农村基层防汛防洪预报预警平台建设方案

底图制行作适的技当术调整查。。低洼易涝区
查基础上深入分
工作底图和数据
制定具体的培训
标准和成果，或
调查，外洪威胁
析。划定洪涝危
库标准，将调查
方案（包括培训
者采用精度更高
区调查。调查成
险区，确定雨量、 评价成果逐级汇
次数和人次），
的基础地理信息
果满足百度文库求，为
水位预警指标及
总到监测预警平
确定培训规模和
数据和卫星遥感 影像。
农村基层防汛防洪预报预警平台建设方案
Contents
目录
1. 建设背景和需求分析
智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案
2. 平台建设 3. 平台优势
Part 1
建设背景和需求分析 智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案
灾害分析评价提 供依据。
阈值。进一步提 供基础信息支撑。
台，实现信息共 享、平台共用。
主要内容。
01调查评价
02自动监测系统
智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案
自动雨量站
自动水位站
视频监测站
在共享水文、气象和山洪灾害防治 项 目已建自动雨量监测站点基础上， 根 据农村基层防汛预报预警的需求 规划
01项目背景
2016年，受超强厄尔尼诺事件和拉尼娜现象先后影响，我国洪涝灾害呈现多年少有的南 北并发、多地齐发态势，一些流域和地区洪涝灾害严重。根据党中央、国务院关于做好 防汛抗洪抢险救灾工作的决策部署，国家发展改革委、水利部、住房和城乡建设部共同 组织编制了《灾后水利薄弱环节和城市排水防涝补短板行动方案》。 为贯彻落实党中央、 国务院领导关于防灾减灾救灾工作重要指示和对洪涝灾害防治工作 提出的要求，尽快实 现规划目标，适应经济社会发展要求，2018年至2020年适当开展农 村基层洪涝灾害调查 评价，实施农村基层防汛预报预警体系建设，持续开展群测群防体 系建设，以不断完善 洪涝灾智慧害小防区云御服务体平系台整，体提解决高方案综智合慧小防区御云服水务平平台，整体满解足决方经案智济慧社小区会云发服务展平台的整需体解求决。方案
涝威胁的村落分布及基本情 况，评价洪涝灾害威胁程度，科学划定危险区，
调分查评别价确定预警洪指涝标灾害和阈值，洪为涝及灾害时准确发调布查预数警据 信息、调安查全评价转移人员提供
工基作底础图支撑，并将调调查 查评价成分果析逐评价级汇总到审国核家汇、集 省、市业、务县培级训 监测预警平 统害一调智采查台术慧用评小。要山价区洪工云洪 求服灾作》涝务平《台调整收开山体查集展解洪决有资与方关料灾案分资分智害料析析慧调，小分评区云析价服务评针害的平对的台价具易村整受落技体体解洪，术决内涝在方灾调要案容智慧和求小调成区技》云查果术等服评采务价用路相平数统台线关整据一体和的可技解决参术方案照文统查一评《件组价织业山，开务洪并展培调训结灾，合害实调际查进技
新建自动雨量监测站点。
在共享水文和山洪灾害防治项目已建 自动水位监测站点基础上，在洪水易 发河段和低洼易涝区规划建设自动水
位站。
问题
信息采集存在短板
水雨情信息采集尚未形成体系，其他一些基础性信息也存在采 集 不规范、覆盖面不全等问题。在可视化业务上缺乏高清智能化 系 统建设，采集手段单一，无法满足各种监测环境的需求。
01项目背景
03存在问题 04建设目标
02指导文件
深入贯彻落实党中央、国务院关于加快灾后水利薄弱环节建设的决策部署,按照 新时期防灾减灾救灾工作“两个坚持，三个转变”的新理念、新要求，针对防 汛 抗洪抢险救灾中暴露出的瓶颈短板和薄弱环节，以防洪排涝薄弱地区为重点， 坚 持问题导向，统筹规划、突出重点、因地制宜、科学治理，开展农村基层防 汛预 报预警体系建设。
01项目背景
02指导文件
智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案
01项目背景 02指导文件 03存在问题
缺乏科学合理的顶层设计
部门对整体的防汛预警信息化工作缺乏全面考虑、统筹安排。
业务应用系统多而繁乱
内容重叠、功能重复、标准不统一，可能导致数据信息共享存 在 智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案
农村基层防汛预报预警体系建设主要包括 智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案
01调查评价
02自动监测系统 03预警设施设备
04监测预警平台 05群测群防体系 06应急救援保障
01调查评价
• 在县域范围内，以行政村（或自然村）为单位调查易受外洪影响和低洼易
Part 2
平台建设 智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案
指导思想
按照“全面覆盖、突出重点、合理配置”的原则，在23个省（自治区、直辖市）以及大连、厦门的 543个县，实施农村基层防汛预报预警体系建设，完善符合基层实际的雨水情监测系统、预报预警 系统，建立群测群防体系，使基层防汛预报预警体系基本覆盖有防洪任务的县。
智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案
逐步建立并完善符合农村基层实际的雨情、水情、汛情预报预警体系和群测群 防 体系，进一步提升农村基层防汛抢险救灾预警能力，推进农村基层防洪治理 体系 和治理能力现代化，为构建和谐社会，促进社会、经济、环境协调发展提 供防洪 安全保障。
01项目背景
03存在问题 04建设目标 05建设内容
02指导文件
建设内容主要有洪涝灾害调查评价，自动雨量站和自动 水位站补充完善，监测预警平台建设（包括县级到乡镇 的视频会商系统延伸等），配置监测预警设备（包括简 易水位报警器、预警广播、简易雨量报警器、手摇报警 器、铜智慧锣小等区云）服务，平台建整立体解群决方测案群智慧防小区体云系服务（平台包整括体解责决方任案制智慧体小区系云完服务平台整体解决方案 善，县、乡镇、村各级洪涝灾害防御预案，基层防汛责 任人业务培训、宣传和演练），结合本地实际，配置县 乡应急救援工具和设备，提升防汛应对能力。