪防汛监测预警系统规划设计方案防洪防汛监测预警系统规划设计方案V2019目录引言 (1)1 洪水灾害监测预警系统设计原则及总体结构 (2)1.1 设计原则 (2)1.2 总体结构 (3)2 水雨情监测系统设计 (14)2.1 设计原则 (14)2.2 监测方式及报汛工作体制 (15)2.3 监测站网布设要求 (16)2.4 监测设备设施设计要求 (18)2.5 信息传输通信网设计 (23)2.6 测站设备设施配置及投资控制 (35)3 信息汇集与预警平台设计 (48)3.1 设计原则 (48)3.2 平台组成与功能要求 (49)3.3 计算机网络系统设计 (50)3.4 数据库系统设计 (53)3. 5 平台设备配置与投资控制 (56)4 信息汇集、信息查询子系统设计 (58)4.1 设计原则 (58)4.2 信息汇集子系统设计 (59)4.3 信息查询子系统设计 (61)4.4 子系统建设投资控制 (66)5 预报决策子系统设计 (68)5.1 设计原则 (68)5.2 系统组成 (69)5.3 水雨情分析预测模块 (69)5.4 预警信息生成模块 (71)5.5 系统维护和管理模块 (73)5.6 子系统软件开发投资控制 (75)6 预警子系统设计 (76)6.1 设计原则 (76)6.2 预警子系统的组成 (77)6.3 预警流程 (78)6.4 预警信息的发布 (79)6.5 预警信息传输通信网 (81)6.6 投资控制 (85)7 群测群防的组织体系 (88)7.1 组织指挥机构 (88)7.2 分工与职责 (90)8 宣传、培训及演练 (96)8.1 宣传 (96)8.2 培训 (97)8.3 演练 (98)引言我国是一个多山的国家，山丘区面积约占全国陆地面积的三分之二。
我国主要位于东亚季风区，暴雨分布范围广；季风气候决定了我国降雨在年内分布不均，汛期高度集中，以强降雨引发的洪水灾害发生最为频繁，危害大。
物联网+农村基层防汛防洪预报预警平台建设方案
01调查评价 02自动监测系统 03预警设施设备
简易雨量（报警）站
简易雨量（报警）站是一种造价低廉、操作简单、免维护、能实时监测降雨过程，用来 记录、显示及具有多时段雨量声光报警功能为一体的雨量监测报警设备，内置多时段雨 量统计算法，支持不同级别的声光报警。
01调查评价 02自动监测系统 03预警设施设备
信息采集存在短板
01项目背景
02指导文件
03存在问题
04建设目标
深入贯彻落实党中央、国务院关于加快灾后水利薄弱环节建设的决策部署,按照 新时期防灾减灾救灾工作“两个坚持，三个转变”的新理念、新要求，针对防 汛抗洪抢险救灾中暴露出的瓶颈短板和薄弱环节，以防洪排涝薄弱地区为重点， 坚持问题导向，统筹规划、突出重点、因地制宜、科学治理，开展农村基层防 汛预报预警体系建设。 逐步建立并完善符合农村基层实际的雨情、水情、汛情预报预警体系和群测群 防体系，进一步提升农村基层防汛抢险救灾预警能力，推进农村基层防洪治理 体系和治理能力现代化，为构建和谐社会，促进社会、经济、环境协调发展提 供防洪安全保障。
Part 2
平台建设
指导思想
按照“全面覆盖、突出重点、合理配置”的原则，在23个省（自治区、直辖市）以及大连、厦门的 543个县，实施农村基层防汛预报预警体系建设，完善符合基层实际的雨水情监测系统、预报预警 系统，建立群测群防体系，使基层防汛预报预警体系基本覆盖有防洪任务的县。
农村基层防汛预报预警体系建设主要包括
通过具备网线避雷、电源避雷二合一功能的避
雷器后，接入安装在前端的光纤收发器，传输 到所属市或县视频管理服务器上，由管理服务 器统一对用户提供服务；对视频的控制信号通 过光纤收发器发送给前端摄像机，实现对摄像 机云台、镜头的控制。
农村基层防汛预报预警体系建设方案 智慧防汛整体解决方案
底图制山作洪的技灾术害调查查。低技洼术易涝要区求》查《基础山上深洪入灾分 害分工析作底评图和价数技据 术要制定求具体》的等培训相关技术文
标准和件成，果，并或 结合调实查，际外进洪威行胁 适当析调。划整定洪。涝危
库标准，将调查
方案（包括培训
者采用精度更高
区调查。调查成
险区，确定雨量、 评价成果逐级汇
次数和人次），
信息采集存在短板
水雨情信息采集尚未形成体系，其他一些基础性信息也存在采集 不规范、覆盖面不全等问题。在可视化业务上缺乏高清智能化系 统建设，采集手段单一，无法满足各种监测环境的需求。
01项目背景
03存在问题 04建设目标
02指导文件
深入贯彻落实党中央、国务院关于加快灾后水利薄弱环节建设的决策部署,按照 新时期防灾减灾救灾工作“两个坚持，三个转变”的新理念、新要求，针对防 汛抗洪抢险救灾中暴露出的瓶颈短板和薄弱环节，以防洪排涝薄弱地区为重点， 坚持问题导向，统筹规划、突出重点、因地制宜、科学治理，开展农村基层防 汛预报预警体系建设。
Part 2
基层防汛预报预警体系建设 智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案
指导思想
按照“全面覆盖、突出重点、合理配置”的原则，在23个省（自治区、直辖市）以及大连、厦门的 543个县，实施农村基层防汛预报预警体系建设，完善符合基层实际的雨水情监测系统、预报预警 系统，建立群测群防体系，使基层防汛预报预警体系基本覆盖有防洪任务的县。
的基础地理信息
果满足要求，为
水位预警指标及
总到监测预警平
确定培训规模和
数据和卫星遥感 影像。
灾害分析评价提 供依据。
阈值。进一步提 供基础信息支撑。
金湖县农村基层防汛预报预警体系项目(金湖县智慧水利工程
金湖县农村基层防汛预报预警体系工程(金湖县智慧水利工程金湖县农村基层防汛预报预警体系工程〔金湖县智慧水利工程工程〕〔二次〕工程编号：JHZFCG-GZ-202X- 024-2 投标报价明细表投标人〔加盖公章〕：日期：年月日投资总价汇总表序号工程费用名称分项合计备注一一次性投资分本项报价须含 5 年运维费用，5 年期付款〔逐年付款比例：50%；20%；10%；10%；10%〕。
1．防汛指挥中心及分会商中心建设二效劳局部〔五年期〕本项报价须含 5 年运维费用，5 年期付款〔每年付款比例为 20%〕。
1. 数据采集、工程监控及预警设备〔含水工情信息采集与控制系统、视频监控系统、应急播送系统〕除水务局及其下属单位取电外，其它供电方式须由中标单位一并考虑解决〔供电方式、与相关部门协调、电费缴纳等〕。
2. 原系统集成除水务局下属单位取电外，其它供电方式须由中标单位一并考虑解决〔供电方式、与相关部门协调、电费缴纳等〕。
3. 云数据中心满足水利信息化建设平安等保要求，三级以上〔含三级〕。
4. 决策支持系统5. 通讯线路 A 合价大写金额：〔小写：￥〕投标人：〔加盖公章〕法定代表人或其委托受托人签字：一．一次性投资分 1.防汛指挥中心及分会商中心建设防汛指挥中心及分会商中心建设报价表序号软硬件名称数量单位技术参数单价(元) 合价〔元〕推荐品牌报价品牌及型号〔一〕县水务局防汛指挥中心 1 LCD 拼接屏〔1.8mm〕 12 台 1〕LCD 显示单元为：55“超窄边液晶屏；物理分辨率到达 1920×1080，物理拼缝≤1.8mm，响应时间≤8ms。
输入接口：VGA×1，DVI×1，BNC×1，YPbPr ×1，HDMI×1，USB×1。
2〕LCD 显示单元亮度到达 800cd/㎡，比照度到达 5000:1，图像显示清晰度为 950TVL，亮度鉴别等级为 11 级。
基层防汛预报预警系统的建设实践
基层防汛预报预警系统的建设实践摘要：防汛预报预警是防汛工作的重中之重，建设基层防汛预报预警系统，能够实现水雨工情数据的采集、传输、处理和预警消息发布等功能，并构建防汛监控预警一体化平台，为各级政府防汛抗洪指挥决策提供更加科学的依据，为防灾、抗灾、救灾争取更多时间，从而达到有效防御洪涝灾害，最大限度地减轻洪涝灾害损失的目的。
关键词：基层防汛；预报预警系统；建设实践1基层防汛预报预警系统的建设项目1.1调查评价体系在国家洪涝灾害调查评价技术大纲的基础上，根据省水文局制定的农村基层防汛预报预警体系建设洪涝灾害调查评价实施方案要求，结合本省的实际，在各县区域范围内调查灾害村落的分布及相关情况，调查对象是极易受外洪侵袭和低洼易涝威胁的行政村，对这些村落进行预警指标和阈值的确定，以此为依据发布预警信息并及时转移群众。
同时把调查评价结果在国家、省、市、县级监测预警平台上逐级汇总。
该调查评价体系的构建内容包括培训技术、灾害调查、灾害分析评价、审核汇集调查评价、成果提交标准等。
比起山洪频发的山区，平原区洪涝灾害更具备普遍性的特点：灾害以外洪和内涝为主；洪水的涨消都很缓慢；居民集中居住；通信和交通电力设施比较完善，但由于内涝结合外洪的双重影响，调查技术的要求要有别于山区。
例如，在调查评价涉及地势起伏不大的多个行政村的时候，就要利用实地集中调查、分别报表、集中评价的模式。
评价的代表村可以选择人口数量多的行政村，必须形成完整的数据内容，而其他村可以是评价参与村，只需要调查户数、洪痕、人口、水利设施等情况就可以，其他情况可以采用代表村的数据。
1.2自动监测系统对原有的水位站和雨量站进行调查研究，参考相关部门的水文标准和技术指标，综合基层防汛预报预警体系建设的具体要求，构建适合基层具体雨情、汛情自动监测系统，对拟建的自动水位站、自动雨量站、视频监测站的位置和数量进行确定，并确立指标和参数，对报汛制度、通信规约进行统一，确保可靠性和稳定性的同时实现部门间信息共享。
农村基层智慧防汛防洪预警预报系统解决方案
智慧防汛大数据云平台信息化防洪防汛预报预警体系系统设计方案北京XX科技有限公司2019年X月X日目录第1章概述 (8)1.1 建设背景 (8)1.2 危险区的划定 (9)1.3 预警指标的确定 (10)1.4 建设目标 (10)1.5 建设范围 (10)1.5.1 业务范围 (10)1.5.2 应用范围 (10)第2章需求分析 (12)2.1 现状分析 (12)2.1.1 网络现状 (12)2.1.2 数据获取 (12)2.2 业务需求 (13)2.2.1 防汛业务需求 (13)2.2.2 水利工程管理业务需求 (13)2.3 功能需求 (13)2.3.1 综合信息服务需求 (13)2.3.2 业务管理需求 (14)2.3.3 汛情监视需求 (15)2.3.4 工程运行调度管理需求 (16)2.3.5 数据库建设需求 (17)2.3.6 综合数据库管理需求 (17)2.3.7 GIS地理信息系统需求 (17)2.3.8 系统维护需求 (19)2.3.9 群测群防建设需求 (20)2.4 其他需求 (23)第3章总体设计 (24)3.1 建设依据和参考规范 (24)3.1.1 水利类标准 (24)3.1.2 软件工程类标准 (24)3.2 建设原则 (25)3.2.1 顶层设计 (25)3.2.2 先进性、成熟性及实用性 (25)3.2.3 易操作性 (27)3.2.4 标准性 (27)3.2.5 稳定性 (27)3.2.6 可查询性 (27)3.2.7 互联性及可扩展性 (27)3.3 系统划分 (28)3.4 系统总体设计 (28)3.4.1 硬件支撑系统 (28)3.4.2 综合数据库系统 (29)3.4.4 防汛应急指挥系统 (29)3.5 技术路线 (29)3.5.1 平台化设计 (29)3.5.2 J2EE开发框架 (30)3.5.3 综合应用IEM技术 (31)3.5.4 关键软件技术 (32)第4章硬件设施体系设计方案 (33)4.1 雨情自动监测系统 (33)4.1.1 站网布设 (33)4.1.2 监测信息流程 (34)4.1.3 监测站点管理 (35)4.1.4 监测站环境 (35)4.1.5 监测站设备 (37)4.1.6 系统设计 (43)4.1.7 设备参数介绍 (54)4.2 县级监测预警平台 (68)4.2.1 平台硬件设备配置和机房及会商环境 (68)4.2.2 县级平台系统及应用软件配置 (72)4.3 预警系统 (82)4.3.1 预警方式 (82)4.3.2 主要预警设备 (83)4.4 群测群防体系 (84)4.4.1 组织机构 (84)4.4.2 预案内容 (84)4.4.3 宣传培训演练方式和内容 (85)4.4.4 群测群防报警系统硬件 (87)第5章应用系统设计 (92)5.1 总体设计 (92)5.1.1 建设目标 (92)5.1.2 建设原则 (92)5.1.3 数据流向 (93)5.1.4 系统架构 (94)5.1.5 系统功能 (95)5.2 综合信息服务 (96)5.2.1 系统描述 (96)5.2.2 系统功能 (96)5.3 业务管理子系统 (97)5.3.1 系统描述 (97)5.3.2 系统功能 (98)5.4 水雨情信息查询子系统 (103)5.4.1 系统描述 (103)5.4.2 系统特点 (104)5.4.3 系统功能 (104)5.5 工情信息管理子系统 (108)5.5.2 系统功能 (108)5.6 预警与调度方案管理 (111)5.6.1 系统描述 (111)5.6.2 系统功能 (111)5.7 系统运行维护子系统 (114)5.7.1 用户和用户组管理 (115)5.7.2 权限管理 (116)5.7.3 日志管理 (116)5.7.4 数据管理 (116)5.7.5 文档管理 (117)5.7.6 模型参数维护 (117)第6章综合数据库 (119)6.1 建设目标 (119)6.2 建设原则 (119)6.3 数据库设计 (120)6.3.1 完善的编码体系 (120)6.3.2 面向对象的数据库设计 (120)6.3.3 过程数据存储管理 (120)6.4 编码原则及依据 (121)6.4.1 编码原则 (121)6.4.2 编码依据 (122)6.5 水利业务数据库分类 (122)6.5.1 水利基础数据库 (123)6.5.2 水利专业数据库 (123)6.6 建设内容 (123)6.7 数据库管理与应用 (125)6.7.1 系统结构 (125)6.7.2 系统功能 (126)6.8 历史数据整理入库 (128)6.8.1 水雨情、旱情历史数据整理入库 (128)6.8.2 基础资料的整理入库 (128)第7章软件支撑平台 (130)7.1 建设任务 (130)7.2 设计思路 (130)7.3 系统构成 (131)7.4 平台技术路线 (132)7.4.1 J2EE体系 (132)7.4.2 Web服务 (132)7.5 功能模块设计 (133)7.5.1 操作系统 (133)7.5.2 数据库平台软件 (134)7.5.3 消息服务中间件 (134)7.5.4 地理信息（GIS）服务平台 (135)7.5.5 CIMISS气象平台接入系统 (136)第8章硬件支撑设备 (144)8.1 建设目标 (144)8.2 建设任务 (144)8.3 设计原则 (144)8.4 系统结构 (146)8.5 系统集成 (146)8.5.1 集成建设总体原则 (146)8.5.2 本期集成项目集成规划思路 (161)8.5.3 项目成果交付 (176)8.5.4 项目质量服务体系 (179)8.5.5 项目服务承诺 (186)第9章主要设备参数指标 (191)9.1 服务器（4台） (191)9.2 工作站（3台） (192)9.3 存储阵列设备（1台） (192)9.4 数据库平台软件 (194)9.5 地理信息（GIS）服务平台 (194)9.6 消息中间件 (198)第10章施工组织设计 (201)10.1 总论 (201)10.1.1 工程概况 (201)10.1.2 工程范围 (201)10.1.3 编制目的、宗旨 (201)10.1.4 适用范围 (202)10.1.5 编制依据 (202)10.1.6 总体说明 (203)10.2 工程的主要施工方案 (204)10.2.1 施工方案编制原则 (204)10.2.2 本工程技术要点分析 (205)10.2.3 本工程技术方案实施目标 (208)10.2.4 本工程施工总体规划 (209)10.2.5 工程阶段划分及施工工序安排 (210)10.3 工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划 (217)10.3.1 施工工具 (217)10.3.2 拟投入的主要施工机械设备表 (218)10.3.3 主要施工机械进场计划 (219)10.4 主要材料进场计划 (220)10.5 劳动力安排计划 (221)10.5.1 工程管理组织机构与人员组成 (221)10.5.2 项目组织管理构架图 (225)10.5.3 人员的职能 (225)10.6 工程质量保证措施 (232)10.6.1 工程施工中的设计技术管理 (232)10.6.2 材料及设备质量控制 (234)10.6.3 施工质量控制 (234)10.6.4 调试质量控制 (235)10.6.5 强化施工过程中的质量管理 (235)10.6.6 强化对材料设备的质量管理 (235)10.6.7 强化与其它施工单位之间的关系协调 (236)10.6.8 设备安装技术管理措施 (236)10.6.9 工程文档管理措施 (237)10.6.10 工期进度保证措施 (237)10.6.11 设计控制 (238)10.6.12 采购、检验和试验 (240)10.6.13 搬运，贮存，包装，防护和交付 (241)10.6.14 过程控制 (242)10.6.15 施工流程控制 (243)10.6.16 施工准备阶段质量管理要求 (243)10.6.17 施工、调试阶段质量管理要求 (245)10.7 安全生产保证措施 (246)10.7.1 施工安全管理措施 (246)10.7.2 成品保护措施 (256)10.7.3 安全施工及事故预防措施 (265)10.7.4 防止物体打击及高空附落的措施 (271)10.7.5 安全用电要点 (273)10.7.6 现场保卫工作 (275)10.7.7 设备的维护保养与安全管理规则 (276)10.7.8 逃生急救规程 (279)10.7.9 安全检查的形式及作业标准化 (282)10.8 工期保证措施 (288)10.8.1 人员管理 (288)10.8.2 工作任务分析表（WBS） (291)10.8.3 工程进度安排 (292)10.8.4 项目协调管理 (293)10.9 施工进度计划设计 (300)10.9.1 工期目标 (300)10.9.2 施工进度计划 (300)10.10 确保文明施工的技术组织措施 (302)10.10.1 现场场容管理 (302)10.10.2 现场生活卫生管理 (304)10.10.3 工人精神面貌 (304)10.11 建设工程环境保护措施 (304)10.11.1 环境保护措施 (304)10.11.2 防尘措施 (305)10.11.3 噪音控制措施 (306)10.12 系统调试、联合调试方案 (306)10.12.1 开通调试 (306)10.12.2 试运行 (308)10.12.3 最终检验 (308)10.13 各弱电分项工程施工工艺及方法设计 (309)10.13.1 线管、线槽施工及线路敷设工艺 (310)10.13.2 综合布线系统施工技术方案 (322)10.13.3 安防系统施工工艺 (327)10.13.4 有线电视系统施工工艺与方法 (336)10.13.5 机房工程施工工艺与方法 (337)10.13.6 室外管网工程施工工艺与方法 (341)10.14 各专业、各单位之间的配合 (342)10.14.1 与总包的配合 (342)10.14.2 与监理和设计人员的配合 (342)10.14.3 在工程进度上的配合 (343)10.14.4 与土建专业的配合 (344)10.14.5 与电气专业的配合 (345)10.14.6 与水电安装专业的配合 (346)10.14.7 与二次装修的配合 (346)10.15 系统的竣工验收设计 (349)10.15.1 弱电系统的验收通则 (349)10.15.2 隐蔽工程验收 (350)10.15.3 分项工程验收 (350)10.15.4 竣工验收 (351)10.15.5 竣工验收文档要求 (351)10.16 售后服务及维修保证承诺 (352)10.16.1 免费保修期 (353)10.16.2 长期维修合同 (353)10.16.3 维修资料保证 (353)10.16.4 培训内容及计划 (353)第11章售后服务 (361)11.1 本地化技术服务功能; (361)11.2 产品服务、质量和交货等承诺 (363)11.2.1 交货期及质保期、付款方式承诺 (363)11.2.2 质量保证措施 (365)11.2.3 质量保证承诺 (367)11.2.4 质量保障方案 (370)11.2.5 质量保证及管理要求 (373)11.2.6 设备质量要求 (374)11.2.7 质保期与技术服务阶段 (374)11.2.8 售后服务内容、承诺及响应措施； (376)11.2.9 售后服务机构及技术服务队伍情况 (378)11.3 详细的技术服务和技术培训方案; (381)11.3.1 客户服务体系 (381)11.3.2 项目实施技术和质量保障 (382)11.3.3 安全性要求 (383)11.4 设备安装调试验收方案 (384)11.4.1 设备安装服务 (384)11.4.2 测试与验收 (385)11.4.3 技术培训方案 (387)第1章概述1.1建设背景为进一步细化灾后水利薄弱环节建设目标任务，在与《水利改革发展“十三五”规划》及相关水利规划衔接基础上，2017年5月，水利部、国家发展改革委、财政部组织编制了《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》（水规计〔2017〕182号），其中一项重要建设内容是开展农村基层防汛预报预警体系建设，力争到“十三五”末基本完成各项建设任务，加快补齐短板，提升防汛抗洪和防灾减灾能力。
农村基层防汛预报预警体系建设采购内容及技术参数要求
螺纹钢管通过镀锌角钢固定在水工建 （1.13） 测井安装 筑物上，并保证浮子和平衡锤吊索不缠 绕，一般不低于 300mm。 （1.14） 高程引测 按相关规范或标准要求 ①材质为 304 不锈钢，背板厚度不小于 1.5mm，其余面板厚度不小于 1.2mm； ②设备箱尺寸为 445mm×310 mm×625 mm（高）； ③设备箱在露天能经受雨水，电气和设 （1.15） 设备箱 备不会因为漏雨水造成短路；箱体进出 线口需带防水锁扣，箱体应该有防盗措 施； ④设备箱相关文字标示应采用激光刻 字。 含施工图设计， 以及围 堰、土方等临时工程； 综合单价包含所有基 （ 2） 自动水位站（简易岛式） 座 6 础建设、安装辅材及 3 年通信费用， 不再单独 列项 ①量测范围：应满足测量到断面的最高 和最低水位要求，建设在水库要求水位 站量程能测到死水位以下 0.1～1.0m， 河道、闸站等水利工程要求能测到历史 最低水位，量程范围不低于 0～40m； （2.1） 浮子式水位计 ②分辨率：1.0cm； ③测量误差：不超过 10m 时，95％测点 允许误差±2cm，99％测点允许误差不 超过±3cm； ④工作环境：工作温度-30℃～＋50℃， 工作湿度≤95%（40℃）； 套 6 套 21 项8V； ②应用：RS232，保护脚：1～9 脚； （2.8） 信号避雷器 ③最大容通电流：340A，动作时间： <10ns，电容：<30pF。 钢管自记井采用有效内径不低于 300 mm 的无缝钢管，地面高度不低于 3.5m，同 （2.9） 无缝钢管 时满足工作台高于历史最高洪水位 0.5m （2.10） 仪器保护箱 定制，304 不锈钢。 ①安装水尺前必须进行高程引测，水尺 的整米处和测量高程整米处重合。 ②水尺靠桩（布设范围应高于测站历年 最高水位、低于测站历年最低水位 0.5 米） 采用Φ 160 镀锌钢管， 基础采用 C25 砼现场浇筑，尺寸为 600mm×600mm× 800mm，水尺设在合适位置（如观测踏 （2.11） 水尺桩 步的旁边等），以保证水位观测的方便 和安全。有条件的测站，也可将阻水作 用小的坚固石岩或混凝土块石的河岸、 桥梁、水工建筑物上代替直立式水尺靠 桩，将水尺安装固定在上面，建议建设 为直读式水尺。 ③水尺应与水面垂直水面，安装时应吊 垂线校正。 基本水准点应设在历年最高水位以上， 并从国家水准点引测本站水准点高程， （2.12） 水准点 按照《水位观测标准》（GB/T 50138-2010）中规定进行建设。 基础采用 C20 混凝土浇筑，基础尺寸不 （2.13） 混凝土安装基座 低于 1.2m*1.2m*1m， 具体尺寸以根据地 基土质、测井高度等实际情况，进行适 项 6 项 6 项 6 项 6 项 6 套 6
智慧防汛减灾防洪预报预警大数据平台信息化整体建设方案
【智慧防汛】农村基层防汛防洪预报预警大数据信息化平台整体解决方案北京XX科技有限公司2019年X月目录第1章概述 (4)1.1 项目背景 (4)1.2 工程概况 (6)1.3 项目建设必要性 (8)1.3.1 防洪调度的需要 (8)1.3.2 改变测报现状的需要 (8)第2章系统总体设计 (9)2.1 建设目标 (9)2.2 建设原则 (9)2.3 2.4建设内容 (10)2.3.1 系统总体结构 (10)2.3.2 系统特点 (11)2.3.3 某县工程水情自动测报系统建设确定情况 (12)2.3.4 中心平台建设 (15)2.3.5 土建、供电、防雷 (16)2.3.6 数据库系统 (16)2.3.7 应用软件系统 (17)第3章系统详细建设方案 (18)3.1 站点信息采集系统 (18)3.1.1 系统概述 (18)3.1.2 站点布设 (18)3.1.3 通信网络建设 (19)3.1.4 系统组网方式 (20)3.1.5 系统功能要求 (20)3.1.6 工作体制说明 (21)3.1.7 电源供电 (23)3.1.8 系统设备组成 (23)3.1.9 主要设备技术指标 (24)3.2 雨情检测系统 (27)3.2.1 监测方式及报汛工作体制 (27)3.2.2 信息传输通信网设计 (28)3.3 预警系统设计 (30)3.3.1 信息汇集、查询子系统 (30)3.3.2 预报决策子系统 (32)3.3.3 预警子系统 (33)3.4 中心平台建设 (34)3.4.1 系统概述 (34)3.4.2 系统拓扑结构 (35)3.4.3 UPS系统供电建设 (36)3.4.4 接地建设 (37)3.4.5 主要设备技术指标 (37)3.5 视频会商系统 (40)3.5.1 技术方案建议 (40)3.5.2 系统基本功能 (43)3.5.3 系统特色功能介绍 (46)3.5.4 视频会议设备介绍 (54)3.6 中心软件系统 (60)3.6.1 总体功能结构 (60)3.6.2 系统软件 (60)3.6.3 数据库系统 (61)3.6.4 信息接收处理软件 (63)3.6.5 信息处理及报表输出软件 (64)3.7 水利大数据平台系统 (65)3.7.1 总体设计 (65)3.7.2 系统性能 (68)3.7.3 系统结构及功能 (71)3.7.4 水利综合数据库 (73)3.7.5 软件系统设计 (95)3.7.6 CIMISS气象平台接入系统 (149)3.8 土建工程 (155)3.8.1 雨量站 (156)3.8.2 水位站 (161)3.8.3 中继站 (167)3.8.4 中心站 (172)第4章投资预算 (174)4.1 总体预算清单 (174)4.2 分项预算清单 (174)第5章施工组织设计 (180)5.1 工程概况 (180)5.2 劳动力计划、主要设备材料、构件的用量计划 (186)5.3 施工进度计划及各阶段进度的保证措施 (189)5.4 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置 (196)5.5 专项工程施工方案、工程项目实施的重点和难点及技术措施 (209)5.6 安全、文明施工及环保措施 (280)5.7 项目管理班子配备 (295)5.8 质量保证体系及措施 (304)5.9 施工配合及施工界面的划分 (326)第6章售后服务计划 (337)第1章概述1.1项目背景为贯彻落实党中央、国务院领导关于防灾减灾救灾工作重要指示和对洪涝灾害防治工作提出的要求，尽快实现规划目标，适应经济社会发展要求，2018年至2020年适当开展农村基层洪涝灾害调查评价，实施农村基层防汛预报预警体系建设，持续开展群测群防体系建设，以不断完善洪涝灾害防御体系，提高综合防御水平，满足经济社会发展的需求。
智慧防灾山洪灾害预测预警系统建设方案
08
结论与展望
研究结论总结
智慧防灾山洪灾害预测预警系统建设方案在技术上可行，能够提高山洪灾害预警的准确性和时效性， 减少灾害损失。
该系统通过整合物联网、大数据、人工智能等技术，实现了对山洪灾害的实时监测、数据分析和预警发 布，提高了预警的准确性和时效性。
系统的建设需要政府、企业和社会各界的共同参与，加强跨部门、跨领域的合作，形成有效的防灾减灾 机制。
施工安全
评估施工过程中的安全风险，确保施工人员的 安全。
进度控制
评估项目进度是否符合预期，确保按时完成建 设。
成本控制
评估项目预算是否合理，确保项目投资的有效利用。
应对策略与措施
01
技术风险应对
02
建设风险应对
加强数据采集与传输的监测和维护，持续优化模型算法和系统集成。
加强施工现场安全管理，严格控制项目进度和预算，确保项目顺利进 行。
山洪灾害现状及问题
山洪灾害现状
03
山洪灾害频发
预警系统不完善
缺乏智能化技术应用
我国山区面积广大，地形复杂，每年因山 洪灾害造成大量人员伤亡和财产损失。
目前的山洪灾害预警系统存在覆盖范围有 限、预警精度不高、信息传递不及时等问 题。
传统的山洪灾害预警主要依靠人工监测和 经验判断，缺乏智能化技术的应用。
03
智慧防灾山洪灾害预测预 警系统设计
系统架构设计
数据采集层
负责收集山洪灾害相关的实时数 据，包括降雨量、水位、土壤湿 度等。
数据处理层
对采集到的数据进行清洗、筛选 和整合，为预测模型提供高质量 的数据输入。
预测模型层
基于大数据和人工智能技术构建 预测模型，对山洪灾害进行实时 预测。
省级农村基层防汛预报预警体系建设实施方案编制大纲
附件2：省级农村基层防汛预报预警体系建设实施方案编制大纲国家防汛抗旱总指挥部办公室全国山洪灾害防治项目组二〇一七年十月前言2016年，受超强厄尔尼诺事件和拉尼娜现象先后影响，我国洪涝灾害呈现多年少有的南北并发、多地齐发态势，一些流域和地区洪涝灾害严重。
根据党中央、国务院关于做好防汛抗洪抢险救灾工作的决策部署，国家发展改革委、水利部、住房和城乡建设部共同组织编制了《灾后水利薄弱环节和城市排水防涝补短板行动方案》。
2016年12月，国务院第158次常务会议审议通过了《灾后水利薄弱环节和城市排水防涝补短板行动方案》，明确了灾后水利薄弱环节建设的总体要求、建设重点、实施进度安排、建立完善长效机制和保障措施等内容。
为进一步细化灾后水利薄弱环节建设目标任务，在与《水利改革发展“十三五”规划》及相关水利规划衔接基础上，2017年5月，水利部、国家发展改革委、财政部组织编制了《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》（水规计〔2017〕182号），其中一项重要建设内容是开展农村基层防汛预报预警体系建设，力争到“十三五”末基本完成各项建设任务，加快补齐短板，提升防汛抗洪和防灾减灾能力。
为贯彻落实党中央、国务院领导关于防灾减灾救灾工作重要指示和对洪涝灾害防治工作提出的要求，尽快实现规划目标，适应经济社会发展要求，2018年至2020年适当开展农村基层洪涝灾害调查评价，实施农村基层防汛预报预警体系建设，持续开展群测群防体系建设，以不断完善洪涝灾害防御体系，提高综合防御水平，满足经济社会发展的需求。
各省根据三部委《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》要求和本编制大纲的体例格式、内容、技术路线和深度要求，结合本省实际，统一组织编制省级农村基层防汛预报预警体系建设实施方案，明确建设任务，匡算投资规模，落实建设资金，保障项目顺利实施。
目录前言 (I)一、项目背景 (1)二、建设目标和主要任务 (2)（一）目标 (2)（二）范围和依据 (2)（三）任务 (3)三、建设内容 (4)（一）调查评价 (4)（二）自动监测系统 (6)（三）预警设施设备 (6)（四）监测预警平台 (7)（五）群测群防体系 (7)（六）应急救援保障 (8)（七）其他 (8)四、投资概算 (10)（一）概算依据 (10)（二）概算说明 (11)五、项目建设管理 (14)六、资金落实 (15)七、项目运行管理 (16)八、效益分析 (17)附表1 农村基层防汛预报预警体系建设县基本情况表 (18)附表2 现有自动监测站点基本情况表 (19)附表3 新建自动监测站点分县汇总表 (20)附表4 新建预警设施设备分县汇总表 (21)附表5 群测群防及应急救援保障分县汇总表 (22)附表6 ××县农村基层防汛预报预警体系建设投资概算表23封面格式：XX省农村基层防汛预报预警体系建设实施方案（编制单位）年月一、项目背景概要叙述本省自然地理、气象水文、社会经济、历史洪涝灾害等基本情况。
农村基层防汛防洪减灾信息化系统集成整体设计方案、智慧防汛减灾大数据平台集成方案
智慧防洪防汛信息化建设项目基层智慧防汛大数据解决方案北京XX有限公司2018年X月目录第一章概述 (13)1.1项目背景 (13)1.2建设目标 (14)1.3建设任务 (15)第二章需求描述及分析 (17)2.1业务需求 (17)2.1.1灾害应急的现实需求 (17)2.1.2各级防汛办的管理需求 (17)2.2系统需求 (18)2.2.1功能需求 (18)2.2.2接口需求 (19)2.2.3性能需求 (20)2.2.4安全需求 (21)第三章总体设计 (22)3.1设计原则 (22)3.2设计依据 (23)3.3设计思路 (24)3.4网络系统设计 (25)3.5平台选择 (26)3.6标准规范设计 (27)第四章详细设计 (28)4.1架构设计 (28)4.2界面设计 (30)4.3预警指标 (33)4.4系统简介 (35)4.5系统结构 (36)4.6网络拓扑 (37)4.7监测预警系统 (37)4.8雨情监测系统 (37)4.8.1监测方式及报汛工作体制 (37)4.8.2站网布设 (39)4.8.3监测设施设备 (40)4.8.4设备技术参数 (43)4.8.5数据共享 (47)4.9图像监测系统及视频监测系统 (48)4.9.1图像监测系统 (48)4.9.1视频监测系统 (57)4.10监测预警平台 (77)4.10.1平台组成与功能 (77)4.10.2网络平台建设 (79)4.10.3机房建设 (86)4.10.4信息汇集 (89)4.10.5信息服务 (92)4.10.6 预警信息发布模块 (95)4.10.7 群测群防报警建设 (98)4.10.7.1 报警模块 (98)4.10.7.2群测群防实施部署方式 (99)4.9.8 移动预警平台 (102)4.10.9 数据库建设 (103)4.10.10地理信息系统平台 (106)4.11异地会商系统 (108)4.11.1视频会商系统 (108)4.11.2大屏幕显示系统 (110)4.11.2.1大屏幕系统的组成 (112)4.11.2.2系统功能与显示模式 (149)4.11.2.3设备描述与技术指标 (155)4.11.2.4工程安装及环境要求 (189)4.11.3音频扩声系统 (211)4.11.3.1系统设计思路 (211)4.11.3.2扩声系统设计 (213)4.11.3.3会议系统设计 (217)4.11.4应急指挥通信系统 (220)4.11.4.1需求分析 (221)4.11.4.2技术体制分析及设备选型建议 (222)4.11.4.3系统构成 (223)4.11.4.4系统简介 (228)4.11.4.5 E4E-IP卫星视频系统 (228)4.11.4.6安全方案及网络连接 (246)4.11.4.7主要技术要求 (250)4.12.1系统组成 (254)4.12.2预警方式 (255)4.12.3主要预警设备技术性能 (256)4.12.4预警流程 (256)4.12.5预警信息发布 (258)4.12.6预警通信设备 (260)4.12.7预警站点布置 (262)4.12.8无线视频监控 (263)第五章施工组织设计 (265)5.5.1系统概述 (265)5.1.1编制依据 (266)5.1.2工程概况 (266)5.1.3系统组成 (267)5.2系统功能介绍 (268)5.2.1现场测量部分 (268)5.2.2远程数据采集终端单元 (268)5.2.3翻斗式雨量计具备以下基本功能 (272)5.2.4翻斗式雨量计具备以下基本功能 (272)5.2.5 自动监测系统 (273)5.3施工技术方案 (276)5.3.1雨量计安装 (276)5.3.2自动监测水位站 (278)5.3.3法兰的定位方向 (279)5.4.工程实施组织计划 (282)5.4.1工程进度安排 (282)5.4.2项目管理机构的组建 (283)5.4.2.1项目管理层——工程项目经理部 (284)5.4.2.2施工作业层——直接参与施工的作业班组 (284)5.4.3施工组织机构 (284)5.4.3.1项目管理人员岗位职责 (284)5.4.3.2施工组的职责 (285)5.4.3.3工程组织 (286)5.4.3.4工作流程 (287)5.4.3.5规章制度 (287)5.4.4项目管理机制 (288)5.4.5施工项目的高效运作机制 (288)5.4.5.1明确项目经理部的责、权、利 (288)5.4.5.2树企业形象，创工程精品 (289)5.4.6保证施工项目高效运作的措施 (289)5.4.7工程施工准备 (290)5.4.7.1施工技术准备 (291)5.4.7.2主要施工工具准备 (291)5.4.7.3劳动力计划安排 (291)5.4.7.4施工的临时设施 (292)5.4.8材料组织与管理 (293)5.4.8.1仓库设置 (293)5.4.8.2设备采购、生产与入库 (293)5.4.8.3设备器材发放进场 (293)5.5.工程质量管理及保证措施 (293)5.5.1组织工作管理 (294)5.5.2进度控制管理 (294)5.5.3项目实施管理 (294)5.5.4风险管理 (295)5.5.5质量控制管理 (295)5.5.6项目文档管理 (296)5.5.7施工部署及组织管理 (296)5.7.1工程总体布置 (296)5.7.2施工技术准备 (297)5.7.3施工准备 (297)5.7.4施工项目做好与业主的配合措施 (298)5.7.5施工项目做好与监理的配合措施 (298)5.7.6施工项目做好与设计院的配合措施 (299)5.7.7做好与土建施工单位的配合措施 (300)5.7.8质量保证措施 (301)5.5.8质量检验及不合格品的控制 (305)5.8.1过程检验和试验 (305)5.8.2最终检验和试验 (306)5.8.3检验测量和试验设备的管理 (306)5.8.4不合格品的控制 (307)5.8.5纠正和预防措施 (307)5.6.施工安全保护措施 (308)5.6.1安全目标 (308)5.6.2项目安全保证体系的建立 (308)5.6.3安全保证计划 (311)5.6.4安全教育措施 (311)5.6.5特种作业人员上岗 (312)5.6.6机器设备安全防护 (313)5.6.7施工人员安全防护 (313)5.6.8安全标志牌 (313)5.6.9安全检查及安全隐患和安全事故的处理 (314)5.6.10安全生产的技术组织措施 (315)5.6.10.1现场安全生产措施 (315)5.6.10.2消防保证措施 (316)5.6.10.现场保卫措施 (317)5.6.11防火措施 (317)5.6.11.1现场安全消防管理制度 (317)5.6.11.2消防安全管理措施 (318)5.7.文明施工与环保措施 (319)7.1文明施工 (319)7.1.1文明施工纲要 (319)7.1.2文明施工管理机构 (319)7.1.3文明施工检查措施 (319)7.1.4文明施工标准 (320)7.1.5保证文明施工的措施 (322)7.2环保措施 (324)7.2.1噪音控制措施 (324)7.2.2控制光污染措施 (324)7.2.3线管保护措施 (324)7.2.4绿色施工保证措施 (324)5.8.施工进度计划及保证措施 (325)5.8.1进度要求 (325)5.8.2工期要求 (325)5.8.3施工进度控制 (325)5.8.3.1施工进度计划 (325)5.8.3.2施工进度安排 (326)5.8.3.3进度计划的实施 (327)5.8.3.4进度计划的检查与调整 (328)5.8.4确保工期的措施 (329)5.8.4.1进度控制原理 (329)5.8.4.2进度计划控制 (331)5.8.4.3进度控制程序 (331)5.8.4.4进度计划检查 (332)5.8.4.5工程进度协调会 (332)5.8.4.6进度控制保证 (332)5.8.4.7进度组织原则 (332)5.8.4.8进度控制制度保证 (333)5.8.4.9进度控制经验保证 (333)5.8.4.10进度控制措施 (333)5.8.4.11协调保证措施 (335)8.4.12技术保证措施 (335)5.8.4.13其他保证措施 (336)5.8.4.14工期保障的主要内容 (336)5.9.施工中协调配合 (339)5.9.1配合管理的内容 (339)5.9.1.1项目各部分的协调配合 (339)5.9.1.2与施工工地各安装公司之间的协调配合 (339)5.9.1.3与土建施工单位的协调配合 (339)5.9.1.4与业主及监理单位的协调配合 (341)5.9.2工程配合管理 (341)5.9.2.1与建设单位的协调配合 (342)5.9.2.2与其他施工单位的协调配合 (342)5.9.2.3施工前的配合协调 (343)5.9.2.4不可预见的协调 (343)5.9.2.5协调配合方式 (343)5.9.3总包配合管理承诺 (344)5.9.4分包管理承诺 (344)5.9.5各系统施工工序之间的协调和时间表 (345)5.10.成品保护措施 (346)5.10.1成品保护责任及管理措施 (346)5.10.2原材料保护措施 (347)5.10.3施工前成品保护准备工作 (348)5.10.4安装工程主要工序成品保护措施 (349)5.10.5成品保护措施制度 (350)5.11人员培训计划 (353)5.12.售后服务方案 (355)5.12.1试运行及质保 (355)5.12.1.1试运行期责任 (355)5.12.1.2质保期责任 (355)5.12.2保修期外的服务方案 (356)5.12.2.1服务范围 (356)5.12.2.服务期限 (356)5.12.2.服务内容 (356)5.12.2.服务响应时间 (357)5.12.2.不承担的服务内容 (357)5.12.2.双方责任 (357)5.12.2.服务费用 (357)5.12.3售后服务方案 (358)5.12.3.1售后服务内容 (358)5.12.3.2售后服务措施 (360)5.12.3.3备品配件支持 (361)5.12.3.4故障响应时间 (361)5.12.3.5应急维护措施 (362)5.12.4售后服务承诺 (362)5.12.4.1交货承诺 (362)5.12.4.2安装调试承诺 (362)5.12.4.3工程、设备验收承诺 (363)5.12.4.4设备保修承诺 (364)5.12.4.5技术服务承诺 (365)5.12.4.6培训承诺 (366)第一章概述1.1项目背景2016年12月，国务院第158次常务会议审议通过了《灾后水利薄弱环节和城市排水防涝补短板行动方案》，明确了灾后水利薄弱环节建设的总体要求、建设重点、实施进度安排、建立完善长效机制和保障措施等内容。
村级山洪灾害防御预应急实施方案实施方案
村级山洪灾害防御预应急实施方案一、背景分析近年来，全球气候变化导致极端天气事件频发，山洪灾害的威胁日益严峻。
我们村地处山区，地形陡峭，沟壑纵横，一旦遇到强降雨，山洪灾害的风险极高。
为确保村民的生命财产安全，提前做好防御和应急准备至关重要。
二、目标设定1.提高村民对山洪灾害的认识，增强防御意识。
2.建立健全山洪灾害防御体系，提高应急响应能力。
3.最大限度地减少山洪灾害造成的损失。
三、防御措施1.宣传教育：通过举办讲座、发放宣传资料等形式，提高村民对山洪灾害的认识，让每个人都能掌握基本的防御知识。
2.监测预警：建立山洪灾害监测预警系统，实时掌握雨情、水情，一旦发现险情，立即启动预警。
3.工程措施：加强对山洪灾害易发区域的治理，修建排水沟、护坡等工程，降低山洪灾害风险。
4.预案制定：针对可能发生的山洪灾害，制定详细的应急预案，明确应急响应流程、救援力量和物资保障。
四、应急响应1.紧急撤离：一旦发生山洪灾害，立即启动紧急撤离预案，组织村民有序撤离危险区域。
2.救援力量：成立救援队伍，配备必要的救援设备，确保在灾害发生时能够迅速投入救援。
3.物资保障：提前储备足够的救援物资，包括食品、衣物、药品等，确保在灾害发生时能够及时分发。
4.信息沟通：建立健全信息沟通机制，确保救援指令和灾情信息能够及时传递。
五、后期恢复1.评估损失：灾害发生后，及时开展损失评估，为后续恢复工作提供依据。
2.重建家园：根据损失评估结果，制定重建计划，尽快恢复村民的生产生活。
3.心理援助：针对受灾村民，开展心理援助，帮助他们走出心理阴影，重建信心。
我再次提醒自己，这份方案必须不断更新和完善，以适应不断变化的气候条件和村庄发展需求。
只有这样，我们才能真正做到有备无患，确保村民的生命财产安全。
注意事项一：宣传教育要深入人心解决办法：不能只是简单地发放宣传册或者偶尔开个讲座就完事，得想法子让大伙真正重视起来。
可以结合村里的实际情况，比如在赶集日设置宣传摊位，用方言土语讲解山洪灾害的严重性，还可以通过播放发生在周边的真实案例视频，让大家有更直观的感受。
智慧防灾山洪灾害预测预警系统建设方案V2.0
技术支持单位及优势资源
技术支持单位
具备相关技术实力和经验的科研机构、高校或企业等。
优势资源
拥有先进的山洪灾害预测预警技术和方法；具备完善的技术研发和创新能力； 能够提供专业的技术支持和解决方案。
协作单位及角色定位
协作单位
包括地方政府、水利部门、气象部门、应急管理部门等相关 单位。
角色定位
参与项目规划和实施，提供相关数据和信息支持；协助开展 山洪灾害调查和风险评估；负责应急响应和救援工作。同时 ，各单位之间应建立有效的沟通协调机制，确保信息畅通、 资源共享、协同作战。
A
建立完善的监测预警体系
通过本项目的实施，建立完善的山洪灾害监测 预警体系，提高预警的准确性和时效性。
提升决策支持能力
通过数据分析和模型预测，为山洪灾害的 应对提供科学的决策支持。
B
C
加强部门协同与信息共享
通过本项目的实施，加强相关部门之间的协 同和信息共享，提高山洪灾害应对的整体效 能。
降低山洪灾害损失
3
制定实施方案
根据调研结果，制定详细的项目实施方案，包括 技术路线、系统架构、功能模块等。
系统研发阶段
软件开发
依据实施方案，进行软件系统的设计和开发工作，包括数据库建立 、模型构建、算法实现等。
硬件集成
根据系统需求，进行传感器、通讯设备等硬件的选型和集成工作。
功能测试
对开发完成的软件系统进行功能测试，确保各项功能正常运行。
优化预测模型精度
持续改进预测模型，提高预测准确率和时效 性。
提升公众防灾意识与技能
通过宣传教育和培训演练，提高公众对山洪 灾害的认知和应对能力。
谢谢聆听
构建实时监测系统
通过物联网传感器实时监测山洪灾害 相关指标，确保预警信息及时准确。
农村基层防汛预报预警系统建设实践与思考
2021.166农村基层防汛预报预警系统建设实践与思考张小岳1 苏 晨2 王泽宏1 王丽丽3一、项目背景江苏省宝应县地处淮河下游，过去运西是淮水走廊，运河一线防洪设施薄弱，运东地势低洼，全县经常处于洪、涝、旱、渍灾害的威胁之中。
新中国成立以来，在全县范围内建成了较全面的挡、排、灌、降、引水利工程体系，全县的抗灾能力有了较大提高，但是防汛防旱工作面临的形势仍然十分严峻，加之存在水利工程总量不足、规模偏小、建设标准低、投入不足、配套不完善、覆盖率低、年久失修、病险严重等问题，抗御旱涝灾害能力不足。
为应对可能发生的水旱灾害领域“黑天鹅”“灰犀牛”事件，需尽快推进农村基层防汛预报预警体系建设，实现洪涝灾害综合防治目标，全面提高洪涝灾害防御能力。
二、建设任务本次项目建设任务为完成宝应县农村基层防汛预报预警体系建设，完善符合基层实际的水雨情监测系统、预报预警系统，建立群测群防体系，使基层防汛预报预警体系覆盖到各个镇。
建设任务内容主要包括洪涝灾害调查评价、自动监测站点补充完善、监测预警平台建设、群测群防体系建立，配置县镇应急救援工具和设备，强化基层救灾手段，提升基层防汛应对能力。
三、平台设计（一）技术路线宝应县农村基层防汛预报预警体系是防汛防旱指挥系统的一部分，主要是在深入开展洪涝灾害调查评价的基础上，充分分析宝应县防洪排涝特点，合理布设水雨情站点、视频监视站点，实现水情、雨情信息自动化采集。
完善监测预警平台包括覆盖到14个镇的计算机网络，平台软硬件配置，视频会商系统,预警预报等相关业务系统开发等，实现省、市、县、镇四级防汛视频会商、信息共享交换，满足基层实时掌握防汛信息及快速应急响应需求。
（二）架构设计目前比较成熟的应用集成体系结构模式主要有优化调整，农业用水方式由粗放式向集约化转变。
3.灌区生态文明建设体系布局思路生态灌区就是在人与自然和谐的理念指导下，以维持灌区生态系统的稳定及修复脆弱生态系统使其形成良性循环为目的，通过灌区水资源高效利用、水环境保护与治理、生态系统恢复与重构、水景观与水文化建设、灌区生态环境建设基准及监测管理方案等多方面的生态调控技术措施，形成生产力高、灌区功能齐全、水资源配置合理、生物多样性高、单位用水量提供的生态服务功能最大的灌区。
建设农村基层防汛预报预警体系,提升全县防洪减灾应急保障能力
建设农村基层防汛预报预警体系，提升全县防洪减灾应急保障能力摘要：受超强厄尔尼诺事件等因素影响，当涂县域内极端性灾害天气发生频率增多，水旱灾害的突发性、破坏力不断加剧。
洪涝灾害一旦发生，提前预警、做好群众转移工作至关重要。
当涂县近年来在农村基层防汛预报预警工作中暴露出一些薄弱环节，需要通过一定的工程和非工程措施来全面提升全县防洪减灾应急保障能力，可靠的雨水情信息分析、权威及时的预警发布、正确果断的决策部署，将会为提升全县防洪减灾应急提供坚强有力的保障。
关键词：防汛；预报预警；问题；措施。
引言：近年来，安徽省其它地区通过国家防汛抗旱指挥系统、山洪灾害防治、中小河流水文监测等项目建设，大江大河、中小河流和部分地区基层防汛预报预警能力显著提高。
但当涂县防汛信息化水平相对较低，特别是农村基层防汛预报预警体系尚不完善，预报预警的及时性、准确性有够，缺乏对突发洪水及时、科学、有效应对，影响群众迅速快捷转移、有效避险；小型水库水雨情自动监测系统和防汛通信预警设备不完善，影响水库汛情险情的及时报送和发布。
因此，针对近年来特别是2016年汛期暴露出的突出防洪薄弱环节，在当涂县开展农村基层防汛预报预警体系项目建设是做好基层防汛减灾工作的重要保障。
1 防洪工程现状当涂县隶属安徽省马鞍山市，地处于长江、水阳江、青弋江下游，辖10镇4园区，人口约48万人，国土面积1002km2，排涝面积约55万亩，有大小圩口14个，主要河流长度122km，内外河堤防总长321km，堤防上有涵闸82座，排涝站111座52006KW，小型水库6座，自动水位站4座，自动雨量站11座。
当涂县域内水网密布，水系发育，多河流湖泊，建国以来经历过49年、54年、83年、91年、95年、96年、98年、99年、2016年等9次特大洪水，洪涝灾害十分严重，一直是当涂人民的心腹大患，对地方经济建设、社会发展造成重大破坏。
2 防汛信息化存在的问题2017年10月、2018年7月，我局派人去宣州区、宿松县、青阳县学习考察农村基层预报预警体系建设情况，上述3地从2011年起，分3期实施了防汛信息化建设，总投资均在2000万元左右，农村基层防汛预报预警能力显著增强，防汛抗洪抢险救灾决策效率明显提高。
农村基层防汛预报预警系统建设实践与思考
农村基层防汛预报预警系统建设实践与思考发布时间：2021-07-27T16:21:29.560Z 来源：《基层建设》2021年第9期作者：王霞[导读] 摘要：防汛预报预警信息化是一项十分复杂的工程，技术含量很高目标，需要一支专业型人才队伍统筹运行与维护。
马鞍山市水利工程运行调度中心安徽省马鞍山市 243000摘要：防汛预报预警信息化是一项十分复杂的工程，技术含量很高目标，需要一支专业型人才队伍统筹运行与维护。
因此，构建防汛信息化技术人员稳定队伍，加强选拔和日常培训，使其能够始终掌握先进的信息化技能，从而不断提升防汛队伍的信息化水平，为防汛预报预警信息化系统的建设提供坚实的技术支持和保障。
鉴于此，本文主要分析农村基层防汛预报预警系统建设实践。
关键词：农村基层；防汛预报；预警系统1、引言我国广大农村地区受防洪工程和措施不到位、防汛避险理念落后、防汛抢险救援难度大等诸多因素制约，一旦经受洪水侵袭，广大人民生命财产安全将受到极大威胁，因而农村防汛预报预警是防汛工作中的重中之重。
但是，从近年的洪涝灾害防御工作实践来看，针对农村基层防汛预报预警方面还没有形成完整的防御体系，仍然存在以下薄弱环节:尚未进行系统的洪涝灾害调查评价工作、水雨情自动监测站点覆盖密度不足、重点工程及险工险段视频监测站缺乏、基层预警设施设备不足、缺乏统一调度指挥的监测预警平台。
2、概述马鞍山市地处长江中下游，水阳江、滁河、裕溪河洪水过境入长江。
市域内圩口众多、水系发育，全市经常处于洪、涝、旱、渍灾害的威胁之中。
为应对可能发生的水旱灾害领域“黑天鹅”“灰犀牛”事件，2017年安徽省水利厅、财政厅、发改委联合印发《安徽省灾后水利薄弱环节建设性治理实施方案项目清单》的通知，明确了全省县（市、区）基层防汛预警能力建设项目57个，投资3.59亿元，以尽快推进农村基层防汛预报预警体系建设，实现洪涝灾害综合防治目标，全面提高洪涝灾害防御能力，全市三县三区纳入第一期实施。
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Part 2
平台建设 智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案
指导思想
按照“全面覆盖、突出重点、合理配置”的原则，在23个省（自治区、直辖市）以及大连、厦门的 543个县，实施农村基层防汛预报预警体系建设，完善符合基层实际的雨水情监测系统、预报预警 系统，建立群测群防体系，使基层防汛预报预警体系基本覆盖有防洪任务的县。
农村基层防汛预报预警体系建设主要包括 智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案
01调查评价
02自动监测系统 03预警设施设备
04监测预警平台 05群测群防体系 06应急救援保障
01调查评价
• 在县域范围内，以行政村（或自然村）为单位调查易受外洪影响和低洼易
农村基层防汛防洪预报预警平台建设方案
Contents
目录
1. 建设背景和需求分析
智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案
2. 平台建设 3. 平台优势
Part 1
建设背景和需求分析 智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案
智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案
逐步建立并完善符合农村基层实际的雨情、水情、汛情预报预警体系和群测群 防 体系，进一步提升农村基层防汛抢险救灾预警能力，推进农村基层防洪治理 体系 和治理能力现代化，为构建和谐社会，促进社会、经济、环境协调发展提 供防洪 安全保障。
01项目背景
02指导文件
智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案
01项目背景 02指导文件 03存在问题
缺乏科学合理的顶层设计
部门对整体的防汛预警信息化工作缺乏全面考虑、统筹安排。
业务应用系统多而繁乱
内容重叠、功能重复、标准不统一，可能导致数据信息共享存 在 智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案
灾害分析评价提 供依据。
阈值。进一步提 供基础信息支撑。
台，实现信息共 享、平台共用。
主要内容。
01调查评价
02自动监测系统
智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案
自动雨量站
自动水位站
视频监测站
在共享水文、气象和山洪灾害防治 项 目已建自动雨量监测站点基础上， 根 据农村基层防汛预报预警的需求 规划
01项目背景
03存在问题 04建设目标 05建设内容
02指导文件
建设内容主要有洪涝灾害调查评价，自动雨量站和自动 水位站补充完善，监测预警平台建设（包括县级到乡镇 的视频会商系统延伸等），配置监测预警设备（包括简 易水位报警器、预警广播、简易雨量报警器、手摇报警 器、铜智慧锣小等区云）服务，平台建整立体解群决方测案群智慧防小区体云系服务（平台包整括体解责决方任案制智慧体小区系云完服务平台整体解决方案 善，县、乡镇、村各级洪涝灾害防御预案，基层防汛责 任人业务培训、宣传和演练），结合本地实际，配置县 乡应急救援工具和设备，提升防汛应对能力。
涝威胁的村落分布及基本情 况，评价洪涝灾害威胁程度，科学划定危险区，
调分查评别价确定预警洪指涝标灾害和阈值，洪为涝及灾害时准确发调布查预数警据 信息、调安查全评价转移人员提供
工基作底础图支撑，并将调调查 查评价成分果析逐评价级汇总到审国核家汇、集 省、市业、务县培级训 监测预警平 统害一调智采查台术慧用评小。要山价区洪工云洪 求服灾作》涝务平《台调整收开山体查集展解洪决有资与方关料灾案分资分智害料析析慧调，小分评区云析价服务评针害的平对的台价具易村整受落技体体解洪，术决内涝在方灾调要案容智慧和求小调成区技》云查果术等服评采务价用路相平数统台线关整据一体和的可技解决参术方案照文统查一评《件组价织业山，开务洪并展培调训结灾，合害实调际查进技
新建自动雨量监测站点。
在共享水文和山洪灾害防治项目已建 自动水位监测站点基础上，在洪水易 发河段和低洼易涝区规划建设自动水
位站。
01项目背景
2016年，受超强厄尔尼诺事件和拉尼娜现象先后影响，我国洪涝灾害呈现多年少有的南 北并发、多地齐发态势，一些流域和地区洪涝灾害严重。根据党中央、国务院关于做好 防汛抗洪抢险救灾工作的决策部署，国家发展改革委、水利部、住房和城乡建设部共同 组织编制了《灾后水利薄弱环节和城市排水防涝补短板行动方案》。 为贯彻落实党中央、 国务院领导关于防灾减灾救灾工作重要指示和对洪涝灾害防治工作 提出的要求，尽快实 现规划目标，适应经济社会发展要求，2018年至2020年适当开展农 村基层洪涝灾害调查 评价，实施农村基层防汛预报预警体系建设，持续开展群测群防体 系建设，以不断完善 洪涝灾智慧害小防区云御服务体平系台整，体提解决高方案综智合慧小防区御云服水务平平台，整体满解足决方经案智济慧社小区会云发服务展平台的整需体解求决。方案
底图制行作适的技当术调整查。。低洼易涝区
查基础上深入分
工作底图和数据
制定具体的培训
标准和成果，或
调查，方案（包括培训
者采用精度更高
区调查。调查成
险区，确定雨量、 评价成果逐级汇
次数和人次），
的基础地理信息
果满足要求，为
水位预警指标及
总到监测预警平
确定培训规模和
数据和卫星遥感 影像。
问题
信息采集存在短板
水雨情信息采集尚未形成体系，其他一些基础性信息也存在采 集 不规范、覆盖面不全等问题。在可视化业务上缺乏高清智能化 系 统建设，采集手段单一，无法满足各种监测环境的需求。
01项目背景
03存在问题 04建设目标
02指导文件
深入贯彻落实党中央、国务院关于加快灾后水利薄弱环节建设的决策部署,按照 新时期防灾减灾救灾工作“两个坚持，三个转变”的新理念、新要求，针对防 汛 抗洪抢险救灾中暴露出的瓶颈短板和薄弱环节，以防洪排涝薄弱地区为重点， 坚 持问题导向，统筹规划、突出重点、因地制宜、科学治理，开展农村基层防 汛预 报预警体系建设。